castells-m-a-sociedade-em-rede

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A SOCIEDADE
Manuel Castells
Prefac10 de Fernando Henrique Cardoso
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PAZ E TERRA
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ieふac ι″た&busca csclarecer a di―
narnlca cconollnlca c soclal da nova era da
繁1蹴ぶ鴛;胤盤 湯摯
na c EuroPa,procura formular uma tco―
五a qucと ,onta dOS efeitos indamentals
■tCnO10gia da infOm"ぉ nO mundo
COnlemporねё6.
‐A econё mia global se caracteriza
hOiC P¨ fluxO e tFO,a quaSC instanぬ―
nёos dc infOrm等 ,o,capltal c cOmunica―
,お Cultural.Esses nuxos rcram e con_
diciOnam a um sl tempo o consumo c a
produ9お .As Propnas rcdes re■etem c
■am Culmas dislntお .TantO elぉ quan―
tO SC●‐屁血
"9Stう
0,em gra,dc parte,
やra daS‐ regulamenれ ,6es naciontts.
NossidcPen(おncia cmlrela9お aOs novos
modoS de nuxo informacional di um
enormo Poder de c6ntrOle sobrc n6s
aqucles eふ Posi9¨ de contro14-los.
ルlanud Castcns descreve o ritmo ca―
da vett mais aceleradO de dcscObё rtas e
suaS ap五こa,Oes.Examina os processos
de g10baliz等 ,O quc marglnalizavam c
agOra am,a,aFn tOrnar insigniflcantes
pぼses c PovoS inteirOs cxcl面 おs das redes
de infO.111等お.MO率a quc,nas∝ono―
mi∞ ,vm9adas,a produφ o Se cOncentra
httc ett uma Pl甲:11,Struidad,popu―
la9¨ 06m idadさ entrc 25‐ 0 40 ano年
轟Чitas ec6五 6mitt POdem abii ttaO dc
Vtt ter9o 6u ttaiS de sua populttao.
Slgere qic o rcsultado desta tcttdencia
prOgrc6siva po4。 nお SCr o d,,,,P,go
em masta ml,sim a flexib■ηa9ぉ extre―
:茫 :話 l灘跳第車
中 ёヽこⅢ‐ⅢⅢn"ttⅢ ,ntダa.
O autOr cOnclui examinand。 ‐。s efei■
|l t impliCa,611 da transfOrha,お tecl
Manuel Castells
A SOCIEDADE EM REDE
Volume I
6a edi9ao totalmente revista e ampliada
ルαグ
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θf Roneide Venancio Mtter
com a colabora91o de Klauss Brandini Gerhardt
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αJjzαfαθ′αrα 6α ιグ
jgαθf Jussara Siln6es
PAZ E TERRA
◎ Manucl Castclls
TraduzidO do origina1 7乃 ′麻′グ励′″′初θル″ルク
CIP― Brasil.CatalogagttO na FOntc
(Sindicato Nacional dos Editorcs dc L市 ros,RJ,BraSil)
Castells,Manucl,1942-
A sOcicdade cm rede/ManucI Castells tradu91o:Roncidc Vcmncio Mづ Cち
atualizagttO para 6ユ ediclo:JuSSara Sim6cs
――lA era da infOrm霧五0:eCOnomia,sociedadc c cultural v.1)
Slo Paulo:Paz c Tcrra,1999.
ISBN 85-219-0329-4
Indui bibliOgrafla
C344s
l.Tccno10gia da infOrma910-― Aspcctos sociaiS.2.Tccn010gia da infOrma910__
AsPcctOS CCOn6nlicos.3.Socicdadc da inforinaclo.4.Rcdcs dc infOrinaglo。
5。 Tccn010gia c civiliZa910。
99-0358 CDD-303.483
CDU-316.422.44
EDITORA PAZ E TERRA S/A
Rua do TriunfO,177
Santa EFlgenia,slo Pau10,SP― 一 CEP:01212-010
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RIo dc JancirO,RJ―― CEP:22441-090
Tel.:(021)2512-8744
E―maiL vendas@Pazetcrraocomobr
HOmc Page: 
…
。Pazeterraocomobr
2002
・ ImprcssO no Brasi1/1り ″κ〃ノ″Br品
Para Enllna Kiselyova― Castells,
cuJo amor,trabalho e apoio foram decisivos
para a existencia deste livro。
Sllln力rio
Ilustra95es.………………………………………………………………………………………
 13
Tabelas.………̈ ...・ …・・̈ ・̈・………・・……・・・・……・・̈。・・・・・̈ ¨̈。・………
。・̈ ¨̈・・̈ ・̈・…・・・・̈ ¨̈・・̈ ¨̈。 17
Agradecilnentos 2000。 ¨̈ 。̈.¨。・・・・・̈ ¨̈ ¨̈・・・・・・…・・̈・・…・・̈ ¨̈・・̈ ¨̈ ¨̈ ・̈・̈ ・̈・̈・・̈
。・・ 21
Agradecimentos 1996.¨ .̈.…・・̈“・・・・̈・・̈ ¨̈ ・̈・・・……・・・・……・・・・̈ ¨̈ ・̈・̈
¨̈ ¨̈ ・̈・̈・・̈。 31
Preittcio.¨ ..¨ ¨̈・・̈・・・・̈・・̈ ¨̈・・̈・・̈ ¨̈・・̈ ¨̈・・̈ ¨̈・・̈ ¨̈ 。・̈ ¨̈ ¨̈ …̈………・・̈ ・̈・・・…̈ ・̈
 35
Pr61ogo:A Redc e o Ser.¨ ¨̈ ¨̈ ¨̈ "̈¨ ¨̈ ¨̈ ¨̈ "̈¨ “̈ "̈・・̈“・・“・・̈ ¨̈ ・̈
Tecnologia,sociedade e transfolllla9aO hist6五 ca.¨ ..¨ ..・・̈・・̈ 。̈・̈ ・̈・̈……・・・・̈・
Infollllacionalismo,industrialismo,capitalismo,estatismo:modos dedesen…
volvimento e modos de produ9a。 。…………………………………………・
O infollllacionalisino c a′ θras′
“
の承a capitalista...… ..・・̈“̈ ・̈・̈¨̈・・̈・
O Ser na sociedade inforlllacional.¨ .̈.・・・・・・̈“。・・・……・・̈¨̈・・̈¨̈¨̈ ¨̈ ¨̈・・̈“̈
。・
Algumas palavras sobre o lr16todo。 ¨̈ ¨̈ .̈・ ¨̈・・・・̈ ・̈・・・̈ 。̈・̈・・・・̈。・̈¨̈¨̈
。̈・̈¨
Notas.¨ ¨̈ .̈・ ¨̈ ・̈・………・・・・̈ ・̈・・・̈¨̈・・̈・・̈ 。̈・̈。・̈・・̈・・̈。・̈・・̈
¨̈ ・̈・̈¨̈・・・・̈¨̈ ・̈・̈・
1. A Revolu9ao da Tecn。 logia da lnforrna9ao.¨ “̈̈ "̈・・̈ ・̈・̈・・“̈
¨̈・ 67
Que reV01u95o?.………………………………………………………………………
………・ 67
Li95cs da Revolu9,o lndustrial。 ¨̈ ..¨ 。・̈“̈¨̈¨̈¨̈・・̈ 。̈・̈・・……̈ ・̈・̈ ・̈・・・・・̈
¨̈ 71
A sequencia hist6rica da revolu9ao da tecno10gia da inforllla9aO。
¨̈ .̈.¨ ..- 75
MaCrOIFllldan9as da llllicroengenharia:eletrOnica c infolllla9'o。 “̈̈・・
 76
A cria9ao da lntemet。 ¨̈ .̈...¨。・̈¨̈“・・̈¨̈。・̈。・̈・・̈ ・̈・・・̈“̈¨̈¨̈¨̈・・̈
。̈ 82
Tecnologias de rede c a dimsao da computa91o。 ¨̈¨̈ .̈.¨ ¨̈ ・̈・̈¨̈。・・
 89
C)divisor tecno16gico dos anos 70。 。̈.¨ ¨̈ ..¨ ¨̈・・・・̈。・・・̈・・̈ ¨̈・・・・̈ “̈
。・̈ 91
Tecnologias da vida。 ¨̈ ¨̈ ¨̈ 。̈・・・̈ ¨̈ “̈̈ 。・・・“̈ 。̈・……“。・・・̈ ¨̈・・・・̈・・̈
。・̈ 。̈ 92
C)contexto social e a dinamica da transforlna95o tecno16gica...¨
。.¨。 96
３ ９
　
４３
50
54
57
60
62
Sumano
Modelos,atores e locais da revolu9ao da tecn。 logia da infolllla9ao...¨ “̈。 99
C)paradigma da tecnologia da info■ 1■la9ao。 ¨̈ ....¨ ・̈・………・・̈¨̈¨̈ ¨̈ ¨̈・・̈¨̈。 107
Notas.¨ ¨̈ ¨̈・・̈・・̈・・・・̈¨̈¨̈ 。̈・̈・・̈ “̈・・̈¨̈ ・̈・̈¨̈・・̈・・・・・・・・̈ ・̈・̈¨̈ ・̈・̈¨̈・・̈ ・̈・。 113
2. A nova econolllia:infollllacionalismo,globaliza9ao,mcionamen…
to ellll rede。 ¨̈ “̈ “̈ ¨̈・・̈ "¨ ¨̈ "̈"・・̈ "̈"¨ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ “̈̈ “̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ 。 119
Produtividade,competitividade c a ccononlia infoll.lacional
C)enigma da produtividade。 …....¨……・・・・̈ ¨̈ ¨̈・・・・・・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈。・・・・・̈・・・・・
A produtividade baseada enl conhecilnentos 6 especiflca da econo―
■lia info■ 1■lacional?。 ..¨ ¨̈・・……・・・・̈ ・̈・・・̈ 。̈・̈ ¨̈ ¨̈ ・̈・・・̈ ¨̈ “̈・・̈ ・̈・・・̈ ¨̈¨
Infollllacionalismo e capitalismo,produtividade e lucratividade.¨ 。..
A cspeciflcidadc hist6rica do infolll.acionalismo。 ¨̈ “̈ ¨̈。・̈・・̈。・・・̈ ・̈
A economia global:estコ ュtura,dinanlica c genese.¨ …..¨ ¨̈ ……・・“・・・・・・・・・・̈ ¨̈¨
Mercados flnanceiros globais.¨ ¨̈ 。̈.¨ .・・・̈ ¨̈ ・̈・“・・̈ ¨̈・・・・̈ ・̈・““・・̈ ¨̈¨
Globaliza9,o dos rnercados de bens e servi9os:crescimento e trans…
folllla91o do com6rcio internacional.¨ “̈̈ ¨̈ ¨̈・・・・・・・・̈ “̈̈・・̈・・・・̈・・・・̈。
Globaliza9,oッ ιだ
"S regionaliza9ao.¨
“..¨ ¨̈ ¨̈ ・̈・・・̈ ・̈・・・・・̈ ・̈・̈ ¨̈ ¨̈¨
A intemacionaliza9ao da produ9五 o:grupos empresarlais rnultinacio―
nais e redes intemacionais de produ9ao.....¨ ¨̈・・̈ ¨̈ 。̈・“̈ “̈̈ ¨̈ ・̈・̈¨
Produ9ao inf。 .11lacional e globaliza9ao seletiva da ciencia e da
tecnologia。………………………………………………………………………………・
Mao de Obra global?.¨ "¨ .̈.¨ 。̈・・・・・̈ 。̈・・・̈ ・̈・̈ ¨̈ 。・・・・・̈・・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈・・・・̈ ¨̈
A geometria da economia global:settentos e redes。 ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ 。・・
A ccononliapol■ ica da globaliza9ao:reestrutura95o capitalista,tecno¨
logia da infolllla950 e politicas estatais。 ....¨ .̈・ ¨̈・・・・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ・・̈ ¨̈・。̈。
A nova ccononlla.¨ ¨̈ ¨̈ ¨̈ “̈ ・・̈ ・̈・̈ ¨̈ ・̈・̈ ¨̈ “・・̈ ¨̈ ¨̈ ・̈・̈ “̈・・̈ ¨̈ ¨̈ ・̈・̈ ・・̈
Notas。 .̈...・・・̈ 。̈・・̈・。̈“・・・・・・̈ ・̈・・・・・・・・̈ ・̈̈ ・̈・・̈ 。̈ 。̈・・・・・・・・・̈ ・̈・・・・・・̈ 。・・̈・・・・・・“・・・・・・̈・
3. A empresa eln rede:a cultura,as institui95es e as organiza95es da
cconolllia infoll.lacional.¨ ¨̈ .・ “̈ ・̈・̈・・̈ "̈¨ ¨̈ ¨̈ "̈¨ ¨̈・・̈¨̈ “̈"¨ ¨̈。
Trttet6五 as organizacionais na reestmtura9ao do capltalismo e na ttansi…
9aO dO industrialismo para o info111lacionalismo。 ¨̈ ¨̈。.・・̈¨̈“・・̈¨̈¨̈・・̈ 。̈ 210
Da produ9,o ellll inaSSa a produ9ao flexivel..。 ¨̈ ¨̈ 。̈・・・̈ 。̈・・・・・̈・・“̈“… 211
A empresa de pequeno porte c a crise da empresa de grande porte:
mito e realidade.¨ ¨̈ ¨̈“・・・・̈¨̈ ¨̈ 。̈・̈・・̈¨̈¨̈。・・・̈¨̈・・̈¨̈・・̈¨̈ ¨̈ ¨̈・・。 212
120
122
136
140
142
143
147
152
157
165
170
173
176
189
203
209
Sllm力do
“Toyotismo":coopera9ao gerentestttrabalhadores,mao― de―obra rnul…
dhncional,controle de qualidade total e redu9お de inceiezas.… ……
Folllla9aO de redes entre empresas.....¨ “̈ ¨̈・・̈・・̈。・・・・・̈¨̈ ・̈・・・̈・・̈ “̈̈
Alian9as corporativas estrat6gicas。 …………………………………・・………・・・
A empresa ho五 zontal e as redes globais de empresas。 “̈..¨ 。.¨ ・̈・̈。・̈ 。
A crise do modelo de empresas verticais e o desenvolviinento das
redes de empresas。 ..¨ 。・………・・̈。・̈・。̈・・̈・・̈ ・̈・̈ ¨̈・・̈・・̈・・̈……̈ ¨̈
¨̈ ¨̈ ¨̈¨
As redes de redes:o modelo Cisco.¨ ......¨ ・̈・̈ ¨̈ ・̈・̈ ・̈・・・・・̈ ¨̈・・・・………・
A tecnologia da infolllla9aO e a cmpresa en■ rede。 ..¨ 。・̈・・"・・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ 。̈・・・̈¨
Cultura,institui95es e organiza9ao economica:redes de empresas do Leste
Asittico.… ……………。…………………………………………………………………………
Tipologia das rcdes de empresasdO]Leste Asiitico。 “。.¨ .。 “̈・・・・̈ ¨̈ ¨̈
JapaO.....¨ “̈ ¨̈ ¨̈ 。̈・・・………・・̈ ¨̈ ¨̈・・・・̈ ¨̈・・・・・・・・̈…………・・…̈
。・・・̈ ¨̈ 。̈・・・̈ “̈
Corela.… 。...¨ ..・・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ・̈・̈ ¨̈・・・・・・̈・・・・̈ “̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈・・・・・・̈ ¨̈ …̈…。・̈ ¨̈・・
China。 ………………・・………………… …̈ …̈……。・…・・…………・・…・・…………“……………
Cultura,organiza95es e institui95es:redes de empresas asiaticas e。
Estado desenvolvilnentista.¨ ..… ……。・・・̈ ・̈・̈ ・̈・̈ ¨̈ 。・̈ ¨̈ 。̈・・・̈ ¨̈ 。̈・̈ “̈̈
Empresas muhinacionais,cmpresas transnacionais e redes mtemacionais。 …
C)espirito do infollllaCiOnalismo。 ¨̈ 。.¨ “̈。・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈。・・・̈・・̈ ・̈・・・̈ ¨̈ 。̈・̈ ・̈・
Notas.¨ .̈..¨・・・・̈・・・・・・・̈・・・・・・・・・̈・̈・・・̈・・・・“̈・・・・・・̈・・・・・・・̈・・・・・・̈ 。・・・・̈・・・・・・・・̈・・・̈・・・̈・・・・
:し鯛鰍TttЪ鰹器翼罵鮒監1:盤『::i撃枷
■exivel。 …..¨ ..¨ ¨̈ ・̈・̈ ¨̈ "̈“ ¨̈ ¨̈ “̈・・“"“ “̈・・"¨
¨̈ ¨̈・・̈ ¨̈ “̈̈ ¨̈ ""¨。
A evolu9ao hist6rica da estrutura oCupacional e do emprego nos paises
capitalistas avan9ados:oG-7,1920… 2005...¨ ¨̈・・̈¨̈・・̈ ・̈・・・・・̈・・̈ 。̈・̈ ・̈・̈ ¨̈
3点 1「 Tlloi『 lllす。キ。1守 lTf。 1】響 す。Wi2御
A transfolll.a9お da esmma do emprego,1920-1970o1970-1990。 …̈ 272
A nova cstrutura ocupacional.¨ ....¨ ・̈・̈ ・̈・・・̈ ¨̈・・̈・・・。̈。・̈ ¨̈ ・̈・̈ ¨̈ ・̈・̈ 280
0 amadurecillllento da sociedade infollllacional:proJe9oes de em¨
prego para o s6culo XXI。 “̈ ¨̈ .・ ・̈・̈ ¨̈・・・・……・・・・̈ 。̈・・・・・…̈ “̈・・̈
¨̈・・………。 286
Resumo:a cvolu95o da estrutura do emprego e suas consequencias
para uma anllise comparativa da sociedade infolll・ acional.....¨ ¨̈ .・・。 292
214
217
220
221
223
225
229
233
234
235
236
238
239
250
254
259
265
266
Sumall■o
Htt uma for9a de trabalho global?。 ¨̈ ¨̈ “̈・・̈ ¨̈・・・・・・・・̈ ¨̈・・・・̈ 。・・・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ 。 297
C)processo de lrabalho no paradigma info■ 11lacional.¨ “̈..¨ ..¨ 。・̈ “̈ ¨̈ “・・・・。 304
0s efeitos da tecnologia da info.11la91o SObre o rnercado de lFabalho:rumo
a uma sociedade senl empregos?.¨ ....¨ ¨̈ “̈̈ ・̈。̈¨̈ ¨̈ ・̈。“̈ ¨̈ ¨̈ ・̈・・。̈・・̈ ・̈・ 316
0 trabalho e a divisao infO.11lacional:trabalhadores dejornada flex市 el…。329
A tecnologia da info.11la9五 〇C a reestrutura9ao das rela95es capital-lraba―
lho:dualismo social ou sociedades fragmentadas?.¨ ¨̈ ¨̈ ・̈・・・̈ ¨̈ ・̈・̈ ・̈・̈ ̈ 345
Notas.....¨ ・̈・̈・・̈ ¨̈ ・̈・̈・・・・̈ ¨̈ ¨̈・・̈ ・̈・・・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ・̈・̈ ・̈・̈ “̈・・̈ “̈̈ ¨̈・・̈ ¨̈ 。 351
Apendice A:Tabelas de dados estatfsticos referentes ao cap■ ulo 4.… ……。 357
Apendice]B:(〕 bselva96es rnetodo16gicas e dados estatrsticos para anllise
do rnercado de trabalho e composi9aO das catego五 as profissionais nos paf―
ses do G-7,1920-2005。 .̈.¨ 。・・・̈ ¨̈・・̈ “・・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ・̈・・・̈ 。・・・̈ ¨̈・・・・・・̈ -̈ 393
Nota.¨ ¨̈ ¨̈ ¨̈・・・・̈・・̈ ¨̈・・・。̈¨̈・・̈ ¨̈ ¨̈ ・̈・̈ ¨̈ ・̈・̈ ¨̈ ¨̈ “̈ ¨̈ “̈̈ ¨̈ “・・・・̈ “̈。・̈ 412
5。 A cultura da virtualidade real:a integra9五 o da comunica91o ele―
trOnica,o fim da audiencia de massa c o surgimento de redes inte―
rativas。 .̈...¨ ¨̈ ¨̈・・̈ ¨̈ ¨̈ ・̈・̈ ¨̈ ¨̈・・̈ 。̈・̈ ¨̈ ¨̈・・̈ ¨̈ ¨̈・・̈ ¨̈ ¨̈・・̈ ¨̈・・・。 413
Da gal`xia de Gutenberg a gal`xia de McLuhan:o surgilnento da cultura
dos lneios de comunica91o de massa.¨ ¨̈ ..¨ ¨̈ ¨̈ ¨̈ 。̈・̈ “̈̈ ¨̈ “̈ “̈̈ ¨̈ ¨̈・。 415
A nova nudia c a diverslflca9ao da audiencla de massa。 ¨̈ ¨̈ .̈・ ¨̈ “。・̈ ¨̈ 。̈ 422
Comunica9五 o lnediada por computadores,controle institucional,redes so―
clals e comunldades vrtuals.¨ ..¨
"̈・・̈ ・̈・̈ ¨̈ ¨̈ ・̈・̈・・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ “̈・・̈ ¨̈ ¨̈ “・・。 428
A hist6ria do Minitel:J'こta′
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r.¨ "̈¨ .̈・・・・・̈ ¨̈ ・̈・̈ ¨̈・・̈ 。・̈ ¨̈ 。 429
A constela91o da lntemet。¨̈ .̈・ ¨̈ ¨̈・・̈ 。・̈ ¨̈ “̈̈ ・̈・̈ “。・“̈ ・̈・̈ ¨̈ ¨̈ 。・̈ 431
A sociedade interativa。 。̈.¨ ¨̈ ・̈・̈ ¨̈・・̈ ¨̈ ¨̈ “・・̈ ¨̈・。̈。・・・・・̈ 。̈・̈ “̈。・̈ “。 442
A grandO fusaO:a multi面 dia como ambiente simb61ico...¨ ¨̈ ¨̈ “̈。・̈ ¨̈・・・ 450
A cultura da virtualidade real。 ¨̈ ..“ “・・̈・・̈ ∴・..¨ ¨̈ ¨̈ ・̈・̈ ¨̈ ―̈。・̈・・̈ 。・̈ ¨̈・・̈ ̈ 459
Notas.¨ ..¨ “̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈・・・。̈¨̈ ¨̈ ¨̈ “̈ 。・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ・̈・̈ “̈ 。̈・̈ ¨̈・・̈ ・̈・・・・・̈ “̈̈ ¨̈ 。̈ 462
6。 (D espa9o de fluxos...¨ 。̈・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ・̈・・・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈・ 467
Selwi9os avan9ados,fluxos da info■ 11lagao c a cidade global.....¨ ¨̈ “̈̈ ¨̈・ 469
C)novo espa9o industrial.¨ ¨̈ ¨̈ .̈・ ¨̈ ・̈・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈・・̈・・・。̈¨̈・・̈・・̈・・̈ 。̈・̈ ¨̈ “̈ 476
C)cotidiano do donucnio eletrOnico:o fim das cidades?.¨ “̈̈ ¨̈ “̈̈ ¨̈ ¨̈ 。 483
Sllm力威o
A transfolllla9ao da f0111la urbana:a cidade infollllacional.¨ …̈…………。・・・̈ 。̈ 488
A■ltiina fronteira suburbana dos Estados Unidos.......¨ ………・・̈ ¨̈ ・̈・̈ 488
C)challllc eVanescente das cidades europ6ias...¨ "̈¨ ¨̈・・・・̈ ・̈・̈・・̈…・・・ 490
Urbaniza9,o do terceiro lFlileni。 :rnegacidades.¨ ...・・・̈。・̈・・̈ ¨̈ ・̈・̈ ¨̈ 492
A teoria social de espa9o c a teoria do espa9o de fluxos...¨ ¨̈ 。・・・̈ ¨̈ 。̈・̈ 。̈・ 499
A arquitetura do flm da hist6ria.¨ 。...¨ ¨̈・・̈ ¨̈ ・̈・̈ ¨̈ 。・・・̈ ・̈・・・・・̈ ¨̈・・・・̈ ¨̈・・̈・ 507
Espa9o de fluxos e espa9o de lugares.¨ ....・・・・̈ ¨̈・・̈ ¨̈・・̈ ・̈・・・・・̈ ¨̈・・・・̈ ・̈・̈ ・̈ 512
Nota:.… …………………………………………………………………………………………
- 518
7. 0 1ilniar do etemo:tempo intemporal...¨ ¨̈ ¨̈ ""。・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈・・̈ "̈・ 523
Tempo,hist6ria e sociedade。 ¨̈ ¨̈ .̈・・・̈ ¨̈。・̈ ¨̈・・・・̈ ¨̈ ・̈・̈ ・̈・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ 。 523
Tempo como fonte de valor:o cassino global...… ………..¨ 。・・・・・̈・・̈ ¨̈・・̈ ・̈・・・̈ - 527
A nc対bilidade dajomada de trabalho c a cmpresa em rede.… …………… 529
0 encolhimento e a altera9'o do tempo de servi9o.¨ ¨̈¨̈・・̈¨̈・・̈ …̈…………- 531
A indetellllina95o dos lillllites do ciclo de vida:tendencia para a arrillnia
social?.¨ .̈....・ …………̈ ¨̈ ¨̈・・……・・̈・・…・・・・̈・・・・・・̈。・̈ ¨̈ ・̈・・・̈ ¨̈
¨̈ ¨̈。・̈ ¨̈ ¨̈ ・̈・̈。・・ 538
Nega9aO da mOrte.....¨ 。・・・̈ ¨̈ ・̈・̈・・̈ ¨̈・・̈ ¨̈ ・̈・・・̈・・̈・・̈ ・̈・̈ ・̈・̈ 。̈・・・̈・・“̈・・̈ 。̈ 544
Gucras instantaneas.¨ .̈.¨ ¨̈ ¨̈ 。̈・・・̈ ¨̈・・…………・・̈“・・̈ ¨̈・・̈ ¨̈ ¨̈・・̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ 。̈ 547
Tempo viJual.¨ ..¨ .̈..・・・̈ ・̈・̈。・・・̈ ¨̈。・……・・・・・・̈ ・̈・̈ ¨̈・・・・・・̈・・・・̈・・̈ ¨̈ ・̈・̈ 。̈・̈ “̈ 553
Tempo,espa9o e sociedade:o limiar do etemo.¨ .̈...¨ ¨̈・・̈・・̈ ・̈・・・̈ ¨̈ ・̈・̈ ̈ 555
Notas。 ……..¨ ・̈・̈ ・̈・̈・・̈ ・̈・̈。・・・̈ ・̈・・・̈ ・̈・̈ ¨̈ ・̈・̈ ¨̈・・・・̈ “̈
¨̈。・̈ ¨̈ ・̈・̈ 。̈・・・̈ ¨̈ ・̈ 560
Conclusao:a sOciedade elrl rede。 ¨̈ ..¨ ¨̈・・・・̈ ¨̈。・̈ ¨̈ ・̈・……………・・̈ ・̈・・・̈ ¨̈ ¨̈・ 565
Nota...¨ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ¨̈ ・̈・・・̈¨̈・・̈ 。̈・̈ ¨̈ 。・̈。・・・・・̈ ・̈・・・・・̈・・・・………。・・・・・̈ ¨̈ ・̈・̈ 。̈・・・̈ …̈ 574
Bibliografla...¨ .̈..・ ¨̈・・̈ ¨̈・・̈。・・・̈ ¨̈・・・・“̈ ・̈・̈ ¨̈・・̈ ¨̈ 。̈・̈。・̈ ¨̈・・̈ ・̈・・・・・・・“̈・・・ 577
indicc remiss市 o。 ………………………∵………………………………………
 639
Pr61ogo:a Rede e o Ser
“フ♭ε′′κθ αεみα′′Zあο
“
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JJグο,jれ s′r“
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“Co″z εθrrazα ",“θψθれグθ
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No filll do segundo IIIlilenio da Era Crista,vttnOs acontecilnentos de impor―
tancia hist6五ca transfo■ 11laram o cen`五 o social da vida humana.Uma revolu92o
tecno16gica concentrada nas tecnologias da informa91o come9ou a remodelar a
base mate五 al da sociedade em ritmo aceleradoo Econonlias por todo o mundo
passaram a manter interdependencia g10bal,apresentando uma nova fo■ 11la de
rela9ao entre a cconomia,o Estado c a sociedade em unl sistema de geometria
vanavel.C)colapso do estatismo sovi6tico e o subsequente fim dO movilnento
comunista intemacional enfraqueceranl,por enquanto,o desafio hist6五 co do ca―
pitalismo,salvaram as esquerdas pol■ icas(e a teOria mar対 sta)da atra9五o fatal do
marxismo―leninismo,decretaram o fim da Gucra Fria,reduziram o risco de
holocausto nuclear e,fundamentallnente,alteraranl a geopol■ ica global.C)pr6-
p五 o capitalislrlo passa por um processo de profunda reestl■ ltura91o caracte五 zado
por maior■ exibilidade de gerenciamento;descentraliza9ao das empresas e sua
organiza91o em redes tanto internamente quanto em suas rela95es COm outras
empresas;consider`vel fortalecilnento do papel do capitalッ js―a―ッJs o trabalho,
com o declfnio concoIIlitante da influencia dos movilnentos de trabalhadores;
individualiza91o e diversifica91o cada vez maior das rela95es de trabalho;incor―
pora9五 o maci9a das mulheres na for9a de trabalho remunerada,geralmente em
condi96es discrinlinat6rias;intelvengaO estatal para desregular os mercados de
folllla seletiva e desfazer o estado do bem― estar social com diferentes intensida―
Mencionado em Sima Qian(145¨ ε.89a.C.),``COnfucius'',れ Hu Shi,7カθ Dιソθたη″πι″ q′
&,gJεαJ Лイθttθグs,4A46J`″Cあ jれα,(Xang激 :0五ental Book Colnpany,1922),citadO em Qian
(1985: 125).
Pr61ogo:a Rede e o Ser
des e o五 enta95es,dependendo da natureza das for9as c institui95es pol■icas de
cada sociedade;aumento da concoFenCia econolrllca global em unl contexto de
progressiva diferencia95o dos centtos geogrificos e culturais para a acumula9五 o
c a gestao de capitalo EIn consequencia dessa revisaO geral,ainda enl curso,do
sistema capitalista,testemunhamos a integra9五 o g10bal dos mercados financei―
ros;o desenvolvilnento da regitto do Pacffico asi`tico como o novo centro indus―
tnal global donlinante;a diffcil unifica91o econOlrlica da lEuropa;o surgilnento
de uma econolrua regional na Am6rica do Norte;a diversifica95o,depois desinte―
gra91o,do ex― Terceiro Mundo;a transfollllagao gradual da R`ssia e da antiga
奮ea de influencia sovi6tica nas economias de mercado;a incorpora9五 o de pre―
ciosos segmentos de econolrllas do rnundo inteiro enl um sistema interdependente
que funciona como uma unidade em tempo realo Devido a essas tendencias,hou_
ve tamb6m a acentuagao de um desenvolvimento desigual,desta vez nao apenas
entre o Norte e o Sul,Inas entre os segmentos e tennt6五 os dinalrlicOs das socieda―
des em todos oslugares e aqueles que coFen1 0五 sco de tomar― se naO pertinentes
sob a perspectiva da 16gica do sistemao Na verdade,obselwamos a libera91o para―
lela de for9as produtivas consideriveis da revolu91o infomacional e a consolida―
91o de buracos negros de nlis6五 a humana na cconomia global,quer em Burkina
Faso,South Bronx,Kamagasaki,Chiapas,quer em La Courneuve。
Simultaneamёnte,as atividades crilninosas e organiza95es ao estilo da rn`fia
de todo o mundo tamb6n■ se tomaram globais e info■ 11lacionais,propiciando os
IIleios para o encorttalrlento de hiperatividade lrlental e desao proibido,junta―
mente com toda c qualquer fo■ 11la de neg6cio ilfcito procurado por nossas socie―
dades,de ttπ nas sofisticadas a cttc humanao A16m disso,um novo sistema de
comunica91o que fala cada vez mais uma lfngua universal digital tanto esti pro―
movendo a integra9五 o global da produ9ao e distribui91o de palavras,sons e ima―
gens de nossa cultura como personalizando― os ao gosto das identidades c humo―
res dos indivfduoso As redes interativas de computadores estaO crescendo
exponencialinente,criando novas fo■ 11las e canais de comunica91o,InOldando a
vida c,ao lnesmo tempo,sendo moldadas por ela.
As lnudan9as SOCiais sao taO dr`sticas quanto os processos de transfo■ llla―
910 teCno16gica c econOmica.Apesar de todas as dificuldades do processo de
transfo■ 11lagao da cOndi9五 o felllinina,o patrlarcalismo foi atacado e enfraquecido
enl vttnas sociedades.Desse modo,os relacionamentos entre os sexos tomaram―
se,na rnaior parte do mundo,um domfnio de disputas,enl vez de uma esfera de
reprodu9ao cultural.Houve uma redefini91o fundamental de rela95es entre mu―
lheres,homens,c五an9as e,consequentemente,dafadia,sexualidadc e persona―
lidadeo A consciencia ambiental pe■ 11leou as institui95es da sociedade,e scus
Pr61ogo:a Rede e o Ser
valores ganharam apelo pol■ ico a pre9o de serenl refutados e manipulados na
pr`tica dittda das empresas e burocracias.Os sistemas pol■ icos estao mergulha―
dos enluma c五 se estrutural de legitilrndade,pe五 odicamente arrasados por escan―
dalos,com dependencia total de cobertura da mfdia e de lideran9a personalizada
e cada vez mais isolados dos cidadaos.os movimentos sociais tendenl a ser frag―
mentados,locais,com ottet市 0 6nico c ettmeros,encolhidos em seus mundos
interiores ou brilhando por apenas um instante em un■ sfmbolo da mfdiao Nesse
mundo de mudan9as COnfusas e incontroladas,as pessoas tendenl a reagmpar― se
en■ torno de identidades p五 Inmas:religiosas,6tnicas,tennto五 ais,nacionais.0
fundamentalismo religioso一 crisaO,islamico,judeu,hindu c at6 budista(o quc
parece uma contradi9お de te■ 11los)―一 prOvavelmente 6 a m激 or fotta de seguran―
9a peSSOal e mobilizagaO c01etiva nestes tempos conturbados.E}rn um mundo de
fluxos globais de riqucza,poder e imagens,a busca da identidade,coletiva ou
individual,atl■buFda ou construfda,torna― sc a fonte b`sica de significado social。
Essa tendencia n五。6 nova,uma vez quc a identidade c,en■ especial,a identidade
religiosa c 6tnica ten■ sido a base do significado desde os prirn6rdios da socieda―
de humanao No entanto,a identidade esti se tornando a principal e,as vezes,
inica fonte de significado em um perodo hist6rico caracte五 zado pela ampla
desestrutura91o das organiza95es,deslegitima91o das institui95es,enfraqucci―
mento de importantes rnovimentos socials e cxpress6es culturais efemeraso Cada
vez mais,as pessoas organizanl seu significado nao ellltOrno do que fazenl,mas
conl base no quc elas sao Ou acreditam que saoo Enquanto isso,as redes globais
de intercambios instl■ lrnentals conectanl e desconectam indivfduos,gmpos,re―
gi6es e at6 pafses,de acordo com sua pertinencia na realiza91o dos ottetiVOS
processados na rede,cm um fluxo contfnuo de decis6es estrat6gicas.Seguc― se
uma divisao fundamental entre o instrumentalismo universal abstrato e as identi―
dades particulanstas historicamente enraizadas.Nossα s SOθ
j`dαグιS ιs″θ εαda
ツιZ“αjS ιS′朋′
““
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α9′θSjfαθ b″θJα r`れ′
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Nessa condi91o de esquizofrenia estrutural entre a fun9五 o e O Significado,
os padr6es de comunica91o social fican■ sob tensao crescente.E quando a comu…
nicagao se rOmpe,quando j`naO e対 ste comunica91o nem mesmo de forma
conflituosa(comO Seria o caso de lutas sOciais ou oposi91o pol■ ica),surge uma
aliena9,o entre os gmpos sociais c indivfduos que passam a considerar o outro
unl estranho,finalmente uma amea9ao Nesse processo,a fragmenta9aO sOcial se
propaga,a rnedida quc as identidades se tornan■ Inais especfficas e cada vez mais
dilceis de compartilharo A sociedade info・ 11lacional,enl sua manifesta9五 o g10-
bal,6 tamb6m o mundo de Aum Shinrikyo(seita verdade Suprema),da MilfCia
Norte― ame五cana,das ambi95es teocriticas islanlicas/c五 stas e dO genOcfdio recf―
proco deん
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41
Pr61ogo:a Rede e o Ser
Perplexos ante a dimensao c a abrangencia da transfolllla9五 O hiSt6rica,a
cultura c o pensamento de nossos tempos freqiientemente adotam um novo
milenansmoo Profetas da tecnologia preganl a nova era,cxtrapolando para a or―
ganiza91o c as tendencias sociais a mal compreendida 16gica dos computadores
e do E)NA.A teoria e a cultura p6s―modemas celebram o fim da hist6ria c,de
certa folllla,o fim da razao,renunciando a nossa capacidade de entender e en―
contrar sentido at6 no quc nao ten■ sentidoo A suposi91o implfcita 6 a aceita91o
da total individualiza91o do comportamento e da impotencia da sOciedadc ante
seu destino.
C)proJeto insplrador deste livro nada contra corentes de destru19ao e COn―
testa v山das fo■ 11las de n五lismo intelectual,ccticismo social e descren9a p01■ iCa.
Acredito na racionalidade e na possibilidade de recoHer a razao sem id01atrar sua
deusa.Acredito nas oportunidades de a91o sOCial significativa e de pol■ ica trans―
fo■ 11ladora,sem necessariamente dedvar para as coledeiras fatais de utopias ab―
solutas.Acredito no poder libertador da identidade sem aceitar a necessidade de
sua individualiza9五 o ou de sua captura pelo fuhdamentalismo.E proponho a hi―
p6tese de que todas as rnaiores tendencias de mudan9as enl nosso mundo novo c
confuso sao afins e que podemos entender seu inter― relacionamento.E acredito,
sim,apesar de uma longa tradi91o de alguns eventuais eros intelectuais tr`gicos,
quc obselwar,analisar e teorizar 6 unl modo de aJudar a constl■ lir unl mundo
diferente e rnelhoro Nao oferecendo as respostas―一―elas serao especfficas de cada
sociedade e descobertas pelos pr6p五os agentes sociais一 一mas suscitando algu―
mas perguntas pertinentes.Este livro gostana de ser uma contrlbui9五o modesta
ao necessmo esfor9o anal■ iCO coledvo,j`em curso em muitos horizontes,com o
OttetiVO de compreender nosso novo mundo,colrl base nos dados disponfveis eelll teoria cxplorat6五 a.
Para dar os primeiros passos nessa dire91o,devemos levar a tecnologia a
s6五o,utilizando― a como ponto de partida desta investigag五 o;precisamos locali―
zar o processo de lransfolllla9aO tecn016gica revolucion`ria no contexto social
elrl quc ele ocore e pelo qual esti sendo moldado;e devemos noslembrar de que
a busca da identidade 6 tao poderosa quanto a transforma91o econOmica e tecno―
16gicanoregistro danovahist6riao Depois pmiremos nanossajomadaintelectual
por um itiner角 己o quc noslevari a in`meros domfnios e transpori vttdas culturas
e contextos institucionais,visto que o entendilnento de uma transfo■ 11la920 glo…
bal requer a perspectiva rnais global possfvel,dentro dos linlites 6bvios da expe―
五encia e conhecimentos do autor.
Pr61ogo:a Redc e o Ser
Tecnologia,sociedade e transfollna9ao hist6五ca
Devido a sua penetrabilidade en■ todas as esferas da atividadc humana,a
revolu91o da tecnologia da infolllla9ao ser`meu ponto inicial para analisar a
complexidade da nova economia,sociedade e cultura enl fo■ 11lag五o.Essa op91o
metodo16gica nao sugere que novas follllas e processos sOClals surgen■ elrl conse―
qiiencia de lransfo■ 11la9,o tecno16gica.E clarO quc a tecnologia nao detellllina a
sociedade.l Nenl a sociedade escreve o curso da transfolllla91o teCno16gica,uma
vez que muitos fatores,inclusive c五 atividade e iniciativa empreendedora,inter―
vem no processo de descoberta cientffica,inovagao tecn016gica c aplicag6es so―
ciais,de folllla quc o resultado final depende de un■ complexo padrao interativo。
2
Na verdade,o dilema do dete■ 11linismo tecno16gico 6,provavelmente,um proble―
ma infundado,3 dadO quc a tecnologiaび a sociedade,c a sociedade nao pOde ser
entendida ou representada selrl suas feFamentas tecno16gicas.4 Assinl,quando na
d6cada de 1970 unl novo paradigma tecno16gico,organizado conl base na tecno―
logia da infollllagaO,veiO a ser constiturdo,principalinente nos Estados Unidos
(Ver Capttulo l),fOi um segmento espec■ co da sociedade norte― americana,cm
intera91o cOm a econonlia global e a geopol■ ica mundial,quc concretizou um
novo estilo de produ91o,comunica92o,gerenciamento e vida.I〕 provivel que o
fato de a constitui9五 o desse paradigma ter ocottndo nos E■ lA c,cn■ certa lnedida,
na Calif6mia e nos anos 70,tenha tido grandes consequencias para as fo■ 11las e a
evolu95o das novas tecnologias da info.11la9aO.POr exemplo,apesar do papel
decisivo do financiamento nlilitar e dos inercados nos prirneiros estigios da in―
dist五a eletrOnica,da d6cada de 1940)de 1960,o grande progresso tecno16gico
que se deu no infcio dos anos 70 pode,de certa foma,ser relacionado a cultura
da liberdade,inova91o individual e iniciativa cmpreendedora o五unda da cultura
dos θαη j norte― ame五canos da d6cada de 1960。 Nao tantO enl te■11los de sua
pol■ ica,visto quc o Vale do Silfcio sempre foi um fi■ 11le baluarte do voto conser―
vadot e a maior parte dos inovadores era inetapol■ ica,cxceto no que dizia res―
peito a afastar― se dos valores sociais representados por padr5es convencionais de
comportamento na sociedadc em geral e no mundo dos neg6cioso A enfase nos
dispositivos personalizados,na interatividade,na fo■ 11la9aO de redes e na busca
incansivel de novas descobertas tecno16gicas,Inesmo quando naO faziam muito
sentido comercial,nao cOmbinava com a lradi91o,de certa fo■ 11la Cautelosa,do
mundo corporativo.ゝ/1cio inconscientemente,5 a reV01ugao da tecnologia da in―
fo■ 11la9ao difundiu pela cultura mais significativa de nossas sociedades o espflito
libert丘do dos moviinentos dos anos 60。 No entanto,logo quc se propagaram e
foranl aprop五adas por diferentes pafses,vmas culturas,organiza95es diversas e
43
44 Pr61ogo:a Rede c o Ser
diferentes ottet市 OS,as novas tecnologias da infolllla9aO explodiram em todos os
tipos de aplica96es c usos que,por sua vez,produziran■ inova91o tecno16gica,
acelerando a velocidade e ampliando o escopo das transfo■ 11la95es tecno16gicas,
bem como d市 ersificando suas fontes.6 um eXemplo nos ttudari a entender a
importancia das consequencias sociais involuntttrias da tecnologia。
7
Como se sabe,a lntemet o五 ginou― se de un■ esquema ousado,1lnaginado na
d6cada de 1960 pelos gucreiros tecno16gicos da Agencia dc ProJetoS de Pesqui―
sa Avangada do Departamento de Defesa dos Estados Unidos(a mttiCa DARPA)
para impedir a tomada ou destrui9ao dO sistema norte―americano de comunica―
95es pelos sovi6ticos,clrlcaso de guera nuclea■ lDe certa foma,foi o equivalen―
te eletrOnico das t`ticas maofstas de dispersaO das for9as de gucコ nlha,por um
vasto tennt6rio,para enfrentar o poder de unn inillllgo versitil e conhecedor do
tereno.O resultado foi uma arquitetura de rede que,como quc五 am scusinvento―
res,nao pode ser controlada a partir de nenhun■ centro e 6 composta por rnilhares
de redes de computadores autOnomos com in`meras lnaneiras de conex五 o,con―
tomando barreiras eletrOnicaso Em`ltima an`lise,a ARPANE■ rede eStabeleci―
da pelo Departamento de Defesa dos EUA,tomou― sc a base de uma rede de
comunica91o horizontal global composta de nlilhares de redes de computadores
(CttO n`IIlero de usumos superou os trezentos IIlilh5es no ano 2000,comparados
aos menos de宙 nte milh6es em 1996,c em expansao ve10z)。 Essa rede foi apro―
p五ada por indivfduos e gュ lpos no mundo inteiro c colm todos os tipos de otteti―
vos,bem diferentes das preocupa95es de uma extinta GueHa Fria.Na verdade,
foi pela lntemet quc o subcomandante Marcos,lfder dos zapatistas de Chiapas,
comunicou― se conl o mundo e conl a nudia,do inte五 or da floresta Lacandono E a
lntemetteve papelinstrumental no crescilnento da seita chinesa Falun Gong,quc
desafiou o partido comunista da China en■ 1999,benl como na organizagaO e na
difusao do prOtesto contra a(Drganizagao Mundial do Com6rcio em Seattle,em
dezembro de 1999。
Entretanto,embora nao dete.11line a tecnologia,a sociedade pode sufocar
seu desenvolvilnento principalinente por intelll16dio do]Estadoo Ou entao,tam…
b6mp五 ncipallnente pela intelvengao estatal,a sociedade pode entrar num pro―
cesso acelerado de modemiza91o tecno16gica capaz dc lnudar o destino das eco―
nonlias,do poder Fnilitar e do bem― estar social enl poucos anoso Sem d6vida,a
habilidade ou inabilidade de as sociedades dominarenl a tecnologia c,enl espe―
cial,aquelas tecnologias que sao estrategicamente decisivas em cada perodo
hist6五co,tra9a seu destino a ponto de pode■ 11los dizer que,cmbora nao dete.11li―
ne a evolu91o hist6五 ca c a lransfo■ 11la91o social,a tecnologia(ou Sua falta)in_
corpora a capacidade de transfo■ 11lagao das sOciedades,benlcomo os usos quc as
Pr61ogo:a Rede e o Ser
sociedades,sempre em um processo conflituoso,decidem dar ao seu potencial
tecno16gico.8
Assim,por volta de 1400,quando o renascilnento europeu estava plantan―
do as sementes intelectuais da transfo■ 11la91o tecno16gica que dominana o plane…
ta tres s6culos depois,a China era a civiliza91o mais avan9ada clrltecnologia no
mundo,segundo Mokyr。 9 1nventos importantes haviam ocottndO na China s6cu―
los antes,at6 unl nlilenio e meio antes daquela 6poca,como o caso dos altos―
fomos que pellllitiam a fundi91o de fe■o,no ano 200 aoC.Tamb6nl,Su Sung
introduziu a clepsidra em 1086 d.C。,superando a precisao da rnedida dos re16gios
mecanicos europeus da rnesma 6poca.O arado de feⅡ o surgiu no s6culo VI e foi
adaptado ao cultivo de箇 oz enl campos rnolhados dois s6culos depoiso No setor
textil,a roca apareceu simultaneamente ao(Dcidente,no s6culo XIII,mas progre―
diu com mais rapidez na China devido a uma antiga tradi91o de equipamentos de
tecelagelrl sofisticados:teares de esticar foranl usados nos tempos dos Han para a
tecelagem de seda.A ado91o da energia hfdrica foi paralela)da Europa: no
s6culo VIII os chineses usavam martelos hidr`ulicos automiticos;en■ 1280 hou―
ve uma grande difusao da rOda d'`gua.Os navios chineses puderan■ fazer viagens
colrlrnais facilidade antes quc os europeus:os chineses inventaranl a b`ssolapor
volta do ano 960 d.C。 ,c seus velhos navios eranl os lnais avangados do rnundo no
final do s6culo XIv possibilitando longas viagens maftimaso No setor militar,
a16nl de inventarenl a p61vora,os chineses desenvolveranl uma ind`stria quFnlica
capaz de fornecer poderosos explosivos. Tamb6m a besta c uma esp6cie de
catapulta foram usadas pelos ex6rcitos chineses antes dos europeus.EIn medici―
na,t6cnicas como a acupuntura davalll resultados extraordin角 dos quc apenas re―
centemente foram reconhecidos em todo o rnundo.E,claro,ap」 irneira revolu9ao
no processamento da info.1lla910 foi chinesa:o papel e a imprensa foram inven―
tados na China.C)papel foiintroduzido nesse pafs lnil anos antes quc no(Dciden―
te,c a imprensa provavellrlente come9ou nO flnal do s6culo VIIo Nas palavras de
Jones:``A China csteve a ponto de se industrializar no final do s6culo XIV''。
10
Mas,como isso nao OcOreu,houve uma mudan9a na hiSt6ria mundial.QuandO,
cm 1842,as Gucras do 6piO mOt市 aram asimposi96es coloniais da G盗 ―Bretanha,
a China percebeu,tarde demals,que o isolamento nao cOnseguia proteger o lm―
p6五 o do Meio das conseqiiencias lna16ficas resultantes da infe五 oridade tecno16-
gica.Desde entao,a china levou mais de ullll s6culo para come9ar a recuperar― se
desse desvio catas“ flco de sua trttet6ria hist6五 ca.
As explica95es desse curso hist6五 co taO surpreendente sao numerOsas e
controversas.Neste pr61ogo nao hi espa90 para um debate tao cOmplexoo Mas,
com base nas pesquisas c anllises de historiadores como Needham,Qian,JOnes,
Pr61ogo:a Rede c o Ser
c Mokyr,H pode― se sugerir uma interpreta9五 o que talvez,em te■ 11los gerais,巧 ude
no entendilnento da interttaO entre sociedade,hist6ria c tecnologiao Na verdade,
como destaca Mokyr,a maio五 a das hip6teses referentes a diferen9aS Culturais
(meSmO aquelas sem laivos de racismo implfcito)nao cOnseguc explicar a dife―
ren9a,nlo entre a China c a Europa,rnas entre a China de 1300 c a de 1800。 Por
quc uma cultura c unl reino que lideraram o mundo por nlilhares de anos,de
repente,telrl sua tecnologia estagnada cxatamente no momento em quc a Europa
embarca na cra das descobertas e,en■ seguida,da Revolu92o lndustrial?
Segundo Needhanl,en■ compara910 aos valores ocidentais,a cultura chine―
sa tendia rnais para uma rela91o h劉 肛noniosa entre o homem e a natureza,algo que
pode五 a ser amea9ado por r`pidas inova95es tecno16gicas.Ademais,Needham
contesta o crit6rio ocidental utilizado para rnedir o desenvolvilnento tecno16gico.
Contudo,essa enfase cultural numa abordagenl holfstica do desenvolvilnento nao
dificultou a inova91o teCno16gica por milenios nelrl impediu a deteriora91o CCO―
16gica resultante das obras de innga910 no sul da China,quando a conseⅣ a91o da
natureza ficou subordinada a produ91o mral para alilnentar uma popula91o em
crescimento.De fato,Wen― yuan Qian,em seu 6timo livro,contesta o entusiasmo
ulrl tanto excessivo de Needham pelas realiza95es da tecnologia tradicional chi―
nesa,apesar de Qian tamb6m admirar o monumental trabalho desenvol宙 do por
essc histo五 ador ao longo de sua vida.Qian busca uma conexlo analftica mais
pr6xllna entre o desenvolvilnento da ciencia na china c as caracte」 〔sticas da civi―
liza9ao chinesa dominada pela dinalrlica estatal.Mokyrtamb6■ l considera o lEs―
tado o fator cmcial na explicagao do atraso tecno16gico chines nOs tempos mo―
demoso Essa explica9ao pode ser proposta com base em tres fatOres:a inovagao
tecno16gica ficou fundamentallnente nas lnaos dO Estado durante s6culos;ap6s
1400,o Estado chines, sob as dinastias Ming e Qing,perdeu o interesse pela
inova91o teCno16gica;e,em parte,pelo fato de estaren■ empenhados cIII servir ao
Estado,as elites culturais e sociais enfocavam as artes, as humanidades e a
autopromo910 perante a burocracia impe五 al.Desse modo,o que parece ser rnais
importante 6 o papel do Estado c a rnudan9a de orienta91o da pol■ ica estatalo Por
quc um Estado que fora o maior engenheiro hidr`ulico da hist6ria e estabelecera
ulrl sistema de extensa0 1ural para a rnelho五 a de sua produtividade desde o perfo―
do Han,repentinamente inibiria suas inovag6es tecno16gicas,chegando a proibir
a cxploragaO geOgr`fica c a abandonar a constru91o de grandes navios enl 1430?
A resposta 6bvia 6 quc ntto era o lnesmo Estado,nao apenas porquc eram dinas―
tias diferentes, mas porquc a classc burocritica ficou mais profundamente
ellraizada na administra91o,gra9as a unl perodo rnaislongo quc o usual de donli―
na910 incontestada.
Pr61ogo:a Rede c o Ser
De acordo com Mokyr,parece quc o fator deteminante do conservado五 smo
tecno16gico eram os temores dos govemantes pelos impactos potenciallnente
destrutivos da transfolllla91o teCno16gica sobre a estabilidade social.In`meras
for9as eram contranas)difusao da tecn01ogia na China,como enl outras socieda…
des,particul`】Inente as guildas urbanas.Os burocratas satisfeitos com o s″ α′
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s
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θ preocupavam― se com a possibilidade de desencadcamento de conflitos so―
ciais,que pode五 anl unir― se a outras fontes latentes de oposi91o enl uma socieda―
de rnantida sob controle por rnuitos s6culos.At6 os dois d6spotas lnanchus escla…
recidos do s6culo XVIII,K'ang Chie Ch'ien]Lung,centraranl seus esfor9os na
pacificagaO e na Ordenl,cm vez de promover novo desenvolvimentoo Ao contr`―
rio,a cxplora91o dO CO籠 rcio e os contatos conl estrangeiros,a16m do com6rcio
controlado c a aquisi91o de allllas,eran■ considerados―一na rnelhor das hip6teses
一―desnecessttnos e一 一na pior一―amea9adores,elrl raztto da incerteza envolvida.
Um Estado burocr`tico,sem incent市 o extemo e com desencorttamentOs inter―
nos a modemiza91o tecno16gica,optou pela mais p」 udente neutralidade,conse―
quentemente interompendo a traJet6ria tecno16glca quc a China seguira h`s6cu―
los,talvez milenios,exatamente sob a orienta91o estatal.Sem d`vida,a discussao
dos fatores que fundamentaram a dinanuca do lEstado chines sob as dinastias
Ming e Qing naO fazem parte do escopo deste livroo C)quc importa a nossa pes―
quisa sao dois ensinamentos dessa expe五 encia fundamental da intemp91o do
desenvolvilrlento tecno16gico:de ulll lado,o Estado pode ser,e sempre foi ao
longo da hist6五 a,na China c em outros pafses,a principal for9a de inova91o
tecno16gica;de outro,cxatamente por isso,quando o Estado afasta totallnente
seus interesses do desenvolvilnento tecno16gico ou se toma incapaz de promove―
lo sob novas condi96es,ulFl inOdelo estatista dc inova9ao leva)estagna91o por
causa da esterilizagao da energia inovadora autOnoma da sociedade para c」iar e
aplicar tecnologia.O fato de quc,ap6s s6culos,o Estado chines pOde constl■ lir de
outro modo uma base avan9ada elrl tecnologia nuclear,Irlfsseis,lan9amento de
sat61ites c eletrOnica12 rnaiS uma vez demonstra o vazio da interpreta950 predomi…
nantemente cultural de desenvolvilnento e atraso tecno16gico:a mesma cultura
pode induzir traJet6五 as tecno16gicas lnuito diferentes,dependendo do padrao de
relacionamentos entre o Estado c a sociedadeo Contudo,a dependencia cxclusiva
do Estado tem um pre9o,C O pre9o para a China foi atraso,fome,epidemias,
donlina91o colonial e gucra civil at6,pelo lnenos,rneados do s6culo XX.
UIna hist6五 a contemporanea semelhante pode ser contada,c o sera neste
livro(no volume III),sObre a inabilidade do estatismo sovi6tico para donlinar a
revolu91o da tecnologia da informa91o,desta rnaneira inteFompendo sua capaci―
dade produtiva c enfraquecendo seu poder rnilitaro No entanto,nao devemOs sal―
47
Pr61ogo:a Rede e o Ser
tar para a conclusao ideO16gica de que toda inteⅣ en9五o estata1 6 contraproducen―
te ao desenvolvilnento tecno16gico,cultivando uma reverencia aist6五 ca pela li―
vre iniciativa empreendedora individual.O Japao 6,obviamente,o contra― exem―
plo,tanto)experiencia hist6rica chinesa quanto)inabilidade do Estado sovi6ti―
co para adaptar― se a rev。lu91o na tecnologia da info■ 11lagao iniciada pelos norte―
amencanos。
C)Japao passou por um peゴ odo de isolamento hist6五 co at61nais profundo
quc o da China,sob o domfnio do xogunato Tokugawa(estabelecido enl 1603),
entre 1636 e 1853,precisamente durante o peイ odo decisivo da fo.11lagao de um
sistema industrial no henlis15]己 o ocidentalo Portanto,cmbora na virada do s6culo
XVⅡ os comerciantesjaponeses est市 essem comercializando em todo o Leste e
Sudeste asiitico conl embarca95es lnodemas de at6 700 toneladas,a constru91o
de navios conl mais de 50 toneladas foi proibida em 1635,c todos os portos
japoneses,exceto Nagasaki,foram fechados a estrangeiros,cnquanto o com6rcio
se restnngia a China,c。 憲Sia c Holanda。 13 0 is。 lamento tecno16gico nao foi total
durante esses dois s6culos,c a inova95o end6gena pellllitiu quc o Japao prOssc_
guisse colll lnudan9as incrementais em ttitmo mais r`pido quc a China。 14 No en―
tanto,como o nfvel tecno16gicojapones era inferior ao da China,em meados do
s6culo XIX,o comodoro Pery com seusた
“
″b“んι(naViOS pretos)conseguiu
impor rela95es comercials e diplomiticas a um paFs de tecnologia substancial―
mente infe五 or)do Ocidenteo Mas,assim quc aお 力jκ Mθヴj(Restauragao MeJi)
c五ou as condi95es pol■ icas para uma decisiva modemiza9ao liderada pelo lEsta―
d。,15 a teCnologia avan9adajaponesa progrediu a passos largos nunl curto espa9o
de telrlpo。
16 Apenas como ilustra91o significativa,por causa de sua atualimpor―
tancia estrat6gica,recordemos brevemente o extraordin血 do desenvolvilnento da
engenhttna e16trica e das aplica95es da comunica9ao nO Japao no`ltimO quartel
do s6culo XIX.17 1De fato,o prilneiro departamento independente de engenharla
e16trica do rnundo foi constitufdo elr1 1873 na rec6m― fundada Faculdade lmpe五al
de Engenhana de T6quio,sob a lideran9a de seu lDiretott Henry Dyer,engenheiro
mecanico escoceso Entre 1887 e 1892,ulrlimportante academico em engenharla
e16trica,o professor b五 tanico william Ayrton,foi con宙dado para lecionar na
Faculdade,sendo fundamental na dissenuna91o de COnhecilrlentos a nova gera_
9aO de engenheiros japoneses,de foma quc,no final do s6culo,a Agencia de
Te16grafos conseguiu substituir os estrangeiros de todos os seus departamentos
t6cnicos.Buscou― se a transfe“ ncia da tecnologia ocidental rnediante vttios lne―
canismoso E〕 rn 1873,a se9五 〇de mttquinas da Agencia de Te16grafos enviou um
fab五cante de re16gio japones,Tanaka Seisuke,)exposi9ao“ M`quinas lntema―
cionais'',cm Viena,para obterinfoma95es sobre as ln`quinas.Cerca de dez anos
P,61ogo:a Rede e o Ser
depois,todos os aparelhos da Agencia eran■ fabricados no Japaoo COnl base nessa
tecnologia,Tanaka I)aikichi fundou,clr1 1882,uma fib五 ca de produtos e16tricos,
a Shibaura Works quc,ap6s sua aquisi91o pela Mitsui,passou a chalnar― se Toshiba.
