ED - POLÍTICAS PÚBLICAS

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ED – POLÍTICAS PÚBLICAS – AVA 2021.1 
Questão 1 
O surgimento das comissões de segurança pública no âmbito do Poder Legislativo, da Secretaria 
Nacional de Segurança Pública e, recentemente, do Ministério da Segurança Pública, revela a 
importância do tema e a preocupação dos políticos em estabelecer novos programas na área, tendo 
em vista que as ações tradicionais não são efetivas. 
Críticos apontam a falência da política tradicional, em virtude do alto índice estatístico dos crimes, 
principalmente de homicídios e de tráfico de drogas. Agravam o quadro a entrada de drogas e de 
armas de fogo pelas fronteiras brasileiras e a intensificação da atuação de organizações criminosas. 
Contribuem para a crise a baixa resolução de crimes e as baixas condenações frente aos dados 
estatísticos elevados. 
A sociedade brasileira hoje vive uma sensação de insegurança, pois a maioria da população teme ser 
vítima de um crime em algum momento. 
Assinale a alternativa correta com relação ao atual quadro da segurança pública no Brasil. 
Escolha uma opção: 
a. 
A falência do atual sistema é espelho da ineficiência das ações tradicionais, mas sem ligação com o 
elevado índice de crimes. 
b. 
A criação de novos programas de segurança pública decorre apenas da variação de políticas de cada 
governo durante seu mandato. 
c. 
A sensação de segurança está relacionada à impunidade, o que não tem vinculação com o índice de 
resolução de crimes. 
d. 
As comissões de segurança pública são criadas para auxiliar o trabalho de investigação policial. 
e. 
O incremento das ações realizadas por organizações criminosas, como ataques terroristas de motivação 
religiosa, contribui para a crise do atual sistema brasileiro. 
 
Questão 2 
Tendo em vista que presos se prevalecem de falhas no sistema prisional e conseguem manter 
contato com outros criminosos, articulando-se para o cometimento de crimes, rebeliões, entre 
outros, foi criado o regime disciplinar diferenciado (RDD). 
O RDD está previsto no artigo 52 da Lei de Execuções Penais e pode ser aplicado ao preso provisório 
ou em cumprimento de pena, desde que pratique crime doloso que ocasione subversão da ordem 
ou disciplina interna. 
São características o recolhimento em cela individual, duração máxima de 360 dias, visitas semanais 
de duas pessoas, duas horas diárias de banho de sol. 
Apesar de ter duração máxima de 360 dias, o prazo poderá se repetir diante da ocorrência de nova 
falta grave da mesma espécie. 
O artigo prevê ainda que o regime pode ser aplicado caso o preso apresente alto risco para a ordem 
e a segurança do estabelecimento penal ou da sociedade ou recaiam fundadas suspeitas de 
envolvimento ou participação, a qualquer título, em organizações criminosas, quadrilha ou bando. 
Com relação ao regime disciplinar diferenciado, aponte a alternativa verdadeira: 
Escolha uma opção: 
a. 
Pelo princípio da presunção de inocência o preso que não foi condenado não poderá ser submetido ao 
RDD. 
b. 
Quando o preso praticar crime doloso em que possa ser aplicado o RDD, ele estará sujeito às medidas 
previstas, mas não responderá criminalmente, pois já está sendo apenado. 
c. 
Um preso que comete rebelião poderá ser incluído no RDD, desde que apresente alto risco para a ordem 
e segurança da unidade prisional que se encontra acautelado. 
d. 
Não é necessário que o preso cometa crime doloso para que esteja sujeito ao RDD. 
e. 
Ao término do prazo de 360, dias o preso deverá retornar ao regime comum, independentemente de 
qualquer motivo. 
 
