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Exercício de Gestão de Serviços e Obras Públicas - Exercício de Fixação 3 - Tentativa 1 de 3 Questão 1 de 10 O fundamento do poder de polícia é o princípio da supremacia do interesse público sobre o particular, Di Pietro (2017) informa que no conceito moderno o poder de polícia “é a atividade do Estado consistente em limitar o exercício dos direitos individuais em benefício do interesse público.” O interesse público refere-se à vida, saúde, segurança, moral, meio ambiente, propriedade entre outros. I. Segurança pública; Ordem pública; Tranquilidade pública; e, Trânsito. II. Higiene e saúde pública; Estéticos e artísticos; Históricos e paisagísticos; e, Riquezas naturais. III. Moralidade pública; Economia popular; Pesos e medidas para defesa da economia popular. IV. Proteção da fauna terrestre e aquática e da ora; Polícia de divertimento público, garantindo que valores sociais sejamgarantidos em espetáculos culturais como cinema e teatro. V. Sanitária e de medicamentos; Polícia de atmosfera e das águas; e, de edicações. Assinale a alternativa correta: A - As afirmativas I, II, III, IV e V estão corretas. B - Apenas nas afirmativas I, III, IV e V. C - Apenas nas afirmativas I, II, IV e V. D - Apenas nas afirmativas I, II e III. E - Apenas nas afirmativas I e II. RESPOSTA CORRETA É: A - As afirmativas I, II, III, IV e V estão corretas. Questão 2 de 10 Nos contratos de concessão a Administração Pública também tem prerrogativas especiais. Sobre concessões de serviços públicos, marque a alternativa INCORRETA: A - A caducidade (ou decadência) é a rescisão contratual unilateral decretada pelo poder concedente, antes de findo o prazo, inexecução total ou parcial do contrato, por culpa da concessionária, após o devido processo administrativo com contraditório e ampla defesa. B - A concessionária tem o poder de rescindir unilateralmente, no âmbito administrativo, um contrato de concessão de serviços públicos. C - A encampação (ou resgate) é a rescisão contratual realizada unilateralmente pelo poder concedente, antes de findo o prazo do contrato, por motivo de conveniência e oportunidade, ou de interesse público, sem que haja vício ou que a concessionária tenha dado causa. É necessária lei autorizativa específica e pagamento de indenização. D - A Lei 8.987/95, em seu art. 35, fixa as formas de extinção dos contratos de concessão de serviços públicos: o advento do termo contratual, a encampação, a caducidade, a rescisão, a anulação e a falência/extinção da empresa concessionária e falecimento/incapacidade do titular de empresa individual. E - Os contratos de concessão também precisam ter um prazo determinado. RESPOSTA CORRETA É: B - A concessionária tem o poder de rescindir unilateralmente, no âmbito administrativo, um contrato de concessão de serviços públicos. Questão 3 de 10 Há entidades qualificadas como OSs e outras como OSCIPs. Marque a alternativa que não retrata de forma verdadeira a diferença entre as Organizações Sociais e as OSCIPs: A - todas as alternativas estão corretas. B - todas as alternativas estão corretas. C - as organizações sociais não recebem servidores públicos, as OSCIPs sim. D - as organizações sociais afirmam contratos de gestão e as OSCIPs, termos de parceria. E - a decisão de qualificação de entidade como organização social é discricionária, enquanto que, para a OSCIP, é vinculada por parte do Poder Público. RESPOSTA CORRETA É: C - as organizações sociais não recebem servidores públicos, as OSCIPs sim. Questão 4 de 10 O Poder Público regula as atividades econômicas. Sobre atividades econômicas, marque a alternativa INCORRETA: A - A Constituição brasileira dá preferencia para monopólios, ao invés das pequenas empresas. B - A Constituição diz que “ressalvados os casos previstos nesta Constituição, a exploração direta de atividade econômica pelo Estado só será permitida quando necessária aos imperativos da segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei”. C - As atividades sob monopólio do Estado fixadas na Constituição são atividades econômicas e não serviços públicos. D - Atualmente entre os monopólios do Estado estão a “a pesquisa e a lavra das jazidas de petróleo e gás natural e outros hidrocarbonetos fluidos” e “a refinação