Foram enviados engenheiros a Europa c aos Estados Unidos.E a Westem Electric
obteve pellllistto para produzir e comercializar no Japao,cm 1899,em umaブθjれ
`
ッιん′
“
″COm industriais japoneses:o nome da empresa era NECo Com essa base
tecno16gica,o JapaO acelerou sua cntrada na cra da eletncidadc e das comunica―
95es para antes de 1914:ell1 1914 a produ9五 o tOtal de energia alcan9ara l.555.000
kw/hora,e lres IInl centrais telefOnicas retranslrutiam um bilhao de mensagens
por ano.Foi,sen■ d`vida,siinb61ico que o presente do comodoro Pctt aO XOgunl,
em 1857,fossc umjogo de te16grafos norte― ame五canos,at6 entao nunca宙 stos no
JapaO:a prirneira linha telegrifica foi estabelecida elr1 1869,c,dez anos depois,o
JapaO estava conectado conl o rnundo inteiro atrav6s de uma rede transcontinental
de info■ 11la95eS,Via Sib6ria,operada pela Great Northem Telegraph Co。 ,dilngida
COttuntalrlente por engenheiros ocidentais ejaponeses e transmitindo em ingles e
JapOnes.
Em nossa discussao,admitiremos quetodosj`conhe9am a hist6五a decomo,
sob o五 enta9ao estrat6gica cstatal,o Japao tornOu_se grande participante interna―
cional nas ind`strias de tecnologia da infoma91o,no 61timo quartel do s6culo
xx。 18 Ё pertinente,para as id6ias aqui apresentadas,destacar quc isso ocoreu ao
mesmo tempo enl quc uma superpotencia industrial e ciengfica,al」 niao sOvi6ti―
ca,fracassou nessa importante transi910 tecno16gicao Como as observa95eS ante―
五ores indicam,66b宙 o quc o desenvol宙 mento tecno16gicoj〔 叩ones desde a d6-
cada de 1960 nao ocOFeu em um v`Cuo hist6五 co,Inas estava ellraizado numa
tradi91o de d6cadas de excelencia cm engenhariao Mas o quc interessa para o
Ottet市O desta anllise 6 enfatizar os resultados totalmente diferentes obtidos pela
interven9五〇estatal(e pOr sua falta)nos CasOs da China e da Uniao sOvi6tica em
compar"五o aO JapaO,tantonopenodoMelicOmOnOperodop6s― Segunda Guera
Mundial.As caracterfsticas do Estado japones nas rafzes dos processos de mo―
demiza91o e de desenvolvilnento saO bastante conhecidas,tanto no caso da lsん
jれ
MCヴj,19 quanto do Estado desenvolvilnentista contemporane。 ,20 e a16m disso sua
apresenta910 nos afastana rnuito do enfoque destas reflex5es prelilrlinareso C)quc
deve ser guardado para o entendilnento da rela92o entre a tecnologia c a socieda―
de 6 quc o papel do Estado,stta inteⅡ ompendo,stta prolr10vendo,stta liderando
a inova91o tecno16gica,6 um fator decisivo no processo geral,a medida que
expressa c organiza as for9as SOCiais dominantes em um espa9o e uma 6poca
deterlrllnadoso E〕 rn grande parte,a tecnologia cxpressa a habilidade dc uma socic―
dade para impulsionar seu domfnio tecno16gico por inten■ 6dio das institui95es
50 Pr61ogo:a Rede e o Ser
sociais,inclusive o Estadoo C)processo hist6五 co enl quc esse desenvolvilnento de
fottas produtivas ocore assinala as caracteJ〔 sticas da tecnologia c seus entrela―
9amentOS COm as rela95es sociais.
Nao 6 diferente no caso da revolu9五 o teCno16gica atual.I〕 la o五ginou― se c
difundiu― se,nao pOr acaso,enl um perodo hist6rico da reestrutura91o g10bal do
capitalismo,para o qual foi uma felTamenta b`sica.Portanto,a nova sociedade
emergente desse processo de transfo■ 11la9a0 6 capitalista c tamb6m infollllacional,
cmbora apresente varia91o hist6五 ca consider`vel nos diferentes pafses,confor―
me sua hist6五 a,cultura,institui96es e rela91o especfiLca com o capitalisIIlo glo…
bal e a tecnologia info■ 11lacional。
Info■ 11lacionalismo,industnalismo,capitalismo,estatismo:
modos de desenvolvilnento e modos de produ9ao
A revolu9五 o da tecnologia da info.11lagao fOi essencial para a implementa―
91o de ulrl importante processo de reestnltura91o do sistema capitalista a partir
da d6cada de 1980。 No processo,o desenvolvimento e as manifesta95eS dessa
revolu9,o teCno16gica foran■ rnoldados pelas 16gicas e interesses do capitalismo
aVan9ado,sen■ se lilrlitarem as express6es desses interesses.C)sistema alternati―
vo de organiza9,o social presente em nosso penodo hist6五 co,o estatismo,tam―
b6m tentou redefinir os meios de consecu910 de seus ottet市 oS estruturais,embo―
ra preseArasse a cssencia desses ottetivOS:Ou stta,O espinto da reestruturag五 o
(Ou′
`″
S′rayたα,na R`ssia).ContudO,a tentativa do estatisIIlo soVi6tico fracas―
sou a ponto de haver o colapso de todo o sistema,cm grande parte,en■ razaO da
incapacidade do estatismo para assimilar e usar os princゎ iOS dO info■ 11lacionalis―
mo embutidos nas novas tecnologias da info■ 11la920,COmo discutirei neste livro
(V01ume ⅡI)COm base em anllise empmcao Aparentemente,o estatismo chines
foi bem― sucedido ao transfollllar― se num capitalismo liderado pelo Estado e ao
integrar― se nas redes econOlrllcas globais,aproxilnando― sc lnaiS do modelo esta―
tal desenvolvilnentista do capitalismo do Leste Asi`tico que do“ socialismo com
caracte」〔sticas chinesas''da ideologia oficial,21 comO tamb61rl tentarei debater no
volumc IIIo Entretanto,6 muito provivel quc o processo de transfomagao estl■1-
tural da China passar`por importantes conflitos pol■ icos c lnudan9as institucio―
nais nos pr6xilllos anos.O colapso do estatismo(colrl raras exce96es,por exem―
plo,Vietna,cOr6ia do Norte,Cuba quc,no entanto,cstao em processo de cone―
xaO cOm O capitalismo global)eStabeleceu uma rela92o estreita entre o novo sis―tema capitalista global,moldado por sua ρι
“
θs′・例 ka relativamente bem― sucedi―
Pr61ogo:a Rede c o Ser
da,c a cmergencia do infomacionalismo como a nova base material,tecno16gi―
ca,da atividade econOmica e da organiza9ao socialo Mas ambos os processos
(reeStrutura91o Capitalista,desenvolvimento do infollllacionalisIIlo)SaO distin_
tos,e sua intera910 S6 poderi ser entendida se os separttπnos para an`liseo Neste
ponto de lrunha apresenta91o introdut6ria das principais id6ias do livro,parece
necessirio propor algumas distin95es e defini95es te6ricas do capitalismo,
estatismo,indust五 alismo e infomacionalismo。
J`6 tradi91o em teorias do p6s― industrlalismo e info■ 11laCiOnalismo,come―
9ando com os trabalhos clissicos de Alain Touraine22 c Danicl]Bell,23 situar a
distin91o entre pr6-industnalismo,industrialismo c infollllaCiOnalismo(ou p6s―
industrialismo)num eixo diferente daquele em que se op6em capitalismo e
estatisino(ou coletivislno,segundo Bell)。 Embora as sociedades possalrl ser ca―
racterizadas ao longo de dois eixos(de fo111la quc tenhamos estatismo industrial,
capitalismo indust五 al e assim por diante),6 esSencial para o′ entendimento da
dinamica social,manter a distancia analttica c a inter¨ rela91o empfrica entre os
modos de produ91o(capitalismo,estatismo)e oS mOdOs de desenvol宙 mento
(induSt五alismo,infom■ acionalismo)。 Para fundamentar essas distin95es em uma
base te6五ca,quc esclarecer`as anllises especfficas apresentadas neste livro,6
inevitivel levar o leitor,por alguns parigrafos,aos domfnios um tanto arcanos da
teoria socio16gica.
Este livro estuda o surgilnento de uma nova estrutura social,manifestada
sob varias fo■11laS COnfollllc a diversidade de culturas e institui95es elrl todo o
planetao Essa nova estrutura social esti associada ao surgiinento de un■ novo lnodo
de desenvolvillllento,o infomacionalismo,historicamente moldado pela reestl■1-
tura91o do modo capitalista de produ91o,nO final do s6culo XX。
A perspectiva te6五 ca que fundamenta cssa abordagem postula quc as so―
ciedades sa0 0rganizadas em processos estruturados por rela95es histo五 camente
dete■ 11linadas de′
“
θグ
“
fαθ,Cηιrj′んε
jα e′θグικ P“θグ
“
σαο 6 a a9ao da humanida―
de sobre a ma“ 五a(natureza)para aprop五 ar― se dela c transfo■ 1111-la em seu bene―
icio,obtendo unl produto,conSunundo(de f0111la iregular)parte dele c acumu…
lando o excedente para invesumento conforme os vttios ottet市 OS Socialmente
determinadoso Ettι rj′κθjα 6 a a91o dos stteitOS humanos sobre si mesmos,de―
tenglinada pela intera9ao entre as identidades bio16gicas e culturais desses sttci―
tos em rela9ao a scus ambientes sociais e naturaiso E construfda pela ctema busca
de satisfa9ao das necessidades e deseJos humanos.Pθ グθr 6 aquela rela9ao entre
OS StteitOs humanos que,conl base na produ91o e na experiencia,imp5c a vonta―
de de alguns sobre os outros pelo emprego potencial ou real de violencia ffsica ou
simb61ica.As institui95es sociais sao constitufdas para impor o cumprirnento das
Pr61ogo:a Rede e o Ser
rela95es de poder existentes enl cada perodo hist6五 co,inclusive os cOntroles,
limites e contratos socialS Conseguidos nas lutas pelo pode■
A produ9五 o6organizada cnl rela95es de classes que definem O processo
pelo qual alguns stteitOS humanos,conl basc elrl sua posi91o no processo produ―
tivo,decidenl a divisaO e Os empregos do produto enl rela9'o ao consumo e ao
investimento.A expe五encia 6 estruturada pelo sexo/rela95es entre os sexos,his…
to五camente organizada cm tomo da fam■ ia c,at6 agora,caracte五 zada pelo don由 〔―
nio dos homens sObre as mulhereso As rela95eS fanliliares e a sexualidade
estruturam a personalidade e moldam a intera9五 〇Simb61ica.
O poder tem como base o Estado e seu monop61io institucionalizado da
violencia,embora o quc Foucault chama de lYlicroffsica do podet incorporada
nas institui95es e organiza95es, difunda― se enl toda a sociedade, de locais de
trabalho a hospitais,encerando os stteitOS numa estmtura rigorosa de deveres
formals e agressoes lnfo■ 11lalS.
A comunica91o siinb61ica entre os seres humanos e o relacionamento entre
esses e a natureza,conl base na produ9ao(e scu complemento,o consumo),expe_
五encia e pOdet c五stalizam― se ao longo da hist6ria elll teJnt6五 os especfficos,c
assiΠl geram θ
“
J′
“
″αs ι idCκ′jdαdes cθ Jι′jッαs。
A produ91o 6 um processo social complexo,porque cada um de seus ele―
mentos 6 diferenciado intemamenteo Assinl,a humanidade como produtora cole―
tiva inclui tanto o trabalho como os organizadores da produ9ao,c O trabalho 6
muito diferenciado e estratificado dc acordo conl o papel de cada trabalhador no
processo produtivoo A Inat6五a abrange a natureza,a natureza modificada pelo
homenl,a natureza produzida pelo homenl e a pr6p五 a natureza humana,pois o
descllrolar da hist6五 a nos for9a a afastar― nos da distin9ao cllssica entre humani…
dade e natureza,visto quc a a910 humana de mileniosj`incorporou o meio am―
biente natural na sociedade,tomando― nos,de fo■ 11la COnCreta c simb61ica,parte
inseparivel desse meio ambienteo A rela91o entre a maO_de_obra c a mat6五 a no
processo de trabalho envolve o uso de rneios de produ91o para agir sobre a rnat6-
五a com base em energia,conhecimentos e info■ 11la9五oo A tecnologia 6 a fo.11la
especffica dessa rela91o。
C)produto do processo produtivo 6 usado pela sociedade de duas fo■ 11las:
consumo c excedente.As estruturas sociais interagenl conl os processos produti―
vos dete■ 11linando as regras para a apropriagaO,distnbui91o c uSO dO excedente.
Essas regras constituem modos de produ91o,c esses rnodos definenl as rela95es
sociais de produ9ao,dete.11linando a existencia de classes sociais,constitufdas
como tais mediante sua prttica hist6五 ca.Op五 ncゎiO estrutural dc aprop五 a91o e
controle do excedente caracte五 za un■ modo de produ9五o.No s6culo XX temos,
Pr61ogo:a Rede c o Ser
essenciallrlente,dois modos predolllinantes de produ91o: o Capitalismo e o
estatismoo No capitalismo,a separa91o entre os produtores e seus lneios de pro―
du91o,a transfolllla920 dO trabalho en■ εθ″z′πOグ
jιフe a poSSe privada dos lnelos de
produ9ao, cOm base no controle do capital(excedente transformado em
εO“
“
θグj″),determinaram o p五ncゎio b`SiCo da aprop五 a91o e distribui91o do
excedente peloS Capitalistaso Entretanto,saber quem 6(sao)a(s)classc(s)capi―
talista(s)COnstitui um tema para a investiga91o social em cada contexto hist6五
―
co,e nao uma categoria abstratao No estatismo,o controle do excedente 6 externo
h esfera cconOnlica:fica nas lnaos dOs detentores do poder estatal;vamoschaml―
los de c″ αrα′θんjた,ou Jjκgdaθo C)capitalismo visa a maxilrliza91o de lucros,ou
Stta,O aulrlento do excedente aprop五 ado pelo capital com base no controle p五
va―
do sobre os meiOS de produ91o e Circula91oo C)estatismo visa(visaVa?)a
ma対mizagao dO poder,ou saa,o aumento da capacidade militar e ideo16gica do
aparato pol■ ico para lmpor seus ottetiVOs sobre um n`mero maior de suJeitOS e
nOs nfveis lnais profundos de seu consciente.
As rela95es sOCiais de produ9aO e,pOrtanto,o modo de produ91o detelllli…
nanl a aprop五 a91o o os usos do excedente.Uina questao)parte,embora funda―
mental,6 o nfvel desse excedente detellllinado pela produtividade de um proces―
so produtivo especffico,ou sla,pe10 fndice do valor de cada unidade de produ―
910 en■ rela91o ao Valor de cada unidade de insumos.Os pr6p五
os nfveis de pro―
dutividade dependem da rela9ao entre a rnao― de_Obra c a rnat6ria,como umafun―
91o do uso dos meios de produ91o pela aplica91o de energia c conhecimentos。
Esse processo 6 caracterizado pelas rela95es t6cnicas de produ91o,que definem
modos de desenvolvilnento.Dessa folllla,OS modOS de desenvolvilnento sao Os
procedilrlentos mediante os quais os trabalhadOres atuanl sobre a mat6五a para
gerar o produto,em`ltima anllise,detellllinando o nfvel e a qualidade do exce…
denteo Cada modo de desenvolvilnento 6 definido pelo elemento fundamental a
promo91o da produtividade no processo produtivo.Assinl,nomodo agrano de
desenvolviinento,a fonte do incremento de excedente resulta dos aumentos quan―
titat市 os da mao― de―obra e dos recursos naturais(em particular a tera)nO prOces―
so produtivo,benl como da dota91o natural desses recursos.No modo de desen…
volviinento industnal,ap五 ncipal fonte de produtividade reside na introdu95o de
novas fontes de energia e na capacidade de descentraliza9五 o do uso de energia ao
longo dos processos produtivo e de circuれ 910。 No novo mOdO info■ 11lacional de
desenvolvilnento,a fonte de produtividade acha― se na tecno10gia de gera9aO de
conhecimentos,de processamento da info■ 11la9五o e de comuniCafao de sfmb01os.
Na verdade,conheciinento c infollllattaO saO elementos crtlcials em todos os lnodos
de desenvolviinento,visto quc o processo produtivo sempre se baseia enl algum
Pr61ogo:a Rede c o Ser
grau de conhecilnento e no processamento da info.11la9aO。 24 contudo,o quc 6
especffico ao modo infollllacional de desenvolvimento 6 a a9五 o de conhecimen―
tos sobre os pr6p五os conhecilrlentos como p五 ncipal fonte de produtividade(ver
capftulo 2).O prOCessattLentO da infonma91o 6 focalizado na lrlelhoria da tecnolo―
gia do processamento da informa91o COmo fonte de produtividade,cm unl cttcu―
lo virtuoso de intera9五o entre as fontes de conhecilnentos tecno16gicos e a aplica…
950 da tecnologia para melhorar a gera91o de conhecimentos e o processamento
da info■ 11la950:6 porisso quc,voltando a rnoda pOpular,chamo esse novo modo
de desenvolvilnento de infomacional,constitufdo pelo surgilnento de um novo
paradigma tecno16gico baseado na tecnologia da info■ 11la9五0(Ver Capttulo l).
Cada modo de desenvol宙mento tem,tamb6m,um p五 ncゎio de desempe―
nho estruturallnente detenglinado quc serve de base para a organiza91o dos pro―
cessos tecno16gicos:o industlnalismo 6 voltado para o crescilnento da econonlia,
isto 6,para a maxilrliza91o da produ9五 o;O info■ 11lacionalismo visa o desenvolvi―
llllento tecno16gico,ou saa,a aculrlula9ao de cOnhecilrlentos e lrlaiores nfveis de
complexidade do processamento da infoma9五 oo Ernbora graus rnais altos de co―
nhecilnentos geralinente possanl resultar enl melhores nfveis de produ91o por
unidade de insumos,6 a busca por conhecilnentos e infoma9aO quc caracte五 za a
fun91o da produ91o tecno16gica no info■ 11lacionalismo.
Apesar de serem organizadas em paradigmas oriundos das esferas dolllli―
nantes da sociedade(por exemplo,o processo produtivo,o cOmplexo indust五 al
militar),a tecn01ogia c as rela95es t6cnicas de produ9,o difundem― se portodo o
COttuntO de rela95es e estruturas sociais,penetrando no poder e na expe五 encia c
modificando―os.25 1Dessa folllla,OS modos de desenvolvilnento modelalrl toda a
esfera de comportamento social, inclusive a comunica9ao simb61icao Como o
info■ 11lacionalismo baseia― se na tecnologia de conhecilnentos e infolllla9五 0,h`
uma fntima liga9aO entre cultura e for9as produtivas e entre espfrito e mat6五a,no
modo de desenvolvimento infollllacional.Portanto,devemos esperar o surgimento
de novas fo.11las hist6ricas de intera9五 0,COntrole e transfo■ 11lagaO sOcial。
θ j4′フr“αθjθんαJJs“θ ι α pereStroyka θ
`η
jttJJs協
Passando de categorias te6ricas para a lransfolllla91o hiSt6五 ca,o quc im―
porta de fato aos processos e fo■ 11laS SOCiais que comp6enl a cme viva das socic―
dades 6 a intera910 real entre os modos de produ91o o os de desenvolvimento,
estabelecidos e defendidos pelos atores sociais,de fo■ 11las imprevisfveis,na infra―
estrutura repressora da hist6五 a passada e nas condi95es atuais de desenvolvi―
Pるlogo:a Rede e o Ser
mento tecno16gico e econOnlico.Assinl,o mundo c as sociedades terianl sido
muito diferentes se Gorbachov tivesse conseguido sucesso conl sua pr6pria
ρι
“
θS′rayたα,rneta pol■ica diJKcil,rnas nao impoSSfvel.Ou se a regiaO dO Pacfico
asi`tico ntto tivesse sido capaz de unir sua folllla tradicional de organiza91o ecO―
nOlrlica em redes de empresas as feramentas da tecnologia da info■ 11la91oo Entre―
tanto,o fator hist6rico mais decisivo para a acelera910,encattnhamento e for―
ma91o do paradigma datecnologia da info■ 11la91o e para a indu91o de suas conse―
qiientes fo■ 11las sociais foi/6 o processo de reestl■ ltura9aO capitalista,cmpreendi―
do desde os anos 80,de rnodo quc o novo sistema cconOmico e tecno16gico pode
ser adequadamente caracte五 zado como α″ιttJjs“θιれわr“αε
jOんαJ.
O modelo keynesiano de cresciinento capitalista,que levou prosperidade
econOlrllca sem precedentes e estabilidade social a maior parte das economias de
mercado durante quase lres d6cadas ap6s a Segunda Guera Mundial,atingiu as
pr6p五as linlita96es nO infcio da d6cada de 1970,e sua crisc lnanifestou― se sob a
foma de infla9五o desenfreada。
26 Quand0 0S aumentos do pre9o do petr61eo em
1974e 1979 amea9avam desencadear uma espiral inflacionma incontr。 1`vel,
goveJnos e empresas engaJaram― Se cm um processo de reestrutura9aO mediante
unl ln6todo pragmitico de tentaiva c ero,quc continuou durante a d`cada de
1990。 Mas,nessa d6cada,houve unl esfor9o mais decisivo a favor da desregula…
menta95o,da p五 vatiza91o e do desmantelamento do contrato social entre capital
e trabalho,quc fundamentou a cstabilidade do modelo de crescilnento ante五 or。
EIn resumo,uma s6五 e de refomas,tanto no ambitO das institui95es cOmo do
gerenciamento empresarial,宙 savam quatro o可 et市OS principais:叩 rofundar a
16gica capitalista de busca de lucro nas rela95es Capita1/trabalho;aumentar a pro―
dutividade do trabalho e do capital;globalizar a produ92o,circula9aO e rnercados,
aproveitando a oportunidade das condi9oes mais vantaJosaS para a realiza9ao de
lucros em todos os lugares;e direcionar o apoio estatal para ganhos de produtivi―
dade e competitividade das econollllas nacionais,freqiientemente em detnmento
da prot691o social e das nollllas de interesse p6blicoo A inova91o teCno16gica c a
transfo■ 11la9五o Organizacional com enfoque na flexibilidade e na adaptabilidade
foranl absolutamente cruciais para garantir a velocidade e a eficiencia da reestru―
tura910・ POde… sc afi■ 11lar quc,senl a nova tecnologia da infoma91o,o Capitalis―
mo globalte五 a sido uma realidade rnuito linlitada:o gerenciamento flexfvel teria
sido linlitado a redu95o de pessoal,c a nova rodada de gastos,tanto em bens de
capital quanto em novos produtos para o consulllldor,nao te五 a sido suficiente
para compensar a redu92o de gastos p`blicoso Portanto,o infollllacionalismo est`
ligado≧ expansao e aO rttuveneSCimento do capitalismo,como o industrialismo
estava ligado a sua constitui91o comO modo de produ91oo Sem d`vida,o proces―
Pr61ogo:a Rede c o Ser
so de reestrutura9五 o teVe manifesta95es muito diferentes nas regi5es e socieda―
des detodo o mundo,como analisarei rapidamente no capttulo 2:foi desviado de
sua 16gica fundalnental pelo keynesianismo militar da administra91o Rcagan,c五 an…
do dificuldades ainda FnaiOres para a ccononlia norte― ame五cana no filrl da cufo―
五a artificiallnente cstimulada;foi ulrl tanto limitado na Europa ocidental elll ra―
zaO da resistencia da sociedade ao desmantelamento do estado do bem― estar so―
cial e a flexibilidade unilateral do mercado de trabalho,conl a conseqtiencia d。
aumento do desemprego nal」 niao Europ6ia;foi absorvido no Japao sem mudan_
9as dr`sticas,com enfase na produtividade e competitividade baseada elrltecno―
logia c coopera910 em vez de aumentar a exploragao,at6 que press6es internacio―
nais for9aram o Japtto a cstabelecer sua produ91o no exte五 or e a ampliar o papel
de unl desprotegido lnercado de trabalho secund血 do;e inergulhou as econonlias
da Africa(excetO a Africa do Sul e Botsuana)eda Am6五 ca Latina(com eXCe9五 〇
do Chile e da Co16mbia)em uma grande recessao,nOs anos 1980,quando as
ponicas do Fundo Monetmo lntemacional(FMI)cortaram o fomecimento de
dinheiro e reduziram os sal`五 os e as importa95eS para homogeneizar as condi―
95es da acumula91o de capital global em todo o mundo.A reestrutura9五 o prOSSe―
guiu com base na dclota polttica das organiza96esde lrabalhadores nos p五 nci―
pais pafses capitalistas e na aceita9ao de uma disciplina econOmica comum pelos
pafses da Organiza9五 o para Coopera9五 o e Desenvolvimento EconOmico(OCDE).
Essa disciplina,embora imposta,quando necessano,pelo Bundesbank,o Federal
Reselwe Board(respect市 amente,bancos centrais da Alemanha e dos EUA)e
pelo FMI,na verdade,estava inscrita na integra9ao dOs mercados financeiros
globais,oco“ ida no intio da d6cada de 1980 colll a ttuda das novas tecnologias
da info.11la9五 0。 Nas condi95es da integragao financeira global,pol■ icas lnonetl―
五as nacionais autOnomastomaram― se literalinente invi`veis,unifottruzando,por―
tanto,os parametros econOmicos bisicos dos processos de reestl■ ltura95o em tOdO
o planeta.
Ernbora a reestrutura950 dO Capitalismo e a difusao do infO.11lacionalismo
fossem processos insepariveis em escala global,as sociedades agiramreagiram
a esses processos de formas diferentes,confo■ 1lle a especificidade de sua hist6五 a,
cultura c institui95eso Conseqiientemente,at6 certo ponto,seria impr6prio refe―
五r―se a uma``sociedade info.11lacional'',o que implicana a homogeneidade das
fo■ 11las sociais em todos os lugares sob o novo sistema.Ё 6b宙o quc essa 6 uma
proposi91o empf五 ca e teo五 camente indefens`vel.Poderamos,entretanto,falar
de uma``sociedade infollllacional''do mesmo modo quc os soci61ogos estao se
refe五ndo h existencia de uma``sociedade industrial'',IIlarCada por caracteJ〔 sticas
fundamentais comuns en■ seus sistemas sociot6cnicos,a exemplo da fo■ 11lula9ao
Pr61ogo:a Rede e o Ser
de Raymond Aron。
27 MaS COnl duas importantes ressalvas:por um lado,as socic―
dades info■ 11lacionais,como e対 stem atualmente,壺 o capitalistas(diferentemente
das sociedades industriais,algumas delas eram estatistas);por Outro,devemos
acentuar a diversidade cultural e institucional das sociedades info■ 11lacionais.Desse
modo,a cxclusividadejaponesa28。 u aS diferen9as da Espanha29 naO VaO desapa_
recer em um proCesso de nao―diferencia9ao cultural,nessa nova traJet6ria para a
moderniza91o universal,desta vez medida por fndices de difustto de computado―
reso Nenl a China,nenl o Brasil seraO fundidos no cadinho global do capitalismo
info■ 11lacional,ao continuarelII seu canlinho desenvolvilnentista na alta velocida―
de do rnomentoo Mas o Japao,tantO quanto a Espanha,a China,o Brasil e os El」
A
saO e seraO,ainda nlals no futuro,sociedades infomacionais,pois os p五 ncipais
processos de gera91o de conhecilrlentos,produtividade econOmica,poder pol■ i―
cO/militar e a comunica91o via mfdiaj`esぬ o profundamente transfollllados pelo
paradigma infollllacional e conectados as redes g10bais de l■ queza,poder e sfl圧
1-
bolos que funcionan■ sob essa 16gicao Portanto,todas as sociedades sao afetadas
pelo capitalismo e info■ 11lacionalismo,e muitas delas(certamente todas as socic―
dades importantes)j`壺 O infOm■ acionais,30 embOra de tipos diferentes,cm dife―
rentes cenarios e conl express6es culturais/institucionais especfficas.Uina teoria
da sociedade infollllacional,diferente de uma economia globa1/info■ 11lacional,
deveri estar sempre tao atenta)especificidadc hist6rica/cultural quanto as seme_
lhan9as estruturais referentes a um paradigma cconOmico e tecno16gico ampla―
mente compartilhado.QuantO ao cOnte`do real dessa estrutura social comum quc
pode五a ser considerado a essencia da nova soCiedade info■ 11lacional,receio nlo
ser capaz de resumi-lo em um parigrafo:na verdade,a cstrutura c os processos
quc caracterizam as sociedades infomacionais constitucm o tema deste livro.
O Ser na sociedade informacional
As novas tecnologias da info■ 11la91o estaO integrando o mundo enl redes
i榊 l儡欄蓄様鮒驚
em torno de identidades p五 r正五as一 〇u atnbufdas,ellraizadas na hist6ria c geo―
Pr61ogo:a Rede c o Ser
constr6i significado p五ncipallnente com base em dete■ 11linado atrlbuto cultural
ou cottunto de atributos,a ponto de excluir uma refeκ ncia mais ampla a outras
estruturas sociaiso Afi■ 11la91o de identidade nao significa necessariamente inca―
pacidade de relacionar― se conl outras identidades(pOr exemplo,as rnulheres ain―
da se relacionanl com os homens),ou abarcar toda a sociedade sob essa identida―
de(pOr exemplo,o fundamentalismo religioso aspira convertertodo mundo)。 Mas
as rela95es SOCiais sao definidasッ js― a―ッjs as outras,conl base nos atnbutos cultu…
rais quc especificam a identidadeo Por exemplo,Yoshino,cnl seu estudo sobre
κjλο4」ij″れ(id6iaS da cxclusi宙 dadejaponesa),deine claramente o nacionalismo
cultural como``a lrleta de regenerar a comunidade nacional criando,preservando
ou fortalecendo a identidade cultural de unl povo quando se percebe quc ela est五
faltando ou sendo amea9adao C)nacionalista cultural ve a nagao cOm。 。produto
de sua hist6五 a c cultura exclusiva,c como uma solidariedade coletiva dotada de
atrlbutos exclusivos"。 31 calhoun,apesar de nao cOncOrdar quc o fenOmeno fosse
novo na hist6五 a,tamb6nl cnfatizou o papel decisivo da identidade na defini9ao
da pol■ica na sociedade nortO― ame五cana contemporanea,cspeciallrlente no mo―
vilnento fenunino,movilnento g¢ ッ,movilnento de direitos civis,movilnentos“ quc
buscavam naO s6 v`紐 los ottet市 OS instrumentais,mas a afi■11la91o de identidades
excluFdas como boas para o p`blico e iinportantes para a polfdca''。 32 Alain Touraine
vai rnais a16nl,afi■ 11lando quc``numa sociedade p6s― industrial enl que os servi9os
culturais substituttam os bens materiais no ceme da produ9ao,ど α αψ sα グα ριr_
sοれαJjααグ
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Jαssι s"。
33 Portanto,de acordo com Calderon e Lasema,
a questao p五 ncipal,em ulrl mundo caractedzado por globaliza95o e fragmenta…
91o silnultaneas,venl a ser esta:“Como combinar novas tecnologias e inem6五 a
colctiva,ciencia universal e culturas comunit`五 as,paixao e razaO?''34 comO,de
fato!E por quc observarrlos a tendencia oposta cm todo o mundo,ou stta,a
distancia crescente entre globaliza91o C identidade,entre a Rede e o Ser?
Raymond Barglow,elll seu 6timo ensaio sobre o assunto,sob a perspectiva
da psicanllise social,aponta o fato paradoxal de que,embora aumentenl a capa―
cidadc humana de organiza91o C integra91o, ao mesmo tempo os sistemas de
info■ 11la910 C a folllla9aO de redes subvertem o conceito ocidental tradicional de
um StteitO separado,independente:“ A mudanga hist6五 ca das tecnologias meca―
nicas para as tecnologias da info■ 11la9五o aJuda a subverter as no95es de soberania
c auto― suficiencia que senriam de ancora ideo16gica)identidade individual des―
de que os fi16sofos gregos elaboraram o conceito,h`mais de dois rnilenios.E〕 rn
resulllo,a tecnologia cst`可udando a desfazer a visaO dO lrlundo por ela promovi―
P」61ogo:a Rede e o Ser
da no passado"。
35 continuando,Barglow apresenta uma compara910 fascinante
entre os sonhos clissicos relatados nos escritos de Freud e os sonhos de seus
pacientes no ambiente de alta tecnologia de Sao Francisco dos anos 90:``Imagem
de uma cabe9a.¨ e suspenso atr`s dela hl ulrlteclado de computador.¨ sou essa
cabe9a programada!''36 Esse sentimento de solidao abs01uta 6 novo enl compara―
9aO)representa91o clissica freudiana:“ os sonhadOres.¨
expressam un■ sentido
de solidao experirnentado como existencial e inevit`vel,inerente)estrutura do
mundo...Totallnente isolado,o ser sente― se iHecuperavellrlente perdido"。
37 Daf,
a busca de nova conectividade em identidade partilhada,reconstrufda.
EInbora inteligente,essa hip6tese pode representar s6 uma parte da expli―
Ca910。 POr um lado,ilnplicarla uma crise do ser lilllitado a concep910 individua―
lista ocidental,abalado pela conectividadeo Mas a busca por nova identidade e
nova cspiritualidade tamb6■ l se encontra no〕 Leste,apesar dc haver unl sentido
mais forte de identidade coletiva c uma tradicional subordinagaO cultural do indi―
vfduo)famllia.A repercussaO da seita Verdade Suprema no Japao em 1995,
especialIIlente entre as gera95esjOVens ebastante instrufdas,pode五a ser conside―
rada ullll sintOma da c五 se dos padr6es de identidade estabelecidos,aliada)neces―
sidade desesperadora de construir um novo ser coletivo lnediante a significativa
nlistura de espiritualidade,tecnologia avan9ada(prOdutos qufmicos,biologia,
laser),coneX5es de neg6cios globais e a cultura da perdi9五 o nlilenansta.38
Por outro lado,elementos de uma cstrutura interpretativa para cxplicar o
poder crescente da identidade tamb6m devenl ser encontrados num nfvel lnais
amplo,relacionados aos macroprocessos de transfo■ 11la95o institucional que cs―
ta0 1igadOs,enl grande rnedida,ao surgilrlento de unl novo sistema globalo Assinl,
corentes muito difundidas de racismo e xenofobia na lEuropa ocidental podem
ser relacionadas,como Alain Touraine39 c Michel Wieviorka40 sugeriranl,auma
c五se da idenddade ao tomar― se uma abstra910(O CurOpeu),ao mesmOtempo em
quc as sociedades europ6ias,embora vendo sua identidade obscurecida,desco―
b五ram nelas mesmas a existencia duradoura de mino五 as 6tnicas(fatO demogrifico
existente desde,pelo menos,a d6cada de 1960).Ou,entaO,na R`ssia c antiga
uniaO sOvi6tica,o forte desenvolviinento do nacionalismo no perfodo p6s― comu―
nista pode ser relacionado,como analisarei no volume III,ao vazio cultural cria―
do por setenta anos de imposi9五 o de uma identidade ideo16gica excludente,cm
COttuntO cOm a volta)identidade hist6五 ca p五mttia(mssa,geOrgiana),comO a
`nica fonte de significado ap6s o colapso do historicamente frigil sο
ッ
`奥
J″jんα
“
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(pOVO SOVi6tico)。
O surgilnento do fundamentalismo religioso tamb6m parece estar ligado
tanto a umatendencia globalcomo a uma c五 se institucionalo Segundo a expe五en―
60 P“logo:a Rede c o Ser
cia hist6rica,sempre existiram id6ias e cren9as de todos os tipos a espera para
eclodirem no momento certo。 41重 signiicat市o que o fundamentalismo,quer
islalrlic。 ,quer cristao,tenha se difundidO(e COntinuari a expandir― sc)pOrtOdo o
mundo no momento hist6rico enl que redes globais de riqueza e poder conectam
pontos nodais e va10五 zan1 0s indivfduos em todO o planeta,embora desconectem
e excluam grandes segmentos das sociedades,regi6es e at'parses inteiros.Por
quc a Arg61ia,uma das sociedades mu9ulmanas mais modernizadas,repentina―
mente passa a aceitar salvadores fundamentalistas,que se tomaran■ tero五stas
(COmO Seus predecessores anticolonialistas)quando lhes foi negada a vit6五 a nas
elei95es democriticas?Por que os ensinamentos tradicionalistas dO Papa Jo,o
Paulo II encontraranl eco incontest`vel entre as rnassas empobrecidas dO Tercei―
ro Mundo,de rnodo que o Vaticano pOde dar― sc ao luxo de ignorar os protestos de
uma lninoria felrlinista de alguns pafses avangados,onde precisamente o progres―
so dos direitos reprodutivos cOntl鳳 bui para a dinlinui9ao dO n`mero de alinas a
serem salvas?Parecc haver uma 16gica de excluir os agentes da exclusao,de
redefini9,o dOs crit6五 〇s de valor e significadO em ulllrnundo em quc h`pOuco
espa9o para os nao_iniciados enl computadores,para os gmpos que cOnsomem
menos e para os terit6五 os naO atualizados com a comunica9aoo Quando a Rede
desliga o Ser,O Ser,individua1 0u coletivo,cOnStr6i seu significado senl a refe―
κncia instrumental global:o processo de desconexlo toma― se recゎ roco tt6s a
recusa,pelos exclufdos,da 16gica unilateral de donlina9五 o estl■ ltural e exclusao
social.
E esse o tereno a ser explorado,nao apenas mostrado.As poucas id6ias
adiantadas neste pr61ogo sobre a manifesta91o paradoxal do ser na sociedade
info.11lacional s6 telrl。 。切etiVO de expor ao leitor a trttet6五 a de lrlinha investi―
ga9五 o senl,no entanto,tirar conclus6es antecipadas。
Algumas palavras sobre o m6todo
Este na0 6 ulrl livro sObre livroso EInbora contando colFl inf0111la95es de
varlos tipos e conl anllises e relatos de m`ltiplas fontes,nao pretendo discutir as
teo五 as existentes sobre o p6s― industrialismo ou a sociedade da info.11lagaoo J`h`
disponibilidade de vmas apresenta90es abrangentes e equilibradas dessas teo―
五as,42 benl Como vanas cndcas,43 inClusive as IIunhas.44 Tamb6m nao cOntnbui―
rei,exceto quando necessarlo)discussaO,para a“ ind`stria caseira"c五 ada na
d6cada de 1980 na teo五 a p6s―modema,45 pOis estou totallnente satisfeito conl a
cxcelente crttica elaborada por IDavid Harvey sobre os fundamentos sOciais e
P“logo:a Rede c o Ser
ideo16gicos da``p6s― modemidade",46 bem COmo cOm a anilise socio16gica das
teorias p6s― modemas feita por Scott]Lash.47 certamente devo muitas id6ias a
vttnos autores,clrl especial,aos precursores do info■ 11lacionalismo,Alain Touraine
c IDaniel Bell,benl como a Nicos Poulantzas,te6rico lrlarxista que percebeu as
quest6es novas e pertinentes antes de sua rnorte en■ 1979。
48 E agrade9o os COncei―
tos tomados por emp“ stimo,quando os utilizo como feramentas enl■ linhas
anllises especfficas.Mas,tentei construir um discurso o mais autOnomo e nao
redundante possfvel,integrando materiais e obselwa95es de vttnas fontes,sem
submeter o leitor)penosa revisita ao emaranhado bibliogr`fico em que vivi(fe―
lizmente,entre outras atividades)nos`ltimOs 12 anos。
Do mesmo modo,embora usando uma quantidade significativa de fontes
estatfsticas e estudos empfldcos,tentei rninilFliZar o processamento de dados para
simpliicar um livrojlbastante volumosoo POrtanto,tendo a usar fontes de dados
de grande aceita91o entre os cientistas sociais(por eXemplo:OCDE,ONU,Ban―
co Mundial,estatrsticas oficiais de govemos,Inonografias bem― fundamentadas,
fontes academicas ou empresattals geralmente confittveis),exCetO quando tais
fontes parecem estarincoretas(comO as estatfsticas do PIB so宙 6tico ou o relat6-
rio do Banco Mundialsobre pol■ icas de ttuSte na Africa)。 Estou a par das lilruta―
95es de se emprestar credibilidade a infoma95es ncIIl sempre exatas,Inas o leitor
perceber`as muitas precau95eS tOmadas neste texto,para geralmente tirar con―
clus5es conl base em tendencias convergentes observadas enl varlas fontes,con―
folllle uma metodologia de triangulagaojl cOm tradi9五 o entre historiadores,poli―
ciais e rep6rteres investigativos.A16nl disso,os dadOS,obseⅣ a95es e referencias
apresentados neste livro,na verdade,n五 o visam demonstrar,mas suge」ir hip6te―
ses,comprirnindo as id6ias enl unl εοζρ
“
S de obsenragtto selecionado segundo as
quest5es da lFunha pesquisa mas,conl certeza,na0 0rganizado elrl fun91o de res―
postas preconcebidaso A metodologia seguida neste livro,cttas cOnseqiiencias
especncas serao discuddas em cada cap鈍 lo,cSti a seⅣ i9o do o可 et市o abran_
gente de seu empenho intelectual: propor alguns elementos de uma teoria
transcultural explorat6ria da economia e da sociedade na Era da lnfo■ 11la91o,れ
ο
9“ιS`“ψ″ιipιεウOεα
“
ιれたαθ S“ rgι
“̀κ"ル ““
α κθツα ιS′ r“′
“
ハα sOθ jαιo Mi―
nha an41ise 6 de grande escopo devido a penetrabilidade de seu o切 etO(infO111la―
cionalismo)por tOdOS Os dottnios sociais e express5es culturais.Mas,conl cer―
teza,nao pretendo abordar toda a gama de temas e qucst6es das sociedades con―
temporaneas,visto quc escrever enciclop6dias nao 6 1111inha cspecialidade.
C)livro 6 divi(五 do em tes partes quc o editor9 sabiamente,transfo■ 1110u em
tres v。lumeso Sao analiticamente inter― relacionados,rnas foranl organizados para
leituras independenteso A`nica exce91o a cssa regra diz respeito)“ Conclusao",
Pr61ogo:a Rede e o Ser
no volume III,que 6 a conclustto de todo o livro e apresenta uma interpreta91o
sint6tica de suas descobertas e id6ias.
A divisao em tres v01umes,embora facilite a publicagaO e a leitura do livro,
suscita alguns problemas na comunica91o dO COttunto de minha teo五 a.Na ver―
dade,alguns t6picos cmciais que pe■ 11leian■ todos os temas lratados neste livro
saO apresentados no segundo volumeo Ё,cm especial,o caso da an`lise sobre as
mulheres e o patriarcalismo,ben■ como as relag6es de poder e o Estado.Alerto o
lcitor para o fato de que nao compartilho a visao lFadiCional de sociedade forma―
da por nfveis sobrepostos,conl a tecnologia c a cconoIIlia no subsolo,o poder nomezanino e a cultura na coberturao Entretanto,por questao de clareza,sou for9a―
do a uma apresenta9,o siStem`tica c ulrltanto linear de t6picos quc,embOra rela―
cionadOs entre si,nao cOnseguirao integrar todos os elementos at6 quc tenham
sido discutidos com alguma profundidade nessajomada intelectual para a qual o
leitor 6 convidado.Este prilneiro volume trata p五 ncipalinente da 16gica do que
chamo de Rede,enquanto o segundo(6)Pθ グιr aα ldcん′jααグ
`)analiSa a f011llaga0
do Ser e a intera95o entre a Rede e o Ser na crise de duas institui95es centrais da
sociedade:a fam■ ia patriarcal e o Estado nacional.O terceiro volume(θ 月
“
グθ
ν jJ′れJθ)tenta interpretar as transfoma95es hist6五 cas do final do s6culo XX,
resultantes das dinamicas dos processos estudados nos dois p五 meiros volumes.Ё
apenas no filrl do terceiro volume que ser`proposta uma integra91o geral entre a
teo五 a e a obsenra91o ligando as anllises dos v血 dos domfnios,embora cada volu―
me apresente uma conclusao que visa sintetizar as p五 ncipais descobertas e id6ias
ali discutidas,Apesar de o volume III ser rnais diretamente relacionadO a proces―
sos especfficos de transfolllla9aO hist6五 ca nos vanos contextos,ao longo de todo
ol市ro esforcei― me por alcan9ar dois ottedVOS:fundamentar a anllise na obser―
va91o,senl reduzir a teO五 za91o ao coment`衡直o;diversificar o m`ximo possfvel
lrunhas fontes culturais de observa95o ιご
`Jdご
tα∫.Essa abordagenl nasce de nli―
nha convic9五o de que entramos em unl mundo reallnente multicultural e
interdependente,que s6 poder`ser entendido e transfo■ 11ladO a partir de uma
perspectiva m`ltipla que re`na identidade cultural,sistemas de redes globais e
pol■ icas multidiinensionaiS.
Notas
l.Ver O interessante debatc sobre o assunto em Smith c Marx(1994)。
2. A tecnologia nao deterlmna a sociedade:incorpora― a.NIlas a sociedadc tamb6nl nao detcrlm―
na a inovacaO tecno16gica:utiliza¨ a.Essa intcra9ao dia16tica cntre a sociedade c a tccnologia
esti presente nas obras dos lnclhores histo五adores,como Femand Braudel.
Pr61ogo:a Rede c o Ser
3. /ヽ1elvin Kianzberg,histo五 ador classico da tecnologia,combateu fortemente o falso dilema
do deterlnlnismo tecno16gico.Ver,por exemplo,seu discurso(1992)ao reCeber o tftulo de
membro honorをio da NASTS(National Association for Scicnce,Technology and Society).
4.BJker`′ αι。(1987).
5. Ainda esttt para ser escrita uma hist6五 a social fascinante sobre os valores e vis6es pessoais
de alguns dos principais inovadores da revolu9五 〇nas tecnologias computacionais do Valc
do Silfcio,da d6cada de 1970.h/1as algumas indica95es parecem apontar para o fato de que
eles realinente tentavanl decifrar as tecnologias centralizadoras do rnundo empresanal,tanto
por convic9ao comO pc10 nicho de mcrcado. A tftulo de elucida9ao,relembro o famoso
an`ncio da Apple Computers,em1984,para langar o NIIacintosh,em oposi9ao explfcita ao
Bjg B″滋ιr(IBM)da IInt01ogia orwelliana.QuantO ao carttter contracultural de muitos
desses inovadores,Inencionarei a hist6五 a da vida do genio c五ador do computador pessoal,
Stevc Wozniak: ap6s abandonar a Apple,chateado pela sua transfomagao em empresa
multinacional,gastou uma fortuna durante alguns anos subsidiando scus grupos dc″ εた
preferidos,antcs de fundar outra empresa para desenvolver tecnologias a seu IIlodo.EIn um
certo ponto,ap6s ter c五 ado o computador pessoal,Wozniak se deu conta de que,ao tinha
cduca9五 o formal em ciencias da computa92o,entao matriculou―se na Universidade da
Calif6mia,em Berkeley.Por6nl,para evitar publicidade embara90Sa,usou outro nome.
6. Para inforlna96eS Selecionadas sobre a vanttao dos mOdelos de difusaO da tecnologia da
informagao em diferentcs contextos sociais e institucionais ver,entre outros trabalhos:
Bertazzoni et al.(1984),Guilc(1985);Agence dc rlnfomatiquc(1986);Castells θ′αι.
(1986);Landau c Rosenberg(1986);BianChi θ
`α
ι。(1988);Watanuki(1990);Freeman ι
`α
ι.
(1991);Wang(1994).
7. Para uma discussao consciente e cautelosa sobre as rela96es entre a sociedade e a tccnolo‐
gia,ver Fischer(1985).
8.Ver a anttlise apresentada em Castells(1988b);tamb6m wcbstcr(1991).
9. Minha discussaO sObre a intemp9aO dO desenvolvilnento tecno16gico chines conta,p五 nci―
palmcnte,com um cap■ ulo oxtraordinを io de Joel Mokyr(1990:209-38)etamb6m cOm um
6timo livro,embora controverso,Qian(1985).
10. Jones(1981: 160),citado por Mokyr(1990:219).
11. Ncedham (1954… 88,1969,1981);Qian(1985);JoneS(1988);Ⅳ lokyr(1990).
12. Wang(1993).
13.Chida c Davies(1990)・
14. Ito(1993).
15.Vttios rcnomttos cstudiosos japoneses,e tendo a concordar com elcs,acrcditam que o
mclhor relato ocidcntal da Rcstauragao NIlelJl e das rafzes sociais da modemiza9ao」 aponcsa
6 o dc Norman(1940).Foi traduzido para o japones c 6 muitO lido nas universidades do
Japa。 .Brilhantc historiador,cducado em Cambridgc c Harvard,antcs de integrar o corpo
diplomtttico canadensc,foi denunciado como comunista por Karl lVittfogcl para a CollllsSaO
do Senadorヽ IcCarthy na d6cada de 50 c,dcpois,submetido a prcssao constante das agen…
cias ocidentais de infoma96es,Nomeado embaixador canadensc ptta o]巳 gito,Norlnan sui¨
cidou― se cm Cairo,elll1 1957.Sobre sua contribuigaO reallnente cxcepcional para o entendi―
mcnto do Estado japones,ver Dowcr(1975);para uma perspect市 a ditrentc,ver Bcasley
(1990).
Pr61ogo:a Rede e o Ser
Kamatani(1988);NIlatSumoto e Sinclair(1994).
Uchida(1991).
ItO(1994);J9′ακ二りら刀πα′たα″οκ P“θε
`sSJれ
g Cι
“
′ιr(1994);para uma perspectiva ociden―
tal,ver Forester(1993).
Ver Noman(1940)e Dower(1975);vertamb6m Allen(1981a)。
Johnson(1995).
Nolan e Furen(1990);]HSing(1996).
Touraine(1969).
Bell(1973).Ap五meira edi9五 o6de 1973,Inas todas as citへ ,5cs Sao da edi9五 o de 1976,que
inclui uln novo e importante``Prefttcio 1976".
Para a maior clareza deste livro, acho necessmo dar uma definigao de cOnheciinento e
infoma9五o,rnesmo que essa atitude intclcctualmentc satisfat6五 a introduza algo de arbitr五 ―
五o no discurso,comO Sabem os cienistas sociais que jtt enfrentaram esse problema,Nao
tenho nenhun■ motivo convincente para aperfei9oar a definigao de cθ れたιεinθκ′ο dada por
Daniel Bell(1976:175)。 ``COnhccimento:um cottuntO de declarag6es organizadas sobrc
fatos ou id6ias,apresentando um julgamento ponderado ou resultado experimental que 6
transIIutido a outros porinterln6dio de algum meio de comunicttao,de alguma forlna siste¨
matica.Assim,difercncio conhecimcnto de nottias e entretcnimento.''QuantO a jん わ″Zα―
fαο,alguns autores conhccidos na`rea,cOmO R4achlup,simplesmente definem informa9ao
como a comunica9aO dc cOnhecilnentos(ver Ⅳlachlup 1962:15).Ⅳ IaS,COmo afinna Bell,
essa defini9ao de cOnhecimento empregada porヽ 〔achlup parece muito alnpla.Portanto,cu
voltal■ aれ definigao opcracional de infomttao proposta por Porat ern seu trabalho clttssico
(1977:2):``InfOmttao saO dadOs que foram organizados e comunicados."
QuandO a inOvagao tecnO16gica nao se difunde na sociedade devido a obstttculos institucio¨
nais a essa difusaO,OcOrre atraso tecno16glco em raztto da falta do ncccss五 五oルιグbαεた
socia1/cultural as institui96es de inovttao c aOs pr6p五 os inovadorcs.Esse 6 o ensinamento
basico extramo dessas importantes expeHencias,como a da China dos Qing Ou da Uniao
Sovi6tica.Para a Uniao sOvi6tica,ver vol.IⅡ .Para a China,ver Qian(1985)e Ⅳlokyr
(1990).
Alguns anos atrds,apresentei minha interpretagao das causas da c五 se econ6mica mundial
dos anos 70,bem como uma sugestao de prOgn6stico dos calninhos para a reestrutura9ao
capitalista.Apesar da infra― estrutura te6五 ca muitoゴgida quejustapus h anllise empmca,a
meu ver,os principais pontos tratados naquele livro(csc五 tO en■ 1977‐ 8),inclusive a previ―
saO dO nOme rι αgακθ″2jcS para a cconollllla dC Rcagan,ainda sao`teis ao entcndilnento das
transforrna96cs qualitativas opcradas no capitalismo durante as duas`ltimas d6cadas do
s6culo XX(ver castells 1980).
27. Aron(1963).
28.Sobre a exclus市 idadejaponcsa cm uma perspect市 a socio16gica,ver Shqi(199o).
29. Sobreas rafzes socials das difercn9as e SCmelhangas cspanholas cln relagao a outros pafses,
ver Zaldivar e Castells(1992).
30. Gostaria de fazcr uma distin9aO analiica cntre as no95es de``sociedadc da inforln磐 五o''c
“sociedade inforlnacional''com conseqiiencias silFlllares para economia da informa9aO c
econolnia infomacional.O tcrlno sociedade da informa9五 o enfatiza o papel da inforlnagao
na sociedade.ヽ /1as afimo quc infomttao,cnl seu sentido mais amplo,por exemplo,como
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Pr61ogo:a Rede e o Ser
comunicagaO de cOnhecimentos,foi crucial a todas as sociedadcs,inclusive a Europa rnedie―
val quc cra culturallnente estruturada c,at6 certo ponto,unificada pelo escolasticismo,ou
Stta,nO geral uma infra‐ cstrutura intelectual(vcr SOuthcrl1 1995).Ao contr触 o,o terlno
informacional indica o atnbuto dc uma forlna especfica de organiza9五 o SOCial em que a
gera9五o,o processamento e a transllllllSSaO da infOrlna9五 〇tOmam‐ se as fontcs fundamentais
dc produtividade e poder devido as novas condi96es tecno16gicas surgidas nesse pcrodo
hist6rico.NIlinha tcrlninologia tenta estabclecer um paralelo conl a distin9ao entre ind`stria
e industrial.Uma sociedade indust五 al(cOnccito comum na tradi9ao soci016gica)na0 6 ape¨
nas uma sociedade em quc httind`strias,mas uma sociedade cm quc as forlnas sociais c
tecno16gicas de organizagao industrial perrneian■ todas as esferas de atividade,come9ando
com as atividades predominantes localizadas no sistema econOlrllco e na tecnologia militar
e alcangando os ottetos e httitos da宙 da cotidianao Mcu emprego dos terlnos“ sociedade
inforlnacional''c``economia inforlnacional''tenta uma caractc五 zagao mais prccisa das trans¨
forlna95cs atuais,a16m da sensata observa92o de que a inforlnttao e os cOnhecimentos sao
importantes para nossas sociedades.Por6nl,o conte`do real de``sociedade informacional''
tem de ser dcterminado pela observagao e anttlise.E cxatamcnte esse o o可 ct市 O deste livro.
Por excmplo,uma das caracterfsticas principais da sociedade inforlnaciona1 6 a 16gica de sua
cstrutura bttsica enn redcs,o quc explica o uso do conceito de``sociedade ern rede",definido
c especificado na conclusao deste volume.Contudo,outros componentes da``sociedade
inforlnacional'',como movirnentos sociaiS Ou o Estado,mostram caractersticas que vao
a16m da 16gica dos sistemas de redes,cmbora sqam muito influcnciadas por essa 16gica,
tф iCa da nOva estrutura social.Dessa forlna,“a sociedadc em rede''nao esgOta todo o senti―
do dc``sociedade informacional''.Finalmente,por quc,ap6s todas essas defini96es prccisas,
mant市eA ικ グαi申″ηZα fαο COmo tiulo geral do livro,sem incluir a Europa mcdieval em
lninha investigagao?T■ u10s sao dispOSitivos de comunica9ao. Devem ser agradavcis a。
lcitor,cl〔ros o suficiente para quc ele possa imaginar qual o tema real do livro e,rcdigido de
foma que nao se afaste demais da estrutura de refcrencia semantica.Portanto,cm uln rnun―
do construfdo em torno das tecnologias da informa9五 o,socicdade da inforln彎 五0,infomati¨
zaga。,infovia e coisas parecidas(tOdOS os terlnos o五 ginaram¨sc no Japao nos lncados dos
anos 60-力わたα Sλα′″j,emjapones― c fOram transmitidos para o Ocidentc em 1978 por
Simon Nora e Alain Minc,com todo o seu exotismo),umt■ ulo como A E“ グαれヵr″lααわ
aponta diretamente as quest6es a serem levantadas,sem praulgar as respostas.
31. Yoshino(1992: 1).
32. Calhoun(1994:4).
33.Touraine(1994:168;tradu9ao de castells;g五 fo do autor).
34.Calderon e Lascrna(1994:90;tradu92o de Castells).
35.Barglow(1994:6).
36.Barglow(1994:53).
37.Barglow(1994:185).
38. Para as novas forlnas de revoltas ligadas a identidade cm oposigao explfcita a globaliza9ao,
ver a andlise cxplorat6五 a realizada por Castells`′ α′.(1996b).
39.Tourainc(1991).
40. Wieviorka(1993).
41.Ver,por cxemplo,Colas(1992);Kepel(1993).
Pr61ogo:a Rede e o Ser
42. UIna visao`til das teo丘 as socio16gicas sobre p6s― industrialismo e inforlnacionalismo 6 a de
Lyon(1988).Para as Origens intelectuais e tcrlmno16gicas das no95es de“ sociedade da
inforrnttaO'',ver Nora c Minc(1978)c lto(1991a).VCr tamb6m Beniger(1986);Katz
(1988);Williams(1988)e SalVaggio(1989).
43.Para uma visao cltica do p6s― industrialismo vcr,entre outros,Woodward(1980);Roszak
(1986);Lyon(1988);Shqi(1990);TOuraine(1992).Para uma cntica cultural sobre a enfase
na tecnologia da inforlnagao pOr partc de nossa sociedade,ver Postinan(1992).
44.Para ininha cゴ tica sobre o p6s― indust五 alislno,ver Castells(1994,1996).
45.Ver Lyon(1993);tamb6m seidman e Wagner(1992).