Questão 3 
O “Atlas da Violência” foi desenvolvido pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada em parceria 
com o Fórum Brasileiro de Segurança Pública e contém análises de indicadores sobre a violência no 
Brasil. Os crimes de homicídios, por razões lógicas, encontram destaque nesse trabalho. 
Sobre o combate aos homicídios previsto no Atlas, foi publicada uma reportagem no site da Agência 
Brasil, cujo trecho segue abaixo. 
Combate a homicídios deve considerar territorialidade, diz Ipea. 
Ações prioritárias 
Com base em experiências bem-sucedidas, os responsáveis pelo Atlas da Violência recomendam 
sete ações prioritárias para a redução do número de crimes violentos, a começar pela necessidade 
de comprometimento dos chefes do Poder Executivo, nos níveis federal, estadual e municipal, já que 
as políticas públicas efetivas envolvem a mobilização e articulação com inúmeros atores sociais e 
ações intersetoriais. 
De acordo com os pesquisadores, esse empenho conjunto precisa ter apoio do empresariado para 
que os egressos do sistema carcerário tenham oportunidade de trabalho, sem o que, “a reinserção 
social será apenas uma exceção à regra, fazendo com que o crime não apenas valha a pena, mas seja 
a única possibilidade de sobrevivência" para os que deixam os presídios. 
Os especialistas também recomendam mais rigor no controle e retirada de armas de fogo e 
munições de circulação. Para tanto, destacam a importância de se manter o Estatuto do 
Desarmamento e o trabalho de inteligência e investigação para identificar os canais por onde armas 
entram ilegalmente no país, além do controle e responsabilização pelas armas e munição 
extraviadas por organizações pertencentes, ou não, ao sistema de segurança pública. 
Há ainda sugestões para que a gestão da segurança pública se organize com base em métodos 
científicos e evidências empíricas, com recursos financeiros suficientes para garantir a manutenção 
e maturação dos projetos de médio e longo prazos e que espaços de mediação de conflitos sejam 
criados e o atual modelo de policiamento seja aperfeiçoado, priorizando um modelo de “repressão 
qualificada” ao contrário do que o documento classifica de “abordagem meramente reativa”. 
“A repressão qualificada, baseada na inteligência policial preventiva e investigativa, com absoluto 
respeito aos direitos da cidadania é conjugada com programas e ações preventivas no campo social, 
focalizadas em bairros e localidades com populações mais vulneráveis socioeconomicamente e 
onde se encontram as maiores taxas de ocorrência de crimes violentos”, afirmam os responsáveis 
pelo Atlas, que contestam a tese de que o endurecimento das leis e o encarceramento em massa 
melhore as condições da segurança pública. 
Disponível em: <http://agenciabrasil.ebc.com.br/direitos-humanos/noticia/2018-06/combate-
homicidios-deve-considerar-territorialidade-diz-ipea>. Acesso em: 22 outubro 2018. 
Com base no texto acima, marque a alternativa correta: 
Escolha uma opção: 
a. 
O trabalho de inteligência e o endurecimento das leis são medidas prioritárias para diminuição da 
violência. 
b. 
A canalização dos recursos financeiros para aumento do policiamento ostensivo é medida essencial para 
a redução dos crimes. 
c. 
O envolvimento de empresários é de grande importância na reinserção de condenados, aos quais 
devem ser dadas oportunidades de trabalho, a fim de se evitar a reincidência. 
d. 
O Estatuto do Desarmamento se mostra falho na repressão aos crimes violentos. 
e. 
Os estados, por terem maior responsabilidade sobre a segurança pública, devem-se comprometer 
exclusivamente de uma melhor forma com as políticas públicas do que a União e municípios sobre 
essa matéria. 
 
