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Os Conselhos de Assistência Social

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Os Conselhos de Assistência Social (CAS) fazem parte do Poder Executivo e suas funções básicas são orientar, fiscalizar e formular a política pública junto com o governo, sendo os CAS criados por lei de iniciativa do prefeito ou governador, onde este encaminha o processo para o Legislativo.
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Ações civis públicas são ações previstas na Norma Operacional Básica do SUAS (NOB/SUAS), que visam proteger a coletividade, responsabilizando o infrator por danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, à ordem urbanística, a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico, a qualquer outro interesse, bem como a direito difuso ou coletivo.
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O Plano Plurianual (PPA) é um instrumento de planejamento de longo prazo que estabelece as diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública para o período de quatro anos em cada nível da federação (União, estados, municípios e Distrito Federal). Ele contém os programas, projetos e ações do Poder Executivo e é formulado no segundo ano de governo para ser implantado no terceiro ano.
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As instâncias de controle social nas políticas sociais, como a de Assistência Social só foram previstas e institucionalizadas em 2004, com a Política Nacional de Assistência Social.
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É papel do conselheiro participar das decisões que garantam direitos aos cidadãos, por intermédio de ações realizadas pela política pública de assistência social. Vale ressaltar, que os conselheiros da sociedade civil, mesmo pertencendo à esfera administrativa do Poder Executivo, não possuem vínculo funcional, ou seja, não são considerados servidores públicos.
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O exercício do controle social permite aos cidadãos fiscalizarem a ação do Estado, exigindo que o governo preste contas sobre o uso dos recursos públicos.
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Nas conferências estaduais são eleitos os representantes, delegados(as), para as conferências nacionais. Embora todos os cidadãos participantes das conferências tenham direito de pronunciar suas falas, o direito a voto poderá ser exercido somente pelos delegados eleitos em cada instância, de acordo com o número de vagas existentes e critérios de representação.
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Para que se caracterize a efetiva representatividade da sociedade civil nos Conselhos de Assistência Social, é essencial que a sociedade civil seja representada pelos usuários, pelas entidades de assistência social e por trabalhadores do setor.
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Para auxiliar as ações dos conselhos, existem as Comissões Temáticas, que são comissões criadas com o objetivo de proporcionar o aprofundamento de temas relacionados à Política de Assistência Social e as outras temáticas que são transversais à política.
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Considerando que atualmente a Assistência Social é organizada sob a forma de sistema, público não-contributivo, descentralizado e participativo, esta necessita, para seu mecanismo de funcionamento básico, uma efetiva integração das ações dos entes públicos (União, Estados, Municípios e DF) e das entidades privadas de assistência social.
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