46.Harvcy(1990).
47.Lash(1990).
48. Poulantzas(1978:esp.160-9).
1
A revolu9五o da tecnologia da infolllla91o
Que reV01u92o?
C)“gradualismo",cscreveu o paleont61ogo Stephen J.Gould,“ o conceito
de quc toda mudan9a deve ser suave,lenta e fi■ 11le,nunca foi lido nas rochas.
Representava uma tendencia cultural comunl,cn■ pane uma resposta do liberalis―
mo do s6culo XIX a un■ mundo enl revolu91oo POr6nl,ele continua a colorir a
nossaleitura supostamente ottet市 a da hist6ria da vida...A hist6ria da宙 da,como
aV可0,6 umas6五 e de situa95es eSt`Veis,pontuadas em intervalos raros por even…
tos importantes quc ocorenl conl grande rapldez e aJudanl a estabelecer a pr6xi―
ma era est`vel''.l Meu ponto de p劉 飩ida,e nao estOu sOzinho nesta cottetura,26
que no final do s6culo XX vivemos um desses raros intelwalos na hist6ria.UIn
intelwalo ctta caracterstica 6 a ttansfo■ 11la9ao de nOssa“ cultura material"3 pe10S
mecanismos de um novo paradigma tecno16gico que se organiza enl tomo da
tecnologia da info■ 11la950。
Como tecnologia,entendo,elrl linha direta colFI Hanrey Brooks e Daniel
Bell,``o uso de conhecimentos cientfiLcos para cspecificar as vias de se fazerem
as coisas de uma mancira ・
"″
グ
“
zム ガ々''。
4]Entre as tecnologias da info■ 11la910,
incluo,como todos,o εθη″れ′O εθれツιrg`κ
`ι
 de tecnologlas em nucroeletrOnica,
computa91o(Sり 物ノα″ eんα〃ルッα″),teleCOmunica95es/radiodifusaO,c Optoele―
trOnica.5A16m disso,diferentemente de alguns analistas,tamb6m incluo nos do―
mfnios da tecnologia da info■ 11la910 a cngenhana gen6tica c seu crescente con―
junto de desenvolvimentos c aplica95es.6 1sso nao se deve apenas ao fato de a
engenharla gen6tica concentrar― se na decodifica91o,Inanipula91o e COnseqiiente
reprograma9五 o doS C6digos de informa910 da mat6五 a viva.Deve―se tamb6m ao
fato de,nos anos 90, a biologia, a eletrOnica c a info■ 11latica parecerem estar
convergindo e interagindo en■ suas aplica95es e materiais e,Inais fundamental―
mente,na abordagenl conceitual,t6pico inerecedor de maior aten91o ainda neste
capttulo。
7 Ao redor deste n`cleo de tecnologias da info■ 11la910,definido em um
A revolu9五 o da tecnologia da inforlna9ao
sentido mais amplo,houve uma constela91o de grandes avan9os tecno16gicos,
nas duas`ltimas d6cadas do s6culo XX,no que se refere a materiais avan9ados,
fontes de energia,aplicag6es na rnedicina,t6cnicas de produ9五 oG`exiStentes ou
potenciais,tais como a nanotecnologia)e tecnologia de transportes,entre ou―
tros.8A16m disso,o processo atual de transforma950 tecno16gica cxpande― se
exponencialmente eln razao de sua capacidade de criar uma interface entre cam―
pos tecno16gicos lnediante uma linguagenl digital comunl na qual a info■ 11la910 6
gerada,mazenada,recuperada,processada c transIIlitida.Vivemosenlum mun―
do quc,segundo Nicholas Negroponte,se tomou digital。
9
0 exagero prof6tico c a manipula9五 o ideo16gica que caracte五 za a maior
parte dos discursos sobre a revolu91o da tecnologia da info■ 11la9ao naO deveHa
levar―nos a cometer o cro de subestilrlar sua importancia verdadeiramente fun―
damental.Esse 6,como este livro tentar`rnostrar,no mfnimo,unl evento hist6量 i―
co da mesma importancia da Revolu9五 o lndust五al do s6culo XVIII,induzindo
unl padrao de descontinuidade nas bases lnate五 ais da econonlia,sociedade e cul―
tura。 ()registro hist6五 co das revolu95es tecno16gicas,confolllle fOi Compilado
por Melvin KIanzberg e C田 oll Pursell,10 mostra quctodas saO caracte五 zadas
por sua′ιれ
`′
rαbjJjααグι,ou stta,pOr sua penetra91o em todos os donlfnios da
atividadc humana,nao cOmO fOnte ex6gena de impacto,Inas cOmo o tecido em
quc essa atividade 6 exercida.I〕In outras palavras,sao voltadas para o processo,
a16nl de induzir novos produtoso Por outro lado,diferentemente de qualquer outra
revolu92o, ο ειrれι da transfo■ 11la91o quC estamos vivendo na revolu9aO atual
refere― se as′ιεれθJOgjα sグα j4ヵ溜りαfαθ,′″θιSSα
“
θれ′θ ιεO“
“
κjθαfαθoH A tecno―
logia da informagao 6 para esta revolu95o o quc as novas fontes de energia foram
para as revolu96es industnais sucessivas,do motor a vapor a cletncidade,aos
combustfveis f6sseis c at6 mesmo a energia nuclear,visto quc a gera910 e distn―
buigaO de energia foi o elemento principal na base da sociedade indust五 alo Po―
r6nl,essa afi■ 11la9ao sObre o papel preeminente da tecnologia da info.11la91o mui―
tas vezes 6 confundida com a caracteriza9ao da rev01u91o atual como sendo es―
senciallnente dependente de novos conhecilrlentos e informa9aO.Isso 6 verdade
no caso do atual processo de transfo■ 11la91o teCno16gica,rnas foi assilrl tamb6m
com as revolu95es tecno16gicas anteriores,confolllle mOStraram os p五 ncipais
historiadores de tecnologia,como Melvin KIanzberg e Joel Mokyr.12 A p」 irneira
Revolu91o lndustrlal,apesar de nao se basear en■ ciencia,apoiava― sc enl unl am―
plo uso de informa95es, aplicando e desenvolvendo os conheCilnentos
preexistentes.E a segunda Revolu91o lndustnal,depois de 1850,foi caracte五 za―
da pelo papel decisivo da ciencia ao promover a inova910。 De fato,laborat6五 os
dc P8ιlD apareceram pela p五rneira vez na ind`stna qurl「ica alema nas`ltimas
d6cadas do s6culo XIX.13
A revolu91o da tecnologia da infoma9ao
O quc caracte五 za a atual revolu9ao tecn。 16gica nao 6 a centralidade de
conhecimentos e infoma9五 o,Inas a aplica91o desses conhecimentos e dessa in―
foma91o para a gera91o de conhecimentos e de dispositivos de processamento/
comunicagaO da info■ 11lagao,cm um ciclo de realimenta91o Cumulativo entre a
inova91o e seu uso。 14 ulna ilustragao pOde esclarecer esta an`liseo Os usos das
novas tecnologias de telecomunica95es naS duas d6cadas passadas passaranl por
tres est`gios distintos: a automa950 de tarefas, as experiencias de usos e a
reconfigura91o das aplicag6es.15 Nos dois p五 rnciros estigios,o progresso da ino―
va91o tecno16gica baseou― sc enl aprender′ sαれdo,de acordo conl a terttlinologia
de Rosenberg。 16 No terceiro est`gio,os usu`rios aprenderanl a tecnologiaノ bZικ―
グθ,o quc acabou resultando na reconfigura9,o das redes e na descoberta de no―
vas aplica95eso C)ciclo de realimenta91o entre a introdu9aO de uma nova tecnolo―
gia,seus usos e seus desenvolvilnentos em novos domfnios toma― se muito mais
r`pido no novo paradigma tecno16gicoo Consequentemente,a difusao da tecnolo―
gia amplifica seu poder de foma infinita,a rnedida que os usu`五 os aprop五 am―se
dela c a redefinemo As novas tecnologias da infoma91o naO saO simplesmente
feramentas a serenl aplicadas,Inas processos a serem desenvolvidos.Usuttios e
criadores podem tomar― se a rnesma coisa.Dessa folllla,OS usuarios podenl assu―
■lir o controle da tecnologia como no caso da lntemet(Ver abaixo,ainda neste
capttulo,e no cap■ ulo 5)。 Hl,pOr cOnseguinte,uma rela9'o lnuito pr6xllna entre
os processos sociais de c五 a91o e FnanipulagaO de sfmbolos(a cultura da socieda―
de)e a Capacidade de produzir e distnbuir bens e senri9os(aS fOr9as produtivas).
Pela prilneira vez na hist6ria,a mente humana 6 uma for9a direta de produ91o,
naO apenas unl elemento decisivo no sistema produtivo。
Assim,computadores,sistemas de comunica91o,decodifica91o e progra―
ma9'o gen6tica saO tOdOs amplificadores e extens5es da inente humanao C)quc
pensamos e como pensalnos 6 expresso em bens,selwi9os,produ9五 o material e
intelectual, seJam alimentos,moradia, sistemas de transporte e comunica9ao,
mfsseis,sa`de,educagao ou imagenso A integra91o crescente entre mentes e m`―
quinas,inclusive a m`quina de l)NA,est`anulando o que]Bruce Mazlish chama
dc a“quarta descontinuidade"17(aquela entre seres humanos e m`quinas),alte_
rando fundamentalinente o rnodo pelo qual nascemos,vivemos,aprendemos,tra―
balhamos,produzimos,consunumos,sonhamos,lutamos ou rnoremoso Colrlcer―
teza,os contextos culturais/institucionais c a a9aO sOcial intencional interagem
de fo■ 11la decisiva com o novo sistema tecno16gico,Inas esse sistema tenl sua
p“pria 16gica cmbutida,caracterizada pela capacidade de transfo.1llar todas as
info■ 11la95es em ulllsistema comum de info.1lla9五 o,processando―as em velocida―
dc e capacidade cada vez maiores e com custo cada vez lrlals reduzido em uma
rede de recupera91o e distribuigao pOtencialmente ubttua。
A revolu95o da tecnologia da infoma9五 o
H`um aspecto adicional que caracte五 za a revolu91o da tecnologia da in―
fo■ 11la95o quando comparada a seus antecessores hist6ricos.Mokyr18 demOnstrou
quc as revolu95es tecno16gicas ocoHeram apenas em algumas sociedades e fo―
ranl difundidas enl uma ttea geogr`fica relativamente linlitada,rnuitas vezes ocu―
pando espa9o e tempo isolados enl compara9ao a outras regi5es do planeta.As―
sim,embora os europeus tomassem emprestadas algumas descobertas feitas na
China,por rnuitos s6culos a China c o JapaO adOtaranl pouca tecnologia curop6ia,
restnta p五 ncipalmente a aplica96eS militareso C)contato entre civiliza95es de nf―
veis tecno16gicos diferentes freqiientemente provocava a destl■ li91o da menos
desenvolvida ou daquelas quc quase nao aplicavan■ seus conhecilnentos a tecn。 _
logia b61ica,como no caso das civiliza96es ame五 canas,aniquiladas pelos con―
quistadores espanh6is,as vezes lnediante gucras bio16gicas eventuais.19 1De sua
o五gem na Europa ocidental,a Revolu91o lndustrial estendeu― se para a maior
parte do globo durante os dois s6culos seguintes.Mas sua expansaO fOi rnuito
seletiva c scu五 tmo bastante lento pelos padr6es atuais de difusaO tecno16gica.
Na verdade,at6 na lnglatera em meados do s6culo XIX,os sctores quc represen―
tavanl a maio五 a da for9a de lrabalho e,pelo menos,Inetade do PNB nao fOram
afetados pelas novas tecnologias industnais.20A16nl disso,seu alcance planet血 do
nas d6cadas seguintes teve,com bastante frequencia,um car`ter de domina9五 o
colonial,saa na lndia sob o lmp6五 o Britanic。 ,na Alr16五 ca Latina sob a depen―
dencia comercia1/industrial da lnglatera e dos EUA,no desmembramento da
Africa inediante o lratado de lBerlinl,ou na abertura do Japao e da china para o
com6rcio exterior pelas aHnas dos navios ocidentais.Ao contr血 do,as novastecno―
logias da infolllla9五 o difundiram― se pelo globo conl a velocidade da luz elrllrle―
nos de duas d6cadas,entre rneados dos anos 70 e 90,porrneio de uma16gica quc,
a rneu ver,6 a caracterfstica dessa revolu9ao tecn。 16gica:a aplica91o imediata no
pr6p五 o desenvolvilrlento da tecnologia gerada,conectando o mundo atrav6s da
tecnologia da infoma9五 0。21 Na verdadc,h`grandes`壼 cas do rnundo e consider`―
veis segmentos da popula9ao quc estao descOnectados do novo sistema tecno16-
gico:essa 6 precisamente uma das discuss6es centrais deste livroo A16m disso,a
velocidade da difusao tecn。 16gica 6 seletiva tanto social quanto funcionalinente.
C)fato de pafses e regi5es apresentarenl diferengas quanto ao momento oportuno
de dotarelrl seu povo do acesso ao poder da tecnologia representa fonte cmcial de
desigualdade em nossa sociedadeo Asを eas desconectadas saO cultural e espa―
ciallnente descontfnuas:estao nas cidades do inte五 or dos EUA ou nossub`rbios
da Franga,assilrl como nas favelas africanas e nas`ヒ eas lurais carentes chinesas
e indianas.Mas atividades,gmpos sociais c te」 nt6rios donlinantes por todo o
globo estao cOnectados,na aurora do s6culo XXI,em um novo sistema tecno―
16gico quc,como tal,come9ou a tOmar fo■ 11la SOmente na d6cada de 1970。
A revolu9ao da tecnologia da infom"ao
Como ocolcu essa transforma9aO fundamental em um perodO quc repre―
senta apenas um instantehist6rico?Por quc essa transfoma91o esti se difundin―
do portodo o mundo em ritmo tao intenso,ainda que iregular?Por quc 6 uma
``revolu9aO"?cOmo nossa expe五 encia sobre o novo esti baseada em passado
recente,penso quc as respostas a essas quest6es b`sicas poden■ ser encontradas
com attuda de uma rをっida revisao hist6rica da Revolu9五 o lndustrial,ainda pre―
sente em nossas institui96es e,portanto,em nossa inente.
Li96es da Revolu92o lndustrial
Segundo os historiadores,houve pelo rnenos duas revolu95es industriais:a
prirneira come9ou pouco antes dos`ltimos tnnta anos do s6culo XVIII,caracte―
五zada por novas tecnologias como a rnlquina a vapor,a fiadeira,o processo Cort
enl lnetalurgia c,de fo■ 11la mais geral,a substitui91o das feFamentas manuais
pelas lnlquinas;a segunda,aproxllnadamente cenl anos depois,destacou― se pelo
desenvolvilnento da eletricidade,do motor de combustao intema,de produtos
qufnlicos conl base cientffica,da fundigao eficiente de a9o e pe10 infcio das tecno―
logias de comunicagao,cOm a difusaO dO te16grafo e a inven9ao dO telefone.
Entre as duas h`continuidades fundamentais,assilrl como algumas diferen9as
cmciais.Ap五 ncipa1 6 a importancia decisiva de conhecilnentos cientfficos para
sustentar e guiar o desenvol宙mento tecno16gico ap6s 1850。
22重 preCisamente por
causa das diferen9as quC OS aspectos comuns a ambas podelrl oferecer subsfdios
preciosos para sc entender a 16gica das revolu95es tecno16gicas.
P五meiramente,cm ambos os casos,testemunhamos o quc Mokyr descreve
como um perodO de``lransfolllla910 tecno16gica cnl acelera9ao e sem preceden―
tes"23em COmpara91o com os pa(燎 5es hist6ricos.UmcottuntO demacroinven95eS
preparou o teHeno para o surgilnento de lrlicroinven95es nOS Campos da agrope―
cu`ria,ind`stria c comunica95es.A descontinuidade hist6rica fundamental
ilTeversfvel foi introduzida na base matedal da esp6cic humana cm um processo
dependente do percurso,ctta 16gica intema e sequencial foi pesquisada por Paul
David e teorizada por B五 an Arthu■
24 Foranl,de fato,``rev01u95es''no sentido de
quc unl grande aumento repentino e inesperado de aplica95eS tecno16gicas trans―
fo■ 11lou os processos de produ91o e diStl■ bui91o,criou uma enxuFada de novos
produtos e mudou de lnaneira decisiva a localizagao das riquczas e do poder no
mundo,quc,de repente,ficaranl ao alcance dos pκ ses e elites capazes de coman―
dar o novo sistema tecno16gico.0 1ado escuro dessa aventura tecno16gica 6 que
ela cstava iFemediavellnente ligada a ambi95es imperialistas e conflitos interirn―
perialistas.
A revolu9ao da tecnologia da infoma9五 〇
Todavia,essa 6 precisamente a confi■ 11lagao dO car`ter revolucion丘dO das
novas tecnologias industriais.A ascensao hist6五 ca do chamado(Dcidente,linli―
tando― se de fato)InglateFa C a alguns pafses da lEuropa ocidental,benl como)
AIn6rica do Norte e)Austrilia,csti fundamentallnente associada)superio五 da―
de tecno16gica alcan9ada durante as duas Revolu95es lndustriais。 25 Nada na his―
t6五 a universal cultural,cientffica,pol■ ica ou lllilitar antes da revolu9ao indus_
trial pode五 a explicar a indiscut術el supremacia Kang10-SaxOnica/alema com um
toque frances)do``ocidente''entre 1750 e 1940。 A China mostrou― se ulrla cultura
muito superior durante a maior parte da hist6ria pr6-renascentista;a civiliza91o
mu9ulmana(tOmando a liberdade de usar esse te■ 11lo)dOminou a maior parte do
MediteFaneO e exerceu grande influencia na Africa e na Asia durante toda a
ldade Modema;no geral,a Africa c a Asia mant市 eram― se organizadas em tomo
de centros pol■icos e culturais autOnomos;aR`ssia reinou conl extremo isola―
mento em uma vasta ttea da Europa o五 ental e Asia;e o lmp6rio Espanhol,a
retardat丘 Ha cultura curop6ia da revolu91o industrial,foi a maior potencia mun_
dial por rnais de dois s6culos depois de 1492.A tecnologia,expressando condi―
95eS SOCiais especfficas,introduziu nova trttet6ria hist6五 ca na segunda inetade
do s6culo XVIII.
Essa trttet6ria originou― se na lnglatera,apesar de suas rattes intelectuais
poderen■ ser encontradas portoda a Europa e no esprJ直 to renascentista das desco―
bertas。
26 Na verdade,alguns histo五
adores insistenl quc os conhecilnentos cientf―
icos necess百五osap五meira revolu9五 o indust五alj`estavam dispon缶eis cem anos
antes,prontos para serenl usados sob condi95es sociais inaduras;ou,como afir―
manl outros,aguardando a engenhosidade t6cnica de inventores autodidatas,como
Newcomen,Watts,Crompton ou Arkw五 ght,capazes de transfollllar a tecnologia
disponfvel,combinada conl a expe五 encia artesanal,cm novas e decisivas tecno―
logias industlnais.27 Por6nl,a segunda Revolu91o lndust五 al,mais dependente de
novos conhecilnentos cientfficos,Inudou seu centro de gravidade para os EUA c
a Alemanha,onde ocoreu a rnaior parte dos desenvolvilnentos enl produtos quf―
micos,cletncidade e telefonia。 28 Hist。五adores tenl feito uma anllise meticulosa
das condi95es sociais associadas)s mudan9as geOgrificas das inova96eS t6Cni―
cas,Inuitas vezes enfocando as caracte」 fsticas dos sistemas educacionais e cien―
tfficos ou a institucionaliza9ao dOs direitos de propriedadeo Por6nl,a explica9ao
contextual para a trttet6ria iregular da inova9aO tecno16gica parece ser muito
ampla c aberta a interpreta95eS alternativas.Hall e Preston,ao analisarem a mu―
danga geogrifica da inova9五 o tecno16gica entre 1846 e 2003,Inostranl a impor―
tancia de fontes Jθ θαJs de inova95o,das quais IBerlinl,Nova York e Boston sao
coroadas como“centros rnundiais de alta tecnologia indust五 al''entre 1880 e 1914,
A revolu91o da tecnologia da infomag五 o
enquanto``Londres no mesmo perodo era uma sombra pllida de Berlinl''。
29(D
motivo disso encontra― se na base tenntorial para a intera9五 〇dOS sistemas de des―
cobertas e aplica95es teCno16gicas,isto 6,nas propriedades sin6rgicas do que 6
conhecido na literatura como``rneios de inova95o"。
30
Na verdade, as descobertas tecno16gicas ocorreram em agrupamentos,
interagindo entre si num processo de retomos cada vez maioreso Saam quais
forenl as condi95es que dete■ 11linaranl esses agmpamentos,a principal li9五 o que
pe■ 11lanece 6 que α j4οッαfαθ′θθκθJびgたα καο ι
““
α θθθrr′れθjα jsο Jαda.31 Ela
reflete um dete■ lllinado estigio de conhecilrlento;um ambiente institucional e
industrial especffico;uma certa disponibilidade de talentos para definir um pro―
blema t6cnico e resolve_1。 ;uma rnentalidadc econOmica para dar a cssa aplica9ao
uma boa rela91o cuStO/beneffcio;e uma rede de fabricantes e usumos capazes de
comunicar suas expe五 encias de modo cumulativo e aprender usando e fazendo。
As elites aprendenl fazendo e conm isso modificam as aplica95es da tecnologia,
enquanto a rnaior parte das pessoas aprende usando c,assinl,pellllanecenl dentro
dos lilllites do pacote da tecnologiao A interatividade dos sistemas de inova91o
tecno16gica e sua dependencia de certos``ambicntes"propfcios para l■ ocas de
id6ias,problemas e solu95es Sao aspectOs importantfssimos que podelII ser esten―
didos da cxpe五 encia de revolu96es paSSadas para a atual。
32
0s efeitos positivos,a longo prazo,das novas tecnologias indust五 ais no
crescilnento econOIIlico,na qualidade de vida c na conquista humana da Nature―
za hostil(refletidos no aumento impressionante da expectativa de vida,que nao
t市era uma melhoria constante antes do s6culo XVⅡ I)saO indiscutfveis nos regis―
tros hist6ricoso Po“ Irl nao vieranl cedo,apesar da difusao da m`quina a vapor e
das novas m`quinas e equipamentoso Mokyr relembra quc
no intio,o consumoρ θr ca′ jιりe a qualidade de vida aumentaram pouco[no
im do s6co XVHI],maS as tecnologias de produ9五 o mudaram drasticamente
varlas ind`strias e setores,preparando o caminho para o crescimento susten…
tado schumpete五 ano na segunda rnetade do s6culoXIX,quando o progresso
tecno16gico penetrou em indistrias nao afetadas ante五omente.33
Essa estilnativa cmcial for9a― nos a avaliar os verdadeiros efeitos de gran―
des lransfo■ 11la95es teCno16gicas)luz de uma defasagem no tempo emfungao
das condi95es especfficas de cada sociedadeo Todavia,os registros hist6ricos
parecem indicar quc,ellltemos gerais,quanto mais pr6xima for a rela91o entre
os locais de inova91o,prOdu9五o c utiliza91o das novas tecnologias,Inais rapida
seri a transfo■ 11la9ao das sOciedades e maior serl o retomo positivo das condi―
95eS SOCiais sobre as condi95es gerais para favorecer futuras inova95es.Assinl,
A revolugao da tecnologia da inforlna9五 o
na Espanha,a revolu9ao industrial difundiu― se de forma raplda na Catalunha,Ja
no fim do s6culo XVIII,Inas alcan9ou uma velocidade belll rnenor no resto do
paFs,particul劉 肛nente en■ Madri e no Sul;apenas o Pafs Basco e Ast`rias tinham
aderido ao processo de industrializa91o nO final do s6culo XIX。 34 As fronteiras
da inova9五 o industrial eram coincidentes em grande parte colll ttas onde foi
proibido comercializar conl as co16nias da Am6五 ca espanhola por cerca de dois
s6culos:embora as elites andaluzas e castelhanas,ben■ como a Coroa,pudessem
viver de suas rendas norte― americanas,os catalaes tinham de prover o pr6p五 o
sustento atrav6s do com6rcio e da engenhosidade,enquanto eran■ submetidos a
pressao de um Estado centralizado■ Em parte collllo resultado dessa trttet6ria
hist6rica,at6ad6cadade 1950aCatalunhacoPafsBascoeranlas`nicas regi6es
totalinente industrlalizadas e as p五 ncipais fontes de espfl直 tos empreendedores e
de inova9五 o,Cm profundo contraste com as tendencias do resto da Espanha.
Assim,condi95es sOCiais especfficas favorecenl a inova9五 〇tecno16gica,quc ali―
menta a trilha do desenvolvilnento econOnlico c as demais inova95es.Contudo,
a reprodu91o dessas condi95es 6 tao cultural e institucional quanto econOnlica c
tecno16gicao A transfo■ 11la91o de ambientes sociais e institucionais pode alterar
o ritmo e a geografia do desenvolvilnento tecno16gico(pOr exemplo,o Japao
depois da Restaura9五 o MeJiou a R`ssia durante um breve perbdo sob o regime
Stolypin),embOra a hist6ria passada ostente uma in6rcia considerivel.
Uina`ltima li9ao impOrtante das revolu95es indust五 ais,que considero per―
tinente a esta an`lise, gera controv6rsia: apesar de ambas terem causado o
surgilrlento de novas tecnologias quc na verdade follllaranl e transfo■ 11laranl um
sistema industnal elFl eSt`gios sucessivos,no amago dessas revolu95es havia uma
inova91o fundamental enl gera95o e distnbui9aO de energiao R.J.Forbes,famoso
histo五ador de tecnologia,afi■11la quc``a inven9,oda m`quina a vapor 6 o fator
central na revolu9五 o industnal'',seguida pela introdu9五 o de novos motores pri―
mmos e motores p五 mttos m6veis,com os quais“ a for9a da mttuina a vapor
podia ser levada aonde fosse necessma e na extensao desttada''。 35E,embora
insista no cariter muldfacetado da Revolu9,o lndustrial,Mokyr tamb6m acha
que“nao obstante os protestos de alguns historiadores econOnlicos,a in`quina a
vapor 6 ainda amplamente considerada a invengaO rnais requintada da Revolu9ao
lndustrial''。
36 A eletricidade foi a for9a central da segunda revolu91o,apesar de
outros avan9os extraordin血 dos como produtos quFnlicos,a9o,InOtOr de combus―
taO intema,te16grafo e telefonia.Isso porquc,apenas mediante gera91o e distn―
bui91o de eletncidade,os outros campos puderanl desenvolver suas aplica95es e
ser conectados entre si.Um caso em especial foi o do te16grafo e16trico que,
utilizado experilnentallnente de 1790-99 c em pleno uso desde 1837,s6conse―
guiu desenvolver― se enl uma rede de comunica9五 o,conectando o rnundo em l肛 ga
A revolu9ao da tecnologia da infom鉛 五o
escala,quando pOde contar com a difusao da cletncidade.O uso difundido da
eletrlcidade a partir de 1870 mudou os transportes,te16grafos,ilulrlina91o e,n五 〇
menos importante,o lrabalho nas fib五 cas lnediante a difusao de energia na for―
ma de motores e16tricos.Na verdade,embora as f`b五 cas seJam aSSOCiadas a pn―
meira Revolu9五 o lndustrial,por quase ulrl s6culo elas nao fOranl conconlitantes
con■ o uso darn`quina a vapor,bastante utilizada cn■ pequenas oficinas artesanais,
enquanto rnuitas fib五cas grandes continuavan■ a usar fontes lnelhoradas de ener―
gia hidr`ulica(daf a razlo de,por muito tempo,terelll sido conhecidas como
moinhos)。 Foi o rnotor e16trico quc tanto tomou possfvel quanto induziu a organi―
Za910 dO trabalho em larga escala nas fab五 cas industnais。
37 Nas palavras de R.J.
Forbes(elr1 1958):
Durante os`ltimos 250 anos,cinco novos motores p五 rnanos importantes
geraram aquilo que 6 freqiientemente chamado de a lEra das IVIttquinaso No
s6culo XVIII foi a mttquina a vapor;no s6c.XIX a turbina hidrdulica,o
motor de combusttto intema e a turbina a vapor;no s6c.XX a turbina de
combustao.HistO五 adores sempre inventaram lemas que denotasscln movi―
mentos ou corentes hist6ricaso Assin1 6 conl a``Revolu9五 o lndust五al''tiulo
para um processo de desenvolvimento freqiientemente desc五 to como tendo
seu infcio no come9o do s6culo XVIII e estendendo― se por quase todo o
s6culo XIX.Foi um movimento lento,mas fo10u mudan9as tao prOfundas
enl sua combina9五 o entre progresso mate五al e deslocamento social quc,no
COttuntO,talvez possaln ser desc五 tas como revoluciondrias se consideradas
no perfodo de tempo abrangido por essas datas.38
Portanto,atuando no processo central de todos os processos― ―ou stta,a
energia necess`ria para produzir,distlnbuir e comunicar― ―as duas Revolu95es
lndustriais difundiram― se portodo o sistema cconOIIlico e pemearam todo o teci―
do social.Fontes rn6veis de energia barata c acessfvel expandiranl e aumentaram
a for9a do corpo humano,criando a basc lnaterial para a continua91o hist6rica de
ulrl rnovilnento semelhante l■ lrno a cxpansao da lnente humana。
A sequencia hist6五 ca da revolu92o
da tecnologia da info]日 na9ao
A breve,por6m intensa,hist6ria da revolu91o da tecnologia da info■ 11lagao
foi contada tantas vezes nos 61timos anos,quc 6 desnecessmo dar ao leitor um
outro relato completo.39A16m disso,devido ao l■ tmo acelerado dessa revolu9,o,
A revolu9ao da tecnologia da infoma91o
qualquer outro relato tornar― sc―ia obsoleto,tanto quc,entre o momento em quc
este l市 ro esti sendo escrito e o de sua leitura(digamOs 18 meses),“ jθ″θ力″S
teraO dObrado seu desempenho a um deten「 linado pre9o,de acordo conl a geral―
mente aceita``lei dc Moore''。 40 Todavia,considero`til para a anllise nos lembrar―
mos dos pnnclpals eixos da transfo■ 11la9ao tecno16glca cm gera9ao/prOCessamento/
translrlissao da inf。 111la910,C01ocando― os na sequencia que se deslocou mmo)
folllla91o de um novo paradigma sociot6cnico.41]Este breve resumo me auto五 za―
rl,posteriomente,a omitir refeκncias sobre aspectos t6cnicos ao discutir sua
intera9五o especffica com a cconomia,cultura e sociedade por todo o itiner血 直o
intelectual deste livro,exceto quando novos elementos de informagao fOrem nc―
cessarlos.
Mαθ
“““
ααんfαsグα
“
Jεηιんgιん乃αrjα′ιJι′だんjθα ι j4ヵ r“αfαθ
Apesar de os antecessores industl旺ais e cientfficos das tecnologias da infor―
ma910 COm base em microeletrOnica j`poderem ser observados anos antes da
d6cada de 194042(naO rnenOsprezando a inven950 dO telefone por Bell,elr1 1 876,
dor`dio por Marconi,cm 1898,e da vllvula a v`cuo por De Forest,cm 1906),foi
durante a Segunda GucFa Mundial e no peゴ odo seguinte que se deranl as p五 nci―
pais descobertas tecno16gicas cIIl eletrOnica:op」irnciro computador program`vel
e o transistor,fonte da rnicroeletrOnica,o verdadeiro ceme da revolu9ao da tecn。 _
logia da informa910 no s6culo XX。 43 Por6nl,defendo que,de fato,s6na d6cada
de 1970 as novas tecnologias da infolllla91o difundiram― se amplamente,acele―
rando seu desenvolvilnento sin6rgico e convergindo em um novo paradigma.
Varnos reconstituir os estigios da inova9,o em tres p五ncipais campos da tecnolo―
gia quc,intilnamente inter―relacionados,conStitufram a hist6五 a das tecnologias
baseadas enl eletrOnica:InicroeletrOnica,computadores e telecomunica95es.
O transistot inventado enl 1947 na cmpresa lBelllLaboratories enl Muray
Hill,no estado de Nova Jersey,pelos lsicosBardcen,Brattain e Shockley(ga―
nhadores do Premio Nobel pela descoberta),pOSSibilitou o processamento de
impulsos e16tricos em velocidade r`ゎ ida c em mOdo binttio de inteШ p9五oe
amplificagao,pe.1llitindo a codifica9五o da 16gica e da comunica9五 o conl e entre
as ln`quinas:esses dispositivos tem o nome de senlicondutores,Inas as pessoas
costumam chaml-los de εん″s(na Verdade,agora constitumos de milh6es de tran―
sistores).Op五meiro passo na difusao do transistor foi dado em 1951,com a
invengao do transistor de jungao por shOckley.Poκ nl,sua fab五 ca9五o c utiliZa―
9aO em ampla escala cxigiam novas tecnologias de produgao e usO de mate五 al
A revolu9五 o da tecnologia da inforlnag五 o
apropriadoo A mudan9a para O Silfcio,construindo,literallnente,a nova revolu―
910 na areia,foi pionciramente realizada pela Texas lnstruments(em Dallas)em
1954(um feitO facilitado pela contrata91o de Gordon Tcal,em 1953,outro im―
portante cientista da Bell Laborato五 es)。 A inven9五 o do processo plano em 1959
pela cmpresa Fairchild Senliconductors(10Calizada no Vale do Silfcio)abriu a
possibilidade de integra91o de componentes miniaturizados com precisao de fa_
b五ca9ao。
Contudo,o passo decisivo da rnicroeletrOnica foi dado en■ 1957:o circuito
integrado(CI)fOi inventado por Jack Kilby,engenheiro da Texas lnstruments
(que O patenteou)elrl parceria com Bob Noyce,ulm dos fundadores da Fairchild.
Mas foi Noyce que fab五 cou CIs pela p」 irneira vez,usando o processo plano.Essa
iniciativa acionou uma cxplosao tecn016gica:enl apenas tres anos,enie 1959 e
1962,os pre9os dos selrlicondutores cafram 857ら ,e nos dez anos seguintes a
produ91o aumentou vinte vezes,sendo que 50%dela foi destinada a usos rnilita―
res.44 A t■ulo de compara91o hist6五 ca,levou setenta anos(1780--1850)para
quc o pre9o do tecido de algodaO cafsse 85%na lnglatera durante a Revolu9ao
lndustrial.45 Entao,O movilrlento acelerou― se na d6cada de 1960:a rnedida quc a
tecnologia de fab五 ca9aO prOgredia e se conseguia melhorar oグ ιsjgκ dos cん″s
conl o aux■ io de computadores,usando dispositivos lnicroeletrOnicos rnais r`pi―
dos c lnais avangados,o pre9o rn6dio de ulrl circuito integrado caiu de l」 SS 50 em
1962 para US$l em 1971.
C)avan9o gigantesco na difusao da lrlicroeletrOnica elrl todas as m`quinas
ocoreu cII1 1971 quando o engenheiro da lntel,Ted Hoff(talrlb61rl no Vale do
Silfcio),inVentou o lrlicroprocessadoち quc 6 o computador em um`nico θんな,.
Assim,a capacidade de processar info■ 11la95eS pOderia ser instalada em todos os
lugareso Come9ava a disputa pela capacidade de integra91o cada vez maior dos
circuitos contidos enl apenas unl θλ″,c a tecn01ogia de produ91o eグιsjgれ selrl―
pre excedia os lilrlites da integra9五 o antes considerada fisicamente impossfvel
senl abandonar o uso do silfcio.I〕 rn ineados dos anos 90,as avalia95es t6cnicas
ainda previanl entre dez e vinte anos de emprego satisfat6rio para os circuitos a
base de silfcio,cmboraj`se tivessem intensificado as pesquisas sobre materiais
altemat市os,On缶 el de integra9五 o tem progredido em ritmo bastante rゎ idO nOs
`ltimos vinte anos.I〕
Inbora detalhes t6cnicos ntto tenhanl vez neste livro,6 perti―
nente a anllise indicar a velocidade c a cxtensaO da transfolllla91o teCno16gica。
Como se sabe,a capacidade dos εんな,s pOde ser avaliada por ulrla combina―
91o de ttCs caracte」〔sticas: sua capacidade de integra9五 o,indicada pela menor
largura das linhas de condu91o no interior do cλ″ medida em nfcrons(1 lrFCrOn
=a milion6sima parte de uma polegada);sua Capacidade de mem6ria,medida em
A revolu9五 o da tecnologia da infom鉛 五o
のたS:milhares(たタッ″S)e milh5es(“
`gα
lつたS);e a Ve10cidade do microprocessador
medida em megahertz.Assinl,op」 irneiro processador de 1971 foi produzido com
linhas de aproximadamente 6,5 1rucrons;enl 1980 alcan9ou 4 mfcrons;clr1 1987,
l mfcron;em 1995,o Pentiunl da lnteltinha um tamanho na faixa dc O,35Hゴ cron;
e as praC95esj`estavam em O,25 mtron em 1999。 Assim,enquanto em 1971
cabiam 2.300 transistores em um ελ″do tamanhO da c〔 おe9a de uma tachinha,
enl 1993 cabian1 35 1rlilh6eso EIn 1971,a capacidade de mem6五 a,indicada como
mem6五aDRAM(mem6五 a dinamica de acesso aleat6rio),era de l.024 bytes;em
1980,64.000;enl 1987, 1.024.000;enl 1993,16.384.000;e,segundo as proJc―
95eS,de 256.000.000 bytes enl 1999.No tocante a velocidade,elrl ineados da
d6cada de 1990 os lrlicroprocessadores de 64 bj′ s eram 550 vezes mais r`pidos
que o p五meiro cん妙da lntel em 1972;eon`mero de MPUs dobra a cada 18
meses.As prttC95es para 2002 preveem uma acelera9五 o da tecnologia de
microeletrOnica na integra91o(θ ん″S de o,18 mtron),na capacidade da mem6五 a
DRAM(1.024“ ιgαbッ″s)e na velocidade dos microprocessadores(at6 mais de
500 megahertz,comparados aos 150 de 1993)。 Ao combinar os surpreendentes
desenvolvilnentos em processamento paralelo,usando nlicroprocessadores rn`1-
tiplos(inclus市 e,no futuro,unindo― se microprocessadores m`ltiplos em apenas
um θん,′),parece quc o poder da nlicroeletrOnica ainda esti sendo liberado,au―
mentando continuamente a capacidade da computa91o.A16m disso,a nliniatu五 ―
Za910,a maior especializagaO c a queda dos pre9os dos θん″s de Capacidade cada
vez maior possibilitaralrl sua utiliza9ao elll rn`quinas usadas em nossa rotina dil―
五a,de lava-lou9as e fomos de microondas a autom6veis,cttos instrumentos ele―
trOnicos,nos lnodelos bisicos dos anos 90,alcan9aranl unl valor inais alto que o
pr6p五 o a9o utilizado enl sua fabrica91o。
Os computadores tamb6nl foranl concebidos pela rnae de tOdas as tecnolo―
gias,a Segunda Gucra Mundial,mas nasceranl somente enl 1946 na Filad61fia,
se naO cOnsider田 宣LOS aS feramentas desenvol宙 das com ottet市 OS b61icos,como
o Colossus b五tanic。 (1943)para decifrar c6digos inimigos c o Z-3 alelmao que,
como dizenl,foi c五ado enl 1941 para auxiliar os c`lculos das aeronaves.46 Toda…
via,os Aliados concentravam a nlalor parte de seus esfor9os enl eletrOnica nos
programas de pesquisa do MIT (Instituto de Tecnologia de Massachusetts),ca
verdadeira cxpe五encia da capacidade das calculadoras ocoreu na universidade
da Pensilvania com o patrocfnio do ex6rcito norte― amedcano,onde Mauchly e
Eckert desenvolveranl o p」 illleiro computador para uso geral,cII1 1946,o ENIAC
(CalCuladOra c integrador nulF16riCo eletrOnico).Os hiStOriadores lembralrl que o
prirneiro computador eletrOnico pesava 30 toneladas,foi construFdo sobre estru―
turas rnctllicas com 2,75 1rl de altura,tinha 70 1rlll resistores e 18 1rlil vllvulas a
A revolu95o da tecnologia da infoma91o
vicuo e ocupava a ttea de um ginisio esportivoo QuandO ele foi acionado,seu
consumo de energia foitao altO quc as luzes de Filad61fia piscaram.47
Por6nl,a prirneira versao comercial dessa rn`quina p五 llllltiva,ol」 NIVACl,
desenvolvido em 1951 pela rnesma cquipe e depois colFl a rnarca Rclrungton Rand,
alcan9ou tremendo sucesso no processamento dos dados do Censo norte― ameri―
cano de 1950。 A IBM,tamb6m patrocinada por contratos lrlilitares e,em parte,
contando conl as pesquisas do MIT,superou suas restri95es iniciais cIIl rela9aO a
cra do computador e entrou na disputa en■ 1953 conl uma rnlquina de 701 vllvu―
las.I〕rn 1558,quando SpeHy Rand introduziu unl computador de grande porte
(“α
jきQ“
`)de Segunda gera9五
o,a IBM logo deu sequencia com scu modelo
7090。 Mas foi〔penas em 1964 quc a IBM,com seu“ αjψθ
“
ι360/370,conse―
guiu donlinar a ind`stria de computadores,povoada por novas(Contr01 lData,
Digital)e antigas(Spe町,HOneywell,Buroughs,NCR)empreSas fab五 cantes de
m`quinas comerciais.A maior parte dessas empresas estava decadente ou desa…
parecera na d6cada de 1990:esta 6 a velocidade da``destrui9ao c五 ativa"schum―
pete五ana na ind`stria cletrOnicao Na cra andga,ou stta,trinta anos antes da ela―
bora91o deste livro,a ind`stria se organizava en■ uma hierarquia belrl― definida de
“
αjけα
“`S,minicomputadores(na verdade,aparelhos ainda um tanto destteita―dOS)e tenmnais,com parte da info■ 111`tica especializada deixada para o mundo
esot6五co dossupercomputadores(uma trOca de experiencias sobre previsao do
tclrlpo ejogos de gucra),no qua1 0 extraordinmo talento de Seylrlour Cray rei―
nou por certo tempo,apesar de sua falta de visao tecn016gica.
A nlicroeletrOnica FnudOu tudo isso,cauSando uma“ revolu91o dentro da
revolu91o''。 C)advento do lrlicroprocessador enl 1971,conl a capacidade dc
incluir um computadorem um θん″,pOs O mundo da eletrOnica c,sem d`宙 da,
o pr6prio rnundo,de pernas para o aro Ern 1975,Ed Roberts,um engenheiro quc
criou umapequcna empresa fabricante calculadoras,aMI「rs,cm Albuquerquc,
Novo M6xico,construiu uma“ caixa de computa95o"COlrl o inacreditivel nome
de Altair,inspirado cm um personagem da s6rie de TV JOrnada nas Estrelas,
que era admirado pela filha do inventor.Am`quina era um ottetO primitivo,
mas foiconstrufda como ulrlcomputador de pequena cscala con■ um lrlicropro―
cessador.O Altair foi a base para oグ ιsigκ do Apple l e,posteriorlrlente,do
Apple IIo Este`ltimo foi o prilneiro llllicrocomputador de sucesso comercial,
idealizado pelos jovens Steve Wozniak e Steve Jobs(ap6s abandonarem os
estudos regulares),na garagenl da casa de seus pais,cm Menlo Park,Vale do
Silfcio.UIna saga verdadeiramente extraordiniria quc acabou se tornando uma
lenda sobre o come9o da Era da lnforlrla910・ Lan9adaCm 1976,com tres s6cios
c um capital de US$91 mil,a Apple Computers alcan9ou em 1982 a marca de
A revolu9ao da tecnologia da infoHnacao
USS 583 1Flilh5es enl vendas,anunciando a era da difusao dO cOmputadoro A
rea9,o da IBM foirttida:em 1981 ela introduziu sua versao do microcompu…
tador colFl um n01me brilhante:Colrlputador Pessoal(PC)quc,na verdade,se
tomou o nome gen6rico dos nlicrocomputadores.Todaviapornao ter sido criado
colrl base na tecnologia de propriedade da IBM,mas na tecnologia desenvol…
vida para a IBM por terceiros,ele ficou vulnerivel a clonagenl,que logo foi
praticada em escala maci9a,em especial,na Asiao No entanto,embora acabas…
se deterrrlinando o filll do predonlinio da IBM no neg6cio de PCs,o fato talll―
b6nl difundiu o uso dos clones da IBM ao redor do lrlundo,disselrlinando um
padraO cOmunl,apesar da superioridade dasIIliquinas da Apple.O Macintosh
da Apple,lan9ado elr1 1984,foi o priineiro passo rumo aos computadores de
艶cil utiliza9,o,colrl a introdu9五 o da tecnologia baseada em icones e interfaces
com o usuirio,desenvolvida originalinente pclo Centro dc Pesquisas Palo Alto
da Xerox。
Ullla condi95o fundamental para a diJbsaO dOs rnicrocomputadores foi pre―
enchida com o desenvol宙 mento de um novo sq/h″ α″ adaptado a suas opera―
9。 es.480sの物 α″ para PCs surglu em meados dos anos 70 a pa■ ir do entusiasmo
gerado pelo Altain dois jovens desistentes de Halvard,Bill Gates c Paul Allen,
adaptaranl o BASIC para operar a rniquina Altair elr1 1976.Ao pcrceber o poten…
cial,cles prosscguiram e mndaram a Microso■ (primeiro em Albuquerquc e,
dois anos depois,mudaram para Seattle onde moravam os pais de Bill Gates),0
atual gigante em s(プンακ,que transfom■ ou seu predominio em sげ 翫ノα″de siste―
mas operacionais no predominio em s″ ‰レα″para O mercado de microcomputa―
dores como um todo,quc estava enl cresciinento exponencial.
Nos iltimos宙nte anos do s6culo XX,o aumento da capacidade dos c力 ″s
resultou em unl aumento impressionante da capacidade dos lnicrocomputadores.
No inicio dos anos 90,computadores de um s6 ε力″tinham a capacidade de pro―
cessamento de unl computador IBM de cinco anos antes.A16m disso,desde ine―
ados da d6cada de 1980,os rnicrocomputadores nao pOdelrl ser concebidos isola―
damente: eles atuam ellll rede,conl mobilidade cada vez maioち com base em
computadores port`teis.Essa versatilidade extraordiniria c a possibilidade de
aumentar a rnem6ria c os recursos de processamento,ao compartilhar a capacida―
de computacional de uma rede eletrOnica,mudaranl decisivamente a era dos colrl―
putadores nos anos 90,ao transfollllar o processamento c annazenamento de da―
dos centralizados enl um sistema compartilhado c interativo de computadores em
redeo Nao foi apenas todo o sistema de tecnologia que rnudou,rnas tamb61rl suas
intera95es sociais e organizacionais.Assinl,o custo m6dio do processamento da
infolに na9aO caiu de aproxirnadamente l」 SS 75 por cada rnilhao de Opera95es,em
1960,para rnenos de unl cent6silno de centavo de d61ar elr1 1990。
A revolu9五 o da tecnologia da infoma9五 o
重clarO quc essa capacidade de desenvolvilnento de redes s6 se tomou pos―
sfvel gra9as aos ilnportantes avan9os tantO das telecomunica96es quanto das tecno―
logias de integra9五 o de computadores enl rede,oconndos durante os anos 70。
Mas,ao rnesmo tempo,tais rnudangas somente foranl possfveis ap6s o surgilnento
de novos dispositivos lnicroeletrOnicos e o aumento da capacidade de computa―
910,Cm uma impressionante ilustra91o das rela95es sin6rgicas da revolu91o da
tecnologia da info■ 11la910.
As telecomunicag6es tamb6■l foranl revolucionadas pela combinagao das
tecnologias de``n6s"(roteadores e comutadores eletrOnicos)e noVas cOnex6es
(teCn010gias de transiniss五 o).Op五IIleiro comutador eletrOnico produzido indus―
tnalinente,o ESS-1,folintroduzido pela Bell Laboratories,elr1 1969.I〕 In lneados
dos anos 70,os avan9oS da tecnologia enl circuitos integrados possibilitaram a
criagao do cOmutador digital,aumentando a velocidade,potencia e flexibilidade
con■ economia dc espa9o,energia c trabalho,cnl comparagaO cOnl os dispositivos
ana16gicoso Embora,no infcio,a AIIle五 can Telephonc and Telegraph(ATT),IIla_
tnz da Bell Laborato五 es,cstivesse relutante contra sua introdu91o deVidO a ne_
cessidade de amortiza9ao do investimento j`feito em equipamentos ana16gicos,
quando,enl 1977,a Northern Telecom do Canadl obteve uma fatia do lnercado
norte― ame五 cano por rneio de sua lideranga cn■ comutadores digitais,as empresas
da Bell entraranl na concorencia e desencadearanl um movilnento semelhante ao
redor do rnundo.
Avan9os importantes cIIl optoeletrOnica(tranSIIlissao pOr fibra 6tica e laser)
e a tecnologia de transIIlissao por pacOtes digitais promoveranl unl aumento sur―
preendente da capacidade das linhas de translnissaoo As IBNs(Redes de Banda
Larga lntegradas)ViSlumbradas na d6cada de 1990 pode五 anl ultrapassar substan―
ciallnente as propostas revolucion角das dos anos 70 de umaISE)N (rede digital de
servi9os integrados):enquanto a capacidade transportadora da ISE)N atrav6s de
fios de cobre ficava cm torno de 144 mil bj′ s,nos anos 90,a daIBN,por fibras
6ticas,embora a pre9o maiS alto,ficaria cm tomo de um quatrilhao de bj′s,se e
quando pudesse ser operacionalizadao Para inedir a velocidade da mudan9a,va―
mos recordar que,em 1956,os p」 irneiros cabos telefOnicos transatlanticos podiam
transportar cinquenta circuitos de voz compactada;enl 1995,os cabos de fibra
6tica podiam transportar 85 nlil desses circuitoso Essa capacidade de translrlissao
conl base enl optoeletrOnica,combinada conn arquiteturas avan9adas de comuta―
910 e rOtealrlento,colr10 ATM(modO de transinissaO assfncrono)e TCP/1P(prO_
tocolo de controle de translnissao/protocolo de interconexaO),6 abase dalntemet.
Fonnas diferentes de utiliza9ao do espectro de radiodifusaO(tranSIlllissao
tradicional,transmissao direta via sat61ite,microondas,telefonia celular digital),
A revolu9ao da tecnologia da infom磐 五o
assinl como cabos coaxiais e fibras 6ticas,oferecem uma diversidadc e versatili―
dade de tecnologias de transIIlissao,quc estaO sendo adaptadas a uma s6五 e de
usos e possibilitam a comunica91o ubttua entre usu奮 los de unidades m6veis.
Assim,a telefonia celular difundiu― se com grande fotta por todo o mundo nos
anos 90,literalinente invadindo a Asia conl′ αgικs naO sOfisticados e a Am6五 ca
Latina com telefones celulares,usados como sfmbolos de s如 ′″so No ano 2000,j`
existianl tecnologias acessfveis para um aparelho pessoal de comunica91o de
cobertura universal,aguardando apenas a resolu9ao de in`meras quest5es t6cni―
cas,jundicas e administrat市 as para chegar ao mercadoo Cada grande avan9oem
unl campo tecno16gico especfico amplifica os efeitos das tecnologias da infor―
ma91o conexaso A convergencia de todas essas tecnologias eletrOnicas no campo
da comunica91o interativa levou a cda9ao da lnternet,talvez o mais revolucion`―
五o lneio tecno16gico da Era da lnfo■ 11lagaO。
A crJα fαθグαルた″oθ′
A cria95o o o desenvolvimento da lnternet nas tFeS`ltimas d6cadas do s6-
culo XX foranl conseqiiencia de uma fusao singular de estrat6gia rnilitar,grande
coopera9ao cientf」 Eca,iniciativa tecno16gica c inova9五 o contracultural.49 A Inter―
netteve o五 genl no lrabalho de uma das rnais inovadoras institui95es de pesquisa
do mundo:a Agencia dc ProJetoS dC PCsquisa Avangada(ARPA)do Departamen…
to de Defesa dos EUA.Quand0 0 1angamento do p五meiro Sputnik,em fins da
d6cada de 1950,assustou os centros de alta tecnologia estadunidenses,a ARPA
empreendeu in`meras iniciativas ousadas,algumas das quais lnudaran■ a hist6五 a
da tecnologia c anunciaram a chegada da]Era da lnfomagao em grande escala.
Uma dessas estrat6gias,que desenvolvia unl conceito c五 ado por Paul Baran na
Rand Corporation en■ 1960-4,foi c罰iar ulrl sistema de comunica92o inVulnerivel
a ataqucs nucleares.Conl base na tecnologia de comunica92o da troca de pacotes,
o sistema tomava a rede independente de centros de comando e controle,para
quc a lllensagenl procurasse suas pr6prias rotas ao longo da rede,sendo remonta―
da para voltar a ter sentido coerente em qualquer ponto da rede.
QuandO,IIlaiS tarde,a tecnologia digital permitiu o empacotamento de to―
dos os tipos de rnensagens,inclusive de sonl,imagens e dados,c五 ou― sc uma rede
quc era capaz de comunicar seus n6s senl usar centros de controles.A universali―
dade da linguagem digital e a pura 16gica das redes do sistema de comunica9ao
geraranl as condi96es teCno16gicas para a comunicagaO global ho五 zontal。
A prirneira rede de computadores,que se chamava ARPANIET一一enlhome―
nagen■ a scu poderoso patrocinador一 ―entrou elrl funcionamento elrl lΩ de setem―
A revolu9ao da tecnologia da infoma9五 o
bro de 1969,com seus quatro prirneiros n6s na Universidade da Calif6mia cIII Los
Angeles,no Stanford Research lnstitute,nal」niversidade da Calif6mia enl Santa
B`rbara e na Universidade de Utah.Estava aberta aos centros de pesquisa que
colaboravanl conl o l)epartamento dc I)efesa dos El」 A,rnas os cientistas come9a―
ranl a us`… la para suas pr6prias comunica95es,chegando a criar uma rede de
mensagens entre entusiastas de fic9ao cientffica.
A certa altura tomou― se diffcil separar a pesquisa voltada para flns lrlllita―
res das comunica95es cientfficas e das conversas pessoaiso Assinl,pe■ 11litiu― se o
acesso a rede de cientistas de todas as disciplinas e,enl 1983,houve a divisao
entre ARPANE■ dediCada a fins cientficos,ca MILNE■ o五entada diretamente
as aplica95es rnilitareso A Na′ jθκαJ Sθ jικε
`iFθ“
れdα′jθれtamb6n■ se envolveu na
d6cada de 1980 na cria91o de outra rede cientffica,a CSNET,c― ―enl colabora―
910 COnlaIBM一―de rnais uma rede para academicos na。
_ciengficos,a BITNET.
Contudo,todas as redes usavanl a ARPANET como espinha dorsal do sistema de
comunica9'oo A rede das redes quc se fomou durante a d6cada de 1980 chama―
va― se ARPA― INTERNE■ depoiS passou a chamar― scINTERNET,ainda susten―
tada pelo]Departamento dc IDefesa c operada pela National Science Foundation。
Tendo― se tomado tecnologicamente obsoleta depois de lnais de vinte anos
de servi9os,a ARPANET encclou as atividades en1 28 de fevereiro de 1990.E〕 rn
seguida,a NSFNET,operada pela Nttjθ 4α J Sθ jιんθι Fθ
“
κグα′jθれ,aSSulrliu o posto
de espinha dorsal da lntemeto Contudo,as press6es comerciais,o crescilnento dc
redes de empresas privadas e de redes cooperativas sem fins lucrativos levaram
ao enccramento dessa`ltima espinha dorsal operada pelo govemo em abril de
1995,prenunciando a p五vatiza91o tOtal da lntemet,quando in`meras ranlifica―
95es comercials das redes regionais da NSF uniranl for9as para fo」
旺lar acordos
colaborativos entre redes p五 vadas.
Uma vez privatizada, a lnternet n五 o contava com nenhuma autoridade
supeⅣisorao E)iversas institui95es e mecanismos improvisados,c五ados durante
todo o desenvolvilnento da lnternet,assunuram alguma responsabilidade infor―
mal pela coordena9五o das configura95es t6Cnicas e pela coretagem de contratos
de at】阻bui9ao de endere9os da lnternet.
Em janeiro de 1992,nulrla iniciativa da Na′
jοれαJ Scjιれθι Fθ
“
れαα′jοれ,fOi
outorgada)Intemet Society,institui91o sem fins lucrativos,a responsabilidade
sobre as organiza95es coordenadorasj`existentes,a lntemet Activities Board e a
htemet Engineering Task Force.Intemacionalinente,a fun91o principal de coor―
dena91o continuan■ sendo os acordos lnultilaterais de atnbui91o de endere9os de
donfnios no lnundo inteiro,assunto ben■ polenlic。 .50 Apesar da c五 a9五o,em 1998,
de uma novo 6rgtto regulador com sede nos EUA(IANA/1CANN),cm 1999 naO
84 A revolu9ao da tecnologia da inforlna9五 o
existia nenhuma auto五 dade clara c indiscutfvel sobre a lntemet,tanto nos EUA
quanto no resto do mundo一一sinal das caracte」飽ticas anarquistas do novo lneio
de comunicagao,tantO tecno16gica quanto culturalinente。
Para quc a rede pudesse sustentar o crescilnento exponencial no volume de
comunica95es,era preciso aprilnorar a tecnologia de lransIIlissaoo Na d6cada de
1970,a ARPANET usavalinks de 56.000 bits por segundoo E〕 rn 1987,as linhas da
rede transIIlitiall1 1,5 1rulhao de bits por segundoo Por volta de 1992,a NSFNET,
espinha dorsal da lntemet,operava com a velocidade de lranslrlissao de 45 1rli…
lh6es de bits por segundo,capacidade suficiente para enviar 5。 000 mensagens
por segundoo E}rn 1995,a tecnologia de translrussaO enl gigabits estava no est`gio
protottpicO,COIII Capacidadc equivalente a translrussaO da Biblioteca do Con―
gresso dos EUA em ulFllrlinuto。
Contudo,a capacidade de translllliSSaO naO era suficicnte para instituir uma
teia mundial de comunica91oo Era preciso quc os computadores estivessenl capa―
citados a conversar uns conl os outroso C)prilneiro passo nessa dire9aO fOi a cria―
9五〇de um protocolo de comunicagao que tOdos os tipOs de redes pudessenl usar
―一tarefa praticamente impossfvel no infcio da d6cada de 1970。
Enl rneados de 1973,Vinton Cerf e Robert Kahn,cientistas da computa91o
que faziam pesquisa na ARPA,c」 iaram a arquitetura fundamental da lntemet,
desenvolvendo um trabalho com o fim de c五 ar um protocolo de comunica91o
realizado por Kahn elrl sua cmpresa de pesquisas,a BBNo Convocaranl uma reu―
niaO em stanford,a qual compareceram pesquisattres da ARPA e de diversas
universidades e centros de pesquisa―一entre eles o PARC/Xerox,onde Robert
Metcalfe estava trabalhando na tecnologia da comunica91o de pacotes quc leva―
五a)c五 a91o das redes de丘∝a local(LAN).A coopera9ao tecn016gica tamb6m
contava conl vttnos gmpos europeus,cn■ especial os dos pesquisadores franceses
associados ao programa Cyclades。
Fundamentando― se no sclmn`面o de Stanford,Cef,Metcalfe c Gerard Lelann
(da CyClades)espeCiiCaram um protocolo de transmissao que se五a compat缶 el
com os pedidos de v丘 dos pesquisadores e das diversas redes existentes.