Questão 4 
Ainda sobre as análises contidas no Atlas 2018, segue trecho que faz referência aos homicídios 
causados por armas de fogo. 
“Numa outra seção, voltamos a enfatizar o papel central que uma política de controle responsável 
de armas de fogo exerce para a segurança de todos. Entre 1980 e 2016 cerca de 910 mil pessoas foram 
mortas por perfuração de armas de fogo no país. Uma verdadeira corrida armamentista que vinha 
acontecendo desde meados dos anos 1980 só foi interrompida em 2003, quando foi sancionado o 
Estatuto do Desarmamento. O fato é que, enquanto no começo da década de 1980 a proporção de 
homicídios com o uso da arma de fogo girava em torno de 40%, esse índice cresceu 
ininterruptamente até 2003, quando atingiu o patamarde 71,1%, ficando estável até 2016. 
Naturalmente, outros fatores têm que ser atacados para garantir um país com menos violência, 
porém, o controle da arma de fogo é central. Não é coincidência que os estados onde se observou 
maior crescimento da violência letal na última década são aqueles em que houve, 
concomitantemente, maior crescimento da vitimização por arma de fogo.” 
Atlas da Violência 2018, p. 4. Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada. Fórum Brasileiro de 
Segurança Pública. Disponível em: <www.ipea.gov.br/atlasviolencia/download/9/atlas-2018>. Acesso 
em: 23 outubro 2018. 
Assinale a alternativa correta em relação ao que foi exposto sobre homicídios praticados com armas 
de fogo no Atlas da Violência 2018. 
Escolha uma opção: 
a. 
O Estatuto do Desarmamento, que demonstrou ser ineficaz, não foi capaz de deter o crescimento das 
mortes causadas por armas de fogo. 
b. 
O crescimento da vitimização por arma de fogo não possui relação com o aumento da violência letal. 
c. 
O comércio de armas de fogo não foi fator preponderante para o crescimento dos homicídios. 
d. 
O acesso às armas de fogo deve ser controlado para redução da violência. 
e. 
Políticas de controle de armas de fogo não se tratam de questão de segurança pública. 
 
Questão 5 
Ao tratar do tema segurança pública, surgem à mente as ações desenvolvidas pelas polícias, entre 
outras que envolvem o combate à criminalidade. 
Ocorre que a Constituição Federal elencou, ao lado dos organismos policiais responsáveis pela 
segurança pública, o Corpo de Bombeiro Militar, que assim como a Polícia Militar, são forças 
auxiliares e reserva do Exército, mas executa atividades de defesa civil, entre outras definidas em lei. 
Conforme consta no site do Corpo de Bombeiros do Estado de Minas Gerais, a missão da instituição 
é “Servir à sociedade mineira com atividades de coordenação e execução de ações de defesa civil, 
prevenção e combate a incêndio, perícias de incêndio, busca e salvamento e estabelecimento de 
normas relativas à segurança das pessoas e de seus bens contra incêndio ou qualquer tipo de 
catástrofe, contribuindo para o desenvolvimento do Estado.” 
Disponível em: <www.bombeiros.mg.gov.br/institucional.html>. Acesso em: 18 outubro 2018. 
Como se percebe, as ações de defesa civil não têm relação com a criminalidade, todavia o legislador 
quis inserir o Corpo de Bombeiros Militar como órgão de segurança pública. 
Em relação à segurança pública e à defesa civil, marque a alternativa correta: 
Escolha uma opção: 
a. 
O Corpo de Bombeiros Militar, apesar de atuar na defesa civil, é uma força de segurança pública. 
b. 
A atividade de defesa civil não está afeta às ações de segurança pública. 
c. 
Por se tratar de instituição de natureza militar, o Corpo de Bombeiros Militar também pode atuar na 
preservação da ordem pública, através do policiamento ostensivo. 
d. 
Somente a Constituição Federal pode definir as funções do Corpo de Bombeiros Militar. 
e. 
Por estar elencado no rol do artigo 144 da Constituição Federal, o Corpo de Bombeiros Militar é de 
natureza policial. 
 
Questão 6 
Nos termos do artigo 144 da Constituição Federal, as polícias civil e federal são responsáveis pela 
apuração das infrações penais, exceto as militares, e à polícia militar cabe uma polícia ostensiva e a 
preservação da ordem pública. 
Com relação à apuração das infrações penais, verifica-se uma exceção de quando um crime não 
deverá ser apurado pela polícia civil ou federal, mas pela instituição militar responsável, caso se trate 
de crime militar. 
A Constituição Federal, então, delimita a atuação das polícias judiciária e ostensiva, diante da 
ocorrência ou não de uma infração penal. 
A ideia de ostensividade da polícia militar é fazer com que um indivíduo se abstenha da prática de 
um crime devido à presença dos policiais em determinada região. 
 