do petróleo nacional ou estrangeiro”. E - Monopólio trata-se de exclusividade de domínio, exploração ou utilização de determinados bens, serviços ou atividades econômicas, em detrimento de qualquer concorrência. RESPOSTA CORRETA É: A - A Constituição brasileira dá preferencia para monopólios, ao invés das pequenas empresas. Questão 5 de 10 Sobre as licitações das parcerias público-privadas, marque a alternativa INCORRETA: A - Os valores relativos a projetos, levantamentos, investigações e estudos selecionados não serão ressarcidos à pessoa física ou jurídica de direito privado responsável pelos projetos, levantamentos, investigações e estudos selecionados tenham sido efetivamente utilizados no certame. B - O Procedimento de Manifestação de Interesse tem a finalidade de subsidiar a Administração Pública na estruturação de empreendimentos objeto de concessão ou permissão de serviços públicos, de parceria público-privada, de arrendamento de bens públicos ou de concessão de direito real de uso. C - O Procedimento de Manifestação de Interesse será composto das seguintes fases: abertura, por meio de publicação de edital de chamamento público; autorização para a apresentação de projetos, levantamentos, investigações ou estudos; e avaliação, seleção e aprovação. D - O Procedimento de Manifestação de Interesse pode ser usado na apresentação de projetos, levantamentos, investigações ou estudos, por pessoa física ou jurídica de direito privado. E - Ficam os Poderes Executivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios autorizados a estabelecer normas para regular procedimento administrativo, visando a estimular a iniciativa privada a apresentar, por sua conta e risco, estudos e projetos relativos à concessão de serviços públicos, concessão de obra pública ou parceria público- privada. RESPOSTA CORRETA É: A - Os valores relativos a projetos, levantamentos, investigações e estudos selecionados não serão ressarcidos à pessoa física ou jurídica de direito privado responsável pelos projetos, levantamentos, investigações e estudos selecionados tenham sido efetivamente utilizados no certame. Questão 6 de 10 Um relatório produzido pelo Conselho Administrativo de Defesa Econômica (CADE) e divulgado recentemente revela que houve um benefício direto entre R$ 206 milhões e R$ 358 milhões para os consumidores de gasolina no Distrito Federal após o primeiro ano da intervenção federal no combate ao cartel de combustíveis na capital. O CADE tem como missão zelar pela livre concorrência no mercado, sendo a entidade responsável, no âmbito do Poder Executivo, não só por investigar e decidir, em última instância, sobre a matéria concorrencial, como também fomentar e disseminar a cultura da livre concorrência. Sua responsabilidade é julgar e punir administrativamente, em instância única, pessoas físicas e jurídicas que pratiquem infrações à ordem econômica, não havendo recurso para outro órgão (adaptado). Em relação à atuação do CADE, analise as a I. Limitar ou impedir o acesso de novas empresas ao mercado. II. Impedir o acesso de concorrente às fontes de insumo, matérias- primas, equipamentos ou tecnologia, bem como aos canais de distribuição. III. Utilizar meios enganosos para provocar a oscilação de preços de terceiros. IV. Promover, obter ou influenciar a adoção de conduta comercial uniforme ou concertada entre concorrentes. V. Recusar a venda de bens ou a prestação de serviços, dentro das condições de pagamento normais aos usos e costumescomerciais. Assinale a alternativa correta:A - As afirmativas I, II, III, IV e V estão corretas. B - Apenas as afirmativas II, IV e V. C - Apenas as afirmativas II, III, IV. D - Apenas as afirmativas I, III, IV e V. E - Apenas as afirmativas I, II, III e IV. RESPOSTA CORRETA É: A - As afirmativas I, II, III, IV e V estão corretas. Questão 7 de 10 Sobre os contratos de gestão das Organizações Sociais (OS), marque a alternativa INCORRETA: A - Qualicada a entidade como organização social, esta poderá afirmar contrato de gestão com o Poder Público qualicador, de comum acordo, para a formação de parceria para fomento e execução das atividades de ensino, pesquisa cientíca, desenvolvimento tecnológico, proteção e preservação do meio ambiente, cultura e saúde. B - Para o cumprimento do contrato de