Em 1978,Cel■ POStel(da UCLA)e Cohen(da USC)di宙 diram o protocolo
elrl duas partes:selvidor… a―servidor(TCP)e prOtOcolo inter― redes(IP).O prOto―
colo TCP/1P resultante toコ nou― se o padraO de cOmunica91o entre computadores
nos EUA enl 1980。 Sua flexibilidade pe■ 11litia a ado91o de uma estrutura de ca―
madas m`ltiplas de Jjれ たs entre redes de computadores,o que demonstrou sua
capacidade de adaptar― se a vttos sistemas de comunica9五 o e a uma diversidade
de c6digos.
Ern 1980,quando as concession油 Has de telecomuni95es,enl especial as da
Europa,impuseranl outro protocolo de comunica9五 o(oX.25)como padraO inter―
A revolu9五 o da tecnologia da inforlna9五 o
nacional,o mundo aproximou― se bastante de se dividir elll redes nao― cOmunic`―
veis.Nao obstante,a capacidade do TCP/1P de adaptar― sc a diversidade acabou
por prevalecer.
Colll algulrlas adapta95es(at五buir x.25 e TCP/1P a diversas calrladas da
rede de comuniCa95es c,depois,definir Jjれ たs entre as camadas,c tomar comple―
IIlentares os dOis protocolos),o TCP/1P conseguiu conquistar aceita91o coll10
padraO mais comum de protocolos de comunica91o entre computadores.Desde
entaO,Os computadores estavanl capacitados a decodificar entre si os pacotes de
dados que lrafegavam em alta velocidade pela lnternet.
Ainda era necessano rnais uma convergencia tecno16gica para que os COm―
putadores se comunicassenl:a adapta91o do TCP/1P aol」 NIX,um sistema opera…
cional que viabilizava o acesso de unl computador a outro。
O sistelrla UNIX foiinventado por Bell Laboratories em 1969,IFlaS S6 pas―
sou a ser amplamente usado depois de 1983,quando os pesquisadores de Berkeley
(tamb6m financiados pela ARPA)adaptaram o protocolo TCP/1P ao UNIX.
J`quc a nova versaO dO uNIX foi financiada por verba p`blica,o sqル クα
″
to」nou― se disponfvel s6 pelo pre9o de distnbui91o.O sistema de comunica91o em
rede nasceu em ampla escala na forma de redes de`rea local e redes regionais
ligadas umas as outras,e come9ou a eSpalhar― se por toda parte onde houvesse
linhas telefOnicas e os computadores estivessem equipados com″ tοグι
“
s,
cquipamente de pre9o bastante baixo。
Por tr`s do desenvolvilnento da lnternet havia redes cientfficas,institucio―
nais e pessoais que transcendianl o lDepartamento de Defesa,a National Science
Foundation,grandes universidades de pesquisa(enl eSpecial MIT,UCLA,
Stanford,University of Southem Califomia,Harvard,Universidade da Calif6mia
em Santa Bttbara c Universidade da Cali%mia em Berkeley),c gmpoS de pes―
quisa cspecializados em tecnologia,tais como o Lincoln Laboratory do MI■
o
SRI(antigo Stanford Rescarch lnstitute),Pa10 Alto Research COrporation(finan_
ciado pela Xerox),Bell Laborato五 es da AT■ Rand Corporation e BBN(Bolt,
Bcranek&Newman)。
Os principais agentes tecno16gicos nas d6cadas de 1960 e 1970 eranl,entre
outros,Jo C.R.Licklider,Paul Baran,Douglas Engelbart(o inventor do“
θ
“
s`),
Robert Taylor,Ivan Sutherland,Lawrence Roberts,Alex McKenzie,Robert Kahn,
Alan Kay,Robert Tholmas,Robert Metcalfe c um brilhante te6五 co da ciencia da
computa91o,Leonard Kleillrock,e seu s6quito de alunos excelentes da p6s―
gra…
dua91o da UCLA,que se tomariam algumas das cabe9as fundamentais no prtte―
to e no desenvolvimento da lnterllet:Vinton Cef,Stephen Crocker9 Jon Postel,
entre outros。
A revolu95o da tecnologia da infoma9a0
Muitos desses cientiζ tas da computa9ao mOvimentavam― sc entre essas ins―
titui95es,c五ando um ambiente de inova95es,CttaS metas e ctta dinamica se
tornaram praticamente autOnomas conl rela91o)estrat6gia rrlilitar Ou as cone_
x6es coln supercomputadores.Eranl cmzados tecno16gicos,convictos de quc es―
tavam modificando o mundo,como acabaram mesmo fazendo.
Muitas das aplicac6es da lntemet tiveram o五 gem em inven95es inespera―
das de seus usumos pioneiros,e levaralrl a costulrles e a uma trttet6五 a tecno16gi―
ca que se toma五 anl caractersticas essenciais da lntemet.Assinl,nos prilneiros
est`gios da ARPANE■ a argumenta9ao em defesa das conex6es entre computa―
dores era a possibilidade da partilha de tempo por rncio da computagao remOta,
pois assiln os recursos esparsos dos computadores pode五 an■ ser totallnente utili―
zados en■ rede.Nao obstante,a maioria dos usuarlos nao precisava de tanta po―
tencia computacional,ou nao cstava disposta a reprogramar seus sistemas segun―
do os requisitos de cOmunica96es.Por6nl o que reallnente provocou muito entu―
siasmo foi a comunica9aO via coreio eletrOnico cntre os participantes da rede― ―
aplicativo criado por Ray Tonllinson na BBN quc continua sendo o uso mais
popular da comunica9ao entre computadores em todo o mundo.
Mas esse 6 apenas ulrl lado da hist6ria.I〕 rn paralelo com o trabalho dO
Pentigono e dos grandes cientistas de c五 ar uma rede universal de computadores
com acesso p`blico,dentro de nollllas de``uso aceitivel'', surgiu nos Estados
Unidos uma contracultura de crescilnento descontrolado,quase sempre de asso―
cia91o intelectual cOm os efeitos secundttios dos rnovimentos da d6cada de 1960
CIII Sua Versao lrlais liberttti″ ut6pica.0“ θグι
“
,elelFlentO impo=ante do siste―
ma,foi uma das descobertas tecno16gicas que surgiu dos pioneiros dessa contra―
cultura,o五ginalinente batizada de``thc hackers'',antes da conota9'O maligna
quc o termo veio a assulrllr.O modenl para PCs foiinventado por dois estudantes
de Chicago,Ward Christensen e Randy Suess,en■ 1978,quando estavam tentan―
do descob五 r ulrl sistema para transfe五 r programas entre lFliCrOcomputadores via
telefone para nao Serem ob五 gados a percorer longos trttetoS nO inveⅡ lo de Chi―
cago.
I)In 1979,divulgaram o protocoloス コイοグ
`′
z,que perHntia a transferencia
direta dc arquivos entre computadores,sem passar por unl sistema p五 ncipalo E
divulgaranl a tecnologia gratuitamente,pois sua finalidadc era espalhar o mixi―
mo possfvel a capacidade de comunica9aoo As redes de computadores que nao
pertenciam)ARPANET(em seus primeiros est`gios reseⅣ ada)s universidades
cientficas de elite)deSCOb五 ram um meio de come9ar a se COmunicar entre si por
conta p“ p五 ao EIIn 1979,甘 es alunos da Duke University e da Universidade de
Carolina do Norte,nao inclusas na ARPANE■ c五aram uma versaO mOdificada
A revolu9五 o da tecnologia da inforlna9■ o
do protocolo UNIX que possibilitava a interliga9aO de cOmputadores via linha
telefOnica comum.Usaram― na para criar unl f6mIIl θれ
―Jjれι de conversas sobre
infollllatica,al」 senet,que logo se tomou um dos prilllleiros sistemas de conver―
sas eletrOnicas em larga escala.Os inventores da Usenet News tamb6m divulga―
vanl gratuitamente seu sψα旅夕nulrl folheto distribufdo nos cOngressos de usul―
rios de UNⅨ 。
Ern 1983,Tolrl Jennings c五 ou ulrl sistema para a publica91o de quadros de
avisos em PCs,por intelll16dio da instalagao de um“ οル
“
e de um sィ肋α
“
especial que pe」
「
utia aos computadores se comunicarenl com um P(〕 equipado
conl essa tecnologia de interfaceo Essa foi a o五 gem de uma das redes lnais origi―
nais,de base,a Fidonet,quc em 1990j`cOnectava 2.500 computadores nos EUA.
Por ser barata,aberta c cooperativa,a Fidonetteve exito p五 ncipalinente nos paf…
ses pobres,como a R`ssia,enl especial entre gmpos da contracultura,51 at6 quc
suas lilFllta95es tecno16gicas e a expansao da lntemetlevaram a maioda de seus
usuttnos para a teia rnundial compartilhada.Os sistemas de confettncias,como o
Well daを廿ea da bafa de San Francisco,reuniram os usuanos de computador em
redes de afinldades.
Ironicamente,csse in6todo da contracultura de usar a tecnologia teve con―
seqilencias semelhantes na cstrat6gia de inspira91o lrlilitar das redes horizontais:
viabilizou os meios tecno16gicos para qualquer pessoa com conhecilrlentos
tecno16gicos c um PC,o que logo iniciou uma progressao espetacular de for9a
cada vez maior e pre9os cada vez mais baixos ao mesmo tempo.O advento da
computa91o pessoal e a comunicabilidade das redes incentivou a cria9五 σ dos
sistelrlas de quadros de avisos(bulletin board systelrls一
―BBS),p五 IIleiro nos
Estados l」 nidos e depois no mundo inteiro.Os BBS nao precisavam das redes
sofisticadas de computadores,s6dc PCs,′ zοグ
`“
s e linha telefOnicao Assinl,tor―
naram― se os f6mns eletrOnicos de todos os tipos de interesses e afinidades,crian―
do o quc HoWard Rheingol chamava de“ comunidades virtuais''.52]Em fins da
d6cada de 1980,alguns rnilh5es de usuanos de computadorj`estavanl usando as
comunica95es computado五zadas enl redes cooperativas ou comerciais que n五o
fazianl parte da lntemeto EIn geral,essas redes usavam protocolos que nao eram
compatfveis entre si,portanto adotaranl os protoco10S da lntemet,mudanga que,
na d6cada de 1990,garantiu sua integragaO cOn.a lnternct e,assilrl,a expansao da
pr6pria lntemet.
Contudo,por v01ta de 1990 os naO―iniciados alnda tinhani dificuldade para
usar a lntemet.A capacidade de transmissao de grificos era muito lilrlitada,c era
dificnimo10calizar e receber info■ 11la95eso Um novo salto tecno16gico pe」「
ntiu a
difusao da lnternet na sociedade em geral:a cria91o de um novO aplicativo,a teia
A revolu9五〇da tecnologia da infoma9五 o
mundial(world Wide web一 ―
―
),quc organizava o teor dos s■iOs da lntemet
por info.11la9ao,e naO por localiza91o,oferecendo aos usuarlos unl sistema ficil
de pesquisa para procurar as informa95es desttadas.A inven9ao da― deu_
se na Europa,em 1990,no Centre Europ6en poour Rccherche Nucleaire(CERN)
em Genebra,unl dos p五 ncipais centros de pesquisas ffsicas do rnundo.Foiinven―
tada por um gmpo de pesquisadores do CERN chefiado por Tim Bemers Lee c
Robert Cailliau.Nao montaram a pesquisa segundo a tradi91o da ARPANE■
mas com a contnbui9ao da cultura dosん αθた
`rs da d6cada de 1970。
Basearam― se
parcialinente no trabalho de Ted Nelson quc,cm seu panfleto de 1974,``Computer
Lib",convocava o povo a usar o poder dos computadores enl beneffcio pr6prio.
Nelson imaginou um novo sistema de organizar informa95es que batizou de
“hipertexto",fundamentado enl relrliss6es horizontais.A essa id6ia pioneira,
Bemers Lce e seus colegas acrescentaram novas tecnologias adaptadas dO mun―
do da multimfdia para oferecer uma linguagenl audiovisual ao aplicativO。
A equipe do CERN c五 ou ulrlfomato para os documentos enl hipertextO ao
qual deram o nome de linguagem de marca9,o de hipertexto ψ″ ι″α
“
αttη
肋κg“αg`一―HTML),dentrO da tradi9ao de flexibilidade da lntelmet,para quc os
computadores pudessen■ adaptar suas linguagens especfficas dentro desse forma―
to compartilhado,acrescentando essa follllata95o ao protocolo TCP/1P Tamb6m
configuraram um protocolo de transferencia dc hipertexto(カ ソpθ rteχ′′rακttr
′″わθοJ― HTTP)para O五 entar a comunica91o entre programas navegadores e
servidores de WWW; e criaram um formato padronizado de endere9os, 0
localizador unifo■ 11le de recursos(″ κl力″η″Sθ
“
κι Jοθα′οr― URL),quc COmbi_
na infolllla95eS SObre o protocolo do aplicativo e sobre o endere9o dO computa―
dor que cont6nl as info■ 11la95es solicitadas.O URL tamb6m podia relacionar― se
colm uIIla s6五 e de protocolos de transferencia,e nao s6 o HTTR O que falicitava
a interface geral.
O CERN distribuiu o s(プ競ノα″
―
gratuitamente pela lntemet,c Osp五―
meiros s■ ios da 1/7`b foram criados por grandes centros de pesquisa cientffica
cspalhados pelo mundo.Um desses centros foi o Na′ jθれαJ c`れたrJゎ r Sι″ικο
“
―
′″たrスЙηJjθα′
jοκs(NCSA),na UniVersidade dc lllinois,um dos mais antigos
centros de supercomputadores.Devido ao declfnio dos usos para essas ln`quinas,
os pesquisadores do NCSA,assilrl como os da maio五 a dos outros centros de
supercomputadores,cstavam a procura de novas tarefas.Alguns membros das
equipes tamb6nl estavanl)procura de tarefas,entre eles Marc Andreessen,estu―
dante universit`五 o quc trabalhavanO centro emmeio expediente erecebiaUSS6,85
por hora。 “EIn fins de 1992,Marc,tecnicamente capacitado e`morto de t6diO',
resolveu quc era divertido tentar dar)1"Ob a face gr`fica,五 ca elllrneios de comu―
nica91o que lhe faltava"。 53 0 reSultado foi o navegador da l"セ b chamado lイθsα jθ
,
A revolu91o da tecno10gia da inforllna9五 o
criado para funcionar enl computadores pessoaiso Marc Andreessen e scu colabo―
rador E五 c]Bina disponibilizaram o Mosα
jε
 gratuitamente na l″ υb do NCSA em
novembro de 1993,cem ab五 l de 1994j`havia alguns milh6es de c6pias em uso。
Andreessen e sua cquipe foranl,cntaO,prOcurados por ulll lend血
do empresarlo
do Vale do Silfcio,Jim Clark,quc estava entediado com a empresa que c」
lara
com tanto exit。 ,a Silicon Graphics.Juntos,fundaranl outra empresa,a Netscape,
que produziu c comercializou o p」 irneiro navegador da lntemet digno de confian―
9a,o Netscape Navigator,lan9ado em outubro de 1994.54
Logo surgiranl novos navegadores,ou inecanismos de pesquisa,c o rnundo
inteiro abra9ou a lntemet,criando uma verdadeira teia mundial.
ルθんθJθgjαsル ″グιιαグ,psαθグα θθzり
“
協gαθ
Elrlfins da d6cada de 1990,o poder de comunica91o da lnternet,juntalrlen―
te conl os novos progressos em telecomunica95eS e computa91o provocaram mals
uma grande mudan9a tecno16gica,dos microcomputadores e dOS“
αj《TQ“
`S
descentralizados e autOnomos a computa91o universal por rneio da interconexlo
de dispositivos de processamento de dados,cxistentes en■ diVersos fOnmatoso Nesse
novo sistema tecno16gico o poder de computa91o 6 distribuFdo numa rede rnonta―
da ao redor de servidores daン し,ιb quc usam os lnesmos protocolos da lntemet,c
equipados com capacidade de acesso a selwidOres enl megacomputadores,cm
geral diferenciados entre selwidores de bases de dadoS e servidOres dc aplicativos。
Ernbora o novo siStema ainda cstivesse cnl processo de forlna91o enquanto
cu escrevia este l市 ro,os usuttios j`unham acesso a rede com uma s6rie de
aparelhos especializados,de finalidade`nica,distribuFdos em todOs os setores da
vida e das atividades enl casa,no lrabalho,enl centros de compras e de entreteni―
mento,em vefculos de transporte p`blico e,por finl,em qualquer lug霞
。Esses
dispositivos,Inuitos deles portiteis,comunicam― se entre si,sem necessidade de
sistema operacional pr6prio.Assinl,o poder de processamento,oS aplicativos e
os dados fiCanl a111lazenados nos selwidores da rede,c a inteligencia da computa―
9aO fica na pr6pria rede:os s■
iOs da И,ιb Se comunicanl entre si e tenl)disposi―
910 0 SaJinα
“
necess`面 o para conectar qualquer aparelhO a uma rede universal
de computadoreso Novos s`′
"α“
S,COmo o Java(1995)e o Jini(1999)CriadOs
pOr Bill Joy na Sun Microsystems,pe」
「
litiranl quc a rede se tomasse o verdadei―
rO sistema de processamento de dados:A16gica dO funcionamento de redes,c可
o
sfmbolo 6 a lntemet,tomou― se aplic`vel a todOS os tipos de atividades,a todos os
contextos e a todos os locais que pudessen■ ser conectados eletronicamente.
A revolu9ao da tccnologia da infoma950
A ascensao da telefonia m6vel,liderada pela Nokia e pela E五 cssOn em
1997,conseguia enviar dados a 384 kilobits por segundo e receber a 2 1negabits
por segundo,enl compara9五O conl a capacidade das linhas de cobre de transpor―
tar 64 ki10bits de dados pOr segundo.A16m disso,o extraordin血 丘O aumento da
capacidade de transmissao com a tecno10gia de cOmunica9ao em banda larga
proporcionou a oportunidade de se usar a lntemet,ou tecnologias de comunica―
910 Semelhantes a lntemet,para translrlitir voz,a16nl de dados,por rneio da troca
de pacotes,o que rev01ucionou as telecomunica95es e Sua respectiva ind`stria.
Segundo Vinton Ce二 “Hqe em dia6 preciso passarporuma cOmutagao de
circuitos para obter uma l■ oca de pacOtes,No futuro,passaremos por uma troca
de pacOtes para obter uma comuta9五 o de circuitos''。 55 EIIl outra previsaO tecno16-
gica,Cerf afimou que``durante a segunda metade da pr6xilna d6cada一 _entre
2005e2010-― haver`um novO impulsiOnador(tecnO16gico):bilh6es de apare―
lhos ligados a lntemet''。 56 Por finl,entao,a rede de comunica95es seri a troca de
pacotes, com a transnlissao de dadOs sendo a responsivel pe10 espantoso
compartilhamento de tr`fego,c a lransn■ ssao de voz ser`apenas un■ selvi90 es_
pecializadoo Esse volume de lr`fego de comunica95es exigir`uma expansao gi_
gantesca da capacidade,tanto transoceanica quanto localo A cria9ao de uma nOva
infra― estrutura global de telecomunica95es cOm fibra 6ptica c transnussao digital
estava benl encaminhada em fins do s6culo,conl a capacidade de tFanSIrlissao dos
cabos de fibra 6ptica aproxilnandO_se dOs 100 gigabits por segundo no ano 2000,
cnl compara9ao conl cerca de 5 gigabits enl 1993.
C)limite da tecnologia da infoma9aO na virada do Hulenio parecia ser a
aplica95o de rn6todos nanotecno16gicos quFinicos ou bi016gicos a c五 a91。 de ε力妙s.
Assim,cinjulho de 1999,o pe五 6dico Sc・ Jικει publicou Os resultados do trabalho
expettilFlental do cientista da computa95o Phil Kuckes do laborat6五 o da Hewlett―
Packard elII Palo Alto e do qufinico James Hcalth da UCLA.Eles descob五 ram
um modo de fazer transferencias eletrOnicas por rneio de processos qufnlicOs,emvez de luz,encOlhendo dessa foma,os comutadores para o tamanho de uma
mo16culao Enquanto esses ullramin`sculos componentes ainda estao um pouc。
distantes do estigio operacional(pe10 1nenos uma d6cada),essc e outros progra―
mas expe五 rnentais parecen■ indicar quc a eletrOnica molecular 6 um canlinho
possfvel para a supera9aO dOs limites ffsicos do aumento de densidade dos cん
″∫
de silfcio e,ao lnesmo tempo,prenuncianl uma era de computadores cenl bilh6es
de vezes mais velozes do que o nlicroprocessador Pentiunl: issO viabilizaria a
compacta9aO do poder de processamento de cem computadores de 1999 num
espa9o dO tamanho de unl grao de salo Conl base nessas tecnologias,Os cientistas
da computa9五 o preveen■ a pOSSibilidade de ambientes de processamento nOs quais
A revolu9五 o da tecnologia da infomttao
bilh5es de lllicrosc6picos aparelhos de processamento de dados sc espalharao
por toda parte``como os pigmentos da tinta de paredes"。 Se isso acontecer ines―
mo,entao as redes de computadores serao,Inate五 allnente falando,a trama da
nossa vida.57
6)グ jソ Jsθr′ιεんθJびgjθθ dOs αんθs 7θ
Esse sistema tecno16gico,enl quc estamos totahnente imersos na aurora do
s6culo XXI,surgiu nos anos 70.Devido h importancia de contextos hist6五cos
especficos das trttet6五 as tecno16gicas e do modo particular de intera91o entre a
tecnologia c a sociedade,conv6m recordmos algumas datas associadas a desco―
bertas b`sicas nas tecnologias da info■ 11la91o.Todas tem algO de essencial em
comumi embora baseadas p五 ncipalmente nos conhecimentos j`e対 stentes e de―
senvolvidas como uma extensaO das tecnologias lnais importantes,essas tecnolo―
gias representaram ulrl salto qualitativo na difusaO maci9a da tecnologia enl apli―
Ca95eS COmerciais e civis,devido a sua acessibilidade e custo cada vez menoち
conl qualidade cada vez rnaior.Assinl,o rnicroprocessador,o principal dispositi―
vo de difusaO da nlicroeletrOnica,foi inventado en■ 1971 e come9ou a Ser difun―
dido en■ lneados dos anos 70。 ()nlicrocomputador foi inventado enl 1975,oo
prirneiro produto comercial de sucesso,o Apple II,foi introduzido em abril de
1977,por volta da inesma 6poca em quc a Microsoft come9ava a produzir siste―
mas operacionais para lrllcrocomputadoreso A Xerox Alto,Inatriz de rnuitas tecno―
logias de sttα
“̀para os PCs dos anos 90,foi desenvolvida nos laborat6五
os
PARC enl Palo Alto,cm 1973.Op五 meiro comutador eletrOnico industrial apare―
ceu enl 1969,c o comutador digital foi desenvolvido elrl ineados dos anos 70 e
distribufdo no com6rcio ell1 1977.A fibra 6tica foi produzida elrl escala industrial
pela prirneira vez pela Coming Glass,no infcio da d6cada de 1970。 A16m disso,
elrl rneados da lnesma d6cada,a Sony come9ou a prOduzir videocassetes comer―
ciallnente,conl basc enl descobertas da d6cada de 1960 nos EUA c na lnglatera,
que nunca alcangaranl produ91o em massa.E,finallnente,mas nao rnenOsimpor―
tante,foi em 1969 quc a ARPA(Agencia dc Praetos dc Pesquisa Avan9ada do
Departamento de Defesa Norte― Americano)inStalou uma nova e revolucion`面 a
rede eletrOnica de comunica91o que se desenvolveu durante os anos 70 e veio a
se tomar a lntemet.I〕 la foi extremamente favorecida pela inven910,por Cerf e
Kahn em 1973,do TCP/1R o prOtOcolo de interconexao em rede quc introduziu a
tecnologia de``abertura",pelll五tindo a conexlo de diferentes tipos de redeo Acho
que podemos dizer,senl exagero,quc a revolu91o da tecnologia da info■ 11la910
A revolu9五 o da tecnologia da inforlna95o
prop五 amente dita nasceu na d6cada de 1970,p五 ncipallnente se nela incluillllos o
surgilrlento e a difusaO paralela da engenhana gen6tica rnais ou lnenos nas lnes―
mas datas e locais,fato que merece,no lrlfnimo,algumas linhas.
■θんθJθgJαsグα νjグα
Embora a biotecnologia possa remontar a tabuletas de anota95es babi16nicas
de 6000 aoC.sobre fellllentag五 o,c a revolu91o elrl inicrobiologia tenha oconndo
cII1 1953 conl a descoberta cientffica da estrutura b`sica da vida,a h61ice dupla de
E)NA,por Francis Crick e James Watson na Universidade de Calmb五 dge,foi
somente no infcio da d6cada de 1970 quc a combinagao gen6tica e a recombina91o
dolDNA,base tecno16gica da cngenharia gen6tica,possibilitaranl a aplica9五o de
conhecilnentos cumulativos. Stanley Cohen,da Universidade de Stanford,c
Herbert Boyer da l」 niversidade da Calif6rnia,cm Sao Francisco,saO COnsidera―
dos os descob五 dores do m6todo de clonagem gen6tica enl 1973,apesar de seu
trabalho ter sido baseado na pesquisa dc Paul lBerg,de Stanford,ganhador do
Premio Nobel.Ern 1975,pesquisadores de Harvard isolaranl o prirneiro gene de
mamltros,a partir da hemoglobina de coelho,c,cnl 1977,o prirneiro gene hu―
mano foi clonado。
Daf para frente,houve uma conrida para a abertura de cmpresas comerciais,
no geral subsidi血 das de grandes universidades e centros hospitalares de pesquisa,
concentrando― se no norte da Calif6rnia,Nova lnglatera,Ma71and,Virginia,
C)arolina do Norte,e SanI)iego.Jomalistas,investidores e ativistas sociais sofre―
ram diferentes impactos ante as bizarras possibilidades abertas pela capacidade
potencial de rnanipula9ao da vida,inclusive da vida humana.A Genentech no sul
de Sao Francisco,a Cetusem Berkeley c a Biogen em Camb五 dge,Massachusetts,
organizadas com a participa91o central de vencedores do Premio Nobel,foram
algumas das prirneiras empresas a usar as novas tecnologias gen6ticas para apli―
Ca95eS na medicinao Logo depois veio a agroind`stl阻 a;e os lrlicroorganismos,
alguns dos quais alterados geneticamente,foranl recebendo uma s6五 e de fun―
95eS,quc inclufralrl limpar a polui91o muitas vezes causada pelas mesmas em―
presas e 6rgaos que vendianl os superorganismos.Po“ nl dificuldades cientfflcas,
problemas t6cnicos e obst`culos legais,o五 undos de justificadas preocupa96es
6ticas e de seguran9a,retardaram a louvada revolu91o biotecno16gica durante a
d6cada de 1980。 Unl considerivel valor em investimentos de capital de lnsco foi
perdido,c algumas das elmpresas lnais inovadoras,inclusive a Genentech,foram
absorvidas por gigantes famaceuticos(HOfman― La Roche,Merck)que,melhOr
A revolu9五 o da tecnologia da infoma95o
quc qualquer unl,entenderam que naO pOderianl repetir a onerosa:】
■ogancia
demonstrada pelas empresas estabelecidas de infomitica en■ relagao as iniciati―
vas inovadoras: adquiinr empresas pequenas e inovadoras,juntamente com os
pr6stilnos de scus cientistas,tornou― sc a principal pol■ ica de seguran9a para
multinacionais famaceuticas e qufmicas,tanto para absoⅣ er os beneffcios co―
merciais da revolu91o bio16gica como para controlar seu desenvolviinentoo Sc―
guiu―se uma desacelera91o do l■ tmo,pelo menos,na difusao das aplicag6es.
Por6■ 1,no final da d6cada de 1980 e durante os anos 90,unl grande impulso
cientffico e uma nova gera92o de cientistas ousadOS e empreendedores revitaliza―
ranl a biotecnologia conl un■ enfoque decisivo elrl engenhana gen6tiCa,a tecnolo―
gia verdadeiramente revolucion`ria nesse campo.A clonagem gen6tiCa entrou
en■ unl novo est`gio quando,Cm 1988,H〔 Ivard patenteou um ratO produzido pela
engenhana gen6tica,tirando,assinl,os direitos autorais de vida das lnaos de IDeus
e da Naturezao Nos sete anos seguintes,Inais sete ratos tamb6■
l foram patentea―
dos como follllas de vida rec6m― criadas e identificados cOmo propriedade de
seus engenheiros.I〕 rn agosto de 1989,pesquisadores da Universidade de Michigan
e Toronto descob五 ram o gene respons`vel pela fibrose crstica,ab五
ndo o calrli―
nho para a terapia gen6tica。
Enl fevereiro de 1997,Wilmut e seus COlaboradores do Roslin lnstitute em
Edilnburgo anunciaram a clonagenl de uma ovelha,a que deranl o nome de Dolly,
realizada com o DNA de uma ovelha adultao Emjulho de 1998 a re宙
staハ滋′
“
″
publicou as descobertas de uma cxpe五 encia pOSSivellnente ainda rnais importan―
te:a pesquisa feita por dois bi61ogos da Universidade do Havaf,Yanagiinachi c
Wakayama,que realizaranl a clonagenl em massa de 22 camundOngos,entre eles
sete clones de clones,provandoassinl a possibilidade da produ9ao seqiiencial de
clones,em condi96es mais diiceis do quc as da clonagem de ovelhas,pois os
emb五6es de camundongostem desenv01宙 mento muito mais r“idO dO quc oS de
Ovelhas.Tamb61rl enl 1998,os cientistas da Portland State l」
niversity consegui―
ralll clonar rnacacos adultos,embora senl conseguir reproduzir as condi95cs da
cxpenencla。
Apesar de todo o sensacionalismo doS Ineios de comunica,lo一
一e das his―
t6五 as de teror一一a clonagenl humana naO esti nos planos de ningu6n■
e,falando
de maneira mais estnta,6,de fato,fisicamente impossfvel,pois os seres vivos
fo■ 11lanl sua personalidade e seu organismo clrlinteragaO cOm O meio ambiente.
A clonagem anima1 6 economicamente ineficaz,poiS, Se praticada em massa,
faria surgir a possibilidade de destrui91o total de todo O rebanho no caso de uma
infec91o―一j`quc todoS os anilnais de dete■ 1llinado tipo serialrl vulneriveis ao
mesmo agente letal.Surgenl,po“ nl,outras ilmpoSSibilidades,cn■ especial na pes―
A revolu9ao da tecnologia da infoma9五 〇
quisa ln6dica:a clonagem de 6rgaos humanos,c a clonagenl em l肛ga escala de
aninlals criados pela engenhana gen6tica para fins de experiencias,e para a subs―
titui91o de 6rgaos humanos.Ademais,em vez de substituir 6rgaos por rneio de
transplantes,as novas pesquisas bio16gicas,com potentes aplica95es in6dicas e
comerciais,visanl induzir capacidades auto― regeneradores enl seres humanos.
Uina pesquisa de possfveis aplica95es enl andamento em fins da d6cada de 1990
revelou os seguintes proJetoS,tOdos con■ estiinativa de estar enl operagao entre os
anos 2000 e 2010,todos relacionados com a indu91o de auto― regeneragao Ou
crescilnento de 6rgaos,tecidos Ou ossos nO COrpo humano porrneio de rnanipula―
9五o bio16gica:bexiga,proJeto da empresa Reprogenesis;aparelho u五 nttrio,da
lntegra Life Sciences;OssOS dO maxilar,da(Dsiris I「 herapeutics;c61ulas produtO―
ras de insulina,em substitui9五 o da fun9五 o dO pancreas,da BioHyb五 d Technologies;
cartilagenl,da ReGen Bi01ogics;dentes,de uma s6五 e de empresas;nervos da
medula,da Acorda;seios de cartilagenl,da Reprogenesis;um cora9五 O humanO
completo,o五 undo de protemas genedcamente manipuladasj`testado como ca―
paz de produzir vasos sangiifneos,da Genentech;e regenera95o do」 Fgado,com
base enl tecidos nOs quais sao plantadas c61ulas hep`ticas,da Human Organ
Sclences.
C)lilllite mais decisivo da pesquisa bio16gica e de suas aplica95eS 6 a tera―
pia gen6tica c a profilaxia gen6tica elrl larga escalao Por tris desse progresso em
potencial est`o trabalho iniciado en■ 1990 pelo govemo dOsI]1」 A de patrocinar e
custear,em 1990,um programa de 15 anos de coopera9五 〇no valor de US$3
bilh6es,coordenado porJames Watson,reunindo alguns dos rnais avan9ados gm―
pos de pesquisa cIIl nlicrobiologia para mapear o genoma humano,isto 6,para
identificar e catalogar entre 60 111il e 80 mil genes que comp6em o alfabeto da
csp6cic humana.58 Esperava― se quc o mapa estivesse pronto em 2001,antecipa―
damenteo EIn abril de 2000,as equipes da Universidade da Calif6mia reunidas
nun■ centro de pesquisas en■ Walnut Creck concluianl a seqilencia de tres dos 23
cromossomos humanOso Mediante esse e outros esfor9os,um fluxo cOntfnuo de
genes humanOs relacionados a varias doen9as estao sendo identificados.Esse
trabalho despertou reservas e crfticas generalizadas nos campos da 6tica,da reli―
giaO e dO direito.
Todavia,cnquanto cientistas,ju五 stas e estudiosos de 6tica debatenl as con―
seqiiencias humanistas da cngenharla gen6tica,alguns pesquisadores transforma―
dos enl empresmos estao se apressando e estabelecendo rnecanismOs para o con―
trole legal e financeiro do genoma humano.A tentativa lnais ousada nesse senti―
do foi o pr● etO iniciado em 1990,em Rockville,Maryland,por dois cientistas,J。
Craig Venter e William Haseltine,respectivamente,do lnstituto Nacional da Sa`―
A revolu95o da tecnologia da informa9五 o
de e de Halward,na 6poca.Usando a potencia de supercomputadores,apenas em
cinco anos eles detellllinaram a sequencia de por95es de aproximadamente 859ろ
de todos os genes humanos,c五 ando uma base de dados gen6ticos gigantesca.59
Mais tarde,separaralrl― se c c五araln duas empresas.UIna dessas empresas,a Celera
Genolmcs de Venter,competia com o Practo Genoma Humano para concluir a
聯 淵 建熙I
職遷通鼎胸櫛曇蓋警i鷺掘
WIぎ掛 li幾揮掘鷲聯
椰撚鷲装1等出1買Iピ郷:蔓]藤罰黎
se,cnl 1994,fundos substanciais)Universidade de Washington para prosseguir
com a mesma sequencia cega e publicar os dados.Oo切 edvO fOl impossibilitar
躍鰤淵翼躍富瀬憔漁 :罵鷺驚盤絆 鰹職驚
::滞≧Ⅷ温&lttl蠍鶴粗鶴導胤糧ざ撫鰍聡
gen61:乳
。soci61ogo,essas batalhas comerciais naO representam apenas lnais
unl exemplo da ambi91o humanaoI〕 las sinalizam um」 itmo acelerado na difusao e
no aprofundamento da revolu9五 o gen6tica。
雷ど脚胤i書甕蓄基i裾Wi轟鷲
rttdo長
:堀:潔階Ъ;∫壕吼霊凛i:°sabiam memicardehbs pКdsoSem
翼ぷ彙鴇織 翼s慰な ,∬留l:驚鴛:嶋:粗磁ξ:L殿
A revolu9五 o da tecnologia da inforlna9五 o
de exito era baixfssimoo Assinl,os pesquisadores ln6dicos come9aram a experi―
mentar outras feHamentas,como os lnin`sculos g16bulos de gordura c五 ados para
transportar agentes supressores de tumores diretamente aos tumores cancerosos,
tecnologia usada por empresas como a Valentis e Transgene.Alguns bi61ogos
acham quc essa mentalidade de engenharia(um alVO,um mensageiro,um impac―
tO)naO leva em considera9五o a COmplexidade da intera92o bio16gica,com os
organismos vivos se adaptando a v`五 os ambientes e alterando seu comportamen―
to previsto.61
Se e quando a terapia gen6tica come9ar a produzir resultados,a lneta pri―
mordial da terapia m6dica gen6tica 6 a preven910;iSto 6,identificar defeitos ge―
n6ticos no espellllatoz6ide e nos 6vulos humanos e agir como transportadores
humanos,antes que apresentenl a doen9a prOgramada,elinlinando assiin a defi―
ciencia gen6tica da mac e dO filho,cnquanto ainda 6 tempoo Naturalinente essa
perspectiva 6 tao prOnlissora quanto pe五 gosa。
Lyon e GoHler conclucIIl sua pesquisa belrl equilibrada sobre os desenvol―
vilnentos da engenhttna gen6tica humana conl uma previsao e uma advertencia:
Ern algumas gera95es,podeゴ amos banir certas doen9as mentais,diabetes,
hipertensa0 0u quase qualquer outra enfeコ[lidade.Ntto devemos nos esquc―
cer de que a qualidade das decis6es tomadas dirtt sc as escolhas a serem
feitas seraO sttbias ejustas.¨ O modo um tanto ing16rio pelo qual os cientistas
e a elite dominante esta0 1ratando os p五 rneiros fmtos da terapia gen6tica 6
onlinosoo N6s,humanos,atingilnos um tal ponto de desenvolvilnento inte―
lectual que,relativamente logo,conseguiremos compreender a composi9五o,
fun9aO e dinamica do gCnoma na rnaiorparte de sua complexidade intimidante.
EIrlocionallnente,por6nl,ainda somos priinatas,con■ toda a bagagem
comportamental pertinente.Talvez a melhor foma de terapia gen6tica para
nossa esp6cie fosse superar nossa heranga infe五 or e aprender a aplicar os
novos conhecilnentos sttbia e benignamente.62
Todas asindica95es apontanl para uma explos'o de aplica95es na virada do
mileni。 ,que desencadear`um debate fundamental na fronteira,atuallrlente obs―
cura,entre a natureza c a sociedade.
θ θθη′ιχ′θ sθθJα′ιαグJ4∂ηzJθαグα′rαんψ rttα fαθ″ιθんθJびgJθα
Por quc as descobertas das novas tecnologias da infolllla91o concentraram―
se enl una s6 1ugar nos anos 70 e,sobretudo,nos Estados I」 nidos?E quais sao as
A revolu9五 o da tecnologia da inforlna9五 o
conseqiiencias dessa concentra910 em deterlrlinado tempo e lugar para o
desenvolvimento futuro das novas tecnologias e sua intera91o conl as sociedades?
Se五a tentador relacionar a foma9ao desse paradigma tecno16gico diretamente as
caracte」 〔sticas de seu contexto soCial,em pa」ticular,se relembraπ nos quc,em
meados da d6cada de 1970,os EUA c o mundo capitalista foranl sacudidos por
uma grande c五 se econOmica,exelrlplificada(lrlas nao causada)pela crise do
petr61eo,cm 1973-74.Essa motivou uma reestrutura9ao dr`stica do sistema
capitalista cm escala global e,sen■ d`vida,induziu unl novo rnodelo de acumul彎 五o
em descontinuidadc hist6rica com ocapitalismo p6s― Segunda Gucra Mundial,
confolllle propus no pr61ogo desta obra.C)novo parOdigma tecno16gico foi uma
resposta do sistema capitalista para superar suas contradi95es internas?Ou,
altemativamente,ter`sido uma fo■ 11la de assegurar a supe五 oridade lrlilitar sobre
os五 vais sovi6ticos,elrl resposta a seu desafio tecno16gico na connda espacial e
nuclear?Nenhuma das explica95es parece ser con宙 ncente.Embora haa coin_
cidencia hist6五 ca entre a concentragaO de nOvas tecnologias e a crise econOlrlica
da d6cada de 1970,sua sincronia foi muito pr6xima,co“ 巧uSte tecno16gico"
teria sido demasiadamente ripido e mecanico quando comparado ao que
aprendemos conl asli95es da revolu9ao industnal e de outros processos hist6五 cos
de transfollll"五 〇tecno16gica:os caminhos seguidos pela ind`st五 a,ccononlia c
tecnologia sao,apesar de relacionados,lentos e de intera91o descompassada。
QuantO aO argumento rnilitar,o choquc causado pelo Sputnik(entre 1957-60)foi
respondido em esp6cie pela explosaO tecno16gica dos anos 60,nao dOs 70;eo
novo e importante impulso da tecnologia lrlilitar norte― ame五cana foi dado em
1983 con■ o programa``Gucra nas Estrelas'',que,na verdade,utilizava c expandia
as tecnologias daprodigiosa d6cada ante五 o■ E cmbora alntemettenhatido o五 gem
nas pesquisas patrocinadas pelo Departamento de Defesa,s6muito mais tarde
veio a ser de fato usada enl aplica95eS rnilitares;rnais ou menos na rnesma 6poca
come9ou a se difundir ellll redes da contracultura.
De fato,parece que o surgilnento de um novo sistema tecno16gico na d6-
cada de 1970 deve ser atnbufda)dinalrlica autOnoma da descoberta e difus五 o
tecno16gica,inclusive aos efeitos sin6rgicos entre todas as v`五 as principais tecno―
logias.Assinl,o nlicroprocessador possibilitou o lrlicrocomputador;os avan9os
em telecomunica95es,rnencionados ante五 omente,possibilitaranl quc os IIllCrO―
computadores funcionassenl en■ rede,aumentando assim scu poder e flexibilida―
de.As aplica96eS dessas tecnologias na ind`stna eletrOnica ampliaram o poten―
cial das novas tecnologias de fabrica9五 oeグ
`sjgκ
 na produ91o de senlicondutores.
Novos sげ減ノα
“
S fOram estimulados pelo crescente mercado de microcomputa―
dores quc,por sua vez,cxplodiu conl base nas novas aplica95es e tecnologias de
A revolu95o da tecnologia da infoma9五 〇
通cil utiliza91o,nascidas da mente dos inventores de s`′
"α
″。A liga95o de com―
putadores enl rede expandiu― se com o uso de programas que viabilizaram uma
teia mundial voltada para o usuanoo E assiin por diante.
O forte impulso tecno16gico dos anos 60 promovido pelo setor inilitar pre―
parou a tecnologia norte― ame五cana para o grande avan9oo MaS a inven9五 o dO
microprocessador por Ted Ho∬,enquanto tentava atender ao pedido de ulrla crll―
presajaponesafabricantedecalculadorasdernaoelr1 1971,resultou dos cOnheci―
mentos c habilidades acumulados na lntel,em uma estreita intera91o com 0 1neio
de inova9五 oC五ado desde 1950,no Vale do Silfcio.I〕 rn outras palavras,a prilrleira
revolugao em tecnologia da info■ 11la91o COncentrou… se nos Estados LInidos e,at6
certo ponto,na Calif6mia nos anos 70,baseando― se nos progressos alcan9ados
nas duas d6cadas ante五 ores e sob a influencia de v`rios fatores institucionais,
cconOnlicos e culturais.Mas ntto se originou de qualquer necessidade preestabe―
lccida.Foi rnais o resultado de indu9五 o tecno16gica que de dete■ 11linagao social.
Todavia,uma vez quc come9ou a existir como sistema com base na concentragao
descrita,o desenvolvimento dessa revolu9ao,suas aplica95es e,cm`ltima an`li―
se,seu conte`do foranl decisivamente delineados pelo contexto hist6五 co enl quc
se expandiuo Na verdade,na d6cada de 1980,o capitalismo(eSpecificamente:as
p五ncipais empresas e govemos dos paFses do G-7)passOu por unl processo subs―
tancial de reestl■ ltura9ao organizacional e econOmica no qual a nova tecnologia
da infolllla9五〇eXerceu um papel fundamental e foi decisivamente moldada pelo
papel que desempenhou.Por exemplo:o movilnento empresanal que conduziu)
desregulamenta95o e liberaliza9aO da d6cada de 1980 foi decisivo na reorganiza―
9aO e crescilnento das telecomunica96es,SObretudo depois do desmembramento
da ATll elr1 1984.Por sua vez,a disponibilidade de novas redes de telecomunica―
9五o e de sistemas de infoma91o preparou o teFenO para a integra91o g10bal dos
mercados financeiros e a articula91o segmentada da produ92o e do com6rcio
mundial,como analisarei no capttulo 2.
Assim,at6 certo ponto,a disponibilidade de novas tecnologias constitufdas
como un■ sistema na d6cada de 1970 foi uma base fundamental para O processo
de reestrutura91o socioeconOmica dos anos 80。 E a utiliza91o dessas tecnologias
na d6cada de 1980 condicionou,elrl grande parte,scus usos e trttet6五 as na d6-
cada de 1990.O surgillllento da sociedade em rede,que tentarei analisar nos capf―
tulos seguintes deste volume,nao pode ser entendido senl a intera91o entre estas
duas tendencias relativamente autOnomas:o desenvolvilnento de novas tecnolo―
gias da info■ 11lagao c a tentativa da antiga sociedade de reaparelhar― se com o uso
do poder da tecnologia para selwir a tecnologia dO podet Contudo,o resultado
hist6rico dessa estrat6gia parcialinente consciente 6 muito indeterlFlinado,visto
A revolu95o da tecnologia da infoma9ao
∬驚 l翼よ驚響;乳:』:i艦轟lT質蹴嘉重[:::ll置翼艦:
de render―sc ao relativismo hist6五 co,podc―se dizer quc a revolu9ao da tecnolo―
淵‖鷹棚略:』I:∬常器翼耀棚 茸鳳::Ⅷ:
evolu95o。
Modelos,atores e locais da revolugao da tecn01ogia
da infolllla920
Se a prirneira Revolu9ao lndustrial foi britanica,ap」 irneira revolu91o da
tecnologia da infoma910 fOi norte― americana,colrl tendencia califomiana.Nos
dois casos,cientistas e industriais de outros pafses tiveram um papel rnuito im―
portante tanto na descoberta como na difusao das nOvas tecnologias,A Franga c
a Alemanha foranl fontes importantes de talentos e aplica95es da Revolu91o ln―
dustrial.As descobertas cientficas o五 ginadas na lnglatera,Fran9a,Alemanha c
ltllia constituttanl a base das novas tecnologias de eletrOnica c biologiao A capa―
cidade das empresasjaponesas foi decisiva para a lrlelhoria do processo de fab五
―
Ca910 COm basc enl eletrOnica c para a penetra910 das tecnologias da infoma91o
na vida quotidiana lrlundial lrlediante uma s6五 e de produtos inovadores colrlo
宙deocassetes,fax,ソjごθοgα
“
ιs e b″ S・63 Na verdade,na d6cada de 1980,as em―
presasjaponesas atingiranl o domfnio da produ91o de semicondutores no lnerca―
do internacional,embora,enl meados da d6cada de 1990,as empresas norte―
ame五canas ji tivessem reassumido a lideranga competitiva.O setor como um
todo evoluiu mmo a interpenetragao,alian9as eStrat6gicas e fo■ 11la910 de redes
鶏継wふ棚胤霊1肥胤棚驚翠冤瑞lぶ1器
盟種謂1欝:::驚胤翼l鳳潟尉絆 t鳳‰節冊
::clL■:胤ξlf:温lttl塁∬寵憲l潟剛 幌謡肥罵恩龍
empresas japonesas,chinesas,indianas e coreanas,assim como contribui95es
sig面量
:籍註Ei殿1∬ i』見よ凛葛『讐穐:轟:llMLね da mfoHnaga。
nos Estados l」 nidos,a161rl dos nutos quc a cercanl,farei ulll breve relato do pro―
cesso de forma9五 o de sua fonte tecno16gica rnais notivel:o Vale do Silfcioo Como
j`rnencionei,foi no Vale do Silfcio quc o circuito integrado,o microprocessador
100 A revolu9ao da tecno10gia da inforlna9ao
e o lrlicrocomputadOr,cntre outras tecnologias importantes,foram desenvolvi_
dos,c61l quc O cOra9ao das inOva95es eletrOnicas bate h`quarenta anos,Inanti―
do por aproxiinadamente 250■ lil trabalhadores do setor de tecno10gia da infor―
ma9aO。
“
A16m disso,toda a ttea da Bafa de Sao Francisco(inClusive outros cen―
tros de inova910 cOmo Berkeley,Emeryville,cOndado Marin e a pr6p五 a Sao
Francisco)tamb6m participou do infcio da engenhana gen6tica c 6,na virada do
s6culo,um dosp五ncipais centros ILundiais de s弐軸α″aVan9ado,pr● etos e de_
senvol宙mentO na lntemet,engenharia gen6tica e praCtos de processamento de
dados en■ IIlultimfdia.
O Vale dO SiltiO(cOndado de Santa Clara,48 1an ao sul de Sao FranciscO,
entre Stanford e San Josc)foi transfo■ 11lado em meio de inova91o pela convergen―
cia de v血dos fatores,atuandono lrlesmo local:novOs conhecilFlentOs tecno16gicos;
unl grande gmpo de engenheiros e cientistas talentosos das principais universida―
des da ttea;fundos generosOs vindos de um mercado garantido e do lDepartamen―
to de Defesa;a fo.11la9ao de uma rede eficiente de empresas de capital de risco;e,
nos p五Ineiros est`gios,lideran9a institucional da Universidade de Stanfordo Na
verdade,a localizagao imprOv`vel da ind`stria eletrOnica em uma chmosa`静 ea
semi-1■ral,ao norte da Calif6mia,pOde ser atnbuFda)instala9ao do Parquc ln¨
dustrial de Stanford pelo visiOn丘dO diretor da Faculdade de Engenharla da l」 ni―
versidade de Stanford,Frede五 ck Te■ 1llan,en■ 1951.Ele,pessOalmente,patrocina―
ra dois de seus p6s…graduandos,William Hewlett c I)avid Packard,para a c五 agao
de uma empresa de eletrOnicOs elr1 1938.A Segunda Gucra trouxe prosperidade
)Hewlett― Packard e a outras empresas iniciantes no ramo da eletrOnicao POrtanto,
elas foram os prilrleiros inquilinos de uma nova e privilegiada localidade onde
somente as empresas quc a Stanford julgasse inovadoras pode五 am desftttar do
beneffciO de unl aluguelilTcalo COmo o Parque logo ficou lotado,novas empresas
de eletrOnica come9aranl a se estabelecer ao longo da rodOvia 101,na dire9ao de
San Jose.
O aconteciinento decisivo fOi a rnudan9a para Palo Alto,em 1955,de William
Shockley,o inventor do transisto■ Foi unl desenvolvilnento fortuito,embora rnostre
a inabilidade hist6五 ca das empresas do setor de eletrOnica enl se apossarem da
revolucion歯 da tecnologia da nlicroeletrOnicao Shockley havia solicitado O patro―
cfnio de grandes empresas da costa leste,como a RC〕 A c a Raytheon,para desen―
volver a produ9ao industnal de sua descobertao Como nao cOnseguiu,劉 rattou
unl emprego no Vale do Silfcio,numa subsidi歯 da da Bechan lnstruments,prin―
cipalinente porque sua mae morava em Palo Altoo Com o apoio da Bechan
lnstruments,decidiu c五 ar a pr6p五 a empresa ali,a Shockley Transistors,cm 1956.
Ele recmtOu oito engenheiros jOvens e b五lhantes,em particular da Bell Labora―
A revolu9ao da tecnologia da inforlna9五 o
tories,atrafdos pela possibilidade de trabalhar com ShOCkley.Um deles,embora
naO fOsse exatamente da Bell,era Bob Noyceo E}rn pouco tempo,esses profissio―
nais ficaram desapontados. Enquanto aprendiam os fundamentoS da
lrlicroeletrOnica de ponta com Shockley, os engenheiros tamb6m ficavam
desgostosoS COnl seu auto」 itarismo e teimosia que levaram a cmpresa a um beco
selrl safdao C)quc rnais querianl,contra a decisao de shockley,era trabalhar com
silfcio,a rota mais promissOra para a maior integra91o de transistores.Assilrl,
depois de apenas um ano,eles deixaram Shockley(c司 a empresa fracassou)e
c五aram(com a auda da Fairchild Cameras)a Fairchild Semiconductors,onde o
processo plano e o circuito integrado foram inventados,nos dois anos seguintes.
Enquanto ShOckley,depois de sucessivos fracassos empresanais,acabou se refu―
giando no cargo de professor de Stanford em 1963,assiln que descob五
ram o
potencial tecno16gico e comё rcial de seus conhecilnentos,cada um dos brilhan―
tes“(Dito da Fairchild''deixou a Fairchild para rnontar a pr6p五
a cmpresao E seus
recrutas fizeram o mesmo ap6s algulrltempo.Dessa folllla,Inetade das 85 maio―
res empresas norte― ame五canas de senlicondutores,inclusive as grandes fabdcan―
tes atuais como a lntel,Advanced MiCro Devices,National Semiconductors,
Signetics e assinl por diante,6o五 unda dessa cisaO parcial da Fairchild.
Foi essa transferencia de tecnologia de Shockley para a Fairchild e,depois,
para uma rede de empresas c五 adas a partir dela que constituiu a fonte inicial de
inova91o,selWindo de base para o Vale do Silfcio e a revolu91o da rnicroeletrOnica。
De fato,cm meados da d6cada de 1950,os p五 ncipais centros da eletrOnica ainda
naO eram stanfOrd e]Berkeley e silF1 0 MIT,c isso refletiu na localiza9ao original
da indist五 a eletrOnica na Nova lnglatera.Por6nl,assilrl que os conhecilnentos
se instalaram no Vale do Silfcio,O dinanlismo de sua estl■ ltura industnal e a
conrnua c五 a91o de novas empresas transfollllaranl esse lugar no centro mundial
da lnicroeletrOnica,no infcio da d6cada de 1970。 Anna Saxenian comparou o
desenvolvilrlento dos complexos de eletrOnica em duas areas(Route 128 de Boston
e Vale do Silfcio)e COncluiu que o papel decisivo foi desempenhado pela organi―
za9五o social e indust五 al de empresas,promovendo ou impedindo a inovag五
o。
65
Assim,enquanto empresas grandes e belrl estabelecidas do leste eralrlゴ
gidas(e
肛rogantes)demais para reequipar― se constantemente COm base em noVas frontei―
ras tecno16gicas,o Vale do SilfciO continuou produzindo rnuitas novas empresas
e praticando l■ oca de expe五 encia e difustto de conhecilnentos por inte■
1116dio da
rotatividade de profiSsionais e de cis6es parciaiso Conversas notumas enl bares e
restaurantes,como O Walker's Wagon Wheel Bare o G五 1lin the Mountain View,
fizeram mais pela difusao da inova910 tecno16gica do quc a rnaioria dos selrlinl―
五os de Stanford.
A revolu9五 o da tecnologia da infom磐 五o
Confo■ 11le jtt expliquci em outro livro,66。 utrO fator importante da fo■ 11la―
950 dO Vale do Silfcio foi a cxistencia de uma rede dc empresas de capital de
五sco desde o infcio.67 0 fatOr importante 6 quc muitos dos prilneiros investido―
res eranl oriundos do ramo da eletrOnica c tinhanl,portanto,conhecilnentos acer―
ca dos proJetos tecno16glcos e empresanais em quc apostavamo Gene Kleinert,
por exemplo,de uma das mais importantes empresas de capital de五 sco da d6-
cada de 1960,a Kleinert,Perkins,and Partners,era um dos Oito da Fairchild。
EIn 1988,estilnava― se quc``o capital de risco representava cerca de lnetade dos
investiinentos enl novos produtos e servi9os associados ao ramo da infollll`tiCa C
da comunica9,o"。 68
Processo semelhante ocoreu no desenvolvilnento dos lnicrocomputadores,
que introduziram uma linha divis6五 a hist6五 ca no uso da tecnologia da infoma―
9,。。
69 Em meados dos anos 70,o Vale do Silfcio havia atrardo dezenas de lrlilha―
res de mentesjovens e b五lhantes de todas as partes do mundo,marchando para a
agita91o da nOVa rneca tecno16gica em busca do talisma da invengao e da fOrtuna.
Reuniam―se em clubes para a troca de id6ias e infolllla95es sobre os avan9os
mais recentes.Uin desses pontos de encontro era o Home Brew Computer C〕 lub,
CttOS jOVens vision:缶ios(inClusive Bill Gates,Steve Jobs e Steve Wozniak)se―
guilnam adiante para c」 iar aproxilnadamente 22 empresas nos anos seguintes,
cntre elas Microsoft,Apple,Comenco c North Star.Foi no clube,lendo unl artigo
da JPop“ Jα r EJιε′
“
θれJεs sobre a ln`quina Altaitt de]Ed Roberts,que Wozniak se
inspirou para praetar o microcomputador Apple I,na sua garagem em Menlo
Park,no verao de 1976。 Steve Jobs percebeu o potencial e,juntos,eles fundaram
a Apple,com um emp“ stimo no valor de USS 91 mil dc um execudvo da lntel,
Mike Markkula,quc entrou como s6cioo Aproxilnadamente na mesma 6poca,
Bill Gates fundou a Microsoft para fomecer sistemas operacionais a lrlicrocom―
putadores,cmbora tenha estabelecido sua empresa em Seattle,em 1978,para
beneficiar― se dos contatos sociais de sua fam■ ia。
UIna hist6五a muito parecida poderia ser contada a respeito do desenvolvi―
mento da engenharia gen6tica,com cientistas destacados das universidades de
Stanford,Sao Francisco e]Bcrkeley lrligrando para empresas localizadas,a prin―
CttiO,na ttea da Bafa de Sao Francisco.Tamb6m passa五 am por processos fre―
quentes de cisao parcial,mantendo vfnculos conl cada αJ,πα 7πα′ιr。 70 Acontecc―
ram processos muito semelhantes em Boston/Cambridge ao redor de Harvard―
M17r,nO triangulo da pesquisa em tomo das universidades de lDuke e da Carolina
do Norte e,ainda rnais importante,en■ Maryland em tomo dos principais hospi―
tais,dos institutos nacionais de pesquisa sobre sa`de e da Universidade John
Hopkins.