Em relação às polícias civil e militar, marque V (verdadeiro) ou F (falso), nas assertivas a seguir. 
( ) Diante do texto constitucional, podemos extrair a ideia da existência de uma polícia repressiva e 
outra preventiva. 
( ) Na interpretação do texto acima, verifica-se que a polícia civil atua de forma preventiva, pois deve 
realizar uma investigação para coibir a ocorrência de um crime. 
( ) A presença de policiais fardados se associa ao policiamento ostensivo, que não requer a 
ocorrência de crime para sua efetivação. 
( ) A competência da polícia civil para investigar crimes não é absoluta. 
( ) Crimes militares, a princípio, não são objetos de investigação. 
A sequência correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é: 
Escolha uma opção: 
a. 
V, F, F, V, F 
b. 
V, F, V, V, F 
c. 
F, F, F, V, F 
d. 
F, F, V, F, V 
e. 
F, V, F, F, V 
 
Questão 7 
Ainda sobre a utilização das Forças Armadas na segurança pública, segue trecho de reportagem do 
site Senado Notícias. 
“Uso das Forças Armadas na segurança pública é defendido na CRE. 
Ação na falência 
Primeiro a falar, o coordenador da pós-graduação da Escola Superior de Guerra (ESG), contra-
almirante Antonio Ruy de Almeida Silva, disse que as Forças Armadas têm como atividades 
principais a defesa da pátria e a garantia do pleno funcionamento dos poderes constitucionais. 
Entretanto, elas também podem ser usadas na segurança pública, embora os militares não sejam 
usualmente treinados para esse tipo de ação. 
Mas esse uso das Forças Armadas na segurança pública só deve ocorrer quando houver falência dos 
órgãos tradicionalmente responsáveis, disse o contra-almirante. De acordo com ele, é uma 
tendência mundial o uso dessas forças militares fora de suas atividades típicas, como a participação 
em ações sociais, tais como navios-hospital na Amazônia, obras públicas ou distribuição de água em 
locais atingidos pela seca no Nordeste. 
Por sua vez, o professor do Departamento de Relações Internacionais da Universidade Federal da 
Paraíba (UFPB), Augusto Wagner Menezes Teixeira Júnior, afirmou que ações subsidiárias são cada 
vez mais solicitadas pelas autoridades públicas às Forças Armadas. São ações como ajuda em 
desastres civis ou acidentes ambientais, mas também na segurança pública. Mas ele alerta que o 
poderio militar não deve ser a primeira opção em determinadas situações e que as funções originais 
dessas forças não devem ser deixadas de lado.” 
Disponível em: <www12.senado.leg.br/noticias/materias/2017/10/30/uso-das-forcas-armadas-na-
seguranca-publica-e-defendido-na-cre>. Acesso em: 22 outubro 2018. 
Com base no que foi estudado sobre a utilização das Forças Armadas na segurança pública, assinale 
a alternativa correta. 
Escolha uma opção: 
a. 
A “atuação na falência” e subsidiariedade da atuação não guardam qualquer relação entre si. 
b. 
Uma das funções típicas das Forças Armadas é atuar na segurança pública. 
c. 
O caráter subsidiário de atuação das Forças Armadas não ocorre somente quanto à segurança pública, 
mas também em desastres e acidentes, conforme afirmou o professor Augusto Wagner. 
d. 
A “ação de falência” de que trata o texto decorre do fato de o governador de estado optar por empregar 
as Forças Armadas na segurança pública para poder otimizar os recursos pessoais dos órgãos 
policiais do seu estado. 
e. 
Na sua formação, os militares das Forças Armadas são dotados de treinamento em ações de segurança 
pública. 
 