gestão, poderão ser repassados à organização social recursos orçamentários e bens públicos. C - No Brasil, o contrato de gestão entre a Administração Pública federal e as organizações sociais é regulado pela Lei 9.637/98, que o dene como “o instrumento rmado entre o Poder Público e a entidade qualicada como organização social, com vistas à formação de parceria entre as partes para fomento e execução de atividades”. D - Há muitos debates doutrinários sobre o regime jurídico dos contratos de gestão, se são contratos, convênios ou um novo tipo de acordo de vontade. E - Caso descumpra o contrato de gestão, a entidade qualificada como organização social não poderá ser desqualificada após processo administrativo, mas apenas por processo judicial. RESPOSTA CORRETA É: E - Caso descumpra o contrato de gestão, a entidade qualificada como organização social não poderá ser desqualificada após processo administrativo, mas apenas por processo judicial. Questão 8 de 10 Sobre as características das organizações da sociedade civil (OSC), marque a alternativa INCORRETA: A - Segundo a lei, a inadimplência da organização da sociedade civil em relação aos encargos trabalhistas não transfere à Administração Pública a responsabilidade por seu pagamento nem poderá onerar o objeto do termo de fomento ou de colaboração ou restringir a sua execução. B - Segundo a lei, a inadimplência da organização da sociedade civil em relação aos encargos scais e comerciais não transfere à Administração Pública a responsabilidade por seu pagamento nem poderá onerar o objeto do termo de fomento ou de colaboração ou restringir a sua execução. C - As OSCs não poderão realizar despesas com servidores públicos. D - As OSCs poderão remunerar a equipe, inclusive de pessoal próprio, durante a vigência da parceria, os dirigentes e custos indiretos. E - As OSCs não poderão realizar despesas com servidores públicos. RESPOSTA CORRETA É: C - As OSCs não poderão realizar despesas com servidores públicos. Questão 9 de 10 O fomento é uma das atribuições do Estado. Sobre fomento, marque a alternativa INCORRETA: A - O fomento só existe para entidades privadas sem fins lucrativos. B - O fomento é uma ação com várias denominações, como os honoríficos (prêmios, recompensas, títulos, menções honrosas); jurídicos (privilégios próprios do Poder Público); e econômicos (auxílios, subvenções, financiamentos, isenções fiscais, desapropriações por interesse social). C - O fomento é realizado pelo Estado junto à iniciativa privada, das atividades consideradas de interesse da coletividade, de interesse público. D - Com relação à prestação de serviços sociais, o Estado pode executá-los diretamente, ou pode simplesmente não executá-los, permitindo que a iniciativa privada os execute. E - Com o Estado Social, há um aumento nas atribuições do Estado: serviços públicos comerciais, industriais e sociais; atividades econômicas; fomento e ampliação do poder de polícia. RESPOSTA CORRETA É: A - O fomento só existe para entidades privadas sem fins lucrativos. Questão 10 de 10 O tema Terceiro Setor é disciplinado pelas mais variadas áreas do Direito. Sobre Terceiro Setor, marque a alternativa INCORRETA: A - Segundo o Código Civil são entidades privadas sem fins econômicos apenas as associações e as fundações privadas. B - Existem dois tipos de entidades privadas sem ns lucrativos: as de benefício mútuo, que se dirigem majoritariamente para seus próprios associados, “intramuros”, como os clubes recreativos; e as de benefício público, que alcançam o público em geral, de interesse público, como as fundações privadas que prestam serviços de saúde gratuitos para a população mais carente. C - As fundações privadas são uma universalidade de bens, de patrimônio, destinados a determinado m de interesse coletivo. Não confundir com as fundações estatais criadas pelo Poder Público. D - As empresas privadas com fins lucrativos são regidas pelo Direito Empresarial e Civil e não fazem parte do Terceiro Setor. E - As associações são entidades com o intuito de união de pessoas que se organizam para fins não econômicos. RESPOSTA CORRETA É: A - Segundo o Código Civil são entidades privadas sem fins econômicos apenas as associações e as fundações privadas.
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