A revolu9五 o da tecnologia da inforlna9五 o
A conclusao a se tirar dessas hist6rias interessantes tem dOiS aspectos:o
desenvolvilnento da revolu91o datecnologia da info■ 11la9五o contribuiu para a
foma91o doS Ineios de inova910 0nde as descobertas e as aplica95eS interagiam
e eram testadas enl ulrlrepetido processo de tentativa c clol aprendia―
se fazendo。
Esses ambientes exigiam(e no infCiO do s6Culo XXI ainda e対 gem,apesar da
atua91o θん―Jjん
`)a COncentra9ao espacial de centros de pesquisa,institui95es de
educa91o superior,cmpresas de tecno10gia avangada,uma rede auxiliar de fome―
cedores,provendo bens e selwi9oS e redes de empresas conl capital de risco para
financiar novos empreendilnentos.E;rn segundo lugar,uma vez quc ulrlrnelo es―
ttta COnsOlidado,como o Vale do SiltiO na d6Cada de 1970,ele tendc a gerar sua
pr6p五a dinanlica c a atrair conhecilnentos,investimentos e talentos de todas as
partes do mundoo Na verdade,nos anos 90,O Vale do Silfcio teve a vantagem da
prolifera91o de empresas j〔 りOnesas,taiwanesas,coreanas,indianas c europ6ias,
e da chegada de lrulhares de engenheiros e especialistas enl cOmputa91o,p五
nci―
pallnente daindiae da china,para os quais uma presenga ativa no Vale do Silfcio
6 a conexao lnais produtiva as fontes de novas tecnologias e infolllla95es comer―
ciais valiosas。
71A16nl disso,devido ao seu posicionamento nas redes dc inova91o
tecno16gica,c tamb6m a sua interpreta91o empresarial implfcita das regras da
nova economia da infollllatica,a6“ ea da Bafa de Sao Francisco tem sido capaz de
ade五r a cada novo desenvolvilnento.Na d6cada de 1990,quando a lntemet foi
p五vatizada c se tomou tecnologia comercial,o Vale do SilfCio tamb61rl conseguiu
capturar o novO ramo de atividadeso As principais empresas de equipamentos
para a lntemet(cOmO a Cisco Systems),empresas de implanta91o redes de com―
putadores(COmO a Sun Microsystems),cmpresas de s″ ‰ソα
“
(COmO a oracle),e
portais da lntemet(com0 0 Yahoo!)come9aram nO Vale do Silfcio。
72 Ademais,a
maioria das empresas novatas da lntemet que inauguraranl o`― εθ
″Z“ι
“
θι e reVo―
lucionaram o com6rcio(COmO a Ebay),tamb6m estavam agmpadas no Vale do
Silfcioo C)surgilnento da multimfdia elrl rneados da d6cada de 1970 c五
ou conc―
x6es comerciais e tecno16gicas entre as Capacidades de praCtos para computado―
res das empresas do Vale do Silfcio e os est`dios de produ91o de imagens em
Hollywood,logo apelidados de ind`stna``Siliwood".E enl unl canto obscuro de
Sao Francisco(SOuth ofMarket),artiStas,practistas griicOS e``desenvolvedores''
de Sの物 α″ reuniam― se na chamada``Stteta da Multimfdia''quc amea9a inundar
nossos lares com ilnagens c五 adas cIII suas lnentes exaltadas一
一ao lnesmo tempo
c五ando o mais dinamico centro de practos multimfdia do mundo。
73
Ser`quc esse padrao social,cultural e espacial de inova9,o pode ser esten…
dido para o mundo inteiro?Para responder essa pergunta,en■ 1988,Ineu colega
PeterHalle cuiniciamos umaviagemde vttdos anos aoredordomundo paravisitar
A revolu9五 〇da tecnologia da infomaga0
e analisar alguns dOs principais centros tecno16gicos/cientfficos dO planeta,da
Calif6nlia aoJapaO,daNovalnglatera)Velhalnglatera,dcParis― Sud a Hsinchu―
Tailandia,de Sofia― Antipolis a AkademgOrodok,de Szelenograd a Daeduck,de
Muniquc a Seul.Nossas conclus6es74 confillllanl o papel decisivo desempenhadO
pelos rnelos de inova9,o no desenvolvilnento da revolu91o da tecn010gia da infOr…
ma9'0:COncentra91o de conhecilnentOs cientfficOs/tecno16gicos,institui95es,
empresas c lrlao―de_Obra qualificada s,o as fottas da inOva9,O da Era da lnfOnna―
9aOo Por6nl,esses lneios nao precisam reproduzir o padrao cultural,espacial,ins―
tituciOnal e industrial do Vale do Silfcio ou de outros centros norte― americanos de
inovagao tecn。 16gica,como o Sul da Calif6mia,BostOn,Scattle ou Austin.
Nossa descoberta mais surpreendente 6 quc as lnaiores`reas inetropolita―
nas antigas dO mundO industrlalizadO sao os p五 ncipais centros de inova9五 〇c
produ9五o de tecnologia da infollllagaO,fOra dos EUA.Na Europa,Parls― Sud cons―
titui a rnaior concentra9五 o de produ91o de alta tecnologia e pesquisa,c O cOredor
M4de Londres ainda 6 a localidade mais preenlinente em eletrOnica da G}ra―
Bretanha,en■ cOntinuidade hist6五 ca conl as fibricas dc lnate五 ais b61icos a servi―
90 da COroa desde o s6culo XIX.Ё claro que a conquista da superioridade de
Munique sobre Berliln deveu― se)derota alema na segunda GucFa Mundial,
com a Siemens mudando―se deliberadamente de Berlim para a lBav丘da,anteci―
pando a ocupa9ao nOrte… ame五cana daquela ttea.T6qulo― Yokohama continua a
ser o centro do setorjttOnes de tecnologia da infollllagao,apesar da descentrali―
za9,o de filiais operadas no programa Technopoliso MoscOu― Szelenograd e Sao
Pctersburgo fOranl e s,o os centros de conhecimentos e da produ9五 〇tecno16gica
sovi6tica e russa,ap6s o fracasso do sonho siberiano de Khmschevo Hsinchu 6,na
verdade,unl sat61ite de Taipei;Daeduck nunca teve um papel significativO se
comparado a Seul― Inchon,apesar de localizar― se na provfncia onde nasceu o dita―
dor Park;c Pcquinl e Xangai saO e serao o centrO do desenvolvilnentO tecno16gi―
co chines.Pode― se dizer a rnesma colsa da C〕idade do M6xlcO,no M6xlco,de SaO
Paulo―Campinas,no Brasil,e de]Buenos Aires,na Argentina.Nesse sentido,o
enfraquccimento tecno16gico de antigas metr6poles norte― americanas(Nova York―
Nova Jersey,apesar de seu papel proclrlinente at6 a d6cada de 1960;Chicago;
Detroit;Filad61fia)6 exce91o em tennos intemacionais,vinculado a cxcepciona―
lidade norte― americana resultante de seu espfrito desbravador e interlrlin`vel
escapismo das contradi95es de Cidades construrdas e sociedades constitufdas.POr
outro lado, se五a intrlgante explorar a rela9ao entre essa excepcionalidade c a
inquestiOn`vel supe五 oridade norte― americana enl uma revolu9aO tecno16gica ca―
racte五 zada pela necessidade de rompimento de parametros rnentais para estimu―
lar a criatividade.
A revolu9五 〇da tecno10gia da inforll■ a9ao
Por6■1,o carater rnetropolitano da lnaio五 a doslocais da revolu91o da tecno―
logia da infolllla910 elrl todo O mundO parece indiCar quc o ingrediente cmcial
enl scu desenvolvilrlento na0 6 a nOvidade do Cen`五
O Cultural e institucional,Inas
sua capacidade de gerar sinergia conl base enl conhecimentoS e infolllla91o,dire―
tamente relacionados a produ9ao industinal e aplica95es comerciaiso A for9a cul―
tural e elrlpresarial da lrletr6pole(antiga ou noVa―一
afinal de contas,a area da
Bafa de Sao Francisco 6 uma metr6pole de aproXiinadamente seis lrlilh5es de
habitantes)faz dela O ambiente privilegiado desSa noVa rev01u91o tecno16gica,
desIIlistificando o COnCCito de inovagaO sem localidade geOgrifica na era da in―
folllla9ao。
De foma silrlilar,o modelo de empreendimentOS da revolu91o da tecno10-
gia da infomagao parece estar ofuscado pela ideologia.OS modelos de inova91o
tecno16gicajapones,curopeu e chines nao sao apenas rnuitO diferentes da cxpe―
riencia norte― americana como tamb6■ l essa importante experiencia 6 freqiiente―
mente rnal entendida.Gerallnente se reconhece quc o papel do Estado 6 decisiv0
no Japao,onde grandes empresas fOranl orientadas c apOiadas pelo MITI(MiniS―
t6五o do COII16rcio lnternacional e lnd`stna)durante lrluitO telrlpo,chegando a se
cstender por bOa parte da d6cada de 1980,Inediante uma s6五
e de audaciosos
programas teCno16gicos,cm quc alguns fracassaram(pOr exemplo,o Computa―
dor de Quinta Gera910)。 POr6m amaiOrparte desses programas audaram o Japao
a transfOrlllar― se em uma superpotencia tecn。 16gica em apenas cerca de vinte
anos,confomae foi documentadO por MiChael BOrms.75 Na cxpe五
enciajapOnesa
pode― se notar o papel muitO modesto das uniVersidades e nenhuma empresa
iniciante c inovadora.O planttalrlentO estrat6gico dO MITI C a interface constan―
te entre asた ιj“θ徳
“
e O gOvettno sao elementos p五 rnordiais na cxplica91o da faga―
nha do Japao,que dorrllnou a Europa c alcan9ou oS EUA em v丘
dos segmentos
das ind`Strlas de tecnologia da infoma91o.Uma hiSt6五
a semelhante pode ser
contada sobre a Cor6ia do Sul e Taiwan, apesar de, neste`ltimo Caso, as
multinacionaisterem desempenhado um papel fundamentalo As s61idas bases
tecno16gicas da China e da india estaO diretamente relacionadas a scus comple―
xos industnais lnilitares,com patrocfnio e o五 enta910 dO]Estado。
Tamb6m foi assilrl com a maioria das ind`st五 as eletrOnicas b」
itanicas e
francesas,centralizadas elll telecomunica95es e na ind`stlna b61ica aF a d6cada
de 1980。
76 No`ltimo quartel do s6culo XX,a Unia0 1Europ6ia continuou com
uma s6五 e de prOgramas tecno16gicos para acompanhar a cOncottncia intema―
cional,apoiando sistematicamente OS``campe6es naciOnais'',mesmo COm prauf―
zos ou resultados fnfilnos.Na verdade,a`nica rnaneira de as empresas de tecno―
logia da infoma91o curop6ias sobreviverem no campo tecno16gico foi o uso de
A revolu9五 o da tecnologia da infoma9ao
seus consider`veis recursos(uma parcela substancial vinda de verbas govema―
mentais)parafOmaralian9asCOmasempresasjaponesasenorte― ame五canas que
representanl,cada vez rnais,a fonte de seuた んοИ,―んθИ′de tecnologia avan9ada no
setor da infomagaO。 77
Mesmo nos EUA, sabe― se que os contratos IIlilitares c as iniciativas
tecno16gicas do Departamento de Defesa desempenharam pap6is decisivos no
estigio de fo■ 11la9五〇da revolu91o da tecnologia da info■ 11la9aO,Ou stta,cntre as
d6cadas de 1940 e 1970.At61nesmo a p五 ncipal fonte de descobertas enl eletrOni―
ca,a Bell Laboratories,desempenhou o papel de ulrl laborat6五 o nacional: sua
controladora(ATT)deSfrutou de um lrlonop61io de telecolrlunica95es IIlantido
pelo govemo;parte significativa de suas verbas de pesquisa vinha do govemo
dos EUA;e,na verdade,desde 1956,a ATT era for9ada pelo govemo norte―
ame五 cano a difundir as descobertas tecno16gicas em domfnio p`blico em troca
da rnanutengao do rnonop61io das telecomunica95es p`blicas。 78 1nStitui96es como
O MI■ Harvard,Stanford,Berkeley,UCLA,Chicago,John Hopkins,e laborat6-
rios nacionais de armamentostais como Live■ 11lore,Los Alamos,Sandia e Lincoln
trabalharanl conl e para os 6rgaos dO IDepartamento de lDefesa enl programas quc
conduziranl a avan9os fundamentais,desde os computadores da d6cada de 1940
at6 a optoeletrOnica c as tecnologias de inteligencia artificial do programa“ Guer―
ra nas Estrelas''dos anos 80。 A DARPA(Agencia dc PrttetoS dC Pesquisa Avan―
9ada do Departamento de Defesa)desempenhou,nos EUA,um papel naO muitO
diferente do MIrrl no desenvolvilnento tecno16gico do JapaO,incluindo o proJeto
c a verba inicial da lntemet。 79 Na verdade,na d6cada de 1980,quando a adnlinis―
tra9ao Rcagan,cxtremamente adepta do ttJss`zlル J″ ,Sentiu a feroada da con…
correncia japonesa,o Departamento de Defesa liberou uma verba para a
SEMATECH,um cons6rcio de empresas norte― ame五canas de eletrOnica,para
patrocinar os onerosos custos de programas de P8ι D na ind`st五 a eletrOnica,por
raz6es de seguran9a naciOnal.E o govemo federaltamb6m ttudou nO esfor9o das
grandes empresas no campo da llllcroeletrOnica,c五 ando a MCC e ficando tanto a
SEMATECH colmo a MCC localizadas em Austin,Texas.80 Tamb61rl,durante os
decisivos anos 50 e 60,os contratos trlilitares e o programa espacial representa―
ram mercados essenciais para a ind`stria eletrOnica,tanto para as grandes empre―
sas contratadas no setor b61ico,localizadas ao sul da Calif6mia,quanto para as
inovadoras rec6m― estabelecidas no Vale do Silfcio e na Nova lnglatera。 81 TalVez
elas nao tivessem sobrevivido sem os financiamentos generosos e o mercado
protegido de um govemo norte― americano ansioso por recuperar a supremacia
tecno16gica sobre a l」 niaO sOvi6tica,estrat6gia que no final valeu a pena.A enge―
nharia gen6tica o五ginou―se nos p五ncipais centros de pesquisa de universidades e
hospitais,ben■ como nos institutos de pesquisa sobre sa`de,contando,enl grande
A revolu9五 〇da tecn010gia da inforlnttao
O paradigma da tecn010gia da infOma92o
Nas palavras de ChristOpher Freeman:
Uin paradigma econOmico e tecno16gico 6 um agmpamcntO de inova9。
es
t6cnicas,organizacionais c administrat市 as inter―
relacionadas cttaS Vanta―
gens devenl ser descobertas naO apenas em uma noVa gama de produtos e
sistemas,maStamb6n■ e sObretudo na dinanica da estrutura dOS CustOS rela―
tivos de todoS OS possfveis insumos para a produ9五
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)vadores,como os que deran■ infcio ao
Vale do Silfcio Ou aos Clones dc PCs em Taiwan,a reV01u9ao da tecn01ogia da
infoma91o teria adquil■ dO Caracterfsticas muito diferentes e 6 improv`Vel quc
tivesse evoluFdo para a fOma de dispositivos tecno16gicos flexfveis e descentra―
lizados que sc estao difundindo por tOdas as esferas da atividadc humana.Sem
d`vida,desde o infCiO doS anos 70,a inOVagaO tecno16gica tenl sido essencial―
mente cOnduzida pelo lnercado:84 e OS inovadores,cnquantO ainda muitas vezes
需 :稔 器 t:1竃 謂 篇 ぶ ∬ 篤 翼 辮 ∬ 職 :蹴
'識
mundoo Com issO,h`unl aumento da ve10Cidade da inova910 teCno16gica c uma
difusao lnais r`pida dessa inova91o a rnedida que inentes talentosas,impulsiona―
das por paixtto e ambi91o,vao fazendo pesquisas constantes no setor enl busca de
nichos de mercado em produtos e processOSo Na rθ
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ι αS κθツαSた Cれθιθgjαs(力 ゆ 刀παfαθ′πttpι段筋πo No proces―
so,essas tecnologias agコuparam― se elrltOrno de redes de empresas,Organlza9oes
e institui95es para fo」[lar um novo paradigma soCiOt6cnico。
A revolu9五 o da tecnologia da infomagao
O conceito de paradigma tecno16gico,elaborado por Carlota Perez,
Ch五stopher Freeman e Giovanni I)osi,com a adaptagaO da anllise cl`ssica das
revolu9oes Cientfficas feita por Kuhn,aJuda a organizar a essencia da transfolllla―
9aO tecn016gica atual a rnedida quc ela interage conl a economia c a sociedade.86
Ern vez de apenas aperfei9oar a defini91o de modo a incluir os processos sOCiaiS
a16m da cconomia,penso que seria`til destacar os aspectos centrais do para―
digma da tecnologia da informa9,o para que sirvam de guia em nossa futura
jo■lada pelos caminhos da transfo.11la910 SOCialo No cottuntO,esses aspectos
representam a base mateHal da sociedade da infoma91o。
Ap五rneira caracteJ〔 stica do novo paradigma 6 quc a info■ 1lla9五〇6sua ma―
t6ria― p五ma:sαο″εんθ′θgJα∫ραrα αgjr sθ b“
`α
J《Or“αgαο,naO apenas infolllla―
9五o para agir sobre a tecnologia,como foi o caso das revolu95es tecno16gicas
anteriores.
O segundo aspecto refere― se a′ιれι′脇bjJJ滅%ル 滅%ィをJゎ∫ααSんθッαs′θθκθ―
Jοgjα Jo Como a info■ 11la910 6 uma parte integral de toda atividade humana,todos
os processos de nossa existencia individual e coletiva sao diretamente moldados
(embOra,cOnl certeza,nao detenglinados)pe10 nOv0 1neio tecno16gico.
A terceira caractelstica refere― sc)Jび gjεα dc ttθdcs em qualquer sistema ou
COttuntO derela95es,usando essas novas tecnologias da infolllla9五 oo A morfologia
da rede parece estar bem adaptada)crescente complexidade de intera9五 〇C aos
modelos imprevisfveis do desenvolvilnento derivado do poder criativo dessa
intera9五o.87 Essa configura9ao tOp016gica,a rede,agora pode ser implementada
mate五almente enn todos os tipos de processos e organiza96eS gra9as a recentes
tecnologias da infoma9五 oo Senl elas,talimplementa9五 o seria bastante complica―
dao E essa 16gica de redes,contudo,6 necessana para estruturar o nao― estruturado,
por6m preservando a flexibilidade,pois o nao― estruturado 6 a for9a motlnz da
inovagao na atividadc humana.
Ademais,quando as redes se difundenl,seu crescilnento se toma cxponen―cial,pois as vantagens de estar na rede crescem exponencialmente, gragas ao
n`mero maior de conex6es,c o cuStO Cresce em padrao line雛 .A16m disso,a
penalidade por estar fora da rede aumenta conl o crescilnento da rede em raztto do
n`mero enl declfnio de oportunidades de alcangar outros elementos fora da rede。
Oc五 ador da tecnologia das redes de`rea local(LAN),Robert Metcalfe,propOs
en■ 1973 umaf6.11lula rnatem`tica simples que demonstrava como o valor da rede
6 o quadrado do n`mero de n6s da redeo A f6■11lula 6 V=れ(n_1),donde n 6 o
numero de nos da rede.
Ern quarto lugar,referente ao sistema de redes,Inas sendo unl aspecto cla―
ramente distinto,o paradigma da tecnologla da info■ 11lagao 6 baseado naノ αjbj―
A revolu9ao da tecnologia da infoma9ao
Jjdαグιo Ntto apenas os processos stto reversfveis,Inas organiza95es e institu195es
podelrl ser rnodificadas,c at6 rnesmo fundamentalinente alteradas,pela reorgani…
Za9五〇de seus componentes.C)que distinguc a configuragao dO nOvo paradigma
tecno16gico 6 sua capacidade de reconfiguragao,um aspecto decisivo em uma
sociedade caracte五 zada por constante mudan9a e fluidez organizacional.Tor―
nou― se possfvel inverter as regras sem destruir a organiza91o,porquc a basc lna―
terial da organiza91o pOde ser reprogramada c reaparelhada.88 Por6nl,devemos
e宙tar um julgamento de valores ligado a essa caracterstica tecno16gicao lsso
porquc a flexibilidade tanto pode ser uma for9a libertadora como tamb6m uma
tendencia repressiva, se os redefinidores das regras sempre forem os poderes
constiturdos.De acordo com Mulgan: `し へs redes sao c五 adas nao apenas para
comunicar,Inas para ganhar posi95es,para rnelhorar a comunica91o".89 Portanto,
6 essencial rnanter uma distancia entre a avalia9ao dO surgimento de novas for―
mas e processos soCiaiS,induzidos e facilitados por novas tecnologias,c a extra―
polagtto das conseqiiencias potenciais desses avan9os para a sociedade c as pes―
soas: s6anllises especfficas e obsenra91o empf五 ca conseguirao dete11llinar as
conseqiiencias da interagao entre as novas tecnologias e as follllas sociais emer―
genteso Mas tamb6n1 6 essencialidentificar a 16gica embutida no novo paradigma
tecno16gico.
Entao,uma quinta caracte」 〔stica dessa revolu9五 o tecno16gica 6 a crescente
COκツθrg′κεjα グι′ιθれοJθgjαs ιttpιε
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no qual traet6rias tecno16gicas antigas ficalrl literallrlente ilFlpOssiveis de se dis…
tinguir elrl separadoo Assilrl, a lFliCrOeletrOnica, as telecomunica95es, a
optoeletrOnica c os computadores sao todOs integrados nos sistemas de infolllla―
91oo Ainda existe,c existir`por algunl tempo,uma distin91o comercial entre
fab五cantes de θλ″S e desenvolvedores de sげ肋αた,pOr exemploo Mas at6 mes―
mo essa diferencia91o fiCa indefinida conl a crescente integragao de empresas em
aliangas estrat6gicas e pr● etOS de coopera9ao,bem como pela incorpora91o de
s冴hノα″tamb6m nos componentes dos c力″so A16m disso,em te■ 11los de sistemas
tecno16gicos,unl elemento nao pOde serimaginado sem o outro:os computado…
res saO enl grande parte detenrlinados pela capacidade dos cλ″s,C tanto o pr●
etO
quanto o processamento paralelo dos nlicrocomputadores dependem da arquite―
tura do computador.As telecomunica95es agora sao apenas uma folllla de pro―
cessamento da info■ 11la910;aS tecnologias de translrusstto e conexaO estaO,simul―
taneamente,cada vez mais diversificadas e integradas na meSma rede operada
por computadores.90 Confolllle analisei anterio■ 11lente,o desenvolvilnento da ln―
temet est`invertendo a rela910 entre comuta91o de circuitos e troca de pacotes
nas tecnologias da comunica91o,para quc a transIFliSSaO de dados se torne a for…
A revolu9ao da tecnologia da inforlna9ao
ma de comunica9ao predOminante c universal.E a transIIllSSaO de dadOs baseia―
se nas instru95es de codifica9ao e decOdificagao cOntidas em programas.
A convergencia tecno16gica transfo■ llla― Se em uma interdependencia cres_
cente entre as revolu96es em biologia e lrucroeletrOnica,tanto elrl rela910 a rnate―
riais quanto a rn6todoso Assinl,avan9os decisivos enl pesquisas bio16gicas,como
a identifica9ao dOs genes humanos e segmentos do DNA humano s6 conseguem
seguir adiante por causa do grande poder da info■ 111`tica.91 A nanotecnologia pode
vir a pe劇[utir a inser910 de lrlin`sculos IIlicroprocessadores em 6rgaos de Orga―
nismos vivos,inclusive dos seres humanos。 92 Por Outro lado,o uso de mate五 ais
bio16gicos na lrlicroeletrOnica,apesar de ainda muito distante de uma aplica91o
mais gen6五ca,j`estava em es“ gio expe五 mentalem ins da d6cada de 1990。 Em
1995,Leonard Adleman,unl cientista da computa9aO na l」 niversidade do Sul da
Calibmia,usou mo16culas sint6ticas de DNA c,com a ttuda de uma rea91o quf―
nuca,provocou scu funcionamento de acordo con■ a16gica combinat6ria do l〕NA,
como unl lnate五 al bisico para a computa9五 o。 93 Embora a pesquisa ainda tenha
ull1 longo canlinho a percorer l■ lrno)integra91o mate五 al entre a biologia c a
eletrOnica,a16gica da biologia(a Capacidade de autogerar seqtiencias coerentes
naO prOgramadas)eSti Cada vez rnais sendo introduzida nas ln`quinas。 94 EIn 1999,
Harold Abelson e seus colegas do laborat6五o de ciencia da computa9五 o no MIT
estavam tentando``alterar''a bact6五 al究 θθJj para quc ela pudesse funcionar como
circuito eletrOnico,com a capacidade de se reproduzir.Estavam fazendo expe―
五encias collll``COmputa91o amorfa'',isto 6,introduzindo circuitos enl mate五al
bio16gicoo J`quc as c61ulas bio16gicas s6 computanl enquanto estiverem vivas,
essa tecnologia se combinana conl a eletrOnica rnolecular,comprirnindo milh6es
ou bilh5es desses comutadores bio16gicos enl espa9os rnin`sculos,conl a aplica―
9aO em potencial de produzir``rnateriais inteligentes"de todos os tipos。
95
Alguns experirnentos da pesquisa avan9ada na intera950 entre seres huma―
nos e computadores dependem do uso de interfaces cerebrais adaptiveis que re―
conhe9am estados mentais em sinais θル Jjκι de eletroencefalogramas(EEG)es…
pontaneos,conl base na teo五a da rede neural artificialo Assinl,en■ 1999,no Cen―
tro dc Pesquisas Cottuntas da Uniao Europ6ia em lspra,It`lia,o cientista da
computa9五 o Josc Millan e seus colegas conseguiram demonstrar experiinental…
mente quc as pessoas que usassem unl capacete compacto delEE〕 G pode五anl co―
municar― se por rneio do controle consciente dos pensamentos。
96 seu in6todo ba―
seou― se num processo de aprendizado m`tuo,por meio do qual o usuario c a
interface cerebral se acoplanl e sc adaptalrl entre sio Por conseguinte,a rede neural
aprende os padr5es de IEE〔 }especffico dos usuanos enquanto os usu`rios apren…
dem a pensar de maneira a serelrl rnais benl entendidos pela interface pessoal。
A revolu9ao da tecn010gia da inforlna910
C)atual processo de conVergencia entre diferentes campos tecno16gicos no
paradigma da inforlna91o resulta de Sua 16gica compartilhada na gera91o da in―
fo■ 11la91oo Essa 16gica 6 1rlais aparente nO funcionamento do l〕
NA e na cvOlu91o
natural e 6,cada vez mais,reproduzida nos SiStema de infoma910 maiS avanga…
dos a medida quc os cん″S,COmputadores e sttmα
“
alCangam novaS fronteiras
de veloCidade,de capacidade de arlnazenamentO e de flexibilidade no lratamento
da infolllla910 0riunda de fontes rnultiplas.I〕
Inbora a reprodu91o do c6rebro hu―
mano cOlrl seus bilh6es de circuitos e insuperavel capacidade de recombina91o,a
五gor,sttaiC910 Ciengica,oslimites datapacidadedeinfom■
a910 dOS Computa―
dores de htte em dia estttO Sendo Superados a cada mes。
97
A partlr da obselwa910 dessas mudi
nas e conhecilrlentoS Sobre a vida c com.
toS,CSt`havendo uma transforma910 tecI
盟鑑器漠胤∬L麗税繋l:
i朧瀬:l寵獄鵠脱li翠吼量∬潔買徽ど胤胤軍
tizagao de que ferramentas e rnttquinas saO insepariVeis da cvolu9五
o da natu…
reza humana.Tamb6nl preciSamos perccber que o desenv01Vimento das ln4-
1:鷺脚 rittTttI箪
'm∝
廿缶n∝●ebm前n釧■術d■uc
lo do funcionamentO de dispositivOS
meanicos tam“ In tem utilidade no entendilnento dO animal humano一
e
vice―versa,pois a COmpreensttO dO c6rebro humano elucida a natureza da
inteligencia artificial。
98
De uma perspectiva diferente,baseadOS noS diSCursos da FnOda nos anos 80
sobre a``teoria do caos'',na d6Cada de 1990 uma rede de Cientistas e pesquisado…
醸鮮棚脱∬掌撚 ■lW讐誦淵:ポ靴鵬:Ъ寵
ぬettК tt Lぃ」am∝ Lめ∝江07Q盤∵鳥∬よ鍵:鞣翼mlきum gmpo Seleto de ganhadores do Fre
捏:胤よ磯器3:』響猟λ∬∬:rlよ鷲認識‖遭‖:鑑忠態
O surgimento de estmturas autO― Organittadas que criam complexidade a partir da
simplicidade e ordelrl superior a partir do caoS,rnediante Vmas ordens de intera―
tividade entre os elementOS b`sicos na o五
gem do procesSO。
99 Embora frequente―
mente descartado pela ciencia tradicional COmo Sendo uma proposi91o naO COm―
A revolu9ao da tecnologia da inforlna9ao
prov`vel,esse prtteto 6 um exemplo do esfor9o realizado em diferentes ambien―
tes no sentido de encontrar um tereno comunl para a troca de expe五encias inte―
lectuais entre a ciencia c a tecnologia na Era da lnfolllla910。 PO“nl,essa aborda―
gem parece impedir qualquer estrutura sistem`tica de integra91oo C)pensamento
da complexidade deve ser consideradO mais como un■ ln6todo para entender a
diversidade do quc uma lnetateoria unificadao Seu valor epistemo16gico pode ter―
se o五ginado do reconhecimento dO cariter auto― organizador da Natureza e da
sociedade.Nao se pOde a■ imar que nao htta regras,mas as regras sao c五 adas e
mudadas enl unl processo contfnuo de ag6es deliberadas e intera95es exclusivas.
Assim,em 1999 um jovem pesquisador do Santa Fe lnstitute,Duncan Watts,
propOs uma an`lise folllla da 16gica dos sistemas de redes que fundamentava a
fo■ 11la91o de``pequenos lnundos'',isto 6,o cottuntO abrangente de conex5es,na
natureza e na sociedade,entre elementos quc,rnesmo quando nao se comunicam
diretamente,ten.rela9五o,de fato,por ineio de uma curta cadeia de inte.1lledil―
五os.Por exemplo,ele demonstra matematicamente quc,se represent〔 】Inos num
gr`fico os siStemas de rela95es,O essencial para a gera9ao dO fenOmeno de um
pequeno rnundo(que 6 o sfmbolo da 16gica dos sistemas de redes)6 a presenga de
uma pequena fra9五 o de acessos globais de longa distancia,。 que contrai partes do
gr`fico quc,de outra maneira,estanam distantes,embora a maio五 a dOs acessos
continuem locais,organizados enl agコ upamentos。 100 1SSO representa conl exatidao
a16gica do sistema de redes de inova9ao 10cais/globais,confo.11lc eSt`documen―
tado neste cap■ uloo A contlnbui95o importante da escola de pensamento da teo五 a
da complexidade 6 sua enfase na dinanlica nao― linear como rn6todo lnais provei―
toso de entender o comportamento dos sistemas vivos,tanto na sociedade quanto
na naturezao A maior parte do lrabalho dos pesquisadores do Santa Fc lnstitute 6
de natureza matem`tica;nao 6 uma anllise empfHca dos fenOmenos naturais ou
sociaiso Mas h`pesquisadores en■ in`meros campos das ciencias quc usam a
dinamica naO_linear como p五 ncゎio o五 entador com resultados cient■ cos cada
vez lrlais importantes.F五可of Capra,Isico te6五 co c ecologista de Berkeley,inte―
grou muitos desses resultados no esbo9o de uma teo五 a coerente dos sistemas
vivos numa s6rie de livros,elrl especial seu notivel l石 をb9デLびン.101 Ele ampliou o
trabalho do ganhador do prarlio Nobel llya Pttgogine.
A teo五 a de P五gogine das estruturas dissipadoras demonstrou a dinanlica
naO_linear da auto― organiza9,o dOs ciclos qufΠ icos,e nos pellllitiu cOmpreender
o surgimentO espontaneo de ordem como uma das caracteJ〔sticas essenciais da
vidao Capra demonstra como as pesquisas de vanguarda cII1 6静 cas tao diferentes
como o desenvolvilnento das c61ulas,os siStemas econOnlicos globais(conf0111le
representado pela polellllca teO五 a Gaia,e pelo lnodelo de silnula9ao``IDaisyworld''
A revolu9ao da tecnologia da infoma9五 o
de Lovelock),a neurOciencia(confO・ 1lle no trabalho de Gerald Edelman ou 01iver
Sacks),c OS eStudos da origem da vida fundamentados na rec61rl― nascida teo五
a
das redes quflrlicas saO tOdas,rnanifesta95es dc uma perspectiva dinamica na。
_
line霞。102 0s nOVos cOnceitos fundamentais,Como os atratores,retratos de fases,
prop五edades emergentes,fractais,oferecenl novas perspectivas para a compreen―
saO das Obsenra95es do Comportamento enl sistemas vivoS,inclusive nos siste―
mas sociais一 一preparando assilrl o calrllnho de um elo te6五 co entre diversos
campos das ciencias;na0 0s reduzindo a um cOttuntO de regras em comum,mas
explicando os processos e os resultadoS provenientes das prop五
edades auto― ge―
radoras de sistemas vivos especfficos.B五 an Arthur,economista de Stanford que
trabalha no Santa Fc lnstitute,aplicou a teo五 a da complexidade a te。
五a follllal
da ccononua,propondo conceitos com0 0 dOs inecanismoS de auto―
refor9o,da
dependencia da rota e das prop五 edades emergentes,e demonstrando sua impor―
tancia para o entendilnento das caractersticas da nova cconomia。
103
Enl resumo,o paradigma da tecnologia da infoma91o nao ev01ui para seu
fechamento como unl sistema,rnas lumo a abertura como uma rede de acessos
m`ltiplos.Ё forte e impositivo em sua mate五 alidade,mas adaptivel e aberto em
seu desenvolvilnento hist6五 co.Abrangencia,complexidade e disposi91o elll for―
ma de rede saO scus principais atributos.
Assim,a dilnensao sOcial da revolu9五 o da tecnologia da infoma9五o parece
destinada a cump五r a lei sobre a rela9五 o entre a tecnologia c a sociedade proposta
algumterLpOatrisporMelvinKlanzbel湯
:脱う傷F,究競:∫
11■
セ 〔
“
ば1{f:絶
′ιθんθιOgjα 4αο ιれι″つbοα,κι″tr“
j′πιた
provavellnente est`,Inais do que nunca,sob o atual paradigma tecno16gico quc
penetra no amago da vida e da rnente.105MaS Seu verdadeiro uso na esfera da a91o
social consciente c a complexa matnz de intera910 entre as for9as tecno16gicas
liberadas por nossa csp6cic e a cSp6cie en■ si saO quest5es rnais de investiga9五
o
que de destino.Portanto,prosseguirei agora conl essa investiga91o。
Notas
l. Gould(1980:226)
2. NIlclvin Kranzberg,unl dos p五 ncipais histo五 adorcs de tccnologia,escreveu``A Era da lnfor―
ma9五o,na rcalidade,revolucionou os elementos t6Cnicos da soCiedade industrial''(1985:
42).Em relttao a seus cfeitos societais:“ Embora possa ser evolucionana,no sentido de quc
nelll todas as mudan9as c beneffcios aparecerao dc uma hora para outra,seus efeitos sobrc
nossa soCiedadc serao rev01ucional■ os''(f985:52).Scguindo a rnesma linha de raciocfnio,
vertamb6m,por exemplo:Nora c Minc(1978);Dizard(1982);PerCZ(1983);Forester(1985);
114 A revolu9ao da tecnologia da inforlnag五 o
E)arbon e Robin(1987);Stourdze(1987);I)oSi θ′αJ.(1988b);BiShOp e Waldholz(1990);
Salomon(1992);Petrella(1993);NIlinist6五 o dos Corrcios e Telecomunica95es(JapaO)(1995);
Negropontc(1995).
3. Sobre a dcfini9aO da tecnologia como``cultura mate五 al''que considcro ser a perspectiva
socio16gica adcquada,vet cspcciallnente,a discussaO cm Fischer(1992: 1-32):``Aqui,a
tecnologia 6 scmelhante ao conceito de cultura mate五 al.''
4. Brooks(1971:13),de teXtO nao publicado,citado con■ enfase acrescentada por Bell(1976:29).
5. Saxby(1990);NIIulgan(1991).
6.Hall(1987);MarX(1989)。
7. Para uma exposigaO estimulante c esclarecedora,cmbora deliberadamente controversa,da
convergencia entre a revolu9ao bio16gica c a nlals ampla revolu9,o da tccnologia da infor‐
ma9a。,vcr Kelly(1995).
8. Forester(1988);Edquist e Jacobsson(1989);]Herinan(1990);Drexler c Peterson(1991);
Lincoln e Essin(1993);Dondero(1995);Lovins e Lovins(1995);Lyon c Gomer(1995);.
9, Negroponte(1995).
10. Kranzberg c Pursell(1967).
11. C)total entcndimento da revolu92o teCno16gica atual exigirla a discussao da espccificidade
das novas tecnologias da infoma9aoッ Js_a_ν js seuS prcdecessores hist6ricos tamb6m dc ca¨
rttter revolucionttrio,como a descoberta da imprensa,na China,provavcllnente no final do
s6culo VII c,na Europa,no s6culo Xv tcma ClttSsico da literatura das comunica96es.Nao
podcndo abordar a questaO nos lilnites deste livro,cnfocado na diinensao soci。 16gica da
transforln電五o teCno16gica,gostana de sugerir quc o leitor prcstasse atengao cnl alguns t6pi―
cos.As tecnologiasda infomagao com base na eletЮ nica(inclusivc a ilnprcnsa eletrOnica)
apresental■ uma capacidade dc arrnazenamcnto de mem6ria c velocidade dc combinagaO c
transmissaO de bjな incomparaveis.Os textos cletrOnicos pennitem icxibilidade deル
``ル
αεた
,
intera92o e reconfiguragao de texto muito maiores一 como qualquer autor de processador
de texto pode confirlnar一 e,desse modo,alteram o prop五 〇proccssO de COmunicacaoo A
comunica9aO θれ_ι jκι,aliada a flexibilidadc do texto,propicia programa920 de espa9o/tem―
pO ub●ua c assfncronao Em rcla92o aoS efcitos sociais das tccnologias da informa9お ,minha
hip6tcsc 6 que a profundidadc de seu impacto 6 uma fun9ao da penetrabilidade da infoma―
910 pOr toda a cstrutura social.Assinl,embora a imprcnsa tenha afetado as sociedades curo―
p6ias de maneira substancial na Era Ⅳlodcma,benl como,cln inenor rnedida,a China rnedic―
val,scus efeitos foranl,de ccrta foma,lilnitados devido ao analfabetismo generalizado da
popula92o e por causa da pouca intensidadc da inforlnagao na estnltura produtiva.Entao,a。
educar seus cidadaos e promover a organizacao gradual da econolnia eln tOrno de conheci―
mentos e informagao,a sociedade indust五al prcparou o tcrrcno para a capacita9ao da rnente
humana para quando as novas tecnologias da inforlna9五 〇fOSscm disponibilizadas.Ver cO―
mental■ os hist6五 cos sobrc csscinfcio dc rcvolu9ao dastecnologias dainfoma95o em Boureau
θ′αι.(1989)。 Para alguns elementos do debate sobrc a especificidade tecno16gica da comu―
nicagao clctronica,inclusive a visao de NIIcLuhan,ver cap■ ulo 5.
12. M.K]anzberg,``Prerequisites for industrialization",in K]anzberg e Pursell(1967:I.cap.
13);Ⅳlokyr(1990).
13.Ashton(1948);CloW e c10w(1952);Landes(1969);NIIOkyr(1990:112).
14. ]Dizard(1982);Forcster(1985);Hall e Preston(1988);Saxby(1990).
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
A revolu9五 〇da tecnologia da inforlna9五 o
115
Bar(1990)・
Rosenberg(1982);Bar(1992).
ⅣIazlish(1993).
Ⅳlokyr(1990:293,209 ss.).
Ver,por exemplo,Thornas(1993).
Ⅳlokyr(1990:83).
P001(1990);NIIulgan(1991)・
Singer ι′αι。(1958);Mokyr(1985)。 Por6m,como O pr6prio Mokyr rcssalta,na p五
meira
Revolu9ao lndustl■ al na Gra¨ Bretanha,tamb6m havia uma interface cntre ciencia e tccnolo―
gla.Portanto,o apcrfe19oamento dccisivo promovido por Watts na rnaquina a vapor pro」
eta―
da por Newcomen ocorreu elln inter磐五o COn■ seu amigo e protetor Joscph Black,professor
de qufFIllCa da Univcrsidade de Glasgow,onde,en■ 1757,Watts foi nomeado o``Criador de
lnstrumcntoS Ⅳlatemiticos da Universidadc"e conduziu scus pr6p五
os experilnentos enl um
modclo da mttquina dc Newcomen(ver Dickinson,1958).Dc fato,Ubbelohde(1958:673)
relata quc``o COndensador desenvolvidO por Watts para a maquina a vapor,Separado do
cilindro em quc o pistonl se moviinentava,era intilnamente associado c inspirado nas pes―
quisas cientfficas de Joseph Black(1728-99),prOfcssor de quFinica da Universidade de
Glasglow".
Ⅳlokyr(1990:82).
David(1975);David c Bunn(1988);Arthur(1989).
Rosenbcrg e Birdzell(1986).
Singer ι′α′.(1957).
Rostow (1975);ver Jewkes θ′αι.(1969)para a discussaO e singer 
ι′αι。(1958)para dadOs
hist6ricos.
NIIokyr(1990)・
Hall c Preston(1988:123).
A origem do conccito dc“ meio dc inova9ao''pOdc ser buscada cm Aydalot(1985).Tamb6m
cstava implfcito no trabalho de Anderson(1985)e no de Arthur(1985)。
NIIaiS Ou rnenos na
mesma 6poca,Pctcr Hall e eu,em Berkeley,Robcrto Camagni,clnヽ
4ilao,c]Denis NIIaillat,
em Lausanne,juntamentc COmo inadO Philippe Aydalotporumbreve perfodo,Come9amos
a desenvolver anllises cmptticas sobre os meios de inovtta。 ,tema quc,cOm justi9a,se
tomou o切 eto dC muitas pesquisas nos anos 90.
A discussao especffica das condi95Cs hiSt6ricas para a concentragao das inOva95es
tecno16gicas nao podc ser fcita nos lillllltCS deste capftulo.Reflex6cS iteis sobre o tema sao
encontradas em Gillc(1978)ecm MOkyr(1990).Vertamb6m Mokyr(1990:298).
23.
24.
25.
26.
27.
８
９
０
32. Rosenberg(1976,1982);I)oSi(1988).
33. NIIokyr(1990:83).
34.Fontana(1988);Nadal e Carreras(1990)・
35. Forbes(1958:150).
36. NIIokyr(1990:84).
37.Jarvis(1958);Canby(1962);Hall C Preston(1988);.Uma das p五
meiras especifica96es
detalhadas dc um te16grafo e16t五 co faz parte de uma carta asSinada por C.ゝ
/1.e publiCada na
116 A revolu9ao da tecnologia da infoma9五 o
revista Scθ′s MagαてJれ
`,em 1753.Ern 1795,o catalao Francisco de Salva prop6s uma das
p五 rneiras expcriencias prdticas conl uln sistema e16trico.Httrelatos nao cOnfimados de quc,
em 1798,foi construmo um te16grafo mono■ lar entre MadH e ArattueZ(421m),cOm base
no esquema de Salva. No entanto,foi apenas entre 1830¨ 40 quc o te16grafo c16trico foi
estabelecido(William Cokc na lnglaterra,Salmucl NIIorsc nos Estados Unidos),c,CII1 1 85 1,
instalou¨ se o p五 mciro cabo submarino,entre Dovcr e Calais(Gttat 1958);vcr tamb6m
Sharlin(1967);NIIOkyr(1990).
38. Forbes(1958:148).
39. UIn bonl relato sobre as o五 gens da revolu9五 o da tecnologia da informa9ao,naturalinente
suplantado pelos novos desenvolvilllllentOS desdc a d6cada de 1980,6 o dc Braun e ⅣIacdonald
(1982).Tom Forester conduziu o esfor9o maiS SiStemtttico para resumir os progressos dos
p五m6rdios da revolu92o da tecnologia da infonna9五 o em uma s6rie de livros(1980,1985,
1987,1989,1993).Para bOns relatos sobre as origens da engenhal■ a gen6tica,ver Elkington
(1985)e Russell(1988).Vcr uma his“ 五a abalizada da comput磐五o em Ceruzzi(1998).Ver
a hist6ria da lntemet cm Abbatc(1999)e Naughton(1999).
40. Uma``lei''aceita no setor dc clctnOnica creditada a Gordon NIIoore,presidente da lntcl,a
nova empresa no legendao vale do Siltio,h●e a maiOr dO mundo e uma das mais ren“ ―
veis do setor de FrllCroclctrOnica.
41.As inforln年 5CS relatadas neste capftulo Mo facilmente enconttadas emjomais e re宙 stas,c
a maior parte foi extratta de minhas leituras das revistas B“ s,4`ss"セιた1動ι Eεοれθ
“
jSち
Иκグe■ jι″′cA“ιガεακedosjomaisNι ″btt π
“
ιs,]Pa,sc Sαθ Fraれ εjscO Cた ″″jειι,
que constituenl a base dc rrllnhas inforln"6es di力das/semanais.Tamb6nl usci subsfdios de
conversas ocasionais sobrc assuntos relacionados a tecn。 logia com colegas e alllllgos de
Berkeley e Stanford,conhecedores de eletrOnica e biologia e farlluliarizados com fontes
industriais.Nao achO necessano fomecer referencias detalhadas sobre esscs tipos gerais de
inforlna95cs,cxCetO quando dcterlmnado dado ou cita9五o for de diffcil localiza92o.
42.Ver Hall e Preston(1988);Ⅳ IaZliSh(1993).
43. Pcnso quc,a cxemplo das revolu95es industriais,havertt v五 五as revolu95es da tecnologia da
informagao,das quais a ocorll■da na d6cada de 1970 6 apenas a p五 rneira.Provavelmente a
segunda,no infcio do s6culo XXI,dard unl papcl rnais importante a rcvolu92。 bio16gica,em
estreita interagao conl as nOvas tecnologias computacionais.
44. Braun e Macdonald(1982).
45.Ⅳlokyr(1990:111).
46.Hall e Preston(1988).
47.Ver a desc五9ao feita por Forester(1987).
48.Egan(1995).
49.Ver excelentes hist6rias da lntcmct em Abbate(1999)e Naughton(1999).Vertamb6m Hart
``α
ι(1992).Sobre a cOntnbui92o da cultura``hacker'para o desenvolvilnento da lntemet,
ver Hafner e Markoff(1991);Naughton(1999);Himanncn(2001).
50。 Cθκsι jJグ 'Etα′(1998)。
51.Rohozinski(1998).
52. Rheingold(1993).
53. Reid(1997:6).
A revolu95o da tecnologia da inforlna9五 o
54.Lewis(2000).
55.Cerf(1999)・
56.Citado em Zttθ E6・οんθ
“
jS′ (1997:33).
57.Hall(1999a);｀〔征kO∬ (1999a,b).
5&:‖
1轟品霧∬T品,電寵ぶ顧L:』]よ∬T:鴇鮒滞殺乱舞撫誰
americano,Dcpartamcnto de Avalia92o de Tccnologias(1991)・
59.Ver B"siれθss I″υ
`た
(1995c).
60. B“ sjんιss Iうセιた(1999a:94-104).
61. Capra(1999a);Sapolsky(2000).
62.Lyon c Gomcr(1995:567).
63. Forester(1993).
64. Sobrc a hist6五 a da forlnttao do vale do Silfcio,ha dois livros`tcis e de leitura lた
il:Rogers
e Larscn(1984)e WIIa10ne(1985).
65. Saxcnian(1994)。
66.Castells(1989:cap.2)
67. Zook(2000c).
68.Kay(1990:173).
①・
mttt諄驚異lふ:器∬[i潔議あξttl器∬認響蠍
importantes centros de inova9五 o do Vale do Silfcio,Xerox― PARC.
70.Blakcly ι′αι。(1988);Hall ι′αJ。 (1988).
71. Saxcnian(1999).72.Reid(1997);BronSOn(1999);Kaplan(1999);Lewis(2000);Z00k(2000c).
73.Rosen`′ α′。(1999)。
74.Castells e Hall(1994).
75.Bol■ ls(1988).
76.Hall ι′αι。(1987).
77.Castells ι′αι。(1991);Frecman ι′αι。(1991)・
78.Bar(1990).
79.Tirman(1984);Broad(1985);StoWSky(1992).
80.Bomュ s(1988);Gibson e Rogers(1994).
81.Roberts(1991)・
82.Kenney(1986).
83.Ver as anttlises reunidas em Castells(1988b).
84.Banegas(1993).
85.C.Frceman,``Pref“ io da Parte Ⅱ'',j4Dosi`′ αι。(1988a:10).
86. Kuhn(1962);PereZ(1983);]Dosi ι′αι。(1988a).
8■
熙首rttFi`霞l鮒よTM_『監出lT:潔]11″:器鳳蹴∫!鮨翼
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
118 A revolu9ao da tecnologia da inforlna9ao
dinamica.¨ Enquant0 0 AtOmO representa uma clara simplicidade,a Rcde canaliza o poder
confuso da complexidade.¨ A`nica organiza9aO capaz de crescilncnto sem preconceitos e
aprendizagen■ senl guias 6 a rede.Todas as outras topologias sao restntivas.Uin enxamc de
rcdes com acessos m`ltiplos e,portanto,sempre abertas de todos os lados.Na verdade,a
rcde 6 a organiza95o lnenos cstruturada da qual se pode dizcr que nao tem nenhuma estrutu―
ra.¨ Dc fato,uma pluralidade de componentes rcalinente divergentcs s6 pode mantcr¨ se
coerente enl uma redeo Nenhunl outro esquema― ―cadeia,pirarrllde,arvorc,cfrcu10,cixo― ―
conseguc conter uma verdadeira diversidade funcionando como um todO."Embora ffsicos e
matematicos pOSSam contestar algumas dessas afirlna95es,a mensagem bttsica de Kelly 6
intercssantc:a convergencia entre a topologia evolucion丘 da da llnat6五 a viva,a natureza nao
estanque dc uma sociedade cada vez m激 s complexa c a 16gica interativa das tecnologias da
inforlna9五 0・
Tuollllll(1999).
NIIulgan(1991:21).
Williams(1991).
Bishop e S、ldholz(1990);B“ SJん
`ss Iタ
フθた(1995e,1999b)。
Hall(1999b)
Allen(1995).
Vet para uma anttlise das tendencias,Kelly(1995);para uma perspectiva hist6五 ca sobre a
convergencia entre a inente c as mttquinas,ヽ Iazlish(1994);para uma reflcxao te6五 ca,Levy
(1994).
95。 Markoff(19996).
96. ⅣIillan`′ αι.(2000).
97.Ver a cxcelcnte anttlise em perspcctiva de Gelemtcr(1991).
98. Mazlish(1993:233).
99. A difusao da te。 五a do caos para uma grande audiencia deveu― se,em grande parte,ao bι∫′
∫θJJι r de Gleick(1987);vertamb6m Hall(1991).Para um rclato claro e intrigantc sObrc a
escola da``complexidade'',ver Waldrop(1992).).Tamb6m me bascio em cOnversas particu‐
lares cOIn pcsquisadores do Santa Fc lnstitute durante nunha visita ao lnstituto cln novcm―
bro de 1998.Agrade9o cnl eSpccial a B五 an Arthur por compartilhar suas id6ias.
100。 Watts(1999).
101. Capra(1996).
102. Capra(1999b).
103.Arthur(1998).
104. Kranzberg(1985:50).
105. Para uma discussao fortuita c infomativa dos rccentes grandes avan9os cientficOs e relati¨
vos a mente humana,ver Baumgartner e Payr(1995).Para uma interpreta9ao mais contun―
dente,ainda que controversa,feita por um dos fundadorcs da revolu9ao gen6tica,ver C五ck
(1994).
2
Anovaeconomlitill‖
IユiIP::liliよ I:'g10baliza9五
o,
Urna noVa cconomia surgiu em eSCala global no`ltimo quartel do S6culo
XX.Chamo― a de informacional,global e em rede para identificar suas caracters―
ticas fundamentais e diferenciadas c enfatizar sua interliga9aoo E j4ル
″tαθjθれαJ
porquc a produtividadc e a competitividade de unidades ou agentes nessa econO―
mia(Saam empresas,regi6es ou na95eS)dependem basicamente de sua cttaCi―
dade de gerar,processar e aplicar de fo■ 11・a eficiente a info■
11la91o bascada em
conhecilnentoS.重 gJθ bαι pOrquc as p丘 ncipais atividades prOdutivas,o cOnsumo e
a circula91o,assim como Seus componentes(Capital,trabalho,mat6ria―
prima,
administra91o,infO■ 11la9五0,tecnologia c merCados)esta0 0rganizados em eSCala
global,diretamente ou mediante uma rede de coneX5es entre agentes econOmi―
cos。 重
“
θグι porquc,nas novas condi95es hist6ricas,a produtividade 6 gerada,ca
concorencia 6 feita em uma rede global de intera91o entre redes empresarlais.
Essa nova cconOmia surgiu no`ltimo quartel dO S6culo XX porquC a reV01u91o
da tecnologia da info■ 111鴫ao fomeceu a base mate五
al indiSpens`vel para sua
cria9aoo E a coneXao hist6rica entre a base de infoma9oeS/COnhecimentos da
economia,seu alcance global,sua foma de organiza91o elrlrede e a revolu91o da
tecnologla da info■ 11la9aO quC C五 a um novO SiStema cconOmico diStinto,cuJas
estrutura e dinanica exp10rarei neste capftulo。
Senl d`Vida,infoma9ao e conhecilnentos sempre foran■
elementos Cmcials
no crescilnento da cconOmia,c a cvolu91o da tecn010gia dete11llinou em grande
parte a capacidade produtiva da sociedade e os padrё
es de vida,benl COmO fOr―
mas sociais de organiza91o ecOnOmica。
l Por6■1,como foi discutido no capftulo l,
estamos testemunhando unl ponto de descontinuidade hiSt6rica.A cmergencia de
um novo paradigma tecno16gico Organizado en■
tOmO de novas tecnologias da
infoma91o,rnais flexfveis e poderosas,poSSibilita quc a pr6pria infolllla9aO Se
tome o produto do processo produtivoo Sendo lnaiS preciSO:os produtos das no―
vas ind`strlas de tecnologia da info■ 11lagaO Sao dispositivos de proceSSamento de
120 A nova ccononlia:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionamento eln rede
informa95es ou o pr6p五o processamento das informa95es・
2 Ao lransforlrlarenl os
processos de processamento da informa910,as novas tecnologias da infoma91o
agen■ sobre todos os domfnios da atividade humana e possibilitam o estabeleci―
mento de conex6es infinitas entre diferentes domfnios,assinl como entre os ele―
mentos e agentes de tais atividadeso Surge uma econolFlia em rede profundamente
interdependente que se torna cada vez mais capaz de aplicar seu progresso em
tecnologia,conhecilnentos c adIIllnistra91o na pr6pria tecnologia,conhecilnen―
tos e adIIlinistra91o.Uin cfrculo tao virtuOso deve conduzir a rnaior produtivida―
de e eficiencia, considerando as condi95es corretas de transforma95es
organizacionais e institucionais iguallnente dristicas.3 Neste capftulo,tentarei
estimar a cspecificidadc hist6五 ca da nova ccononlia,delinear suas principais ca―
racterfsticas e explorar a estrutura c a dinanlica de ulrl sistema cconOlrlico mun―
dial,cmergente como uma forma transit6五a rumo ao modelo informacional de
desenvolvimento que provavelmente caracterizar`as futuras d6cadas.
Produtividade,competitividade c a cconomia informacional
θιんJg“αグα′隠グ
“
′jッ jααグι
A produtividade impulsiona o progresso econOlrlico.Foi por ineio do au―
mento da produ91o por unidade de insumo no tempo que a ra9a humana consc―
guiu donlinar as for9as da natureza c,no processo,Inoldou― se como culturao Sem
d`vida,o debate sobre as fontes de produtividade telrl sido o ponto fundamental
da ccononua polfdca clissica,desde os fisiocratas a“ Marx,passando por Ricardo,
c continuando na vanguarda de uma corente de teoria cconOnlica cnl extin9五 o,
ainda preocupada conl a cconolrlia real.4 Na verdade,os canlinhos especfficos do
aumento de produtividade definenl a estrutura c a dinamica de um detenElinado
sistema cconOlrucoo Sc houver uma nova econonliainfo■11laCiOnal,deveremos ser
capazes de identificar as fontes de produtividadc historicamente novas que dis―
tinguem essa ccononliao Mas assilFl que Suscitamos essa questao fundamental
sentilnos a complexidadc e a incerteza da resposta.Poucos temas econOmicos
sa0 1nais questionados e questioniveis que as fontes de produtividade e o cresci―
mento de produtividade.5
Faz parte do」itual de discuss6es acadelrlicas sobre a produtividade en■ eco―
nonuas avan9adas come9ar con■ a refaCncia ao trabalho pioneiro de Robert Solow
(1956-7)c a fun91。 de produ9五o agregada,proposta pelo autor enl uma estrutura
neocllssica ortodoxa para cxplicar as fontes c a evolu91o dO Crescilnento de produ―
A nova economia:inforlnacionalismo,globalizagao,funcionamento cllll rede
tividade na econonlia norte―ame五 canao CoIIl basc en■ seus c`lculos,Solow sus―
tentava quc a produ91o bmta por trabalhador dobrou no setor privado nao_1■ lral
norte― americano entre 1909 e 1949,“ con1 87,5%do aumento atrlburvel a lrans―
forma95es teCno16gicas e os 12,59ろrestantes ao maior uso de capital''.6 um traba―
lho paralelo de Kendrick convergia para resultados semelhantes.7 Por6■ 1,apesar
de Solow ter interpretado suas descobertas como se fossem unl reflexo da in―
fluencia das transfo■ 11la95eS tecno16gicas na produtividade,elrl termos estatfsti―
COS,O que ele demostrou foi quc o aumento da produ91o pOr hora de trabalho nao
era resultado de adi9五 o de mao_de_Obra e apenas ligeiramente de adi91o de capi―
tal,Inas vinha de outra fonte,expressa como ulrl residual estatfstico elrl sua equa―
950 da fun9aO de produ9aOo A maioria das pesquisas econom6tncas sobre cresci―
mento de produtividade,nas duas d6cadas poste五 ores ao trabalho pioneiro de
Solow,concentrou― se na explica9五 o do“residual'',descob五 ndo os fatores αグんοε
que serian■ respons`veis pela varia91o na evolu91o da produtividade,como for―
necimento dc energia,regulamenta91o goVernamental,nfvel de instru9五 o da rnao―
de―obra c assilrl por diante,sem obter muito sucesso no esclarecilnento desse
nlisterioso``residual''.8 Economistas,soci61ogos c historiadores econOnlicos,cor―
roborando a intui9五 o de Solow,nao hesitaranl em interpretar o``residual''como
sendo corespondente a transforma96es tecno16gicas.Nas elabora95es lnais pre―
cisas,“ciencia c tecnologia''eram compreendidas em sentido amplo,ou stta,
conheciinentos e informa91o, de modo quc a tecnologia voltada para o
gerenciamento foi considerada tao impOrtante quanto o gerenciamento da tecno―
logia。
9 Urn dos esfor9os lnais elucidativos de pesquisa sistem`tica sobre a produ―
tividade,desenvolvido por Richard Nelson,10 come9a COnl uma proposi9五 o lnuito
difundida sobre o papel central da transforma92o tecno16gica no crescilnento de
produtividade,relan9ando,portanto,a questao sobre as fontes de produtividade c
transfe五ndo a enfase para as origens dessa transforma91o.I}rn outras palavras,a
ccononlia da tecnologia seria a estrutura explicativa para a anllise das fontes de
crescilnento.Todavia,essa perspectiva analttica intelectual pode,na verdade,
complicar o assunto ainda lnais.Isso porque uma coFente de pOsquiSas,enl par―
ticular dos econonlistas da Unidade de Pesquisa de C〕 iencia c P。 1■ica dal」 niver―
sidade de Sussex,1l demonstrou o papel fundamental do ambiente institucional e
das tra」 et6rias hist6ricas na promo9ao e Orienta9aO da rnudan9a tecno16glca,des―
sa forma acabando porinduzir o crescilnento de produtividade.Portanto,afirmar
quc a produtividade gera crescilnento econOnlico e quc ela 6 uma fun91o da trans―
forma91o teCno16gica cquivale a dizer quc as caracte」 〔sticas da sociedade sao os
fatores cruciais suttaCentes ao crescimento econOmico,por seu impacto na ino―
va91o tecno16gica.
122 A nova economia:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede
Essa abordagelrl schumpete五 ana sobre o crescilnento da economia12 suSCi―
ta uma questao ainda rnais bisica a respeito da estrutura e da dinalruca da ccono―
nua info■11lacional:o que 6 historicamente novo em nossa econonlia?Qual sua
especificidadeッ js―a―ッjs Outros sistemas econOmicos e,enl especial,elrl rela95o)
econonua industrlal?
A′
“
グ
“
″jソ jd♭ル bαsια
`わ
ιz εθん乃ιεj“ιんゎsび ιψ
`ε
′θα
αα ιεθ4θ″zjα j式0刀παθjθんαJ7
Histonadores econollllcos demostraralll o papel indalnental desempenhado
pela tecnologia no crescllnento da econonua,via aulrlento da pЮ dutividade,durante
toda a his敏動da c especiahente na era industrial.13 A hip“ se do papel decisivo da
tecnologia como fonte de produtividade nas econolFllaS avan9adas tamb6m parece
conseguir abranger a maior parte da cxpenencia passada de crescilrlento econOnuco,
pemeando diferentes tradi95es mtelectuais em teoria econ61mca。
A16■l disso,a anllise de Solow,usada rnuitas vezes por Bell e outros,como
ponto de partida da discussao a favOr do surgilnento de uma ccononua p6s― indus―
trial,ι s′グbαsιαda ι″z dadOs dO′ιrわdO ι4′
“
θ f9θ9-イ9 dα
`θ
οれο″τJα κοr′
`―
α
“
ιrj―
θαんα,θ
“
Sa」iα,θ αρθgι
“
dα ιθοれο″ιjα jκご″s′ rjαJんθrtc― α
“
ιrjεαんα.Na verdade,
cm 1950 a propor9aO dO emprego industrial nos EUA estava quase em seu pico(o
ponto rnais alto foi alcan9ado ell1 1960)de rnOdO que,de acordo conl o indicador
nlals geral do``industnalismo",os cllculos de Solow referiam― se ao processo de
expansao da ccOnOnlia industrial.
Tabela 2.l Taxa de produtividade:taxas de crescilnento de produ9五o por irabalhador
(alteragaO da percentagem anual m6dia por pettodo)
Pars 1870-1913 1913-29 1929-50 1950-60 1960… 9
Estados Unidosa
JapaOb
Alelllanhaa
FrangaC
ItttliaC
Reino Unido
Canad`
1,5 1,7
0̈,2 1,2
2,0 0,3
1,5 1,0
0,4 1,1
0,7 2,0
2,1 2,6
6,7 9,5
6,0 4,6
5,4 5,0
4,5 6,4
1,9 2,5
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A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede 123
Qua1 0 Significado anal■ ico dessa observagao?se a cxplica9五 o do cresci―
mento de produtividade introduzida pela escola da fun91o de produ91o agregada
naO fOr substancialinente diferente dos resultados da anllisc hist6rica da rela95o
entre a tecnologia c o crescilnento da ccononlia por perfodos lnais longos,pelo
menos para a cconomia industrial,quer dizer que nao h`nada de novo na econo―
lrlia“informacional''?Ser`quc estamos apenas observando o est`gio rnaduro do
sistema cconOmico industrial ctta aCumula91o constante de capacidade produti―
va libera a rnao― de_Obra da produ91o lnaterial direta enl beneicio das atividades
de processamento da informa9aO,COmO sugerido no trabalho pioneiro dc Marc
Porat?14
Para responder a essa questao,Observemos a cvolu9ao dO crescilrlento da
produtividade a longo prazo nas econonlias de mercado avan9adas(ver tabelas
2.l para os pafses do chamado G-7e2.2 para os pafses da OCDE)。 Para a finali―
dade da rninha an`lise,o que 6 relevante 6 a rnudan9a de tendencias entre quatro
perfodos:1870-1950,1950-73,1973-9, 1979-93e1994-9.
Contudo,como aininha an`lise depende de fontes secundttrias disponfveis,
os dados entre perfodos nao saO cOmpar`veiso Prilneiro vou analisar os dados de
pafses selecionados,em diversos perfodos,at6 1993.Depois vou me concentrar
nos EUA,no perfodo entre 1994-9,pois foi nessa 6poca c nesse pafs que parece
ter― se rnanifestado a nova cconomia.
A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento cln rede
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Como cu uso duas fontes estatfsticas diferentes,nao pOssO comparar os
nfveis das taxas de crescilnento de produtividade entre os perfodos anteriores e
poste五 ores a 1969,Inas podemos raciocinar sobre a evolu91o das taxas de cresci―
mento dentro c entre os perodos para cada fonte.
De modo geral,houve uma taxa rnoderada de cresciinento de produtivida…
de no perfodo de 1870-1950(nunCa ultrapassando 29♭ em nenhuIIl pafs ou
subperfodo,exceto para o Canadl),uma alta taxa de crescilnento durante o perfo―
do de 1950-73(sempre acima de 2%,com exce910 dO Reino Unido一 RU),com
o JapaO na lideran9a;e uma taxa baixa de crescilnento enl 1973-93(baixfSSilna
para os EUA c o Canad`),Sempre inferior a 2%da produtividade total dos fato―
res,exceto na lt`lia,nos anos 70。 Mesmo se levarmos enl conta a especificidade
de alguns pafses,o que parece claro 6 quc θbsιn,α
“
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“
α′
`κ
グ′κθjα bα jχjs′α dο
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れグο aproxilnadamente na“ θs“α cρθεα ι
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fαοグα′ιεんθJοgjα グα j4メ♭r“αfαθ′θ
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)r“α κθjれたjθ グαグι
`α
グα
グι f97θ .As taxas de crescilnento de produtividade rnais altas ocoHeranl durante
o perodo de 1950-73 quando as inova95eStecno16gicas industriais,reunidas como
un■ sistema durante a Segunda Guerra Mundial,foralrl transformadas enl um
modelo dinamico de crescilnento econOnlicoo Mas,no infcio dos anos 70,o po―
tencial de produtividade dessas tecnologias parecia estar exaurido,c as novas
tecnologias da informa91o naO parecian■ reverter a desacelera91o da produtivi―
dade pelas duas d6cadas seguintes.15 Na verdade,nos Estados I」 nidos,o famoso
“residual'',ap6s responder por cerca de l,5 ponto no crescilnento da produtivida―
de anual durante os anos 60,nao deu nenhuma contribui91o enl 1972-92.16]巳 m
uma perspectiva comparativa,os cllculos do confi`vel Ccれ
`“`グ
'Iシ
“
ごιs P′りερ
`ε
―
′jッιs`′ グ'ルチ9r″zα′
jοれ∫ル′ιrr2α′jθκαJι s17 mOStram uma redu91o geral do cresci―
mento da produtividade total dos fatores nas principais cconomias de inercado,
durante os anos 70 c 80。 At6 1nesmo para o Japao,o papel do capital no cresci―
mento da produtividade foi mais ilnportante quc a produtividade rnultifatorial no
perodo de 1973-90.Esse declfnio foi acentuado elrl todos os pafses p五 ncipal―
mente para atividades de servi9os,onde os novos dispositivos de processamento
da informa9五 〇poderialll ser considerados respons`veis pelo aumento da produ―
tividade,se a rela91o entre a tecnologia c a produtividade fosse simples e direta.
Mas nao e。
Portanto,no longo prazo18(reSelⅣ ando para o molllento a obselⅣ a910 das
tendencias em fins da d6cada de 1990),houVe unl crescilnento de produtividade
moderado e constante conl algumas baixas,no perodo de forma95o da econoIIlia
industrialentre o firn do s6culo XIX c a Segunda Gucra Mundial;uma acelera9五o
do crescilnento da produtividade no pelodo rnaduro do industrialisIIlo(1950-73);
A nova ccononua:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede
e uma desacelera9五o das taxas de crescilnento de produtividade no perfodo de
1973-93,apesar de unl aumento significativo de insumos tecno16gicos e acelera―
910nO五tmo datransfo■ 11la910 tecno16gicao Entao,pOrumlado,deverfamos expan―
dir o debate sobre o papel central da tecnologia no crescilnento econOnlico para os
peゴodos hist6ricos passados,pelo menos para as econonuas ocidentais na era
indust五 alo Por outro lado,o ritino do crescilnento da produtividade elr1 1973-93
parecenao variarsiinultaneamentecolrlocompasso datransforma91otecno16gica.
Isso poderiaindicar a ausenciade diferen9as subStanciais entre os sistemas“ indus―
trial''e``informacional''de crescimento econOmico,pelo menos,coIIl referencia
ao seu impacto diferencial no crescilnento da produtividade,for9ando― nos,assinl,
areconsiderar a relevancia te6rica da distingao nO tOdo.Por6■1,antes de rne render
ao enigma do desaparecilnento do crescilnento da produtividade no rneio de uma
das maisr`pidas e abrangentes revolu95estecno16gicas dahist6ria,devo antecipar
algulrlas hip6teses que poderiarn ttudar a desvendar o mist6rioo E vou ligar essas
hip6teses auma observa9五oreSunlidadastendencias deprodutividadenos Estados
Unidos em fins da d6cada de 1990。Prirneiro,os historiadores econOnlicos afirmam que uma consider`vel de―
fasagem de tempo entre a inova91o teCno16gica c a produtividade econOmica 6
caracterfstica das revolu95es tecno16gicas passadaso Por exemplo,Paul lDavid,
analisando a difusao do rnOtOr e16trico,mostrou quc,embora tivesse sido introdu―
zido entre 1880-90, seu impacto real na produtividade teve quc esperar at6 a
d6cada de 1920 deste s6culo.19 Para quc as novas descobertas tecno16gicas pos―
sanl difundir― se portoda a ccononlia c,dessa fo■ 11la,intensificar o crescilnento da
produtividade a taxas observ`veis,a cultura c as institui95es da sociedade,bem
como as empresas e os fatores que interagem no processo produtivo precisam
passar por rnudan9as subStanciais.Essa afi■ 11la9五o gen6rica 6 bastante aprop五 ada
no caso de uma revolu91o tecno16gica centralizada en■ conhecimentos e infolllla―
92o,incorporada cm opera96eS de processamento de sfmbolos necessa五
amente
ligados a cultura da sociedade c)educa910/qualifica9五o de seu povo。
A nova economia:infomacionalismo,globaliza95o,funcionamento en■ rede
Tabda 2。3 Evolu9ao da prOdutividade dos setores de neg6cios(taxa de crescimento anual
巌 dio,em%)
Pκs 1973/60a 1979/73 1989/79b 1985/79 1989/85b
Produtividade total dos fatores
EUA
Japお
Alelnanha(Dcidental
Fran9a
RUC
Produtividade do capital
EUA
Japa0
Alemanha(Dciden寝 ■
Fran9a
RUC
Produtividade do trabalho
(prOdu9aO pOr pessoa/hora)
EUA
Japa0
Alemanha(Dcident〔 ■
Fran9a
RUC
2,2
3,2
3,2
3,3
2,2
0,6
-6,0
-1,5
-1,9
-0,8
0,4
1,5
2,2
2,0
0,5
-1,1
-4,1
-1,3
-2,5
-1,7
0,9
1,6
1,2
2,1
1,8
-0,5
-2,6
-1,1
-0,9
0,3
0,6
1,5
0,9
2,1
1,6
-1,0
-2,3
-1,8
-1,8
-0,7
1,4
1,6
1,7
2,0
2,2
0,7
-3,0
0,0
0,4
1,9
2,9
6,9
5,6
5,6
3,5
1,1
3,7
4,1
3,9
1,5
1,5
3,2
2,4
3,3
2,5
1,3
3,0
2,3
3,7
2,6
1,8
3,4
2,5
2,7
2,4
a()perfodo come9a enl 1970■ o Japao,1971 na Fran9a e 1966 nos EUA.
b Opttfodo telmna em 1988 nos EUA.
CPara o RU,o fatortrabalho 6 medido em n`mero de trabalhadores,e naO de hOras trabalhadas.
Fθれたr CEPⅡ -OFCE,base de dados do modelo MIMOSA.
Se considerattnos o surgilnento do novo paradigma tecno16gico em meados
dos anos 70 e sua consolida9五o nos anos 90,parece quc a sociedade como um
todo一―empresas,institui95es,organiza95es e povo― ―nao teve tempo para pro―
cessar as lnudangas tecno16gicas e decidir a respeito de suas aplica95es.Portanto,
o novo sistema econOnlico e tecno16gico ainda nao caracterizava economias na―
cionais inteiras nas d6cadas de 1970 e 1980 e nao pOde五 a estar re■etido enl uma
medida tao sint6tica c agregada quanto a taxa de crescilnento da produtividade dc
toda a ccononlia.
Contudo,essa pmdente perspectiva hist6五 ca requer especificidade social.
Ou saa,pOr que e como ιssαs novas tecnologias tiveram quc esperar para cum―
prir sua promessa de aumentar a produtividade?Quais SaO as condi95es desse
aumento?Como elas diferem em fun91o das caracterfsticas da tecnologia?QuaiS
A nova economa:infomacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento en■ rede
as diferen9aS da taxa de difusao da tecn01ogia c,conseqtentemente,de seu im―
pacto na produtividade de v血 丘os setores?Essas diferen9as tomanl a produtivida―
de global dependente do cottuntO das diversas ind`strias de cada pぎ s?Da mes―
ma folllla,o processo de matura91o eCOnOnuca das novas tecnologias pode ser
acelerado ou retardado em p」 ses diferentes ou por pol■ icas diferentes?
Tabela 2.4 Evolugao da prOdutividade cIII setores naO abertos ao livre FnerCado(taXa de
crescimento anual m6dio,em%)
Pκs 1973/60a 1979/73 1989/79b 1985/79 1989/85b
Produtividade total dos fatores
EUA
Japお
Alemanha Ocidental
Franga
RUC
Produtividade do capital
EUA
Japお
Alemanha Ocldental
Fran9a
RUC
Produtividade do trabalho
(pЮdu9お por pessoa/hora)
EUA
Japお
Alemanha Ocidental
Franga
RUC
1,9 0,6
o,1 0,3
1,4 0,9
2,4 0,6
1,3 -0,3
0,4 -0,6
7̈,9 4̈,5
-2,4 -2,2
-1,7 -3,2
_1,1 -2,6
-0,1
-0,2
0,7
1,6
1,2
-1,2
-5,3
-1,6
-0,6
-0,1
-0,1
-0,1
0,0
1,6
0,5
-1,4
-4,3
…2,7
-1,6
-0,9
0,0
-0,4
1,6
1,7
2,3
-0,7
-6,7
0,1
0,9
1,1
2,5 1,1
4,0 2,6
4,3 3,2
4,7 2,7
2,2 0,5
0,4
2,1
2,4
2,8
1,5
0,4
1,8
2,1
3,3
1,0
0,3
2,6
2,8
2,1
2,3
:錆拙棚‖fl∬翼駆lmmm∝。
“
廿酬
“
∝ぃ瀬0“ hOras ttabalh山
Fοれ′θr CEPⅡ-OFCE,base de dados do modelo MIMOSA.
Enl outras palavras,a defasagenl no tempo entre a tecnologia c a produtivi―
dade nao pode ser reduzida a uma caixa pretao Precisa ser especificadao Entao,
vamos fazer uma anllise rnais nunuciosa da evolu91o diferencial da produtivida―
de por pafses e setores nos`ltimos vinte anos,restnngindo nossa observa91o aS
p五ncipais economias de mercado,para nao perder o fio do raciocmio em deta―
lhes empfl直 cos excessivos(ver tabelas 2.3e2.4)。
A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento elln rede
UIna obseⅣa91o fundamenta1 6 quc a desacelera95o da produtividade ocor―
reu sobretudo nos setores de servi9os.E visto quc esses setores sao responsiveis
pela rnaior parte dos empregos e do PNB,seu peso reflete― sc estatisticamente na
taxa de crescilnento da produtividade global.Essa simples observa91o levanta
dois problemas fundamentaiso C)p」 irneiro refere― se a dificuldade de rnedtt a pro―
dutividade enl muitos setores de selwi9os,20 em particular naqueles que geram a
maior parte dos empregos enl servi9os:educa910,Saude e governoo H`etemos
paradoxos e exemplos de absurdos econOmicos,ellll muitos dos fndices usados
para lnedir a produtividade desses seⅣ i9os.Entretanto,Inesmo considerando― sc
apenas o setor de neg6cios,os problemas de inedi91o tamb61FI SaO enO.1lles.Por
exemplo,nos EUA,dc acordo com o lDepartamento de Estatfsticas do Trabalho,
o setor banc歯 do aumentou sua produtividade em tomo de 29b ao ano,na d6cada
de 1990。 Mas esse c`lculo parece estar subestiinado,pois adlrlite― se quc o cresci―
mento da produ9ao real dos bancos e de outros servi9os financeiros 6 igual ao
aumento do n`mero dc horas trabalhadas no setor e,portanto,a produtividade do
trabalho fica elilninada por hip6tese。 21 At6 desenvolvellllos um m6todo lnais pre―
ciso de an`lisc econOllluca de seⅣ i9os,cOnl o aparato estatfstico coFeSpOndente,
a mensura9五〇da produt市 idade de muitos selwi9os estari sttCita a margens de
CIO COnSlderavels.
Segundo,sob adenonlina9aode“ selwi9os'',agmpa― seumagrandevttnedade
de atividades con■ pouca coisa em comunl,exceto todas serenl diferentes de agro―
pecuaria,setor extrativista,empresas de utilidade p`blica,constru9ao e ind`stria.
A categoria de“ servi9os"6 uma no91o residual negativa quc causa confusao ana―
1■ica,como discutirei com detalhes mais adiante(ver Cap■ ulo 4)。 Assiin,quando
analisamos setores especfiEcos de servi9os,obServamos uma grande disparidade
na evolu91o de sua produtividade nos`ltilnos vinte anos.Segundo Quinn,unl dos
p五ncipais especialistas na`rea,as``anllises inicials(enl lncados da d6cada de
1980)indiCanl quc o valor agregado rnedido no setor de servi9os 6 no rnfnimo tao
alto quanto o da ind`stria"。 22 Alguns setores de seⅣ i9os nos E■ lA,como teleco―
munica96es,transporte a6reo e feFovias mostraramaumentos substanciais depro―
dutividade,entre 4,59ら e6,89ら ao ano no penodo de 1970-83.Comparativamente,
a evolu91o da produtividade do trabalho cIIl seⅣ i9os mostra ampla dispandade
entre os parses,aumentando de foma muito maisr“ ida na Fran9a C na Alemanha
quenos EUA eno RU,conl o Japao enl pOsi91o inte■ 1lledi血 da。 231sso indica quc a
cvolu91o daprodutividade dos servi9os 6 em grande parte dependente da cstrutura
real dos servi9os de cadapafs(poreXemplo,umpeso muito rnais baixo do emprego
no varaO na Franga e na Alemanha em compara91o cOm os EUA c o Japao,nas
d6cadas de 1970 e 1980)。
A nova economia:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento en■ rede
De folllla geral,a obselwa9ao da prOdutividade estagnada no setor de seⅣ i―
9os 6 contra― intuitiva para observadorese gestores quc estao testemunhando
mudan9as tttO Surpreendentes em tecnologia c lnetodos de trabalho administrati―
vo por rnais de uma d6cada.24 Na realidade,uma anilise detalhada de m6todos
contibeis de produtividade econOIIllca revela fontes consideriveis de clo de afe―
五91oo UIna das distor95es mais importantes nos籠
tOdOs de cllculo dos IEUA
refere― se a diiculdade de medir― se invesimentos em P&Des(J"α ″,lmportan―
tes itens de investimento da nova cconomia,embora saam classiicados como
“bens e seⅣi9os inte■ 11ledi:衡己os"e nao apare9am na demanda final.Isso leva a
uma queda da taxa real de crescilnento tanto de produ9五 o como de produtividade.
Uma fonte de distor9ao ainda mais importante 6 a diflculdade de se medir os
pre9os de rnuitos servi9os enl uma econonua quc se tomou tao diversificada e foi
submetida a umar“ ida mudan9a nos servi9os prestados e nos bens produzidos.25
Paul Kmgman,dentre outros,velll ttgumentando quc as dificuldades de avalia―
91o da produtividade naO saO nOvas,portanto,em geral,se todos Os perodos
tiverem igual inclina9五 o para o eHo,h`desaceler"五 o de produtividadeo Contu―
do,existe realinente algo de novo no o『 o de contabilidade da produtividade quando
se refere a uma cconoIIna na qual os“ seⅣi9os"representam muito lnais que dois
ter90S dO PIB,c os seⅣ i9os de info■ 11latica representam mais de 50%dos empre―
gos,e quando 6 precisamente esse difuso``setor de seⅣ i9oS"que temos proble―
mas para avaliar conl catego五 as estatfsticas lradicionais.I〕 rn suma,talvez uma
propor91o significativa da lllnste五 osa desacelera91o de produtividade stta resul―
tado da crescente inadequa91o de estatfsticas econOmicas ao captarem os movi―
mentos da nova ccononlia informacional,ιχαた″π
"′`ご
ιッjdο αθ α″写ガο ιSCopο グι
s“αs′rαんJら rttα fσιS SθわOjηαθ′ο αα′ιθκθJθgjα αα j式Or“αfαθ ι ααS“
“
αακfas
θrgακιzαεzθκαJS εθκCχaS.
Se for assiln,a produtividade industrial,de rnensura9五 o relativamente inais
ficil apesar de todos os scus problemas,deve fornecer um quadro diferenteo E,de
fato,6 isso quc obseⅣ amoso Usando a base de dados do CEPII,para os Estados
Unidos e o Japao,a prOdutividade multifatorial da ind`stna cln 1979-89 cresceu
a umarn6dia anual de 39ら e4,19ろ respectivamente,lmelhorando lnuito o desempe―
nho de 1973-9 ι αttικκttdb α′
“
θグ
“
′jッ jααグι
`″
2“″t rj′″2ο ′παjS rcρ jグο
`“
ιグ
“
―
rαん′
`α
 ddcαdaごιノ96θ.O Reino Unido rnostrou uma tendencia semelhante,cm―
bora enl五 tino unl pouco lnais lento quc o crescilnento da produtividade nos anos
60。 J`a Alemanha c a Fran9a mantiveranl sua desaceleragao do crescimento da
produtividade industnal conl aumento anual de l,59b e 2,49ら respectivamente em
1979-89,berrlabaixo do desempenho ante五 oro Nos EUA na d6cada de 1980,o cres―
cilnento da produtividade industrial acilna do esperado tamb6m foi documentado
A nova economia:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento enl rede
pelo Departamento do「 rrabalho norte― ame五cano,apeSar de os perodos selecio―
nados e os m6todos usados fomecerenl uma cstiinativa infe五 or a da base de dados
do CEPII.De acordo com os cttculos,aprodu9ao pOrhOra no setorindustrial vanou
de um aumento anualde 3,3%em 1963-72 para2,6%em 1972-8 e novalnente 2,6%
enl 1978-87,queda nao significativa.Os aumentos da produtividadc industrial
foran■ rnuito mais significativos nos EUA e no Japao nos setOres quc incluenl a
produ91o eletrOnica.Dё acordo conl a base de dados do CEPII,nesses setores a
produtividade cresceu em tomo de l弩 ろao ano elr1 1973-9,mas explodiu coII1 11%
ao ano em 1979-87,respondendo pela lrlaior parte do aumento total da produtivi―
dade industnal.26 Enquanto o Japao mostrava tendencias semelhantes,a Fran9a c
a Alemanha experilnentavam declfnio da produtividade no setor de eletrOnica,
novamente como unl provivelresultado de uma defasagem tecno16gica acumula―
da cIIl tecnologias da info■ 11la910 enl compara9ao cOm Os EUA c o Japao.
Entao,talvez,afinal de contas,a produtividade nao estivesse desapare_
cendo nas d6cadas de 1980 e 1990,Inas pudessc estar aumentando por vias par―
cialinente obscuras en■ cfrculos enl expansaoo A tecnologia c o gerenciamento da
tecnologia,envolvendo mudan9as organizacionais,pareciam estar se difundin―
do a partir da produ9ao da tecnologia da informa91o,telecomunica95es e servi―
90S flnanceiros(aS 10Calidades originais da revolu91o teCno16gica),alcan9ando
em grande parte a atividade industrlal e depois os servi9os empresariais,para
entaO,aOs poucos,atingir as atividades de servi9os diversos em quc existe inc―
nos incentivo para a difusao da tecnologia e rnaior resistencia a mudan9as orga…
nizacionaiso C)estudo de seiscentas grandes empresas estadunidenses quc Bryn―
jolfsson fez em 1997,concentrado no impacto das estmturas organizacionais
sobre a rela91o entre computadores e produtividade oferece uma indica9ao da
rela91o entre tecnologia,mudan9a organizacional e produtividadeo No todo,Bryn―
jolfsson descobriu quc os investimentos na tecnologia da informa9ao tinham
corela91o conl produtividade rnaio■ Mas as empresas dife五 am muito enl cresci―
mento de produtividade,dependendo de scus ln6todos de adIIunistra910:“ O im―
pressionante 6 que os usuarios lnais produtivos da rrl cOstumanl empregar uma
combina91o sin6rgica de estrat6gia cmpresarial concentrada no cliente c estrutu―
ra organizacional descentralizada.As empresas quc,pelo contrano,silnplesIIlente
enxertanl novas tecnologias nas estruturas antigas(ou viCC― Versa)saO rnuit0 1nenos
produtivas''。 27 Assinl,a inudan9a organizacional,o treinamento de uma nova for―
9a de trabalho e o processo de aprender fazendo,quc incentiva aplica95es produ―
tivas da tecnologia,devenl acabar aparecendo nas estatfsticas de produtividade
一 colm a condi9ao de quc as categorias estatfsticas ttalll Capazes de transrnitir
essas inudan9as。
A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede
1995 1996 1997 1998 999
Figura 2。 l Cresciinento da produtividade nos Estados l」 nidos,1995-1999
Fο″θr ys β
“
″α
“
げLZbο r s″′
's′
jcs conforlne apresentado por Uchitelle(1999)
(fndiCe de produtividade por hora de todOs os trabalhadores dc atividades naO_agncolas;1992=100,
崎uStadO Sazonalmente)
Por fim,em outubro de 1999,OB“ ″α
“
げ ECοκο
“
jε Aれαりs's dO Departa―
mento de Co籠rciO dos EUA deu alguma aten9五 O ao assunto,c alterou algumas
de suas catego五 as de contabilidade.A16m de alterar a base de cllculo da infla―
910,a mudan9a mais importante no que tange a avalia91o de produtividade foi
considerarinvesdmentos,pela p五 meira vez,oS gastos das empresas COm s(プ
リα″,
que passou a fazer parte do PIB.Logo ap6s essas rnudan9as,en■
12 de novembro
de 1999,o lDepartamento de Trabalho doS EUA divulgou novos c`lculos de pro―
dutividade da rnaO… de_obra para o perfodo de 1959-99。 SegundO essas novas es―
tatfsticas,a produtividade dos EUA cresceu ao lntmo anual de 2,3%no perfOdO
aureo de 1959-73 e caiu para entre l,49ら el,69ら ell1 1973-95。
Depois,do terceiro
trimestre de 1995 at6 o terceiro trirnestre de 1999,o crescilnento da produtivida―
de subiu para o fndice anual de 2,69ら ,chegando ao fndice de 4,2%no terCeiro
trilrlestre de 1999,o rlllaior salto em dois anos(Ver figura 2。
1)。
28c。lmentando
esses acontecilnentos,Alan Greenspan,presidente da Fι グιrαJ R′
s`n'`Bθα
“
グ,
declarou quc“ embora ainda stta posS缶 el afi■ 11lar quc o e宙 dente aumento de
produtividade 6 efemer。 ,acho diicil acreditar nesse tipo de declara9ao''。
291)e
134 A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede
fato,Greenspan anteriormente dera forte credibilidade ao surgilnento da nova
ccononlia ao afi■ 1112r,no relato ao Congresso estadunidense em 24 de fevereiro
de 1998,que:
Nosso pars venl passando por un■ crescilnento lnais alto da produtividade― ―
produgao por hOra trabalhada― nos`ltimos anos.Parece quc a evolu9五 o
impressionante da potencia dos computadores e das tecnologias de comuni―
Ca9五〇einfoma9ao fOi uma das p五 ncipais for9as dessa tendencia.… Aforte
aceleracao dO investimento de capital em tecnologias avangadas a partir de
1993 expressou sinergias de novas id6ias,incorporadas em equipamentos
novos cada vez mais baratos,quc elevaranl os lucros esperados e ampliaram
as oportunidades de investilnento.Os indfcios lnais recentes continuam colFl―
patfveis com a id6ias de que o gasto de capital contlは buiu para um notttvel
restabelecimento da produtividade― ――e talvez lnaior do que podenl explicar
as for9as nomais dos ciclos empresal■ ais.30
De fato,s6um aumento substancial de produtividade poderia explicar a
explosao ccOnomica dos EUA enl 1994-9:3,3%de crescilrlento anual do PIB,
com infla9五 o abaixo de 29ら ,desemprego abaixo de 59b e aumento,embora rnode―
rado,da rn6dia dos salttrios reais。
Embora parecesse quc os cttculos empresanais,nos EUA e no lnundointei―
ro,abra9avanl a id6ia de uma nova economia,na foma que sugeri acima,alguns
economistas acadelrlicos respeitados(entre eles Solow,mgILan e Gordon)per―
manecianl c6ticOso Nao obstante,at6 as provas estatrsticas oferecidas elrl refuta―
9五o da id6ia do aumento significativo de produtividade,associadas a tecn。 logia
da infolllla9五0,parecelrl confi■ 11lar a nova tendencia de crescilnento da produtivi―
dade,colrl a condi91o de quc os dados saam interpretados nulma perspectiva
mais dinamica.Portanto,o estudo lnais citado enl oposi95o ao aumento do cres―
cimento de produtividade em fins da d6cada de 1990 6 o que foi publicado na
lntemet enl 1999 por um dos principais econoIInstas da produtividade,Robert
Gordon。 31 confo■ 1■le demOnstrado na flgura 2.2 e na tabela 2.5,Gordon observou
uma eleva91o no cresciinento da produtividadc en■ perodo 1995-9,de uns 2,15%
ao ano,o que quase dobrou o desempenho durante 1972-95。 Contudo,ao decom―
por o aumento de produtividade enl setores,ele descob五 u quc uma propottao
espantosa do aumento de produtividade estava concentrado na fab五 ca9aO de cOm―
putadores,cttaprOdut市 idade subiu em 1995-9 a velocidade estonteante de 41,7%
por anoo E〕Inbora a fab五ca91o de computadores s6 represente l,2%da produ9五 o
dos I〕 1」A,o aumento de produtividade foitao grande quc aumentou o fndice geral
de produtividade,apesar do desempenho lento do resto do setor industrial,e de
toda a ccononua。
A nova economia:inforrnacionalismo,globaliza9ao,funciOnalnento en■
rede
1992=100
100
Tendencla
70
197274 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 9899
Figura 2。 2 Estimativa de evolu9五 〇de produtividade nos Estados Unidos, 1972-1999
(prOdutividade/por hora)
Fοれ′ιf 1/SB“″α
“
aFI力 bο r S協′
js″jεs COnfOrme elaborada por Gordon(1999)
Tabela 2.5]巳volu9五o da produtividade dos EUA por setores industnais e peだ
odos
Aumento percentual anual
Setor 1952-72 1972-95
1995-9
110
Empresa p五 vada nao_agncola
lndustrial
Bens duravels
Computadores
Nao― computadOres
Descartivels
2,63
2,56
2,32
2,23
2,96
1,13
2,58
3,05
17,83
1,88
2,03
2,15
4,58
6,78
41,70
1,82
2,05
Fοれιιf 1/SB′ ″α
“
可
CIlabθ r S協
`'s′
jεS COnfOm■e elabOrada por Gordon(1999)
Numa perspectiva cstatica dO crescilnento econOmico,a conclusaO seria
que s6 hi ulII setor dinanico na estrutura da cconomia ao redor da tecnologia da
infolllla91o,ao passo quc o resto da economia continua elII SCu crescilnento len―
too Mas sabemos,pela hist6ria 32 e pe10 estudo de exemplos de indistrias c em―
presas na d6cada de 1990,33 quC aS aplica95es das inoVa95es tecno16gicas che―
ganl p」irneiro aos ramos de atividades quc estaO em sua fOnte,depois sc espalham
para outros ramos.
Portanto,o crescilnento extraordin血 do de produtividade na indistria doS
computadores pode,e deve,serinterpretado cOmO fOmato dO quc est`por vir,e
naO cOmO unl acidente ano■ 11lal na paisagem plana da rotina econOnucao Nao h`
motivo por quc esse potencial de produtividade,uma vez desencadeado por seus
produtores,nao se difunda na cconoIIna cIIl geral,cmbora conl cronologia e di―
A nova economia:infomacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento en■ rede
vulga91o deSiguais,contanto quc,naturallnente,haa mudanga organizacional e
institucional,c que a mao― de_Obra se adapte aos novos processos de produ91o。
Mas,de fato,as empresas e os lrabalhadores nao teraO muita escolha porquc a
COnCOFenCia,tanto local quanto global,imp5e novas regras e novas tecnologias,
elilrlinando gradualmente os agentes econOmicos incapazes de obedecer as re_
gras da nova ccononlia。 34王〕pOr issO quc a cvolu91o da produtividade 6 inseparl―
vel das novas condi95es de competitividade。
2威フr“αθJθんαJJs“θ ι θι″jttJJs“θ,′隠グ
“
″Jν jααグιιJ“θ,ヮ″Jソ Jグαグι
Sinl,a longo prazo,a produtividade 6 a fonte da riqueza das na95eS・ I〕 a
tecnologia,inclusive a organizacional e a de gerenciamento,6op五 ncipal fator
que induz)produtividadeo Mas,de acordo conl a perspectiva de agentes econ6-
micos,a produt市idade nao 6 um ottet市O em si.E o investimento em tecnologia
tamb6■l nao 6 feito por causa da inova91o teCno16gicao Porisso,Richard Nelson,
em unl perspicaz trabalho tratando do assunto,considera quc a nova agenda da
teoriza9五 o fO■ 11lal sobre o crescimento deveda programar estudos das rela95es
entre lransforma91o teCno16gica,capacidades das empresas e institui95es nacio―
nais,35]Empresas e na95es(Ou entidades pol■icas de diferentes nfveis,tais como
regi6es ou a l」 niaO IEurop6ia)sa0 0s verdadeiros agentes do cresciinento econ6-
micoo Nao buscam tecnologia pela pr6p五 a tecnologia ou aumento de produtivi―
dade para a rnelhora da humanidadeo Comportanl― se enl unl dete■ 11linado contex―
to hist6rico,confo■ 1lle as regras de um sistema econOmico(o Capitalismo infor―
macional,como proposto anteriormente),que no final premiar`ou castigar`sua
condutao Assiln,α s`η
“
θSas`s′αrαθ″πθ′リツαααs καθ′
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 J“εrα′jッ jdaグιc′ιJθ α
““`れ
′θ dOッαJο rグ
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αs αfσιS,para os quais a produ―
tividade c a tecnologia podenl ser ineios importantes inas,conl certeza,n五 o os
`nicoso E as jれ
∫′J′
“
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οJルjεαs,moldadas por um cottuntO maior de valores e
interesses,cstarao voltadas,na esfera cconOmica,para a rnaxilrliza9ao da cOmpe…
titividade de suas econolrliaso A J′ θrα″jッ jdαdυ
`α
θθη
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jッ jdαグθ saο θsッιだα―
dセ j“θsグι′ιr′πJκακ′ιs αα jκθッαfαθ′ιθれθJびgJεα
`グ
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“
θsθ j′Z`4′O ααρ
“
θグ
“
′jッ jグα―
グθ. S,o suas dinanlicas hist6五 cas concretas que nos podenl fornecer as pistas
para o entendiinento dos caprichos da produtividade。
Os anos 70 foranl,ao mesmo tempo,a6poca prov`vel do nascilnento da
revolu95o da tecnologia da infollllagao c uma linha divis6ria na evolu91o do ca―
pitalismo,confo■ 11lc afi■ 11lei anteriormente.As empresas de todos os pafses rea―
gianl ao declfnio real da lucratividade ou o tenlianl e,por isso,adotavam novas
estrat6gias.36 Algumas delas,como a inova91o tecno16gica c a descentraliza91o
A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionamento eln rede
organizacional,cmbora essenciais em seu impacto potencial,tinhanl un■ horizon―
te de prazo relativamente longoo Mas as empresas procuravam resultados a curto
prazo que fossem visfveis clrl sua contabilidade e,elll rela92o as empresas norte…
americanas,nos relat6五 os trimestrais.Para aumentar os lucros,em um deterIIli―
nado ambiente financeiro e coll1 0S pre90s ttustadOs pelo mercado,h`quatro
caminhos p五ncipais:reduzir os custos de produ91o(cOme9ando conl custos de
maO_de_Obra);aumentar a produt市idade;ampliar o mercado;e acelerar o giro do
capital。
conl enfases diferentes,dependendo das empresas ou pafses,todos esses
caminhos foram utilizados durante as duas`ltimas d6cadas do s6Culo XXo Ern
todos,as novas tecnologias da informa91o foralrl instrumentos essenciais.Mas
proponho a hip6tese de quc houve a implementa91o de uma estrat6gia anterior e
conl resultados mais imediatos:a amplia91o de mercados e a luta por fatias de
mercado.Isso porque aumentar a produtividade sem uma expansao ante五 〇r de
demanda,ou o potencial para tanto,6 arriscado demais do ponto de vista do
investidor。 重por isso que o setor de eletrOnica norte― americano precisava deses―peradamente dos lnercados nlilitares elrl seus pril■ eiros anos at6 que os investi―
mentos da inovagaO tecno16gica pudessenl valer a pena enl uma ampla variedade
de mercados.E6pelo mesmo mOtiVo quc as empresasjaponesas e,depois,as
coreanas valeram― se de ulrl rnercado protegido e um inteligente direcionamento
para setores e segmentos setoriais em ambito global como fo■ 11la de estabelecer
econolrlias de escala para alcan9ar econolrlias de escopo.A crise real dos anos 70
naO fOi a dOs pre9os do petr61eo.Foi a da inabilidade do setor p`blico para conti―
nuar a cxpansao de seus mercados e,dessa fo■ 11la,a gera91o de empregos sem
aumentar os impostos sobre o capital nenl alimentar a infla91o,mediante a oferta
adicional de dinheiro c o endividamento p`blico。
37 Embora as respostas a curto
prazo para a c五 se de lucratividade enfoCassem a redu91o de mao― de_Obra c o
desgaste sala五 al,o verdadeiro desafio para as empresas e para o capitalismo era
encontrar novos lnerCados capazes de absorver uma crescente capacidade de pro―
du9五o de bens e servi9os.38 Foi essa a causa da grande expansao do cOm6rcio em
rela91o)produ91o o,depois,a do investimento estrangeiro direto,nas duas`lti―
mas d6cadas do s6culo XX,que se transforIIlaran■ enl propulsores dO crescilnen―
to econOmico em todo mundo.39重 verdade quc O COm6rcio mundial cresceu em
ritmo lnenor nestes anos que durante a d6cada de 1960(devidO a uma taxa rnais
baixa de crescilnento econOmico,no geral),maS O n`mero cmcia1 6 a rela91o
entre a expanstto do com6rcio e o Crescilnento do PI]B:enl 1970-80,enquanto o
PI]B mundial cresceu 3,49♭ ao ano,as exporta95es tiveranl uIII Crescilnento anual
de 4%。 E;rn 1980-92,os n`meros corespondentes eran1 39♭ e4,9%.Houve gran―
de acelera91o do com6rcio rnundial,quando rnedido en■ valores,na segunda rnetade
A nova economia:infomacionalismo,globalizacao,funcionalnento en■ rede
da d6cada de 1980:crescilnento anualin6dio de 12,3%。 E,embora em 1993 tives―
se cxpe五rnentado uma queda,enl 1993… 5 o com6rcio mundial continuou a cres―
cer enl taxas supe五 ores a 4%。 40 Para nove principais setores industriais conside―
rados no lnodelo CEPII da ccononlia rnundial,41 a prOpor95o de produtos lnanufa―
turados comercializados intemacionalinente na produ9五 o total do globo foi de
15,39♭ enl 1973,19,77♭ enl 1980,22,29b enl 1988 e estilnava― se que deve五 a al―
can9ar 24,8%no ano 2000。 No que diz respeito ao investilnento estrangeiro
direto,pesquisando o rnundo a busca de rnelhores condi95es de produ9aO e pene―
tra9五o no mercado,ver sc9五 o abalxo。
Para abrir novos lnerCados,conectando valiosos segmentos de inercado de
cada pafs a uma rede global,o capital necessitou de extrema mobilidade,c as
empresas precisaram de uma capacidade de infolllla9ao extremamente malo■ A
estreita intera910 entre a desregulamenta9ao dOs lnercados c as novas tecnologias
da infolllla910 prOporcionou essas condi95es.Osp」 irneiros e rnais diretos benefi―
cittrios dessa reestruturagtto foram os pr6prios atores da transfo■ 11la9ao ecOnomi_
ca c tecno16gica:empresas de alta tecnologia c empresas financeiras.42 Possibili―
tada pelas novas tecnologias da infolllla910 a integra91o g10bal dos mercados
financciros desde o infcio da d6cada de 1980 teve unl impacto tremendo na
dissocia9五 o crescente entre o fluxo de capital e as economias nacionais.Assinl,
Chesnais lnede o rnovilnento da intemacionaliza9五 o dO Capital,calculando a per―
centagenl sobre o PI]B de opera95es internacionais em a95es e obriga95es:43 em
1980,essa percentagenl naO superava 109ら enl nenhunl pafs importante;elr1 1992,
variava cntre 72,2%do PIB(JapaO)e122,2%(Franga),com OS EUA na marcade
109,3%。 Confo■ 11le demonstrarei adiante,essa tendencia se acelerou durante a
d6cada de 1990。
Ao estender seu alcance global,integrando lnercados e maximizando van―
tagens comparativas de localiza91o,o capital,os capitalistas c as empresas capi―
talistas como um todo aumentaram substanciallnente sua lucratividade na`ltilna
d6cada c,enl particular,nos anos 90,recuperando,por enquanto,as precondi95es
para investilnento de quc a econonua capitalista depende。
44
Essa recapitaliza9ao do capitalismo pode explicar,at6 certo ponto,o pro―
gresso iregular da produtividadeo Por toda a d6cada de 1980,houve investilnen―
tos tecno16gicos lnaci9os na infra― estrutura de comunica96es/infollllagao que pOs_
sibilitaram os lnovimentos de desregulamenta9五 o de mercados e de globaliza91o
de capitalo As empresas e os setores que foram afetados diretamente por essa
transfom■agao dristica(comO microeletrOnica,microcomputadores,telecomuni―
ca95es,institui95es financeiras)tiveram um grande crescimento de produtivida―
de e de lucratividade.45 Ao redor desse n`cleo de novas empresas capitalistas
dinamicas globais e de redes auxiliares,camadas sucessivas de empresas e seto―
A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionarnentO CIn rede
res foram integradas ao novO Sistema tecno16gico ou graduallnente eliminadas.
Assim,o rnovilnento lento da produtividade enl economias nacionais,considera―
do como um todo,pode esconder tendencias contradit6rias de crescilnento explo―
sivo de produtividade nos principais setores,declfnio das empresas obsoletas e
persistencia de atividades de servi90S de baixa produtividadeo A16nl disso,quan―
to lnais esse dinanlico setor constitufdo em torno dc empresas altamente lucrati―
vas se toma globalizado para a16m das fronteiras,h`InenoS SentidO en■
se calcu―
lar a produtividade de“ eCOnomias nacionais''ou de setores definidos dentro das
fronteiras nacionais.I〕 rnbora a rnaior parte do PI]B e dos empregos da rnaioria dos
pafses continue a depender de atividades lnais voltadas para a economia interna
que para o mercado global,na verdade 6 o quc acontece com a concOrencla
nesses IFlerCados globais―一tanto na ind`stria como nas finan9as,telecomunica―
翼詠ξ騨鯉冨l認嘲留1二Ъ:町譜冨島鍔秘11:霊
juntamente com a busca da lucrat市 idade como a mot市 a91o propulsora da cm―
presa,a cconoIIlia infomacional tamb6■ 1 6 moldada pelo interesse das institui―
96eS p01■ iCas enl promover a competitividade desSas ecOnomias quc elas supos―
tamente representam。
QuantO)θθη ι′
j′ jソ滋 グ
`,c um conceito de digcil Compreensao,na verda―
de controverso,que setomou uma bandeira deluta para os govemos e un■
campo
de batalha para os ecOnolrustas da vida real quc se op5em aos elaboradores de
modelos acadelrucos.47 Eis uma defini920 razo`Vel,dada por Stephen Cohen e
seus colegas:
A competitividade tem diferentes sentidOs para as empresas e para a econo―
lrlla nacionalo A competitiVidade de uma na9五 o60 grau enl quC ela pode,sob
condi95es de rnercado liVres ejuStas,produzir bens e servi9os que atendam
as exigencias dOs rnercadOS intemacionais e,ao lnesmo tempO,aumentenl a
renda real de seus cidadaos.A competitividade na esfera naciOna1 6 baseada
enl um desempenho supe五 or de produtividade pela CCOnOmia e na capacida―
de da cconomia de transfe五 r a produ9ao para atividades de alta produtivida―
de que,por sua vez,podem gerar altos nfveis de sal`rios reais.48
Naturalmente,宙 Sto que“ condi95es de mercado livres ejustas''pertencem
a um mundo irreal,os 6=glos polfticOS quc agenl na cCOnonua intemacional bus―
cam interpretar esse p五 ncゎlo de umafOm■aque ma対mize a Vantagem competl―
tivadas empresas sob suajurisdi9五 oo A enfase,aqui,CSti sObre a′
οsjfαο
“
た″jツα
das ιεθんο″3jaSんαθjθんαjS′ιrαれ′ιθ
"″
θ́S′αおιS,como uma for9a legitilnadora
importante para os govemos.49 No tocante)s empresas,a competitividade signi―
140 A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede
fica simplesmente a capacidade de conquistar fatias do rnercado.Deve… se salien―
tar quc isso nao implica obrigato五amente a eliminagaO da cOncoHencia,j`quc o
mercado em expansao pode ab五 r espa9o para mais empresas‐―…isso 6,de fato,
。coHencia muito comumo Contudo,aumentar a competitividade costuma gerar
uma contracorente darwiniana,c as lnelhores estrat6gias empresttnais costumam
ser recompensadasno lnercado,ao passo quc as empresas lnais lentas desapare―
cenl gradualinente num mundo cada vez lnais competitivo quc tenl,de fato,ven―
cedores e deⅡ otados.
Portanto,a competitividade,de empresas e parses,requer o fortalecilnento
de posi91o no rnercado en■ expansaoo Assinl,o processo de expansao dO rnercado
mundial realilnenta o crescilnento da produtividade,visto quc as empresas preci―
sanl lnelhorar o desempenho quando encaram maior concoHencia mundial ou
disputanl fatias de mercados intemacionais.Dessa forma,um estudo de 1993,
feito pelo McKtκ sιy(3Jοbα J 14s′ j′
“
′ι,sobre a produtividade indust五 alnos EUA,
Japao e Alemanha descobriu uma alta corela91o entre ulrl fndice de globaliza―
9五0,rnedindo a exposi9五 o a concoHencia intemacional,c o desempenho relativo
de produtividade de nove setores analisados nos Les pκ ses.50 Portanto,a via quc
conecta a tecnologia da informa91o,as lnudangas organizacionais e o crescilnen―
to da produtividade passa,em grande parte,pela concorencia g10bal.
Foi desse rnodo quc a busca da lucratividade pelas empresas e a rnobilizagao
das na95es a favor da competitividade induziram劉 肛attos varlaveis nanovacqua―
9五o hist6五 ca entre a tecnologia c a produtividade.No processo,foi c五 ada e mol―
dada uma nova ccononlia global.
A ιψιε′εjααグιん
'S%rjε
αグθjれゎr“αεjθんαJjs“θ
Surge unl quadro complexo referente ao processo de desenvolvilnento his―
t6rico da nova econonlia info■ 11lacionalo Essa complexidade explica porque da―
dos estatfsticos altamente agregados naO cOnseguem refletir diretamente a exten―
saO c O ritmO da lransforma91o econOlruca sob o impacto das transforma95es
tecno16gicas.A economia informaciona1 6 un■ sistema socioeconOmico distinto
enl rela91o)econonlia industrial,mas nao devidO a diferengas nas fontes de
cresciinento de produtividadeo E〕In ambos os casos,conhecilnentos e processa―
mento da info■ 11la9aO SaO elementOs decisivos para o crescimento econOmico,
como pode ser ilustrado pela hist6五 a da ind`stria qufmica com base cientffica51
ou pela revolu9五 o adnlinistrativa que criou o Fordismo.52()`“
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んθJοgjα s αα j4F)r“ αfαο・O novo paradigmatecno16gico mudou o esco―
po c a dinanica da cconomia industrlal,c五ando uma cconomia global e promo=
vendo uma nova onda de concorencia entre os pr6p五 os agentes econOmicosjl
existentes e tamb6nl entre eles e uma legiao de rec6m_chegados.Essa nova con―
correncia,praticada pelas empresas,Inas condicionada pelo]Estado,conduziu a
transfolllla95eS tecno16gicas substanciais de processos e produtos que tornaram
algumas empresas,setores e`reas inais produtivos.Contudo,hOuve ao lnesmo
tempo uma destrui91o criativa em grandes segmentos da cconomia, afetando
empresas,setores,regi6es e pafses de fo■ 11la desproporcional.Portanto,o resulta―
do lfquido do prilneiro estigio da revolu9五 o informacional traduziu― se enl vanta―
gens e desvantagens para o progresso econOmicoo A16nl disso,a generaliza9五 o da
produ91o e da administra91o baseadas enl conheciIIlentos para toda a esfera de
processos econOnlicos enl escala global requer transforma95es sociais,culturais
e institucionais bisicas quc,se considerattnos o registro hist6rico de outras revo―
lu95es tecno16gicas,levarao um certO telrlpo。 重 pOr isso quc a economia 6
informacional,e nao apenas baseada na informa91o,pOiS OS atnbutos culturais c
institucionais de todo o sistema social deven■ ser inclufdos na implementa91o e
difusao do nOvo paradigma tecno16gicoo A economia industrial tamb6m nao se
baseou apenas no uso de novas fontes dc energia de produ91o,Inas no surgilnento
de uma cultura industrial,caracterizada por uma nova divistto social e t6cnica do
trabalho.
Assim,cmbora a cconomia informacionayglobal stta diStinta da economia
industrial,ela nao se op5e)16gica desta`ltilna.A prirneira abrange a segunda
mediante o aprofundamento tecno16gico,incorporando conhecilnentos e infor―
ma910 elrl todos os processos de produ91o material e distnbui91o,com base em
um avan9o gigantesco em alcancc e escopo da esfera de circula91oo Ern outras
palavras:h econonlia industrial,restava tomar― sc infollllacional e global ou,en―
t5o,sucumbir.UIn exemplo 6 o colapso surpreendente da sociedade hiperindustrial,
aI」 niao Sovi6tica,elFl raZaO de sua inabilidade estrutural para adequar― se ao pa―
radigma infomacional,buscando o Crescilnento elrl relativo isolamento do resto
da comunidade econOmica internacional(Ver volume ⅡI,Capftulo l)。 Um argu_
mento adicional para apoiar essa interpretagao refere― se a traJet6rias de desen―
volvilnento cada vez rnais divergentes no Terceiro Mundo,na verdade destruindo
a pr6pria no91o de Terceiro Mundo,53 com base na capacidade diferenciada de
pafses e agentes econOmicos para aderir aos processos infomacionais e competir
na cconomia global.54 Assinl,a rnudan9a do industrialismo para o infomaciona―
lismo nao 6 o equivalente hist6五co da transi91o das econorrlias baseadas na agro―
141
142 A nova ecOnomia:infomacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento enl rede
pecuana para as industriais e nao pode ser equiparada ao surgilnento da ccono…
mia de selvi9oso Htt agropecuma inf。 .11laCiOnal,ind`stria info111laCiOnal e ativi―
dades de servi90s info111lacionais que produzenl e distribuenl conl base na infor―
ma9aO c em cOnhecilnentos incorporados no processo de trabalho pelo poder
cada vez nlalor das tecnologias da info.11la910・ C)que mudou nao fOi o tipo de
atividades enl quc a humanidade esti envolvida,Inas sua capacidade tecno16gica
de utilizar,como for9a produtiva direta,aquilo quc caracteriza nossa esp6cie como
uma singul:畑■dade bio16gica:nossa capacidade supe五 or de processar sfmbolos。
A cconomia global:estrutura,dinanlica c genese
A econonua info.11laciona1 6 global.A econonua globa1 6 uma nova reali―
dadc hist6rica,diferente de uma econolrua mundial.55 segundo Femand Braudel
e IIIlmanuel Wallerstein,56 eCOnOIIua mundial,ou stta,uma ccOnomia em quc a
acumula91o de capital avan9a portod0 0 1nundo,existe no Ocidente,no nunimo,
desde o s6culo XVI.υ ttα ιθθκο
“
jα
 gJθbαJ ι αJgθ tte″れたrび
““
α ιεθκθ
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滋
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θttραθjααグι αιルκεJθκαr εθ
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たηθ″αみι
“`Scα
滋′滋―
κ
`″
rJα o Embora o modo capitalista de produ91o stta Caracterizado por sua ex―
pansaO cOntfnua,sempre tentando superar limites temporais e espaciais,foi ape―
nas no flnal do s6cu10 Xx quc a ecOnonuarnundial conseguiu tomar― se verdadei―
ramente global conl base na nova infra― estrutura,propiciada pelas tecnologias da
info.11la910 e da collluniCa9ao,e cOIIl a ttuda decisiva das pol■ icas de desregula―
mentagao e da liberaliza9ao pOstas enl pritica pelos govemos e pelas institui96es
intemacionais。
Contudo,nem tudo 6 global na ccononua:de fato,a rnaior parte da produ―
95o,do emprego e das empresas 6,c continuarl,local e regional.Nas duas`lti―
mas d6cadas do s6culo XX,o cOm6rcio internacional cresceu mais depressa que
a produ9ao,Inas O setor dom6stico da ccononlia ainda representa a FnaiOr parte dO
PIIB na maioria das econonuas.Os investilnentos estrangeiros diretos aumenta―
ranl ainda rnais rapidamente do quc o com6rcio na d6cada de 1990,Inas ainda 6
uma fra9五 o do investilnento direto totalo Contudo,podemos afi■ 11lar quc existe
uma ccononlia global,porque as econonlias de todo o mundo dependem do dc―
sempenho de seu n`cleo globalizado.Esse n`cleo globalizado cont6m os lner―
cados financeiros,o cOm6rCio intemacional,a produ91o transnacional e,at6 cer―
to ponto,ciencia e tecnologia,e maO_de_obra especializada.Ё
 pOr intelll16dio
desses cOmponentes estrat6gicos globalizados da econonua quc o sistema econ6-
mico se interliga globalinenteo Assinl,definirei de rnancira rnais precisa α ιεοκο―
A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionalnentoenl rede
zjα gιθbαJ εθ
“
ο
““
α ιεθれ0“ jα εy」iθs θθη θれικたS ειれ′
“
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“
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“
ι
“
″η θ ιSCθ Jん jグθ,ι
“
ιsθαJα ′ιακι″rjα.Farei um coment血10 sucinto
das caracterstiCas p五 ncipais dessa globalidade。
Tabela 2.6 Transtt6es intemacionais enl obriga96es e a95es,1970-1996
(perCentageFll dO PIB)
1970 1975 1980 1985 1990 1996a
143
US
Japa0
Alemanha
Fran9a
ltttlia
RU
Canada
2,8
3,3
5,7
a Janeiro―Setembro.
b1982.
Fοれた,「 FMI(1997:60),compilada por Held et al。 (1999:tabela 4。
16)
Mικαグθsノんα4θιj″S gJθbα Js
Os lnercados de capitais sao g10ballrlente interdependentes,c isso nao nao
6 assunto de pouca importancia na economia capitalista.57 0 capita1 6 gerenciado
vinte e quatro horas por dia enl lnercados financeiros globallnente integrados,
funcionando em tempo real pela prirneira vez na hiSt6ria:transa95es nO Valor de
bilh6es de d61ares sao feitas em questao de segundos,atrav6s de circuitos eletrO―
nicos portodo O planetao As novas tecnologias pe■ 11litelFl quC O capital stta trans―
portado dc um lado para o outro entre ecOnomias enl curtfssimo prazo,de folllla
quc o capital e,portanto,poupan9a c investimentos,estao interconectados em
todo o mundo,de bancoS a fundos de pensao,b01sa de valores e cambi。
.os
fluxos financeiros,portanto,tiveranl ulrl crescilnento impressionante enl volume,
velocidade,complexidade e conectividade.
A tabela 2.6 fornece uma rnedida do crescilnento fenomenal e da dilnensao
das transa95es intemacionais de valores entre 1970 e 1996 nas principais econo―
mias de rnercado:IIledidas como propor95es do PIB,as transa95es intemacionais
aumentaram nunl fator de cerca de 54 para os EUA,55 para o Japao e quase 60
para a Alemanha。
4,2
1,5
5,1
0,9
3,3
9,0
7,7
7,5
8,4b
l,1
9,6
35,1
63,0
33,4
21,4
4,0
367,5
26,7
89,0
120,0
57,3
53,6
26,6
690,1
64,4
151,5
82,8
196,8
229,2
435,4
234,8
144 A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funciOnalnento en■ rede
Tabela 2。 7 Ativos e passivos estrangeiros como percentual do total de ativos e passivos
dos bancos comerciais enl paFses selecionados,1960-1997
1960 1970 1980 1990 1997
Franga
Ativos
Passlvos
Alemanha
Ativos
Passlvos
Japa0
Ativos
Passlvos
Su6cia
Ativos
Passlvos
Reino Unido
Ativos
Passlvos
Estados Unidos
Ativos
Passlvos
一
　
一
2,4
4,7
2,6
3,6
5,8
2,8
6,2
13,9
1,4
3,7
16,0
17,0
8,7
9,0
3,7
3,1
4,9
3,8
46,1
49,7
2,2
5,4
30,0
22,0
9,7
12,2
4,2
7,3
9,6
15,0
64,7
67,5
11,0
9,0
24,9
28,6
16,3
13,1
13,9
19,4
17,7
45,0
45,0
49,3
5,6
6,9
34,6
32,7
18,2
20,6
16,4
11,8
36,4
41,9
51,0
51,6
3,8
8,5
Fοれ′ιr Calculada com dados de IIⅥニル′ι
“
α″οηα′Fjんακεjα′s″′お″εsルαttοοた(v`缶iOS anos)
de Held et al.(1999:tabela 4.17)
A essa tendencia das econonuas avan9adas devemos acrescentar a integra―
9aO dOs ditOs``rnercados emergentes"(iSt0 6,pafses em desenvolvilnento e eco―
nonuas em transi91o)noS Circuitos dos fluxos do capital global:o total dos fluxos
financeiros para os pafses em desenvolvilnento aumentou nunl fator de 7 entre
1960e1996。 Os bancos aceleraranl sua intemacionaliza95o na d6cada de 1990
(COnfO・ 11le mOStra a tabela 2.7)。 Enl 1996,enquanto os investidores compravam
a95eS e tiulos de lrlercados emergentes por US$50 bilh6es,os bancos fizeram
empr6stimos de■ ISS76 nlilh6es nesses lnercadoso A aquisigao de a95es estran―
geiras feita por investidores de econonlias industrializadas aumentou nunl fator
de 197 entre 1970 e 1997。 Nos EUA,o investilnento no exterior feito por fundos
de pensao,de lllenos de 19ろ de scus ativos en■ 1980 para 177♭ en■ 1997.Na cco―
nonlia global,por volta de 1995,os fundos m`tuos,os fundos de pensao e os
investidores institucionais enl geral controlavam US$20 trilh6es;isto 6,cerca de
dez vezes lnais quc elr1 1980,c uma quantia cquivalente a cerca de dois ter90S dO
PIIB global daquela 6pocao Entre 1983 e 1995,calculando― se os fndices ln6dios
anuais de mudan9a,enquanto o PI]B real do mundo crescia 3,49ら,c o volume
mundial de exporta95es aumentavan1 0,69ら ,a enlissao total de tftulos e empresti―
A nova econollna:infomacionalismo,globalizacao,funciOnmento ena rede
mos aumentou en1 8,29♭ ,c os estoques totais de tftulos e empr6stimos cIII CttCula―
9aO aumentOu 9,8%。 Ern conseqiiencia diss。 ,em 1998 o total de estoques de
elrrlp“ stiIIlos e tftulos cIIl circula9五o chegava a cerca de USS 7,6 bilhOes,cifra
cquivalente a rnais de um quarto do PI]B global.58
Ulrl acontecilnento essencial na globaliza9ao fmancera 6 o volume impres―
sionante do cottio de divisas,quc condiciona o cmbio entre as IIloedas nacio―
nais,solapando dc IIlarleira decisiva a autonomia dos govemos nas polfdcas lnonc―
t油das e flscais.A rotatividade di由 da dos inercados de divisas ao redor do mundo
em 1998 chegou a USSl,5 trilh歓 3s,o cquivalente a rrlals de l10%do PIB do Reino
Unido enl 1998.EIsse volume do IIlercado de divisas representou um aumento no
valor do IIlercado global de divisas num fator dc 8 entre 1986 e 1998。 Esse
aumento extraordin漁 do elrl geral nao tinha rel彎 五o com OCOttio■ltemacional。
A propor9お entre a rotatividade real do cttbio e o volume de exporta9∝ s■o
mundo subiu de 12:l em 1979 para 60:l em 1996,revelando assilrl a natureza
predominantemente especulativa do cttbio de moedas.
A interdependencia g10bal dos inercados flnanceiros 6 resultante de cinco
fatos p五 ncipaiso C)p五 Ineiro fator 6 a desregulamenta9五 o dos lnercados flnancei―
ros na maio五 a dos pごses e a lilberaliza9五o das transa95es internacionais.Um
momento decisivo desse processo de desregulalnenta91o foi o chalnado“ Big Bang"
da cidade delLondres em 27 de outubro de 1987.Essa nova liberdade financeira
pe■ 11litiu que se mobilizasse capital de todas as fontes de qualquer lugar para ser
investido enl qualquer lugaro Nos EUA,cntre 1980 e fins da d6cada de 1990,os
investimentos de fundos de pensao,fundOs m`tuos e investidores institucionais
cresceu nulrl fator de 10 c,en■ 1998,a capitaliza91o da bolsa de valores nos El」 A
chegou a 140%do PIB。
C)segundo elemento 6 a c五 a91o de uma infra― estrutura tecno16gica,quc
conta conl telecomunica95es aVan9adas,sistemas interativos de infolllla95es e
computadores potentes,capazes de processamento enl alta velocidade dos lnode―
los necessttios para lidar conl a complexidade das transa95es.O terceiro fator de
conectividade resulta da natureza dos novos produtos financeiros,tais como deri―
vativos(futurOs,op95es,sw9ρ s e outros produtos complexos)。 (Ds derivativos sao
certificados sint6ticos quc quase sempre combinam os valores de a95es,tftulos,
op95es,εθ
“
′20グj′j`s e moedas de v血 dos pafses.Operanl com basc elrl lnodelos
matematicoso Recombinanl valores ao redor do mundo e ao longo do tempo,ge―
rando assilrl capitaliza91o de mercado oriunda da capitaliza9五 o de mercado.Al―
gumas estilnativas definem o valor de mercado dos de五 ヤativos negociados em
1997 en■ cerca de l」 S$360 trilh6es,o que resultaria en■ cerca de 12 vezes o valor
do PIB global.59 Aojuntarprodutos negociados emdiversosIIlercados,os de五 va―
146 A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionallnento en■ rede
tivos unenl o desempenho desses lnercados a sua valo五 za9ao de prOduto enl qual―
quer inercadoo Se o valor de um dos componentes de um de五 vativo(ex.:uma
mLOeda)Cai,a desvalo五 za9五o pode ser transinitida a outros IIlercados por lrleio da
desvaloriza9ao dO dc五 vativo,stta qual for o desempenho do mercado onde o
derivativo 6 negociadoo Contudo,essa desvalo五 za9aO pOde ser compensada pela
reavalizagao de outrO componente do derivativoo As propor95eS relativas,co
tempo,dos lnovilnentos de valoriza9五 o e desvaloriza91o dOS diVersos componen―
tes saO bastante imprevisfveis.Em raztto dessa complexidade dos de五 vativos,
eles aumentan■ sua volatilidade nas redes financeiras globais。
Urna quarta fonte de integra91o dos mercados financeiros compreende
moviinentosespeculativos de fluxos financeiros,Inovilnentando― se rapidamente
para dentro e para fora de dete■ 11linado mercado,certificado ou moeda,para
aproveitar diferengas enl valo五za9ao ou cvitar uma perda,assinl ampliando ten―
dencias do mercado,em ambas as dire95es,c translrutindo esses movilnentos
aos lnercados ao redor do rnundo.60 Nesse novo ambiente,as organiza95es finan―
ceiras o五 ginalinente configuradas para opor― se ao五sco,tais como fundos de
hedge,tomaram― se uma das principais feⅡ amentas da integra91o g10bal,da es―
peculagao e,em`ltimo recurso,de instabilidade financeira.Os fundos de hedge,
em geral stteitOS a regulamenta9五o Suave,c quase sempre localizados fora do
terrlt6五 o dos principais lnercados flnanceiros,administram o dinheiro de gran―
des investidores,inclusive bancos e investidores institucionais,na esperan9a de
obter mdices de retorno mais altos(aO pre9o de五 sco mais alto)do quC OS Ofere―
cidos pelo rnercado dentro dos limites de unl ambiente regulamentado.O capital
e a influencia financeira dos fundos deん
`グ
gι eleVaranl― sc lnuito na d6cada de
1990.Entre 1990 e 1997 seus ativos se rnultiplicaran■ por 12 e,cm fins da d6cada
de 1990,cerca de 3。 500 fundos deん ιd8`estavam administrando US$200 bi―
lh6es e utilizando esse capital para fazer empr6stimos― ―e apostas――de quan―
tias IIluito mais altas.61
Enl quinto lugar,as fi■ 11las de avalia91o do rnercado,tais como Standardそ 覧
Poor,ou Moody's,tamb6■ l sao fOrtes elementos de interliga9五 o entre os mer―
cados financciros.Ao classificar os certificados,c as vezes economias nacionais
ellll sua totalidade,segundo os padr6es globais de confiabilidade,costumanl ditar
regras enl comunl aos lnercados de todo o lnundoo Suas classifica95es cOStumam
disparar movimentos em certos mercados(eX.:Co“ ia do Sulem 1997)e,cntaO,
cspalhar― se por outros inercados.62
Uma vez quc os rnercados de capitais e as rnoedas sao interdependentes,as
pol■icas monetttias,as taxas de dejuros c as economias de todas as partes tam―
b6m o sao.I〕 rnbOra os p五ncipais centros empresarlais fome9am os recursos hu―
A nova economia:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede
manos c instala95es necessttias para gerenciar uma rede financeira global cada
vez mais complexa,63 6 naS redes de info■ 11la91o quc conectanl esses centros quc
as verdadeiras opera95es de capital ocoFem.O fluxos de capital tornam― se glo―
bais e,ao mesmo tempo,cada vez mais autOnomosッ js―a―ッjs O desempenho real
das econonllas.
Por finl,6 o desempenho do capital nos rnercados globalinente interdepen―
dentes que decide,cm grande parte,o destino das cconomias em geralo Esse de…
sempenho nlo depende inteiramente de no■ 11las econOnucaso Os lnercados flnan―
ceiros sao rnercados,Inas taO imperfeitos que s6 atendenl parciallnente as leis da
oferta e da procura.Os movilnentos■ os rnercados financeiros sa0 0 resultado de
uma combina91o complexa de leis de mercado,estrat6gias empresariais,regula―
mentos de motiva9五 o pol■ ica,maquina95es de bancos centrais,ideologia de tec―
nocratas,psicologia de rnassa,Inanobras especulativas e info■ 11la95es turbulentas
de diversas origens.65c)s fluxos de capital resultantes,de e para certificados espe―
cfficos,c lnerCados especfficos,sao translllllitidos pelo lnundo a velocidade da luz,
cmbora o impacto dessas mo宙menta95eS S● a prOcessado espec■ ca cimpre宙 si―
vellnente por cada rnercado.Investidores financeiros ousados tentanl domesticar
o tigre,prevendo tendencias elll seus lnodelos en■ computador e apostando numa
s6rie dc hip6teseso Assilll fazendo, geram capital de capital, c elevam
exponencialmente o valor nominal(embOra destruam ocasionalmente parte des―
se valor durante as“ coHC95es do rnercado").O resultado do processo 6 o aumen―
to da concentra910 de valor,c gera9五 o de valor,na esfera financeira,numa rede
global de fluxos de capital administrados por redes de sistemas de info■ 111`tica,c
seus servi9os auxiliareso A globaliza9ao dos mercados flnanceiros 6 a cspinha
dorsal da nova ccononua global。
C)Jθ bα Jjzα fαθ αθs“ικαグθSごι bιんs ι sιn/1Jfθ sf ε″scj′πιん′θι
′
“
べ Or“αgαθ Jθ εθ
“
どκjθ jん′ι″ιαθjθんαJ
C)com6rcio internaciona1 6,histo五 camente,o elo p五 ncipal entre as econo―
lrlias nacionaiso N五 o obstante,sua importancia relativa no processo atual de glo―
baliza91o 6 rnenor do quc a da integra91o financeira e do quc a da intemacionali―
Za910 dOS investimentos e da produ9ao internacionais diretaso Nao obstante,o
com6rcio ainda 6 unl componente fundamental da nova ccononlia global.66(D
com6rcio intemacional cresceu substancialinente nos`ltimos lrinta anos do s6-
culo XX,tanto em volume quanto em percentagem do PI]B,tanto para paFses
desenvolvidos quanto para pぼ ses em desenvolvilnento(ver figura 2.3)。
147
148 A nova economia:infomacionalismo,globaliza9ao,funciOnalnento cln rede
FDI(mundO)
Exporta9Cts de bens
e serv19os
Fluxos de carteiras para economias
enl desenvolvlllnento e em transi9五 o
Figura 2.3 Crescirnento do comercio e dos fluxos de capital,1970-1995(血 dice 1980=1).
Fοれたr Dados do"brJJ βαれたcdo UNCTAD,elaborados por UNDP(1999)
Ern pafses desenvolvidos,a percentagem de exporta95es sobre o PI]B au―
mentou de ll,29b ell1 1913 para 23,19ろ elr1 1985,ao passo quc o n`mero respecti―
vo para cxporta95es era de 12,49b en■ 1880-1900 para 21,77b en■ 1985。 Nos paf―
ses em desenvolvilnento nao―expOrtadores de petr61eo,o valor das exporta95es
sobre o PIB,cm fins da d6cada de 1990,chegou a cerca de 20%.QuandO nos
concentramos enl pafses especfl腱 cos e comparamos o valor das exporta95es sobre
o PIB em 1913eem 1997,os EUA demonstram um aumento de 4,1%para ll,49ら
,
o Reino Unido de l,77♭ para 219ら ,o Japao de 2,l para l19ろ,a Fran9a de 6,O para
21,19♭ e a Alemanha de 12,2%para 23,7%.As estimativas gerais da propor9五 o
de exporta95es lnundiais sobre produ91o lnundial em 1997 variavam entre 18,6%
e21,8%。 Nos Estados Unidos,de rneados da d6cada de 1980 at6 fins da d6cada de
1990,a fatia de exporta95es rnais importa95es no produto intemo bmto aumen―
tou de 18 para 24%。
A evolu91o do com6rcio intemacional no`ltimo quartel do s6culo XX ca―
racterizou― se por quatro tendencias p五ncipais: sua transfo■ 11la91o Setorial;sua
diversifica91o relativa,com propottao cada vez malor de com6rcio se deslocan―
do para pafses enl desenvolvilnento,embora conl grandes diferen9as entre pafses
desenvolvidos; a intera91o entre a liberaliza91o do com6rcio global e a
regionaliza91o da economia mundial;e a fo■ 11la9五〇de uma rede de rela95es co―
merciais entre fimas,atravessando regi5es e pafseso Juntas,essas tendencias con―
figuranl a dilnensao comercial da nova cconomia globalo Exanunemos cada uma
delas.
0,25
1970 1975 1980 1985 1990 1995
A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza9ao,inciOnamento eln rede
C)comercio de bens rnanufaturados represcnta o nucleo do com6rcio inter―
nacional naO_energ6tico,cnl forte contraste com o predominio dc materias_pri―
mas nos padr5es anteriores do com6rcio intemacionalo Desde a d6cada de 1960,o
com6rcio de rnanufaturados representa a rnaior parte do comercio mundial,com―
preendendo tres quartos de todo o com6rcio de flns da d6cada de 1990。 Essa
transfolllla9'o setorial continua,conl a importancia cada vez lrlaior dos selvi9os
no com6rcio intemacional,favorecida pelos acordos intemacionais de libera95o
dessc comerci。 .A constru9ao de uma infra― estrutura de transporte e telecomuni―
ca95es est`可 udandO a globaliza9ao dOs seⅣ i9os empresariaiso Em meados da
d6cada de 1990,estimava… se quc o valor do com6rcio de scrvi9os estava acima dc
20%do com6rcio total inundial。
1976
Baseados em rccursos(11%)
Alta tecnologia(11%)
M6dia tccnologia(22%)
Outros produtos primarios(34%)
Baixa tccnologia(21%)
D市ersos(1%)
Baseados em recursos(H%)
1996
Alta tecnologia(22%)
Outros produtos primttios(13%)
D市ersos(4%)
M6dia tecnologia(32%)
Ba破a tecnologia(18%)
闊よξf富翼:胤記T精|ム総fИ∫r席器撃慨詈:‖繁島∫:鰍驚霧:
liadas por gastos em P&D).
Fθ″θ「フフbr″ βαれた″brJJ Dθ ソθ′η
“
θ″Rηοr′ (1998)150 A nova ccOnoIIlla:inforlnacionalismo,globaliza950,funcionallnento en■ rede
nemclt鳳 祠 亀 1:R電棚 :∬∬ 器 霊 』駕 竃乳 謂 h
valor agregadOo Assinl,ao desequill)rio cOmercial tradicional entre econonlias
desenv01vidas e em desenv01vilnentO,resultante do intercambio desigual entre
os manufaturados mais va10五 zados c as mat6rias― primas menos valo五 zadas,
superp6c―se uma nova forma de desequil■ riO.Ё O cOm6rcio entre bens de alta c
de baixa tecnologia,c entre selwi9os de altos cOnhecilnentos e baixos cOnheci―
mentos,caracte五 zados por unl padrao de distribui9aO desigual de cOnhecilnentos
e tecnologias entre os paFses c as regi6es dO mundO.De 1976 a 1996,a fatia de
bens de alta e m6dia tecnologias no com6rcio global aumentou de cerca de um
驚龍Ⅷ漁R漁肌讐LI寵1認し津11:Ⅷ:凛離棚 :]
1:蠍 l:::ξ慧 電:驚北∬l‰全111皿電猟富]艦蹴
随鷲留槻喩111菅鮒l∫翼眺l∬邊
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r胤:i螺現∬胤」∬wttξ憮 覧瀧:]1群:11孟離濯И
胤l:棚l麗:翼蝋:胤讐m°』鰍:ξ鷺駆蹴織1漁
:舅:憲ni:TSeSSend」
s de compedd宙 dade na nova d宙 sao mtemadond da
Tabela 2。 8 Dire9五 〇das exporta96es lnundiais,1965-1995(percentageIIl do tOtallnundial)
E■′″θ θεOれθ″,Jα S Dθ sθ 4ソOJソjdas θ ι
“desιれソοJソ Jdas グθsθれッθιツJ′ηθκ′θ
En`“θ θεοれο
“
JαS θ′z
desιんνοJッ;拗θ″′θ
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
59,0
62,1
46,6
44,8
50,8
55,3
47,0
32,5
30,6
38,4
39,0
35,3
33,4
37,7
3,8
3,3
7,2
9,0
9,0
9,6
14,1
Os totals naO sOnlam 100 enl razao do com6rcio com paFses do ComecOn,pafses
classificadOs c eFOS。
Fοれたr Calculada com dados de IME DJ″ ε′Jθ4げルαル S″′Js`jcsルαttOοた(diVersOs
anOS)de Held θ′αJ。 (1999:tabela 3。 6)
nao
Paralelamente a expansao mundial do comercio intemacional,tem havido
uma tendencia mm。 )diversifica91o relativa dasをeas de com6rcio(confOrme
demonstrado na tabela 2.8).1巳 n■ 1965,as exporta96es entre econonlias desenvol―
vidas representavan1 59%do total,mas enl 1995 a propor91o fOra reduzida para
477ら ,enquanto a cifra corespondente as expOrta95es entre econonuas desenvol―
vidas aumentou de 3,8%para 14,19ろ 。Essa amplia91o da base geogr淘 [ica do co―
面 rcio internacional deve ser qualificada,por6■ 1,por diversas pondera95eSo E}rn
priineiro lugar, as econolllias desenvolvidas continuanl sendo as parceiras
invencfveis no com6rcio intemacional:expandiranl seu padrao de cOm6rcio na
dire9ao de econOmias em fase recente de industrializa9ao, em vez de serem
deslocadas pela concoHenciao E〕 rn segundo lugar,embora a fatia dos pafses em
desenvolvilnento nas exporta95es de manufaturados tenha aumentado substan―
ciallnente,de 69b enl 1965 para 20%b enl 1995,ainda restan1 809b para os pafses
desenvolvidoso EIn terceiro lugar,o com6rcio de produtos de alto valor e alta
tecnologia cst`quase totalinente donlinado pelas econonuas desenvolvidas e con―
centrado no com6rcio intra―ind`strias entre econonlias desenvolvidas.IIrn quarto
lugar,o com6rcio de seⅣi9os Cada vez rnaisimportante tamb6m sc inclina a favor
das econonuas desenvolvidas:elr1 1997,os pafses da O〔 〕IDE representavan1 70,19ろ
do total da cxporta9'o de servi9os,c66,8%das importa95es de selvi9os.E〕
rn
quinto lugar,as exporta95es lnanufaturadas de pafses enl desenvolvilnento estao
concentradas enl alguns pafses rec6m― industrializados e industrializados,p五
nci―
palmente no leste da Asia,embora durante a d6Cada de 1990,as fatias de com6r―
cio mundial para a Africa c o O丘ente M6dio tenham― se cstagnado,c a fatia da
AIn6五ca Latina tenha pellllanecido a rnesmao Nao obstante,nao se leva enl conta
a China nos cllculos da tabela 2.8 e suas exporta95eS Cresceram substanciallnen―
te,)In6dia anual de inais ou inenos 10%b entre 1970 e 1997,cont五buindo assiin
para unl aumento na fatia geral dos parses em desenvolviinento nas exporta95eS
mundials bem acllna da lllarca dos 20%。 Ainda assinl,as economlas da(D(〕
IDE
ficaranl con1 71%do total rnundial dc exporta95es de bens e servi9os em fins do
s6culo XX,enquanto representavan■ somente 19%da popula91o mundial.68
Assim,a nova diviSao intemacional de rnao_de_Obra rnant6■l o predomfnio
conlercial dos pafses da OCI)E,cIIl eSpeCial no com6rcio de alto Volume,por
meio do aprofundamento tecno16gico e do cOm6rcio de servi90S.Por outro lado,
abre novos CanaiS de integra91o dc economias em fase de industnaliza9五
o nos
padr6es do com6rcio internacional,mas essa integra95o 6 muito desigual e extre―
mamente selet市a.Apresenta um corte fundamental entre pafses,e regi5es,quc
estavam tradicionallnente agmpados segundo a vaga no9ao de``O Sul''。
152 A nova cconolllla:inforlnacionalismo,globaliza9五o,funcionallnento enl rede
G}Jθ bα Jjzα fαθ versusァィgjθんαJjzα fαθ7
Nas d6cadas de 1980 e 1990,a cvolu91o do com6rcio internacional foi
marcada pela tensao entre duas tendencias evidentemente contradit6rias:de um
lado,a liberaliza91o cada vez maior do com6rcio;de outro,uma s6rie de praCtos
governamentais para a cria91o de blocos de co籠 rcioo A mais importante dessas
奮eas de com6rcio 6 a UniaO]Europ6ia,Inas a tendencia 6bvia de regionaliza91o
da ccononlia rnundial estava presente en■ outras 6"eas do rnundo,como exemplica
o Tratado de L市 re Com6rcio da Am6rica do Norte(NAFTA),o MERCOSULca
Coopera9五 o EconOmica da Asia e dO Pacffico(APEC)。 Essas tendencias,junta―
mente conl o protecionismo persistente no rnundo inteiro,elrl especial no leste e
no sul daAsia,levaram in`meros observadores,cu dentre eles,a propor aid6ia de
uma cconomia global regionalizada.69 1st。 6,un■ sistema global de`廿 eas de co―
m6rcio,com homogeneiza91o cada vez maior de alfandegas dentro da ttea,ao
mesmo tempo rnantendo as barreiras comerciais colllrela91o ao resto do mundo。
Contudo,un■ exame rnais detido dos indfcios,)luz dos acontecilnentos de fins da
d6cada de 1990,questiona a tese de regionaliza91o.Held e colegas,depois de
analisar in`meros estudos,concluem quc``os indfcios demonstram quc a
regionaliza9ao dO cOm6rcio 6 complementar,c cresceu paralelamente,ao com6r―
cio inter― regional''.70 De fato,unl estudo de Anderson e Norheinl sobre os pa―
dr6es de com6rcio mundial a partir da d6cada de 1930 indica um crescilnento
igualinente igual do com6rcio entre e dentro de regi5es.A intensidade do com6r―
cio inter―regiona1 6,de fato,Inenos na Europa ocidental do que na Am6rica ou na
Asia,O que solapa a importancia da institucionaliza91o no refor9o do com6rcio
intra―regional。
71 0utros estudos indicanl unl aumento na propensao ao cOm6rcio
extra―regional na Am6五 ca c na Asia,c ulrla propensao flutuante na Europa.72
0s acontecimentos da d6cada de 1990 1evam― nos a reexaminar mais pro―
fundamente a tese da regionalizagaO.E〕 rn 1999 al」 niao Europ6ia tomou― se,para
todas as finalidades pr`ticas,uma s6 economia,conl alfandegas unificadas,uma
s6moeda c um Banco Central Europeu.A ado9五 o do curo pela lnglateHa e pela
Su6cia parecia ser questao de telmpo,para austar_sc as exigencias de suas pol■ i―
cas dom6sticaso Assinl,parece inadequado continuar considerando a l」 niao]Eu―
rop6ia um bloco comerCial,j`que o com6rcio intra― UE nao 6 intemacional,po―
r6nl inter― regional, semelhante ao com6rcio inter―regional dentro dos Estados
Unidos.Isso nao significa o desaparecilnento dos Estados europeus,como argu―
mentarei no volume ⅡIo Mas fomaram,juntos,uma nova forma de Estado,um
estado em rede,c両 a Caracterfstica principa1 6 uma economia unificada,nao ape_
nas unl bloco comercial.
A nova economia:infomacionalismo,globaliza9ao,funcionallnento en■ rede
Vamos agoratratar do Pacfico asi`dco.Frankel calculava quc alnalorparte do
crescilnento do colrlercio intra― asi`dco na d6cada de 1980 ocottna enl fun9五 o dos
altos fndices de desenvolvunento econOlrllco naをヒea,aumentando sua participa9ao
na cconomia mundial,composta pela proxllmdade geogrttEca。
73 cohen e Guentton,
cm sua revisao da anllise de Frankel,diferenciaraln dois penodos de colrlercio intra―
asi`dco:1970-85e1985-92.74 No p五 Inelro penodo,os pa〔 ses asi`dcos exportaraln
predolrunenternente para o resto do mundo,enl especial para aメ un6rica do Norte e
para aEuropa.Aslmporta95es intra― reglonais naAsia aulrlentaramde IIlanera cons…
tante durante esseperfodoo Por6nl,dentro da Asia,o Japao anunciou significati…
vos superavits de com6rcio elrlrela9五 o aOS ViZinhos.Assinl,o Japtto teve superavit
comercial com a Am6rica do Norte,a Europa c a Asia,ao passo quc os pafses
asi`ticos compensaranl seu deficit com o Japao aumentando o superavit com a
AIn6rica c a lEuropao No segundo perfodo,o com6rcio intra― asi`tico aumentou
substanciallrlente,de 32,5 por cento das exporta95es asi`ticas elr1 1985 para 39,8%
ell1 1992.As importa95es intra― regionais chegaranl a 45,19ろ de todas as importa―
95es asitticas.Contudo,cssa cifra aり
egada°Culta uma assimettia impo■ante:o
JapaO passOu a importar menos da Asia,ao passo que suas exporta95es para a
Asia aumentaram,em especial de produtos tecno16gicos.O deficit Comercial da
Asia cOm o Jap五 o aumentou substancialmente durante o perfodoo Assim como no
prilrleiro perfodo,para compensar seu deficit comercial com o Japao,Os pafses
asi`ticos geraranl superavits com os IEstados Unidos e,em grau menor,com a
Europa.As conclus5es dessa anllise foram de encontro a id6ia de uma regiao
pacffico― asi`tica integrada.Isso porquc a dinanlica interna do com6rcio na re―
giaO,0 0 desequil■五o entre o J叩 五o c o resto da Asia,foram sustentados pela
gera910 COntfnua de superavits comerciaiξ com o resto do mundo,em especial
cOnl os Estados Unidos.O crescilnento do COm6rcio intra― asi`tico nlo alterou a
dependencia fundamental da regiao cOm rela91o ao desempenho de suas exporta―
95es no lnercado mundial,cspeciallnente enl paFses naO_asi`ticoso A recessao da
ccononlia japonesa na d6cada de 1990,C a criSe asi`tica de 1997-8,refor9ou
ainda mais essa dependencia dos lnercados extra― regionais.E)iante de uma de―
manda intra―regional elrl declfnio,as economias asi`ticas apostaran■ sua recupe―
ra91o na melhoria do desempenho da exporta91o en■ lnercados fora da regi五
o,
para tomar― se rnais competivas,con■ exito consider`vel,elrl especial para cmpre―
sas de Taiwan,Cingapura e Cor6ia do Sul(ver v01ulrle ⅡI,capftulo 4).O ingressO
da China colrlo um dos principais exportadores(clrl eSpecial para o lrlercado
estadunidensc),C a Orienta9五 o cada vez rnais externa da ccononlia indiana,altera―
ram o equilib五 o a favor de um padrao multidirecional de com6rcio nas econo―
mias asi`ticas.QuantO)APEC,6 apenas ullla associa9ao de cOnsultoria,que
A nova econoIIlla:infonnacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento ern rede
trabalha ena c01abora9ao fntilna conl os Estados Unidos e a Organiza9ao Mundial
do Com6rcio.A iniciativa nlals notivel da APE(〕 ,a declara9五o de Osaka,que
proclamava a lneta de livre com6rcio por todo O Pacffico at6 2010,nao pode ser
interpretada como unl passo lumo a integra9ao regional,Inas,pelo contr血 己o,um
prqeto de integragao total dOs pafses do Pac■ cO no cOm6rcio global.Ademais,a
integra91o institucional daを ヒea do Pacfico asi`tico depara― se com dificuldades
geopol■ icas insuperaveis.A ascensao da china ao posto de superpotencia,c as
record鴫 5es duradouras do impe五 alismojapones na Ⅱ GueHa Mundial,tomaln
impensivel uIII Inodelo de coopera9五 o institucional semelhante ao da Unitto Eu―
rop6ia entre as duas econonuas gigantescas da regiao,c entre elas e suas vizinhas,
o quc exclui a possibilidade de bloco do yen ou de uma uniao alfandegttda no
PacriLco asi`ticoo EIn resumo,o quc observamos 6 umaintegra95o cada vez maior
do com6rcio do PacficO asi`dco na cconomia global,em vez de umaimplosao
intra―regional no Pacfico。
J`nas Am6五 cas,a NAtt simplesmente insutucionaliza a j`e対 stente
interpenetra9五 o das Les econoFruaS norte― americanas.A ccononlia canadense tem
sido,h`Inuito tempo,uma regiao da cconomia estadunidenseo A mudan9a signi―
ficativa diz respeito ao M6xico,depois que os EUA conseguiram baixar as bar―
reiras tttnf山 das,p五 ncipallnente para vantagem de empresas estadunidenses em
ambos os lados da fronteirao Mas a liberaliza9五 o dO cOm6rcio exte五or e o inves―
timento no M6対 cojttestavamemandamentonad6cadade 1980,confo.1lle exem―
plificado pelo programa das lnaquiladoraso Sc acrescentarrnos o rnovilnento livre
de capital e moedas,os fluxos lnaci9os de rnao― de… Obra rnexicana atrav6s da fron―
teira,c a forma9aO de redes de produ9ao extra_fronteiras na manufatura e na
ag五cultura,O quc observamos 6 a forma9五o de uma ccononlia,a econonlia norte―
americana,composta por]EUA,Canad`e M6xicO,e nao o surgilnento de um
bloco cOmercial。 75 As economias centro― ame五cana c caribenha sao,cOnl exce9ao
de Cuba no momento,sat61ites do b10co da NAFTA,enl continuidadc hist6五 ca
colrl sua dependencia dos Estados I」 nidos。
O MERCOSUL(fo■ 11ladO por Brasil,Argentina,Umguaic Paraguai,com a
Bol行ia e o Chile em assOcia9五 o mtima na宙 rada do s6culo)6um pr● etO prOmis―
sor para a integra9ao ecOnonlica da Am6五 ca do Sulo Conl um PI]B combinado de
US$1,2 trilhao em 1998,c um mercado em potencial de mais de 230 milh6es de
pessoas,6,de fato,0`nico casO que mais se aproxima da id6ia de b10cO comer―
cial.Houve unl processo gradual de unifica91o alfandeg山 da dentro do MERCC)―
SUL,levando a ulFla intensificagaO dO colr16rcio intra― MERCOSUL.Possfveis
acordos futuros com os pafses do PactO Andino poderiam expandir a alian9a
comercial a toda a Am6rica do Sul.H`,por6nl,graves obstttculos a cons。lida91o
A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionamento eln rede
dO MERCOSUL.O IIlais importante 6 a necessidade de coordenar as polfticas
monetaria e fiscal,que cxigirianl a unifica91o das lnoedas dos pafses participan―
tes.As graves tens5es que surgiram em 1999 entre O Brasil e a Argentina de―
monstraram a fragilidade do acordo na ausencia de ullll in6todo coordenado de
integra91o financeira na cconolrlia global.O aspecto lrlais significativo do desen―
volvilnento do MERCOSUL 6,de fato,quc ele indica a independencia cada vez
maior das econonlias sul―americanas em rela91o aos Estados I」
nidos.De fato,na
d6cada de 1990,as exporta95eS dO MERCOSUL para a Unitto Europ6ia ultrapas―
saranl as exporta95es para os Estados l」 nidos. Juntamente conl os investilnentos
europeus cada vez maiores na Am6rica do Sul(em eSpecial da Espanha),a cOnsO―
lida91o do MERCOSU]L poderia signifiCar uma tendencia mmo a integra91o
multidirecional da Am6rica do Sul na ccononua global。
Embora os practos de blocos comerciais tenham fracassado Ou evolufdo e
se transfollllado em integra91o ecOnOmica total na d6cada de 1990,a abertura do
com6rcio global foiilnpulsionada por inimeros passos institucionais rumo a sua
liberaliza9五 oo Depois da conclusaO cOn■ exito da Rodadal」mguai dO GATT pelo
Acordo de MarroCOS enl 1994,que levou a uma redu91o significativa das tarifas
no mundo inteiro,foi c五 ada uma nova C)rganiza91o Mundial do CoI(rcio(OMC)
para funcionar como cao de guarda da ordenl comercial liberal e inediadora dos
litfgios comericias entre os parcciros comerciais.Os acordOS Inultilaterais patro―
cinados pela OMC〕 criaram uma nova cstrutura para o com6rcio internacional,
promovendo a integra91o global.I〕 rn fins da d6cada de 1990,por iniciativa do
govemo doS Estados Unidos,a OMC conCentrou suas atividades na liberaliza91o
do com6rcio de servi9os,c enl chegar a unl acOrdo acerca dos aspectos relaciona―
dos a colr16rcio de direitos de propriedade intelectual(TRIPS)。
EIIl ambos os
campos,indicava a liga91o estrat6gica entre o noVO estidio da globaliza91o e a
economia informacional.
Portanto,clrl exame rnaiS Ininucioso,a configura91o da econonua global na
virada do s6culo afasta― se muito da estrutura reglonalizada cuJa hipotese foi for―
mulada no infcio da d6Cada de 1990。 A Uniao]Europ6ia 6 uma economia,c nao
uma regiao.o Leste Europeu esti no processo de tornar― se parte da l」
niao Euro―
p6ia c,durante algum tempo,serl,elrl essencia,un.apendice da UEo A R`ssia vai
demorar muito para se recuperar de sua arrasadora lransi91o para o capitalismo
selvagenl,c quando estiver flnallnente apta a negociar com a cconOmia global
(a16m de seu papel atual de fomecedora de mercado五
as primmas),vai faze_1。
impondo suas pr6p五as condi95es.A NAFTA c a AII16rica Central sao,na verda―
de,complementos da economia dos EUA.O MERCOSUL6,por ora,u】 m traba―
lho enl andamento,sempre a rnerce da rnais recente mudanga de humor presiden―
A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede
cial do Brasil e da Argentina.As exporta95eS dO Chile se diversificalm no lFlundO
inteiro。 重prOvivel,portanto,quc o lrleslrlo aconte9a com as exporta95es da Co―
10mbia,da Bolfvia e do Penl,em especial se conseguFssilnos avaliar seu p五 ncipal
produto de exporta9五 o(que na0 6 o c」 6)。 Nessas condi95es parece que se ques…
tiona cada vez mais a dependencia tradicional do com6rcio sul― ame五cano aos
Estados Unidoso Conseqiientemente,parece nao existir uma``regiao das Am6ri―
cas",embora exista uma entidade EUA/NAFTA c,cvoluindo independentemen―
te,o pr●eto dO MERCOSULo Nao e対 ste regiao do Pacl■ co asi`tico,embora
exista um substancial com6rcio trans― pacffico(com OS EUA em uma de suas
pontas)。 A Chinac aindiaai.11lam― se como economias autOnomas,continentais,
quc estabelecem suas pr6prias conex5es intemacionais conl as redes do com6rcio
intemacional.0 0riente M6dio continua a rnanter seu papellinlitado de fomece―
dor de petr61eo,conl pouca diversifica91o em suas econonuas dom6sticas.O nor―
te da Africa est`se tomando sat61ite da Uniao Europ6ia,como uma csp6cie de
freio da imigra9aO incOntrol`vel e indesa`vel dos pafses empobrecidoso E a Afri―
ca subsaanana,conl a importante exce91o da Africa do Sul,esti sendo cada vez
mais lnarginalizada na economia rnundial,como analisarei no volume III.Assinl,
afinal,parece quc h`pouca regionalizagao na ccOnOIIlia global,a16m do padrao
costumeiro dos acordos e dos littioS COmerciais entre a Uniao Europeia,o Japao
o os Estados Unidoso Ali`s,as tteas de influencia dessas tres superpotencias eco―
nOnucas se sup岬 5elll cada vez lnais.O Japao e a Europa fazem incurs5es substan―
ciais na Alr16五 ca Latina.Os EUA intensificaIII seu colr16rcio com a Asia c a
Europao C)Japao expande o com6rcio com a Europa.E a China c a lndia sao
obrigadas a cntrar na economia global com uma multiplicidade de parceiros co―
merciais.EIn resumo,o processo de regionaliza91o da economia global dissol―
veu―se,em grande parte,enl favor de uma estrutura de padr5es comerciais de
diversas camadas,diversas redes,que naO se pode apreender por inte■ 1116dio das
categorias de parses como unidades de com6rcio e concorencia.
De fato,os rnercados de mercadorias e servi9os estao― se tOmando cada vez
mais globalizados.Mas as verdadeiras unidades de com6rcio nao saO pafses,po―
r6m empresas,e redes de empresas.Isso naO significa que todas as empresas
atuem mundialinenteo Mas quer dizer quc a rneta estrat6gica das empresas,gran―
des e pequenas,6 comercializar onde for possfvel em todo o lnundo,tanto direta―
mente como atrav6s de suas conex5es colrlredes quc operam no lnercado mun―
dialo E,de fato,em grande parte gra9as as novas tecnologias da comunicagao e
dos transportes,existem canais e oportunidades para neg6cios enl todo lugar.
Entretanto,essa afi■ 11la91o merece algumas ressalvas,pelo fato de quc os mer―
cados dom6sticos representanl a rnaior parte do PI]B na rnaioria dos pafses e quc,
A nova econonua:infomacionalismo,globaliza9お ,funcionamento en■ rede
157
nos pκses enl desenvolvilnento,as econonuas info■ 11lais,voltadas principalinen―
te para os mercados locais,constitucm a rnaior parte dos empregos urbanoso A16m
disso,algumas grandes economias,por exemplo,o Japao,tem impOrtantes seg―
mentos(obraS p`blicas,com6rcio vareJista ctc。 )prOtegidos da cOncoFenCia rnun_
dial pelo govemo e por isolamento cultural e institucional.76 E os servi9os p`bli―
cos e institui95es govemamentais por todo O mundO,que representanl entre um
ter9o e lrlais da rnetade dos empregos en■ cada pafs,de folllla geral est五
o e conti―
nuaraO fOra da concolencia intemacionalo No entanto,Os sθ gz`れ′θ
s ι αS ι
“
ρ
“
θ―
SαS′
“
θdO″τjれαん′ιs,れ所εJιοs ιs′
“
α′
`gjθ
θs de todas as economias,cstaO prOfunda―
mente conectados com o mercado mundial e seu destino 6 uma fun91o de seu
desempenho nesse rnercado.C)s setores e as empresas que produzenl bens e servi―
9。s naO_negoci`veis naO podelrl ser entendidOs isolados dos Setores negocilveis.
O dinamismo dos mercadosintemos depende,em`ltima anlllSe,da capacidade
das empresas do pars e das redes de empresas para competir globallnente.77 Ade―
mais,o com6rcio intemacional nao pOde rnais separar― se dos processos de produ―
910 transnacional de bens e servi90s.Assirrl,o com6rCio internacional intra―
em―
presas talvez represente rnais de um ter9o dO tOtal do co籠 rcio intemacional.78E
a internacionaliza91o da produ9ao,e das finan9as,eSti entre as rnais importantes
fontes de crescilnento no cOm6rcio intemacional de sewi90s。
79
C)debate sobre a regionaliza91o da econolrua global denota,contudo,uma
questao impOrtantfssilna:o papel dos govemos e das institui95es intemacionais
no processo de globaliza91oo As redes de empresas,negociando no lnercado glo―
bal,sao apenas uma parte da hist6riao lguallnente importantes sao os atOs das
institui95es p`blicas no patrocfnio,na restri91o e na foma91o do livre com6rcio,
c no posicionamento doS govemos em apoiO a csses personagens econOnlicos
CttOS interesses representamo Nao obstante,nao se pode entender a complexida―
de da intera9五 o cntre as estrat6gias govemamentais e a cOncoHencia comercial
com as id6ias simplistas de regionaliza91o e blocos cOmerCiaiso Farei algumas
sugest6es acerca dessa teoria pol■ ico―econOmica da globaliza9五 o depois de ana―
lisar outra camada de sua complexidade:aintemacionalizagao em rede do n`cleo
do processo de produ9五o。
Ajん′ιrんαθjθんαJjzαfαθ Jα ′
“
グ
“
gαθf gr"ρθsθη
“
ιSα rιαιs
““
J′
jんαεjθんαjS ι βθグιS jん″ιrんαεjθんα
jSグι′
“
グ
"fα
θ
Durante a d6cada de 1990,houve um processo acelerado de intemacionaliza―
91o de produ9'o,da distribui9ao e da adnulllStrattaO de bens e selvi90s.Esse proces―
A nova ecOnolllla:infomaciOnalismo,globalizacao,funcionalnento ena rede
SO COttrOenda tCs aspectos inter― relacionados:o aumento do investinlento estran―
gero direto,o papel decisivO dOs週
「
upos empresariais lnultinacionais cOmo produtO_
res na ccOnonua global e a fOm"50 de redes intemacionais de prOdu91o。
100
Sul da Asia
Africa Subsaarlana
Estados Arabes
AIn6Hca Latina e Caribe
Europa Ocidcntal c CIS
Sudoeste da Asia c PacficO
Leste da Asia
蹴F`晶脚撫躍累嚇)■誌i∬∫潟甜冨;∫
∝d“SDD
Os investilrlentos estrangeiros diretos(FDI)aulFlentaram quatro vezes en―
tre 1980 e 1995,consideravellnente FnaiS depressa do quc a produ9a0 1nundial e o
葛 激 驚 胤 躍
`芽
ll議 鮒 1ふ『 跡 l腸ミ 鰤 彙11き柵 ];∬
EIn fins da d6cada de 199o,os FDI continuaram a aumentar inais ou menos a
蠍蒸場鰹:∫Ъ躍鰍野掌淵誌脳F罵:L胤肥穏
FDI csttta cm deClmi。 (apeSar de scu volume muitO mais alto):a fatia dos EUA
nos FDI globais caiu de cerca de 50%na d6cada de 1960 para cerca de 25%na
d6cada de 1990.Os Outros investidOres principais tenl sede no Japao,na Alema―
nha,na lnglatera,na Fran9a,na Holanda,na Su6cia e na Su● ao A maio五 a das
a95es das F]〕 I estao concentradas enl economias desenvolvidas,ao cOntr血 五o dOs
perfodOs hist6五cos antenores,c essa concentra9aO cresccu conl o passar do tem―
po:enl 1960,as ecOnonlias desenvolvidas representavam dois ter9os das a96es
A nova cconoIIlla:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento em rede
dos FDI;em fins da d6cada de 1990,sua fatia crescera para tres quartOso Contu―
do,o padr6es dos fluxos dos FE)I(ao COntrttrio das a95es)diVersifica― se cada vez
mais,com os paFses em desenvolvilnento recebendo uma fatia cada vez maior
desses investilnentos,embora ainda significativamente menor quc a das econo―
mias desenvolvidas(ver figura 2.5)。 Alguns estudos demonstranl quc os fluxos
dos FIDI,cm fins da d6cada de 1980,estavan■ rnenos concentrados do quc o co―
m6rcio intemacional.Na d6cada de 1990,os pafses enl desenvolvilnento aumen―
tararrl sua parcela de fluxos de FDI para o exte五 or,embora ainda representassem
menos de10%das a95es dos FDIo Contudo,uma parcela lnenor dos FDI mun―
diais ainda representa uma fatia significativa do total dos investimentos diretos
nas economias enl desenvolvilnentoo Assinl,os padr6es gerais dos FDI na d6cada
de 1990 demonstraranl a persistencia da concentra910 da riqueza nas economias
desenvolvidas e,por outro lado,a diversifica91o cada vez lnaior dos investilnen―
tos produtivos quc acompanhanl a intemacionaliza95o da produ91o。
80
236
200
５。
　
　
００
∽０
０
■
【引つ
の
∽
つ
42%
do total
dc I可〕I
59%
do total
de I可〕I
0
1992 1993 1994 1995 1996 1997
Figura 2.6 Fus6es c aquisi95es intemacionais 1992-1997
Fοれた「Dados dc UNCTAD(1998)elabOradOs por UNDP(1999)
Os FDI estaO assOciados a cxpansao das empresas multinacionais como
撚纂蠅櫛嚇勘朧鱗轍螂難I
nais saltou de 429ら do total dos FE)Iem 1992 para 599ら dos FE)Icm 1997,chegan―
do aumvalortotal deUSS 236 bilh6es(ver figura 2.6)。 As multinacionais(MNC)
鮒佛榔撫饗撚獲響車1
50
A nova cconomia:infoΠ nacionalismo,globaliza95o,funcionamento cln rede
mos elrl inercados locais e intemacionais,subsidios de govemos e co― flnancia―
mentos de empresas locaiso As MN(ち e suaS redes vinculadas de produ9,o,saO。
vetor da intemacionaliza95o da produ9ao,da qual a cxpansaO das FD1 6 apenas
uma rnanifesta9,o.De fato,a expansao dO cOm6rcio mundia1 6,cm geral,resulta―
do da produ9ao das MNC,j`quc elas representam cerca de dois ter9os do com6r―
cio mundial,incluindo―se nessa fra9ao um ter9o do com6rcio mundial entre fl―
liais do rnesmo grupo empresarial.
Tabela 2。 9 Sedes de grupos emprcsariais e flliais estrangeiras por arca e pais,ano lnais
recente disponivel(nimerO)
Area/econonlla
Sθdesグθ grψοs θμprttα″Jαな
σο
“
bαsθ
“
ο′αな
〃 ′Jα力 Sω施
“
r′″S
s′′ッαααs″α θσο″ο″2jαα
Paises desenvolvidos
Europa Ocidental
Uniao Europ6ia
JapaO
Estados Unidos
Paises enl desenvolvilnento
Africa
Arn6rica Latina c Caribe
Sul,Leste e Sudeste da Asia
Oeste da Asia
Europa Central e Leste Europeu
4ヽundo 1997
NIIundo 1998
36.380
26.161
22.111
3.967b
3.470d
7.932
30
1.099
6.242
449
196
44.508
53.000
93.628
61.902
54.862
3.405C
18.608C
129.771
134
24.267
99.522
1.948
53.260
276.659
450.000
Podc havcr grandc varia9ao de dadOs colln rela9ao aos anOs anteriorcs,conl a chegada de dados dc
paises nao tratados antes,con■ as IInudan9as das deflni95es,ou coln a atualiza9aO dOs dados antigos.
a Representa o ntlmero de a■ liadas estrangciras na cconomia mostrada,conforlne dcinido por cla.
b Nimcro dc scdcs,naO incluindo os ramos flnanceiro,sccuritario e imobiliario enl llnar9o de
1995(3.695)mais O nimero de sedes no ramo flnancciro,securitario c imobilMrio cm dczcmbro
de 1992.
C Nimero de aflliadas estrangeiras,nao inclusOs os ramos flnancciro,securitario e imobiliario em
mar9o de 1995(3.121)maiS O nimero de a■ liadas c os ramos secu五 tario c imobiliario cm novcmbro
dc 1995(284)。
d Representa um total de 2.658 sedcs de cmpresas nao― bancarias elln 1994 c 89 sedes de bancos em
1989,com pelo menosumaa■liadaestrangeiracttos at市 OS,vendas ou rcceita liquida ultrapassaram
USS 3 milh5cs,c723 scdcs nao― bancarias c bancarias em 1989 cttaS aflliadas tinham at市 os,
vendas e receita liquida abaixo de US$3 rnilh5es.
eReprcscnta um total dc 12.523 aflliadas bancarias e nao― bancarias cm 1994,cttoS ativos,vendas
c receita liquida ultrapassaranl US$ l lnilhaO,c5.551 aflliadas bancarias c nao―bancarias cm
1992,coln ativos,vendas e receita liquida infcrior a USS l milhao,c534 aflliadas nos EUA que
saO institui95es depositarias.cada aflliada rcprcscnta uma empresa cstadunidense complctamcnte
consolidada,que pode consistir em diversas cmprcsas lnenores.
Fο″′θ:UNCTAD(1997,1998),compilada por Held θ
`α
′。(1999:tabcla 5.3)
A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionallnento en■ rede
Caso sc inclufssem no cllculo as redes de empresas ligadas a dete■ 11linada
MNC,a propor91o de co話 rcio intra― empresas enl rede aumentana considera―
vellnente.Assinl,uma grande fra91o do quc avaliamos como com6rcio intema―
ciona1 6,de fato,avaliagao de prOdu91o intemacional dentro da inesma unidade
de produ9五 o.I〕In 1998 havia cerca de 53 111il MN(〕 ,com 450.000 subsidittdas
estrangeiras,e vendas globais de USS9,5 trilh5es de d61ares(quc eXCediam o
volulme do colr16rcio lrlllndial)。 RepresentavalFl de 20 a 30%da produ91o lrlundial
total,c entre 66%e70%do com6rcio mundial(dependendo de diversas estimati…
VaS)(Ver tabela 2.9)。 A composi91o setorial das MNC passou por transfol■ la91o
substancial na segunda lnetade do s6culo XXo At6 a d6cada de 1950,a maio五 a
dos FE)I estavanl concentrados no setor prilnttrioo Mais ou lnenos enl 1970,po―
r6nl,os FDI no setor prilrlttrio s6 representavan1 22,77♭ do total dos FDI,ao con―
tr血己o dos 45,2%no setor secundttrio,e dos 31,4%no setor tercittrio.I〕rn 1994,
era possfvel perceber uma nova estrutura de investilnentos,quando os FDI cm
servi9os representavalrl a lrlaio五 a dos FDI(53,6%),enquanto o setor p五 ILl五〇
caiu para 8,77ら ,c a fatia de manufatura encolhera para 37,4%。 Mesmo assinl,as
MNC representam a maioria das exporta95es manufaturadas mundiaiso Com a
liberaliza91o do com6rcio de servi9os,c a COnclus5es do acordo TRIPS de prote―
910 aOS direitos de propriedade intelectual,a predonlinancia das MNC no com6r―
cio intemacional de selwi9os,c enl especial dos servi9os adlrunistrativos avan9a―
dos,parece estar garantida。
81 Assin■ como na rnanufatura,o aumento do com6rcio
de selwi9os expressa,de fato,a cxpansao da prOdu91o intemacional de bens e
servi9os,j`que as multinacionais e suas subsidittias precisam da infra― estrutura
dos servi9os,necessana para funcionar globallnente.
Embora nao htta d`vida de quc as multinacionais constituem o n`cleo da
produ91o intemacionalizada c,portanto,uma dilnensao fundamental do processo
de globaliza91o,CSt`menos claro o quc elas sttam exatamente.821n`meros ana―
listas questionanl seu carater multinacional,argumentando que sao grupOS em―
presariais nacionais conl alcance global.Os gmpos de empresas multinacionais
tenl sede,en■ sua grande maio五 a,nos paFses da(D(〕 IDE.Ainda assinl,enl 1997
havia 7.932 multinacionais conl sede em pafses em desenvolvilnento,partindo
das 3.800 quc havia em fins da d6cada de 1980,representando assim 18%do
n`mero total de 1997(quc era de 44.508)。 Ade五ais,se calcularmos,com base na
tabela 2.9,conl os valores de 1997,uma propor91o simples entre empresas¨maes
localizadas em dete■ 11linada ttea do mundo e afiliadas estrangeiras localizadas
nessa`薦ea,obteremos algumas obseⅣ a96eS interessanteso N五 oh`d`vida de que
o fndice 6 de 38,9 nas economias desenvolvidas,em compara91o COm 6,l nos
parses en.desenvolvilnento,o quc ilustra a distribui9ao assiln6trica da for9a prOdu―
162 A nova economia:informacionalismo,globaliza9五 o,funcionamento en■ rede
tiva global,lnedida aproxilnada da dependencia econOnucao P∝ 61nlnais reveladora
6 a comparへ ,ao de prOpOr95es entre areas desenvol宙 das.O Japao(cOm O alrssimo
fndice de l16,5)exibe Sua integragao assim6trica nas redes de produ92o g10bal。
Por outro lado,os EUA,colrl fndice de 18,7,parece sofrer penetra9ao prOfunda
dc empresas estrangeiras.A Europa ocidental esti entre esses dois extremos,
COIIl fndiCe de 40,3,cxibindo o maior n`mero de empresas… macs 10calizadas no
pr6prio pafs,Inas,ao mesmo tempo,tamb6nl sendo a sede de 61。 900 afiliadas
estrangeiras(em COmpara91o COm as 18。 600 dos EUA)。 Essa penetra91o reC● ro―
ca das economias avan9adas 6 confi■ 11lada pelo fato de quc as a95eS de investi…
mentos estrangeiros diretos nas economias mais avan9adas cresceranl substan―
cialinente na d6cada de 1990。 I〕In outras palavras,as empresas dosIEUA e da
Europa ocidental tem n`meros cada vez maiores de subsidi角 das em ambos os
tedt6rios;as empresas japonesas ampliaram seu padrao multi10cal no mundo
inteiro,ao passo quc o Jap五 o continua muito menos pemeivel a subsidi血 das
estrangeiras do quc as outras 6reas do mundo;as rnultinacionais localizadas nos
pafses enl desenvolvilnento estao fazendo incurs6esno sistema global de produ―
9aO,cmbOra ainda em escala lilnitadao As empresas com sede nos parses da ocI)E
cstaO presentes elrl todo o mundo em desenvolvilnento:em fins da d6cada de
1990, as MNC representavan■ cerca de 309♭ da rnanufatura dom6stica na Am6ri―
ca Latina,entre 20%be 30%da produ9五 o particular total da China,40%do valor
agregado ena rnanufatura na Malisia c 70%♭ em Cingapura一一por61rl s6 10%da
produ91o manufaturada da Co“ ia,15%dc Hong Kong e 20%de Taiwan。
At6 que ponto essas empresas multinacionais sao naciOnais?]Existe uma
marca persistente de sua matriz nacional no pessoal do alto escalao,na cultura
empresarlal e na rela95o p五 vilegiada com o govemo de seu pafs― natal.83 contu…
do,h`in`meros fatores que configuram o carater cada vez mais multinacional
dessas empresaso As vendas e os lucros das afiliadas estrangeiras representam
uma propor9ao substancial dos ganhos totais de cada empresa,enl especial das
empresas estadunidenseso C)pessoal de alto nfvel nlo raro 6 recmtado tendo― se
elrl lnente sua falrlilia五 dade conl cada ambiente especfficoo E os rnelhores talen―
tOs saO prOlrlovidos dentro da cadeia de colmando da cmpresa,stta qual for sua
o五gem nacional,contnbuindo assilrl para uma IInstura multicultural cada vez
maior nos mais altos esca16es.Os contatos empresanais e pol■ icos ainda sao
fundamentais,poκ m sao especfficos do contexto nacional onde a cmpresa opera。
Assim,quanto nlalor a globaliza91o da cmpresa,Inaior seri seu espectro de con―
tatos empresanais e conex5es pol■ icas,segundo as condi95es de cada pafso Nes―
se sentido,sao empresas lnultinacionais,c naO transnacionaisolsto 6,tem m`tiplos
A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza95o,funcionamento en■ rede
vfnculos nacionais,enl vez de serem indiferentes a nacionalidade c aos contextos
nacionais.84
Nao obstante,a tendencia crftica na evolu91o da produ92o global na d6cada
de 1990 6 a transfo■ 11la91o organizacional do processo de produ91o,inclusive a
transfolllla91o das pr6prias empresas rnultinacionaiso Cada vez mais,a produ9五 o
global de bens e servi9os nao 6 realizada por empresas lnultinacionais,por6■ l por
redes transnacionais de produ91o,das quais as empresas lnultinacionais saO cOm_
ponentes essenciais,por6■l componentes que nao funciOnarlanl sem o resto da
rede.85 Analisarei po■ 11lenOrizadamente essa transfo■ 11la91o organizacional no
cap■ulo 3 deste volumeo Mas lratarei do assunto aqui para oferecer unl relato
preciso da estrutura e do processo da nova cconomia global.
A16m dos gmpos de empresas multinacionais,empresas pequenas e m6-
dias em muitos paFses¨ 一 com EUA(ex.Vale dO SiHbio),Hong Kong,Taiwan e
norte da ltllia hospedando os exemplos rnais not`veis一 ―forIIlaram redes coope―
rativas,o quc lhes perlrlitiu tornarem― se competitivas no sistema globalizado de
produ91oo Essas redes ligaram― sc a grupos rnultinacionais,tomando― se subcon―
tratadas rec● rocaSo COm maior frequencia,as redes de empresas pequenas/m6-
dias se tornan■ subcontratadas de uma ou vanas empresas grandes.Mastamb6m
hi casos freqtentes dessas redes que fazem acordos conl multinacionais para
obter acesso ao mercado,tecnologia,capacidade de adnunistra910 0u nome de
marca.Muitas dessas redes de empresas pequenas e rn6dias tamb6m sao transna_
cionais,por inte■ 1116dio de acordos intemacionais,confo■ 11le eXemplificam os
fabricantes de computadores taiwaneses e israelenses,ampliando suas redes at6
o Vale do Silfcio。
86
Adenlals,confO■ 1lle argumentarei no cap■ ulo 3,as lnultinacionais slo,cada
vez rnais,redes internas descentralizadas,organizadas enl unidades semi― autOno―
mas,segundo os pa〔 ses,os lnercados,os rn6todos e os produtoso Cada uma dessas
unidades se liga a outras unidades senli― autOnomas de outras multinationais,na
forina de alian9as estralに gicas αグλοε.E cada uma dessas alian9as(na verdade,
redes)6 unl n6 de redes secundttdas de pequenas c ln6dias empresas.Essas redes
de redes de produ91o tenl uma geografia transnacional,quc nao 6 indiferenciada:
cada fun91o produtiva encontra local pr6p五 o(enl termos de recursos,cuStOS,
qualidade c acesso ao mercado)e/ou Se liga a uma nova empresa da rede quc
eSttta n0 10cal aprop五ado.
Assim,os segmentos dominantes da maioria dos setores de produ91o(tanto
bens,quanto seⅣi9os)eSta0 0rganizados mundialmente em scus procedimentos
operacionais reais,fo■ 11lando o que Robert Reich rotulou de“ a rede global''.870
processo produtivo incorpora componentes produzidos enl vttios locais diferen―
164 A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza95o,funcionalnento en■ rede
tes,por diferentes empresas,c montados para atingir finalidades e inercados es―
pecficos enl uma nova forma de produ9,o e cOmercializa91o:produ91o enl gran―
de volume,flexfvel e sob encomenda.Essa rede nao cOresponde a id6ia simplista
de uma empresa global conl unidades fomecedoras diferentes em todo o mundo.
C)novo sistema produtivo depende de uma combina91o de alian9as eStrat6gicas e
proJetos de coopera9ao αごん。ε entre empresas,unidades descentralizadas de cada
cmpresa de grande porte e redes de pequenas e in6dias empresas que se conectam
entre si e/ou com grandes empresas ou redes empresttnais.Essas redes produti…
vas transnacionais operam sob duas configura95es principais:na te」 [unologia de
Gereffl,cadeias produtivas controladas pelos produtores(cIII SetOres como o de
autom6veis,computadores,aeronaves,rn`quinas e equipamentos e16tricos)e Ca_
deias produtivas controladas pelos compradores(enl SetOres como o de vestul―
rio,ca19ados,brinquedos e utilidades dom6sticas).88(D quc 6 fundamental nessa
estrutura industrial,benl ao estilo de uma teia,6 quc ela est`dissenunada pelos
te」nt6rios em todo o globo e sua geometria lnuda constantemente no todo e em
cada unidade individualo Nessa estrutura,o mais importante elemento para uma
estrat6gia administrativa belrl― sucedida 6 posicionar a cmpresa(ou detelmmnado
practo industrial)na rede,de modo a ganhar vantagem competitiva para sua
posi91o relativao Conseqiientemente,a estrutura tende a reproduzir― se e manter
sua expansaO cOnfo■ 1lle a COncoFenCia continua c,dessa fo■ 11la,vai aprofundando
O carater global da cconomiao Para quc a empresa opere em uma geometna de
produ91o e distnbui91o tao vari`vel,hi necessidade de uma forma flexfvel de
gerenciamento que depende da flexibilidade da pr6pria empresa e do acesso a
tecnologias de comunicag五o e produ91o adequadas a cssa flexibilidadc(ver capr_
tulo 3)。 Um eXemplo:para conseguir montar pe9as produzidas em fontes muito
diferentes,6 necessttio contar,de uIIl lado,com uma qualidade de precisao ba―
seada elll rnicroeletrOnica durante o processo de fab五 ca9五o,de modo quc as pe―
9aS Sttam compatfveis nos mmimos detalhes da cspeciica91o;de outro,com
uma flexibilidade proporcionada por computadores que capacitem a fabrica a
programar o escoamento da produ91o de acordo com o volume e as caracte」 〔sti―
cas personalizadas de cada pedidoo A16m disso,o gerenciamento dos estoques
depender`da existencia dc uma rede adequada de fonlecedores treinados,c可 o
desempenho foi lnelhorado na`ltilna d6cada pela nova capacidade tecno16gica
de ttuStar a procura c a oferta οれ―Jjκι.Assim,a nova d市 isaO internacional da
maO_de_Obra 6,cada vez lrlals,intra― empresas.Ou,rnais precisamente,intra― re―
des de empresas.Essas redes produtivas transnacionais,ancoradas pelas empre―
sas multinacionais,distnbuFdas pelo planeta de maneira desigual,dao fO.11la ao
padraO de produ91o global e,por finl,ao padrao dO cOm6rcio intemacional.
A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento cln rede 165
Pttθグ
"gα
θ jttorttαεjθんαJ ι gJθ bα Jjzαfαθ Sι Jι′リッα αα ε
jθκεjα
ι dα ′ιεんθJθgjα
A produtividade c a competitividade na produ9ao infO.11lacional baseiam―
se na gera91o de conhecimentos e no processamento de dados.A gera95o de
conhecilnentos c a capacidade tecno16gica sao as feramentas fundamentais para
a concorencia entre empresas,organiza95es de todos os tipos e,porfinl,paf―
ses.89 Assinl,a geografia da ciencia e da tecnologia deve surtir grande impacto
sobre as sedes e as redes da cconomia global.De fato,observamos uma concen―
tra91o extraordinttria de ciencia c tecnologia num n`mero menor de paFses da
OCDEo Em 1993,dez pぼ ses colmpunham 84(乃 da P&D global,c controlavam
957♭ das patentes estadunidenses das duas d6cadas anteriores.IIrn fins da d6cada
de 1990,os 20%da popula91o mundial que vivem nos pafses de alta renda ti―
nhanl)disposi91o 74%das linhas telefOnicas,c representavam 93%dos usul―
五os da lntemet。 9° Esse predomfnio tecno16gico ia de encontro a id6ia de uma
econorrlia global bascada,o sabet a nao ser na fo■ 11la de uma divisao hierirqui―
ca de mao― de_Obra cntre produtores bascados no saber,localizados em um pe―
queno n`mero de“ cidades e regi6es globais''c o reStO do mundo,composto de
econolrlias tecnologicamente dependentes.N五 o obstante,os padr6es de interde―
pendencia tecno16gica slo mais complexos do quc indicam as estatrsticas da
desigualdade geogr`fica。
Ern prilneiro lugar,as pesquisas elementares,principal fonte de conheci…
mentos,localizam― se,enl propor91o lnuito grande,cnl universidades de pesquisa
c no sistema de pesquisas p`blicas ao redor do mundo(pOr exemplo,no Max
Planck da Alelllanha;no CNRS da Fran9a;na Acadenlia de Ciencias da R`ssia;
na Acadclrlla Sinica da China,e nasinstitui95es dos EUA como o Na′
jοれαJIれs万′
“
′ι
げ HCα J′λ,principais hospitais e programas de pesquisa patrocinados por institui―
95eS COmo a Na′
jθんαJ Scj`κει Fο
“
κda′jθκ e o DARPA do lDepartamento delDe…
fesa.Isso significa que,conl a importante exce9ao das pesquisas rnilitares,o sis―
tema fundamental de pesquisas 6 aberto e acesslvel.De fato,nos EUA,na d6cada
de 1990,rnais de 50%♭ dos tttulos dc PhD enl ciencias e engenhana foranl confe―
ridos a cstrangeiros.Cerca de 479♭ desses doutorados acabaralll flcando nos EUA,
mas isso devido a incapacidade de scus pafses de o五 gem atraf-los,c nlo por
indicar a natureza fechada do sistema cienrflc。 (assim,88%dos doutorandos da
China e 79%dos doutorandos daindia ficaramnos EUA,mas s6 13%do Japao c
H%da Cor6ia do Sul)。 Я Ademais,o sistema de pesquisas academicas 6 g10bal.
Depende da comunica91o incessante entre os cientistas do mundo inteiro.A co―
munidade cientffica sempre foi,enl grande parte,uma comunidade intemacional,
A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionamento en■ rede
se naO global,de academicOs,no(Dcidente,desde os tempos da escollstica curo―
p6ia. As ciencias estao organizadas em campos especfficos de pesquisa,
estruturadas em redes de pesquisadores quc interagenl porinte■ 1116dio de publica―
95eS,COnferencias,seminttios e associa95es aCademicaso Por6■ 1,a16m disso,as
ciencias contemporaneas caractenzam― se pela comunica9aO θん_Jjκι comO Caracte―
」〔stica pe■ 11lanente de seu trabalhoo De fato,a lntemet nasceu do casamento per―
vertido dos lnilitares conl a“ grande ciencia",e seu desenvolvilnento at6 o infcio
da d6cada de 1980 estava,cm grande parte,confinado as redes de comunica9'o
cientfficao Com a amplia95o da lntemet na d6cada de 1990,c a acelera9五 o da
velocidade e do ambito das descobertas cientfficas,a lntemet e o coreio eletrOni―
co contribufranl para a folllla95o de ulrl sistema cientffico globalo Nessa comuni―
dade cientffica decerto h`unl vi6s favor`vel aos pafses e)s institui95es predonu―
nantes,pois o ingles 6 a lfngua intemacional,c as institui95es cientfficas dos
EUA e da Europa ocidental dominanl de rnaneira abrangente o acesso as publica―
96eS,)S Verbas para pesquisas e aos cargos de prestfgioo Contudo,dentro desses
limites,cxiste uma rede cientfica global quc,apesar de assil■ 6trica,garante a
comunica91o e a difusao das descobertas e do saber.De fato,os sistemas acade―
lrllcos,com0 0 dal」 nitto Sovi6tica,que proibianl a comunicagaO enl alguns cam―
pos de pesquisa(eX.:infom`tica)pagaranl o alto pre9o do atraso incontom`vel.
se naO fOr global,a pesquisa cientffica da nossa era deixa de ser cientffica.N五 o
obstante,cmbora as ciencias Sttalll g10bais,a pritica das ciencias inclina― se para
as quest6es definidas pelos pafses avan9ados,confolllle assinalou Jeffrey Sachs。
92
A maio五 a das descobertas das pesquisas acabam difundindo― se por todas as re―
des planet血 己as de intera91o cientfficas,Inas existe uma assimetria fundamental
no tipo de temas escolhidos para pesquisao Problemas que saO fundamentais para
os pafses enl desenvolvilnento,rnas oferecenl pouco interesse cientffico geral,ou
nao tenl ulrl lnercado proIInssor,sao negligenciados pelos programas de pesqui―
sas dos parses predominantes.Por exemplo,uma vacina eficaz contra a Fnalttria
pode五 a salvar a vida de dezenas de milh6es de pessoas,p五 ncipalmente c五an9as,
mas dedicam― se poucos recursos a unl empenho persistente para sua descoberta,
ou para divulgar no rnundo inteiro os resultados dos tratamentos pronlissores,cm
geral patrocinados pela Organiza91o Mundial de Smde.Os medicamenり s ptta。
tratamento da AI]DS criados no(Dcidente sao carOs demais para uso na Africa,ao
passo que cerca de 957b dos portadores do vflus HIV estao nO mundo em desen―
volvimento.As estrat6gias administrativas das empresas farmaceuticas multina―
cionais vem b10qucando incessantemente as tentativas de produ91o mais barata
de algumas dessas drogas,ou de descobrir drogas altemativas,pois controlanl as
patentes sobre as quais se baseianl a lnaioria das pesquisas.Por conseguinte,as
ciencias saO globais,mastamb6m reproduzen■ em sua dinanlica intema o proces―
A nova cconomia:inforlnacionalismo,globalizagao,funcionamento en■ rede 167
so dc exclusao de um n`mero significativo de pessoas,pois nao trata de seus
problemas especfficos,ou na0 0s trata dc lnaneira que possa produzir resultados
甲 di織
皇淵 胤 胞 猟 潔 彗:T息 轟 血 。comp“d面 は h面 狙
罵認鯛l淵胤I器∫lttl鼻:::躙::h:品慧ぶ税i席:lЛ露
c五 ar e dar fo■ 11la a uma rede horizontal dc P8ι D que penetra nos setores e nos
pesquisar estudos sobre esse tema,Hcld e colegas conclufralrl quc
Embora faltem indfcios sistemiticos,a pcsquisa indica que,com o passar do
mais elevados.97
山aぶ誌肥¶Ⅷl:S』∬選鳳 撫電∬窯義方Ⅷ:In=:北
A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento en■ rede
vantagen■ comparativa para esses pafses.Por outro lado,nos pafses enl desenvol―
vilnento e nos pafses rec61111-industl旺 alizados,hi necessidade de polfdcas nacio―
nais que capacitem a mao_de_Obra c as empresas locais a entrar em coopera91o
colrlredes transnacionais de produ91o e COmpetir no lnercado mundial.Esse foi,
de fato,o caso dos parses asi`ticos rec6m― industrializados,onde as poltticas
tecno16gicas governamentais foranl um instrumento decisivo para o desenvolvi―
mento(volume Ⅲ ,capttulo 4).0"br″ Dιツ
`た
η″πι″ Rcρθ″de 1998 do Banco
Mundial concluiu que,nas condi95es de uma infra― estutura e de ullrl sistema edu―
cacional ap」irnorados,se observou na d6cada de 1990 um processo de difusao
global da tecnologia,embora dentro dos linutes de um padraO benl seletivo de
inclusao/exclusao,confO.11lc analisarei adiante.
Assegurada a conexlo tecno16gica,o processo de gerttao e difusaO de tecno―
logia se toma organizado ao redor de redes transnacionais de produ9五 o,enl gran―
de parte dependente da pol■ ica govemamentalo Contudo,o papel dos govemos
continua essencial no fomecimento dos recursos humanos(iSt0 6,educa9五 oem
todos os nfveis)e infra― estrutura tecno16gica(em especial sistemas de comunica―
91o e informitica acess市 eis,de baixo custo e de alta qualidadc)。
Para compreender como e por quc a tecnologia se difunde na cconolrlla
globa1 6 importante levar enl conta o carater das novas tecnologias da info■ 111lti―
ca.Por se basearenl essencialinente nos conhecilnentos mazenados/desenvol―
vidos na cabe9a humana,tem o pOtencial extraordintto de difusao para a16m da
fonte,contanto quc encontrenl a infra― estrutura tecno16gica,o ambiente organi―
zacional e os recursos humanos a serenl assimilados e desenvolvidos por rneio do
processo de aprender fazendo。 98 Essassao condi95es lnuito exigenteso Contudo,
naO excluem processos de atualiza91o para retardat:衡 rios,se esses“ retardatl角威os"
desenvolveremrapidamente o ambiente apropriado.Foi exatamente isso quc acon―
teceu nas d6cadas de 1960 e 1970 no Japao,na d6cada do 1980 no Pacffico asil―
tico e,em menor escala,na d6cada de 1990 no lBrasil e no Chileo Por6nl a cxpe―
五encia g10bal da d6cada de 1990 indica outro caminho de desenvolviinento tec―
no16gicoo Assinl quc as empresas c os indivfduos de todo o rnundo tiveranl acesso
ao novo sistema tecno16gico(pOrtransferencia de tecnologia ou ado91o end6gena
deたんθw―んθ″ tecno16gico),assOciaram― se a produtores e llllercados onde pudes―
senl usar seus conhecilnentos e negociar seus produtoso Sua proJe9ao ullrapassou
a base nacional,refor9ando,assinl,as redes de produ9五 o cOm base elll rnultina―
cionais,cnquanto,ao lnesmo tempo,essas empresas c esses indivfduos aprende―
ranl porinterm6dio de suas liga95es conl essas redes,c elaboraram suas pr6p五 as
estrat6gias de concorenciao Assinl,houve,ao mesmo tempo,um processo de
concentra91o deた んοИたんοシッtecno16gico nas redes transnacionais de produ91o,c
A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funciOnamento en■ rede
uma difusao muit0 1nais ampla desseた んθИ'―んοИ'pelo mundo inteiro,cnquanto a
geografia das redes transnacionais de produ91o se tornaraO cada vez mais com―
plexos。
Ilustrarei esta anllise com acontecilnentos no Vale do Silfcio em fins da
d6cada de 1990。 Aproveitando novas oportunidades de inova9ao incentivadas
pela revolu9五 o da lnternet,o Vale do Silfcio fez crescer sua lideran9a tecno16gica
em info■11latiCa em rela91o ao resto do rnundoo Mas o Vale do Silfcio no ano 2000
6,social e etnicamente,um Vale do Silfcio completamente diferente do quc era
na d6cada de 1970。 Anna lLce Saxenian,ap五 ncipal analista do Vale do Silfcio,
indicou cIII seu estudo de 1999 o papel decisivo dos empresttnos imigrantes na
nova face desse centro de alta tecnologiao Segundo Saxenian:
Pesquisas recentes indicam quc a lrllgr∞ 五o de mao― de-Obra especializada
pode estar cedendo a um processo de circulagao de maO_de_Obra,no qual os
imigrantes talentosos que eStudam e lrabalham nos EUA voltam para seus
paFses de o五 gem para neles aproveitar as pronussoras oportunidades.E〕 os
avan9os nas tecnologias de transportes e comunicag6es signiflcam que rnes¨
mo quando esses imigrantes especializados optam por nao voltar para casa,
ainda desempenham um papel essencial de intemedittios que unenl as em¨
presas nos EUA as de regi5es geograficamente diStantes。
99
0 estudo de Saxenian demonstra qucj`em 1990 30%da for9a de trabalho
da alta tecnologia no Vale do Silfcio era estrangeira,concentrada p五 ncipallnente
em ocupa95es profissionais.Quand0 0COreu uma nova onda de inova95es na
segundarnetade da d6cada de 1990,foram c五 adas nulhares de novas empresas de
inform`tica,Inuitas das quais por empreendedores estrangeiros.Executivos chi―
neses e indianos dilngianl pelo lnenos 257♭ das empresas criadas no Vale do Silf―
cio entre 1980 e 1998,e29%das empresas foranl fundadas entre 1995 e 1998.
Essas redes de alta tecnologia de empresanos 6tcnicos funcionanl em mtto dupla:
Quand0 0S imigrantes chineses e indianos especializados do Vale do Silfcio
criam vfnculos sociais e econOnucos conl seus parses de origenl,abrenl,si―
multaneamente,os lnercados,a manufatura e as especialidades t6cnicas em
regi5es em crescimento na Asia para a comunidade empresarial mais ampla
da Calif6mia.As empresas agora procuranl cada vez inais programadores
talentosos na india.Enquanto isso,os cOmplexos setores tecno16gicos da
Calif61■ia cada vez mais conflam nainfra― estrutura veloz e flexfvel de Taiwan
para a fab五 cagao de senucondutores c PCs,belrl como elrl seus lnercados de
componentes de tecnologia avangada,que estao em r“ ida cxpan壺 o。
1°°
A conexao da Calibmia nao se limita)Asia.Dois alunos de Saxenian
indicaranl uma conexao de fOr9a semelhante entre o Vale do Silfcio c a explosao
da ind`stria israelense do scルИノα″,c ulrla presen9a Significativa,embora ainda
pequena,de engenheiros lnexicanos no Vale do Silfcio。 101 Assinl,o Vale do Silf―
cio cresceu com base nas redes tecno16gicas e empresanais que incentivou no
mundo inteiro.I〕 In retribui9五 o,aS empresas criadas ao redor dessas redes atraf―
raln talentos de todas as partes(por61n principalmente da india e da china― 一em
propor95o juSta a popula91o mundial),quC acabaram transfolllland0 0 pr6prio
Vale do Silfcio,c aumentaran■ a liga9五 o tecno16gica com seus pafses de o五 gemo E
claro quc o Vale do Silfcio 6 unl caso benl especial elrlrazaO de sua primazia nas
inova95es elrl inform`ticao Nao obstante,6 prov`vel quc e,tudos em outras re―
gi5es de alta tecnologia das diversas partes do mundo demonstren■ rnecanismo
semelhante,quando as redes se refor9anl,atravessando fronteiras c atraindoた 4θ、グー
んοンッ,que 6 o processo lnais significativo de transferencia de tecnologia c inova―
96es da Era da lnfo■ 11la9aO。
Em resumo,cmbora ainda htta uma COncentra9五 o do estoque de ciencia c
tecnologia em poucos pafses,e regi5es,os fluxos deた んθシッーλθ″ tecno16gico se
difundenl cada vez inais pelo mundo,embora num padraO belrl seletivoo E〕 les se
concentranl en■ redes de produ9五 o descentralizadas,Inultidirecionais,que se li―
ganl a universidades e recursos de pesquisas ao redor do mundoo Esse padrao de
gera91o de transferencia de tecnologia contribui decisivamente conl a globaliza―
920,pOiS reflete lrlinuciosamente a cstrutura c a dinanuca das redes lransnacio―
nais de produ91o,aCrescentando novos n`cleos a essas redes.C)desenvolvilnento
desigual da ciencia e da tecnologia deslocaliza a 16gica da produ91o info■ 11lacional
de sua base nacional,c a desloca para redes globais,Inultilocalizadas。
102
ハイαθ―グθ―θbrα gJθ bα J′
Se arnao… de_Obra 6 o fator decisivo da produ91o na econonuainfo■ 11lacional,
c sc a produ9五 o c a distribui9aO saO cada vez mais organizadas globallnente,
parece que devemos testemunhar um processo paralelo de globaliza91o da mao―
de―obrao Contudo,o assunto 6 muito mais complicado.Por questao de cOerencia
na estrutura deste volume,tratarei lninuciosamente dessa questao no capftulo 4,
ao analisar a transfo■ ■1la91o do trabalho e do emprego na sociedade em redeo Nao
obstante,para completar o panorama dos p五 ncipais componentes da globaliza―
910,adiantarei aqui as principais conclus6es,tomando a liberdade de encanlinhar
o leitor a se92。 corespondente no capttulo 4.
A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento en■ rede
Existe um processo cada vez maior de globaliza91o da maO_de_obra espe―
cializadao lsto 6,nao s6 da rnaO_de_obra cspecializadfssima,Inas da rnao― de_Obra
que vellll sendO excepcionalinente requisitada no mundo inteiro e,portanto,nao
seguir`as regras nomais das leis de imigra91o,dO Salttdo e das condi95es de
trabalhoo Esse 6 o caso da mao―de_Obra profissional de alto nfvel:gerentes de
nfvel superior,analistas financeiros,consultores de servi9os avan9ados,cientis―
tas e engenheiros,programadores de computador,biotecn61ogos etco Mas tam―
b6m6o caso de artistas,praCtistas,atores,astros do esporte,gulms espirituais,
consultores pol■icos e crilninosos profissionais.QualquCr pessoa com capacida―
de de gerar un■ valor agregado excepcional enl qualquer rnercado goza da oportu―
nidade de escolher emprego em qualquerlugar do mundo― 一
―e de ser convidado
tamb6mo Essa fra91o da mao… de_Obra especializada nao chega a dezenas de llli―
lh5es de pessoas,Inas 6 decisiva para o desempenho das redes empresa五 ais,das
redes de notfcias e das redes pol■ icas e,em geral,o mercado da mao_de_Obra
mais valorizada esti de fato se tomando globalizado。
Por outro lado,para as rnultid5es do mundo,para os quc nao tem habilida_
des excepcionais,Inas tenl energia,ou desespero,para inelhOrar suas condi95es
de vida,e lutar pelo futuro dos filhos,os dadOS sao rnistos.I;rn fins do s6culo XX,
estilna― se que entre 130 e 145 111ilh6es de pessoasestavam vivendo fora do pr6-
prio pafs,quando esse n`mero era de apenas 84 111ilh6es enl 1975。 Como esses
n`meros se referem≧ Irligra91o legalizada, o alto n`mero de imigrantes nao―
documentados talvez cheguc a muitos rnilh6eso Contudo,On`mero total de inli―
grantes s6 alcan9a uma pequena fra9ao da for9a de trabalho global.UIna por91o
significativa desses IIngrantes estavam na Africa e no Oriente M6diO(algunS
c`lculos chegam a cerca de quarenta milh6es de llngrantes em 1993).Na d6cada
de 1990,houve um aumento substancial na imigra91o noS Estados l」 nidos,no
Canad`,na Austr`lia c,enl menor quantidade,na Europa ocidental.Tamb6m
havia centenas de milhares de novos inugrantes em pafses quc tiveram pouca
ilrligra9aO recentemente,como 6 o caso do Japao。
1°3 urna parte substancial dessa
ilrligra91o nao esti documentadao Contudo,O nfvel de imigra91o na rnaioria dos
pafses do(Dcidente nao excede nfveis hist6ricos,proporcionallnente a popula91o
nat市ao Assim,parece quc,juntamente comos iuxos cadavez maiores deimigra―
910,O quc est`Inesmo acontecendo,e provocando rea95es xenof6bicas,6 a trans,
fo■ 11la91o da configura91o 6tnica das sociedades ocidentals.Isso acontece espe―
ciallnente na lEuropa ocidental,onde muitos dos ditos imigrantes nasceranl,de
fato,cn■ seu pafs de“imigragao'',Inas eranl considerados,em fins da d6cada de
1990,cidadaos de segunda classe pelas barreiras a naturaliza91o:a situa91o dos
172 A nova cconoIIua:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionamento en■ rede
turcos na Alemanha,e dos cOreanos no Japao,saO exemplos do uso do r6tulo
“inligrante''cOmo senha para designar as lnino五 as disc」 irninadaso Essa tendencia
de multi―etnicidade tanto na Ain6五 ca do Norte quanto na]Europa ocidental se
acelerarao no s6culo XX elrl conseqiiencia do fndice rnais baixo de natalidade da
populagao nativa,c quando novas ondas de in五 gra9ao fOrentt incentivadas pelo
desequill)lno cada vez rnaior entre os pafses五 cos e pobres.
Uma parte significativa da migra91o internaciona1 6 conseqiiencia de guer…
ras e catistrofes,que deslocaran■ cerca de 24 1nilh6es de refugiados na d6cada de
1990,especialmente na Africao Embora essa tendencia naO estaa obrigatoria―
mente ligada)globalizagao da lnaO_de_Obra,Inovilnenta nlilh6es de pessoas ao
redor do mundo,no rastro da globaliza9五o da nlis6五a humanao Assinl,confome
relata o Relat6rio dc IDesenvolvilnento Humano de 1999 das Na95es Unidas,“ o
■lercado global da FnaO― de_。bra integra… se cada vez lnais para os capacitadfssilnos
― executivos de empresas,cientistas,artistas e muitos outros que fo■ 11lanl a clite
profissional global― 一com alta mobilidade c altos sal血 dos.Mas o mercado da
maO_dc_。 bra nao― especializada sofre rnuitas restri95es das bttreiras nacionais''。 1°4
Embora o capital stta global,c as principais redes de produ9ao sttam cada vez
mais globalizadas,O maior contingente da mao… de_Obra 6 1ocal.S6a elite dos
especializados,de grande importancia estrat6gica,6 realmente globalizada。
Nao obstante,a16■ l dos movilnentos de pessoas pelas fronteiras,existe uma
interconexlo cada vez lnaior entre os trabalhadores no pafs enl quc trabalhanl o 0
resto do lnundo,por inte■ 1116dio dos fluxos globais de produ91o,dinheiro(remes_
SaS),infO.11la95es e culturao A cria9ao de redes globais de produ92o atinge traba―
lhadores do inundo inteiroo C)s IFugrantes envianl dinheiro para casao C)s empresl―
五os afortunados elrl scu pご s de imigragao quase sempre se tomam inte■ 11ledi`―
五os entre o pafs de o五 genl e o paFs de residenciao Com o passar do tempo,cres―
cem as redes de familiares,amigos e conhecidos,c os siStemas avangados de
comunica9aO e transporte pen[litem quc IFulh6es vivam entre um e outro pafs.
Assiln,o estudo do``transnacionalismo de baixo'',na terIIunologia dos p五 ncipais
pesquisadores dessa ttea,Michacl lR Smith e lLuis IEo Gumizo,105 reVela uma
rede global de inaO_de_obra quc vai a16nl da id6ia silnplista de uma for9a de traba―
lho global― ――quc,no sentido analttico estrito,nao existe.EIn resumo,embora a
maior parte da lFlaO― de_Obra nao stta g10balizada,no IIlundo inteiro existe ulrla
migra91o cada vez maior,o quc aumenta a multietnicidade na maio五 a das socic―
dades desenvolvidas,aumentando o deslocamento da popula91o intemacional,c
o surgimento de umcottuntO de camadas m`ltiplas de conex5es entre milh6es de
pessoas entre fronteiras e culturas.
A nova economia:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento eln rede
A gιθttιι′rjα グα ιθθんθ
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dos pafses rnenos desenvolvidos no valor das exportatt6es lnundiais caiu de 31,1%
: 皇 i趣 離 難 棚 顎 義 鷲 淵 :
cada de 1990(ver figura 2.7)。 A IIlaior parte do coll16rcio intel■ acional acontece
dentro da`廿 ca da OCIDE.Os investimentos estrangeiros diretos segucm um pa―
draO semelhanteo Embora a fatia dos paFses da OCDE no total das FDI seJa slgni―
ficativamente rnenos do que na d6cada de 1970,ainda representa quase 60%。 E〕rn
1997,os FE)I chegaranl a USS400 bilh5es,sete vezes lnais do quc o nfvel de
1970,rnas 58%destinados a economias industriais avan9adas,377♭ a pafses em
desenvolvilnento e 59b a ccononlias em transi91o do Leste Europeu.Ademais,os
胤脱腑lW■鰤鷺諾:胤器淵∬窃蹴紺:脚輩
議l∫旺∫雷∫謂ぶ艦:Ъ:器l蹴∬皿:rl』Ⅷ嵐
financelros.
174 A nova ecOnomia:infomacionalismo,globaliza9ao,funciOnalnento en■ rede
∠榊紗帥a
Europa Ocidental e CIS
AIn6五ca Latina e Caribe
Sudoeste da Asia e Pacnco
Leste da Asia
∫]RI:::子・
7 Participa9五 o nas exporta,6es(perCentagenl do total das exporta喉 5es de bens e
Fοれ′ιr Dados doフbrJグ Bαれた(1999)elabOradOs por UNDP(1999)
Em 1996,94%dO portf61io e de outros fluxos de capitais de curto prazo
destinados a pafses em desenvolvilnento c econonuas em transi9ao foranl enca―
minhados a apenas vinte paFses.S625 pafses em desenvolvilnento tem acess。
aos lnercados privados de t■ulos,empr6stilnos de bancos comerciais e participa―
95eS aCiOnttriaso Ap9sar de toda a conversa sobre os mercados emergentes nas
finan9as globais,en■ 1998 eles s6 representavan1 77♭ do valor total de capitaliza―
9五o do lnercado,ao passo que representavan1 857♭ da populagao rnundial.106 com
relagao a produ9五 o,em 1988 os pafses da OCDE,juntamente com os quatrO
tigres asi`ticos,representavam 72,8%das fttb五 cas do mundo,propor9ao que
diminuiu muitO poucO na d6cada de 1990。 A concentra9a0 6 ainda rnaiOr na pro―
du9aO de alto valor:en■ 1990,os parses do G-7 representavan1 90%das f`b五 cas
de alta tecnologia,e detinhan1 80,4%do poder de computa91o global.107 0s da―
dos coletados pela l」 NES〔〕(D elr1 1990 indicavanl que os recursos humanOs cien―
tfficos e t6cnicos,proporcionallnente a popula91。 ,eram 15 vezes maiores na
AIn6rica do Norte do quc o nfvel ln6dio nos pafses em desenvolvilnentoo Os
1970s 1980s 1990-6
A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza91o,funcionalnento en■ rede
dados coletados pela UNES〔 〕(D em 1990 indicavam quc os recursos humanos
cientfficos e t6cnicos,proporcionallnente a popula91o,eraII1 15 vezes lnaiores na
AIn6rica do Norte do que o nfvel l■ 6dio nos paFses em desenvolvilnentoo C)s
gastos conl P8と ]D na AIn6五 ca do Norte representavam mais de 429ら do totalinun―
dial,ao passo que os gastos na Am6五 ca Latina e na Africa,somados,atingiam
um totalinfe五or a lツ♭do rnesmo total.1°
8
Enl resumo,a cconolllua global esti caracte五 zada por uma assilnetna fun―
damental entre pafses,quanto a seu nfvel de integra91o,potencial para a concor―
rencia e fatia dos beneffcios do desenvolvilnento econOrrucoo Essa diferencia91o
se estende a regi5es no interior de cada p」 s,como demonstra Allen Scott elrlsua
investiga91o de novos padr5es de desenvolvilnento regional desigual。
109 A con―
seqtiencia dessa concentra9五 o de recursos,dinanusmo e lnqueza enl certos tettri―
t6rios 6 a segmenta91o cada vez maior da popula9ao mundial,acompanhando a
segmenta910 da econonlia global e,por finl,levando a tendencias g10bais de
aumento da desigualdade e da cxclusao social.
Esse padrao de segmentagttocaracte五 za― se por ulrl movilnento duplo:de
um lado,segmentos valiosos dos tenrit6rios e dos povos estao ligadOs nas redes
globais de gera910 de valor e de aprop五 a9五o das riquczas;por outro lado,tudo,c
todos,que nao tenha valor,segundo o que 6 valorizado nas redes,ou deixa de ter
valor,6 desligado das redes e,finalinente,descartado.
As posi95es naS redes podem transfo■ 11lar― se com o passar do tempo,por
melo de reavaliagao ou desvaloriza91ooISSO faz com que pafses,regi5es e popu―
la95es estttalrl em lrllldanga constante,o quc equivale a instabilidade induzida
pela pr6p五 a estruturao Por exemplo,cm fins da d6cada de 1980 e durante toda a
d6cada de 1990,os centrOs dinamicos das economias asiaticas em desenvolvi―
mento,como a Tailandia,as Filipinas e a lndon6sia,cstavanl conectados a redes
multinacionais de produ92o/com6rcio,c aos rnercados financeiros globais.A ctti…
se financeira de 1997-8 destruiu grande parte das l■ quezas rec6m_conquistadas
por esses pafses.I〕 In fins de 1999,as economias asi`ticas parecian■ estar a calrll―
nho da recupera9aOo POr6■ 1,uma parte substancial da rnanufatura,do rnercado de
prop五 edades,e do setor bancarlo desses pafses,e grande parte do emprego for―
mal,fora exterlrunada pela crise.A pobreza c o desemprego aumentaram muitfs―
simoo Na lndon6sia,aconteceu um processo de desindustnaliza91o e desurbani―
Za910,quando milh5es de pessoas voltaranl ao inte五 or,)procura de sobreviven―
Cia(Ver v01ume ⅡI,capftulo 4)。 As conseqtencias da c五 se asittica,da crisc IIlexi―
cana,da crise brasileira,da crise russa,demonstram o poder destrutivo da
volatilidade na econonlia globalo C)novo sistema cconOnuco 6,ao rnesmo tempo,
bem dinanlic。 ,seletivo,cxcluSiOn角 do c instivel dentro de seus linuteso Alilnen―
176 A nova economia:infomacionalismo,globaliza9ao,funciOnalnento en■ rede
tado por novas tecnologias de comunica95es e info■ 111`tica,as redes de capital,
produ91o e cOm6rcio estao aptas a identificar fontes de gera9ao de va10r enl qual―
quer parte do rnundo,e vincu11-las.Contudo,embora os segmentos predolrunan―
tes de todas as econonuas nacionais esteJam ligados a rede global,segmentos de
pafses,regi5es,setores econOnlicos e sociedades locais estao descOnectados dos
processos de acumula9五 o e consumo que caracte五 zam a cconomia info■ 11laCiO―
naVglobalo Nao airmO quc as sociedades desses setores``marginais''naO estttam
conectadas ao resto do sistema,visto que nao hi nenhum vicuo socialo Mas sua
16gica social e econOlrlica baseia― se em mecanismos claramente distintos dos da
cconolrlia info■ 11lacional.I〕 rnbora a cconolrlia info■ 11lacional afete o rnundo intei―
ro e,nesse sentido,stta g10bal mesmo,a maior parte das pessoas do planeta nao
trabalha para a econonlia info■ 11laCiOna1/global nem compra seus produtoso Entre―
tanto,todos os processos econOnlicos e sociais relacionam― se a 16gica da estrutu―
ra donunante nessa econonliao Como e por quc essa conexao 6 operada,c quenl e
o quc esti conectado e desconectado ao longo do tempo constitui caracterfstica
fundamental de nossas sociedades e requer uma anllisc especffica c cuidadosa
(Ver``O Surgimento do QuartO Mundo''no volume ⅡI)。
A ιθθんθηzJα ′θJルjθα αα gJθわαJたαfαθf 7ι
`s′
r“′夕rαfαθ
θθ′ιttJJS協,′ιεんθJθgια αα ικルr“αgαθ ι′θJ力
jθαs ιs協協Js
Surgiu uma econonlia global,no sentido preciso definido neste cap■ ulo,
nos`ltimos anos do s6culo XXoHO Resultou da reestrutura9ao das empresas e dos
mercados financeiros en■ conseqtiencia da crise da d6cada de 1970。 Expandiu― se
utilizando novas tecnologias da info■ 11la9五o e de comunicagao.TOmOu― se possf―
vel e,enl grande parte foi induzida,por pol■ icas govemamentais deliberadas.A
econolrlia global nao fOi criada pelos lnercados,Inas pela intera91o entre mer―
cados e govemos e institui95es financeiras agindo enl nome dos lnercados――ou
de sua ld6ia do que develrl ser os rnercados.
Entre as estraFgias empresanais para aumentar a produtividade,c aumentar a
lucratividade,flguravam a procura de novos mercados e a intemacionaliza9五o da
produ91oo As novas ind`strias rnanufatoras de altatecnologiacaracterizavaln― se,desde
oiだcio,por sua di宙 sお intemacional da mao_de_Obra(ver cttm10 6)。
A presen9a muitO Inaior de multinacionais estadunidenses na lEuropa e na
Asia gerou uma nova tendencia de produ91o multilocal,quc contrlbuiu para a
A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede 177
expansao do cOm6rcio intemacionalo Na d6cada de 1980,essa estrat6gia foi ado―
tadatamb6mpelasmultinacionaiseurop6iasejaponesas,estabelecendo uma teia
de redes transnacionais de produ9aO.I〕Inpresas do Japao,e dOs parses rec6m_
industrializados do Pacffico asi`tico,basearanl seu hipercrescilnento nas expor―
ta95eS para os EUA c,em menor monta,para os mercados europeus(ver V01ume
IⅡ,capftulo 4)。 Ao faze_1。,contributtalrl para a silnula91o de concoHencia n。
com6rcio internacional,quando tanto os〕 EUA quanto a Comunidade Europ6ia
tomaranl providencias para reagir ao desafio do Pacffico a sua hegemonia ccon6-
lruca anteriollllente incontestivelo A Comunidade lEurop6ia estendeu sua abran―
gencia ao sul e ao norte da Europa c acelerou seu processo de integra9ao econo―
lruca a finl de expandir seu rnercado intemo,ao lnesmo tempo enl quc apresenta―
va uma frente alfandegttna unificada em relagaO aOs concorentes japoieses e
estadunidenses.Os EUA,com basc enl sua tecnologia superior e flexibilidade
empresanal, aumentou a pressao pela liberaliza91o do com6rcio e pelos mer―
cados abertos,ao lnesmo tempo mantendo,como lrunfo,suas pr6prias barreiras
protecionistas。
Os lnercados de capitais aumentaranl sua circula9五 o global com base no
mercado dos curod61ares,grosso rnodo c五 ado para pe■ 11litir quc as lnultinacionais
estadunidenses emprestassenl e recebessenl empr6stimos fora dos EUA,contor…
nando as lcis estadunidenseso Os fluxos financettos se cxpandiranl substancial―
mente na d6cada de 1970 para reciclar os petrod61ares dos pafses da(DPEP e das
empresas de petr61eo.Desde a d6cada de 1970,a rnaio五 a das econonlias da〔 )CDE
estavam em declfnio,uma parcela substancial dos empr6stimos foi concedida a
pafses enl desenvolvilnento,quase sempre selrl controles apropriados de empr6s―
timo,propiciando assinl,ao mesmo tempo,a cxpansao g10bal dos inercados fi―
nancciros c a c五 se da dfvida que estrangulou as economias da Am6五 ca Latina c
da Africa durante a d6cada de 1980。 A subsequente reestrutura91o dOS mercados
financeiros de todo o rnundo levou a uma cxplosaO de fluxos financeiros intema…
cionais,investilnentos globais de institui95es financeiras e a uma intemacionali―
za91o completa das atividades bancmas,conf。 .11le documentado anterio■ 11lente。
EIn 1985,o]Banco Mundial,que nao conseguia atrair investilnentos privados
para“ mercados do Terceiro Mundo",c五 ou uma nova expressao:“ mercados emer―
gentes''。 Isso indicava uma nova era de integra9ao financeira cm todo o planeta,
pois os investidores de todas as partes procuravanl oportunidades de altos retor―
nos,descontando o alto risco na csperan9a de apoio govemamental enl caso de
c五 ses para os bancos e as moedaso Estavam plantadas as sementes das c五 ses
financeiras da d6cada de 1990 no M6xico,na Asia,na R`ssia,no Brasil e em
outros lugares.
A nova economia:infomacionalismo,globalizacao,funcionarnento cln rede
A globaliza91o econOlllllca completa s6 pode五 a acontecer com base nas
novas tecnologias da comunica91o e da informa9五 0。 OS sistemas avan9ados de
computa9ao peコ 肛utiam que novos e potentes lnodelos lnatemiticos administras―
sem produtos financeiros complexos e realizassem transa95es enl alta velocida―
deo Sistemas avan9adfssimos de telecomunica95esligavanl em tempo real os cen―
tros financeiros de todo o mundo.A adIIllnistragao θκ_Jjκ
`pe■
11litia quc as em―
presas operassem no pafs inteiro e no mundo inteiro.A produ9五 o de artefatos
micro― eletrOnicos viabilizou a padroniza91o de componentes e a personaliza91o
do produto final em grandes volumes,uma produ91oflexfvel,organizada cm
linha de rnOntagem intemacional.As redes transnacionais de produ9五 o de bens e
seⅣi9os dependia de ullll sistema interativo de comunica95cs e da transIIlissao de
info■ 11la95es para garantir cfrculos de retorno,c gerar a coordena9aO de produ9ao
e distrlbui91o deSCentralizadas.A info■ 111ldca foi essencial para o funcionamen―
to de uma teia mundial de transporte rapido e de alta capacidade de bens e pes―
soas,estabelecida por transportes a6reos,linhas de navega9ao trans― oceanica,
estradas de fero e auto― estradaso A carga multimodal de cθ れ′αjκιrs se tomou
eficiente por inte■ 1116dio de sistemas de info■ 111`tica que rastreavanl e programa―
vanl as rnercadorias e as rotas,benl como por sistemas automatizados de carga/
descarga.Um vasto sistema de linhas a6reas e llcns de alta velocidade,sa16es
VIP nos aeroportos e seⅣi9os empresttnais davanl apoio a cmpresas enl cttculos
ao redor do mundo;hot6is intemacionais equipados conl lntemet,c entreteni…
mentos cosmopolitas,proporcionavanl a infra― estl■ltura da mobilidade adnunis―
trativa.E,cm fins da d6cada de 1990,a lntemettomou― se a espinha dorsaltecno―
16gica do novo tipo de empresa global,a empresa cIIl rede(ver Capftulo 3)。
Contudo,nelrl a tecnologia nen■ a adnlinistragao pode五 a ter desenvolvido a
cconolrlla global sozinha.Os agentes decisivos da gera9aO de uma nova ccono―
mia global foranl os govemos e,enl especial,os govemos dos pafses rnais ricos,
oG-7,c suas institui95es intemacionais auxiliares,o Fundo Monet:独 lo lntema―
cional,o]Banco Mundial e a(Drganiza91o Mundial do Com6rcio。 ■ es p01■icas
inter―relacionadas constl■lfram os alicerces da globaliza9五 o:a desregulamenta―
9aO das at市 idades econOmicas dom6sticas(que cOme90u COm os mercados■ ―
nanceiros);a liberaliza91o dO COm6rcio e dos investimentos internacionais;ea
p五vatiza9五o das empresas p`blicas(quase Sempre vendidas a investidores es…
trangeiros)。 Essas pol■icas,iniciadas nos Estados Unidos em meados da d6cada
de 1970,e na lnglatera no infcio da d6cada de 1980,cspalharam― se por toda a
Uniao〕Europ6ia na d6cada de 1980 e se tomaraln predominantes na lnaio五 a dos
parses do rnundo,e padrao no■ 11lal no sistema cconOlruco intemacional na d6cada
de 1990.Hl
A nova econoIIlla:inforlnacionalismo,globaliza9五o,funcionarnento en■ rede
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eleita em 1979)indiCaram um momento decisivoo Nos Estados Unidos,foi ines―
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書 [麟 i薫 整
o rnercado de op95es criado em Chicago cII1 1972 sc expandiu rapidamente e,por
fim,tornou― se un■ Inercado de de五vativos de produtos multiploso A Inglatera
aboliu os controles sobre a bolsa de valores cII1 1980,c o segundo rnercado finan―
ceiro de futuros,depois de Chicago,foi c五 ado em Londres en■ 1982.A Franga foi
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cados financeiros asi`dcos,cnl especial os dc Hong Kong e Cingapura,aprovei―
taram―se de seu ambiente de regulamenta95es frouxas para atrair transa95es fi―
nanceiras,conquistando fatias do lnercado de a95es de uma T6quio nlals regula―
mentadao A desregulamenta9aO tOtal dos lnercados financeiros na cidade de Lon―
dres enl outubro de 1987 foi o infcio de uma nova cra da globaliza9aO flnanceira,
滞 漁 諾 i編 胤 選 驚 胤 器 鋸 :肌 11:胤 [B圏 胤 盤 輩
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A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento en■ rede
nais de produ9五 o,C COm pessoas elII sociedades nucleares relutantes cFrl inOFer
pela g16五 a de seus govemos,a contradi9ao se tOmOu insuperivel,como vieranl a
descobrir as figuras pol■icas,Reagan e rrhatche■ Prometendo reduzlr o d6ficit
Or9amentarlo,Reagan na verdade c五 ou o rnaior d6ficit federal em tempos de paz,
en■ consequencia de seu comproIInsso conl um ilnenso ac`mulo lnilitar,enquan―
to reduzia os impostos dos ricoso Aberta aos IIlercados intemacionais,por6nl nao
a Europa,Thatcher deparou― se com a op91o de adOtar a versao eurOp6ia da globa―
liza9五 o――isto 6,uma ccononua curop6ia unificada com moeda`nica――ou reco―
lher― sc)fortaleza Gra Bretanha senl o poder de impor sua vontade ao lnundo.Ela
teve a oportunidade de fazer a escolha(embOra estivesse claramente se inclinan―
do para o isolacionismo)。 Seu pr6p五o partido,convicto da necessidadc hist6五 ca
dal」 niao l巳 urop6ia,c cansado dal)ama de Fclo,induziu―a a uma aposentado五 a
precoce en■ 1990。 Ademais,tanto nos EUA quanto na lnglatcra,a obsessao con―
servadora com o decr6sciino do Estado de previdencia sOcial deparou― se com
feroz resistencia p01■ ica c social,beIIl como con■ as realidades da in6rcia hist6ri―
ca,c as necessidades essenciais da sociedade.Assilrl,embora Reagan tenha con―
seguido privar nlilhares de crian9as de scu cが 6 darnanha,c Thatchertenha posto
em risco a qualidade tradicional do sistema universitttio ingles,enl geral a rnaior
parte do Estado de previdencia social pe■ 11laneceu intacta,apesar de lilllitado em
sua expansaOo Nao obstante,tanto a cconomia inglesa quanto a estadunidense
voltaranl atris em te■ 11los de lucratividade e produtividade,c o com6rcio intema―
cional,os investimentos,as finan9as se eXpandiram muito quando as empresas sc
aproveitaranl das novas oportunidades oferecidas pela desordenl da rnao― de_Obra
organizada,e pela desregulamenta91o daS atividades empresariais.
No continente curopeu,uIIl rnomento crftico foi a desventura da prilneira
administra91o soCialista dc MiteHand,cleita em 1981.Ignorante de econonua
elementar,o pol■ ico Miterand pensava que poderia reduzir ajolmada de traba―
lho,aumentar os sal血 dos e os benclcios sociais,c cobrar tributos das empresas,
numa cconomia curop6ia quasc integrada, sem sofrer a rea9五〇dOS mercados
monet`薦ioso Scu govemo foi ob五 gado a desvalo五 zar o franco c,dois anos depois,
deu uma guinada completa nas pol■ icas econOnucas,seguindo o lnodelo da esta―
bilidade monetttda alemao Esse caso frances influiu na cautelosa polfdca ccon6-
nuca do novo govemo socialista espanhol,eleito enl outubro de 1982,que optou
pela desregulamenta9五 o e pela liberaliza91o cOntrolada,passando assinl um meio―
termo na pol■ ica cconOlrllca.De fato,Felipe Gonzalez e Hclmut Kohltomaram―
se fortes aliados na constru9aO de uma Europa unificada ao redor dos princlplos
da cconomia liberal一 temperada conl compaixtto e uma cconomia de inercado
socialo Devagar e sempre esse meio― te■ 11lo(quc,mais tarde,Giddens denomina―
A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede
五a“terceira via")conquiStOu a maior parte da opiniaO p`blica e dos govemos
europeuso Na virada do s6culo,13 dos 15 pafses da l」 niao]Europ6ia eranl adnu―
nistrados por govemos sociais democraticos quc,com diversos r6tulos ideo16gi―
cos,apoiavam essa estrat6gia pragmatica.H3
Contudo,foi na d6cada de 1990 que foranl c五 adas as institui95es c a regras
da globaliza9ao,que sc expandiram por todo o planetao De fato,como escreve
Ankic Hoogvelt,“ os c6ticos no debate da globalizagao davam muita importancia
ao exercfcio contfnuo,de fato enl alguns casos obviamente aprilnorado,da sobe―
rania e da regulamenta910 pelos governos nacionais.Nao obstante,grande parte
dessa regulamenta9ao naO resulta em mais do que regulamenta91o para a globali―
za9aO"。
H4
0 mecanismo paralevar o processo de globaliza91o)Inaio五 a dos pafses do
mundo era siinples:pressao p01■ ica porinte■ 1116dio de atos diretos do govemo ou
de imposi91o pelo FM1/Banco Mundia1/C)rganiza91o Mundial do Com6rcioo S6
depois quc as econonuas fossen■ liberalizadas o capital global entrarla nesses
pafses.A administra9ao ClintOn foi,de fato,a verdadeira globalizadora polftica,
cnl especial sob a lideran9a de Robert Rubin,ex― presidente da Goldman dtt Sachs,
c bra9o de Wall Streeto De fato,(〕 linton construiu sobre os alicerces deixados por
Reagan,Inas levou o proJeto muito mais longe,transfo■ 1llando a abertura dos
mercados de bens,servi9os e capital,p五 oridade m`xima de sua administra91o.
EIn lnat6rianotivel,o7%`Ne"′ 乃 rた 7シπιs documentou cm 1999 o empenho
total da cquipe de Clinton nessa dire9ao,fazendo pressao direta sobre os gover―
nos do mundo inteiro,c instruindo o FMI para implantar essa estrat6gia da lna―
ne廿 a maislイgida possfvel.・
5 A meta era a unifica91o de tOdas as economias ao
redor de unl cottuntO de regras homogeneas dojOgo,para que o capital,os bens
e os servi9os pudessem fluir para dentro e para fora,confo■ 1lle decidido pelos
crit6rios dos inercados.Assiln como no melhor dos mundos snlithianos,todOS
acabarianl se beneficiando disso,c o capitalismo global,alimentado pela tecno―
logia da info■ 11la9五0,Se to」nana a f6■ 11lula ln`gica,que flnallnente unilna a pros―
peridade,a democracia c,no fim da linha,um nfvel razo`vel de desigualdade e
redu91o da pobreza.
Pode― se fundamentar o exito dessa cstrat6gia no lnundo inteiro em seu pon―
to inicial: as crises econ611111cas eram gerais enl muitas tteaso Na maio五 a dos
pafses da Am6ricaLatinae da Africa ap五 meira rodada da globaliza91o financei―
ra na d6cada de 1980 havia arrasado as economias,impondo-lhes pol■ icas lgi―
das para pagamento do d6bitoo A R6ssia c o Leste Europeu mal haviam iniciado
uma transi91o`壼 dua para a econonua de rnercado,o que significava,no geral,seu
colapso econOmico desde o infcio.H6MaiS tarde,a crise asi`tica de 1997-8 virou
A nova economia:infonnacionalismo,globaliza9五 o,funcionamento en■ rede
de cabe9a para baixo as economias do Pacfico一 ―quase sempre solapando seu
estado de desenvolvilnento.Na nlaloria dos casos,depois de tal crise,o FMIeo
Banco Mundial vinham oferecer ttuda,porem colm a condi91o de que os gover―
nos aceitassem as receitas de sa`dc econOmica do FMIo Essas recomenda95es
nollllativas(de fatO,imposi95es)bascaVam― se enl pacotes prontos de pol■ icas de
巧uSte,Semelhangssimos uns aos outros.Fosse qual fossc a situa91o especnca
de cada paFs,cranl,de fato,produzidos elrl rnassa por econoIIlistas neocl`ssicos
ortodoxos,p五 nCipalinente da l」 niversidade de Chicago,Harvard,e do MIToE}rn
fins da d6cada de 1990,o FMI estava lrabalhando e recomendando pol■ icas de
auste em mais de oitenta pafses do mundoo At6 as grandes economias de pafses
importantfssimos,como a R`ssia,o M6xico,a lndon6sia ou o Brasil,dependiam
da aprova91o de suas pol■ icas pelo FMIo A maior parte do mundo em desenvol―
vimento,benl como das economias em transi91o,se tornaram protetorados eco―
nOmicos do FMI一―quc,no filrl das contas,significava I)epartamento de Tesouro
dos EUA.O poder do FMI era mais simb61ico que financeiro.A ttuda dO FMI
sempre tinha a fo■ 11la de dinheiro virtual,isto 6,uma linha de cr6dito≧ qual os
govemos podialrl recorer enl caso de emergencia financeira.C)cr6dito concedi―
do pelo FMI significava credibilidade para os investidoreso C)pafs que perdessc a
confianga do FMI se tomava um pana financeiro.A16gica era essa: se o pafs
decidisse ficar fora do sistema(por exemplo,o Pem de Alan Garcia na d6cada de
1980),era punido colrl o ostracismo financciro一 e fracassava,confirinando
assiin a profecia do FMI que promove a pr6pria realiza91oo Assiin,poucos pafses
ousaranl resistir a esse``bem― vindo ao clube''condicional,ao contrano da alter―
nativa da isola9aO dOs fluxos globais de capital,tecnologia c com6rcio.
A Organiza91o Mundial do Com6rcio,fundada enl 1994,implantou uma
16gica semelhante de com6rcio intemacionalo Para os pafses que optassem por
uma estrat6gia de desenvolvilnento extemo,como as econolrlias continentais da
China e da india,O acesso a mercados abastados era essencialo Por6m,para obter
esse acesso,tinham de aderir as regras do com6rcio internacionalo A adesaO as
regras significava,cm geral,desmantelar graduallnente a prote91o)s ind`strias
que naO eranl competitivas elFl raZaO de sua chegada tardia a concoHencia inter―
nacionalo Mas a raci9五 o das regras era sancionada com sobretaxas rigorosas em
mercados五 cos,anulando assinl a oportunidade de desenvolvilnento por rneio de
6timas fatias dc lnercado nos lnercados onde esti concentrada a l■ qucza.Assiln,
o relat6五 o de 1999 do PNUD afirma:
Unl n`mero cada vez maior de pκses em desenvolvilnento adotou o com6r¨
cio aberto,deslocando― se das pol■icas de substitui9ao de impOrtag6es.Por
volta de 1997,a india havia reduzido suas sobretaxas de uma rn6dia de 82%
A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionamento enl rede 183
enl 1990 para 309♭ ,o Brasil,de 257♭ en■ 1991 para 129♭ ,c a China,de 43%
enl 1992 para 18%.0五entadas por tecnocratas,as inudangas tiveranl forte
apoio de financiamentos do Fundo Monetttrio lntemacional e do]Banco
Mundial,o que fazia parte de uma abrangente refoma econOIIlica e dos pa―
cotes de liberaliza9ao.As condi95es para afilia9五 oa OMC ea ocDE eram
incentivos importantes.PaFs ap6s pafs passou por profunda liberaliza9五 o
unilateral,nao s6 no com6rcio,Inas nos investimentos estrangeiros diretos.
Enl 1991,por exemplo,35 pafses fizeram mudangas en1 82 regilnes regula¨
dores,em 80 deles na dire9五 o da liberaliza91o ou da promo9aO de investi―
mentos estrangeiros diretos.EIn 1995 o五 tmo se acelerou,conl ainda lnais
parses__65-一 alterando o regilne,a rnaio五 a deles dando prosseguiinento≧
tendencia de liberaliza9ao.117
Ern novembro de 1999,a China chegou a um acordo COmercial com os
Estados l」 nidos,para liberalizar seus leis de com6rcio e investimentos,ab五 ndo
assim o calrunho para a afilia91o da China)OM〔 〕,c aproxiinando mais a China
das regras do regime capitalista global.QuantO mais pafses ingressam■ o clube,
mais diffci1 6 para os que estao fOra dO regilne econOIInco liberal seguir seu pr6-
p■olumo.Assilrl,em`ltimo recurso,as traJet6五 as firmes de integra9aO na cco―
nomia global,colll suas regras homogeneas,amplianl a rede,c as possibilidades
de c五a91o de redes de contatos para seus lnembros,aO mesmo tempo aumentan―
do o custo de ficar fora da redeo Essa 16gica auto― ampli`vel,induzida c imposta
por govemos e institui95es intemacionais de finan9as e com6rcio,acabou unindo
os segmentos dinanlicos da rnaio五 a dos pafses do mundo numa cconomia global
aberta.Por quc os gove」 nos abra9aram essa imposi9ao de g10baliza91o,S01apan―
do assiin seu pr6p五 o poder soberano?Se reJeitarmos as inteTreta96es dogmiticas
que reduzilnanl os governos ao papel de ser“ o colrute executivo da burguesia",a
questao 6 benl complexao Requer distinguir etttre quatro nfveis de explica9五 o:os
interesses estrat6gicos percebidos de deteminada na91o― estado;o contexto ideo16-
gico;os interesses pol■icos da lideran9a;e os interesses pessoais das pessoas no
poder。
CoIIl relagao aos interesses do estado,a resposta varia para cada estado.A
resposta 6 clara para o principal globalizadoち o govemo dos E■ IA:uma ccono―
mia aberta c integrada 6 vantaJosa para as empresas estadunidenses e para as
empresas com sede nos Estados Unidos,portanto para a econonlia estadunidense。
Isso se di enl razaO da vantagelll tecno16gica,e da flexibilidade administrativa
superior,de quc gozam osIEUA enl compara9ao com o resto dO mundoo Junto
conl a presen9a de longa data das lnultinacionais estadunidenses no rnundo intei―
ro,e com a presenga hegemOnica dos EUA nas institui95es intemacionais de
A nova cconollllla:infonnacionalismo,globaliza95o,funcionamento enl rede
com6rcio e finan9as,a globaliza9a0 6 p」irnordial para aumentar a prospe五 dade
econOlrlica dos EUA,cmbora decerto nao para todas as empresas,e naO paratodO
o povo dos IEstados I」nidoso Esse interessc econOnuco estadunidense 6 algo de
que Clinton e sua cquipe econOmica,especiallllente Rubin,Sulllllrlers e Tyson
entendiam bem.Trabalharam com afinco para divulgar o evangelho liberal no
mundo,aplicando a for9a cconOmica e pol■ ica dos EUA quando necessano.
Para os governos europeus,o Tratado de MaastlEcht,comprometendo― os
com a convergencia cconOmica,c a unificagao verdadeira enl 1999,foi sua for―
ma cspecffica de adotar a globaliza9五 o.Foi percebido como o`nico meio de
cada governo competir nunl mundo cada vez mais dominado