Questão 8 
A Constituição Federal, no artigo 144, elencou e definiu a função dos órgãos responsáveis pela 
segurança pública e procurou dar uma atenção especial à atuação da Polícia Federal, elencando de 
forma mais específica suas atribuições. 
Ficou definido que a Polícia Federal se destina à apuração “de infrações penais contra a ordem 
política e social ou em detrimento de bens, serviços e interesses da União ou de suas entidades 
autárquicas e empresas públicas, assim como outras infrações cuja prática tenha repercussão 
interestadual ou internacional e exija repressão uniforme, segundo se dispuser em lei”. 
Nesseúltimo trecho, a Constituição Federal deixou em aberto a possibilidade de ter suas atribuições 
ampliadas através de normativo infraconstitucional, conforme foi feito através da lei 10446, de 08 de 
maio de 2002. 
O referido dispositivo ampliou o rol, incluindo crimes de sequestro e cárcere privado e extorsão 
mediante sequestro praticado por motivação política ou quando praticado em razão da função 
pública exercida pela vítima; formação de cartel; furto, roubo ou receptação de cargas, inclusive bens 
e valores, transportadas em operação interestadual ou internacional, quando houver indícios da 
atuação de quadrilha ou bando em mais de um Estado da Federação, entre outros. 
A Carta Magna estabeleceu ainda que cabe à Polícia Federal prevenir e reprimir os crimes de tráfico 
ilícito de drogas, contrabando e descaminho; atuar como polícia marítima, aeroportuária e de 
fronteiras e, ainda, exercer as funções de polícia judiciária da União. 
 
De acordo com os conhecimentos adquiridos sobre a atuação da Polícia Federal, marque V 
(verdadeiro) ou F (falso) nas assertivas a seguir: 
( ) A definição das atribuições da Polícia Federal pela Constituição Federal revela uma especial 
atenção da União no combate aos crimes de repercussão interestadual ou internacional que exijam 
repressão uniforme e ao tráfico ilícito de drogas. 
( ) A função de polícia marítima é concorrente com a das Forças Armadas, em especial, a Marinha. 
( ) A extensão da fronteira brasileira e a proximidade de países submetidos ao intenso tráfico de 
drogas são fatores que justificam a especial atenção do legislador em destacar a prevenção e 
repressão a essa modalidade criminosa. 
( ) Pela interpretação das normas acima citadas, as polícias civil e federal podem investigar um 
mesmo tipo de crime, todavia o nível de repercussão que o crime gerar poderá estabelecer a 
exclusividade de atuação pela Polícia Federal. 
( ) Pelo princípio da concorrência, a polícia civil será responsável pela investigação das infrações 
penais que não são de competência da Polícia Federal. 
A sequência correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é: 
Escolha uma opção: 
a. 
F, F, V, F, V. 
b. 
V, V, V, F, F. 
c. 
V, F, F, V, V. 
d. 
V, F, V, V, V. 
e. 
V, F, V, V, F. 
 
Questão 9 
Entre os órgãos responsáveis pela segurança pública, dois deles são de natureza militar, conforme o 
próprio nome já identifica, e os demais são de natureza civil. 
Dada a importância das funções desenvolvidas por esses órgãos, elas são definidas pela Constituição 
Federal, que também estabelece que são subordinados ao respectivo governo. 
 
Diante dos conhecimentos adquiridos sobre os órgãos de segurança pública, marque V (verdadeiro) 
ou F (falso) nas assertivas a seguir: 
( ) As polícias civis e militares podem ser controladas operacionalmente por outro cargo que não o 
governador do seu estado, como no caso da intervenção federal. 
( ) A polícia militar é responsável pela preservação da ordem pública, através do policiamento 
ostensivo. 
( ) A apuração das infrações penais ocorridas em rodovias cabe à polícia civil, desde que não haja o 
interesse da União. 
( ) O policiamento ostensivo cabe à polícia militar e à rodoviária, sendo que a última está limitada às 
rodovias. 
A sequência correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é: 
Escolha uma opção: 
a. 
F, V, V, F 
b. 
F, V, V, V 
c. 
V, V, V, F 
d. 
V, V, V, V 
e. 
V, F, V, V 
 
Questão 10 
O artigo 144 da Constituição Federal estabeleceu quais são os órgãos responsáveis pela segurança 
pública e estabelece suas respectivas funções. 
Já é de conhecimento que as polícias federal e civil são responsáveis pela parte investigativa, a polícia 
militar é responsável pelo policiamento ostensivo e a polícia rodoviária atua no trânsito das rodovias, 
realizando fiscalizações e o policiamento ostensivo. 
 
Considerando o que já foi estudado acerca dos órgãos de segurança pública, marque V (verdadeiro) 
ou F (falso) nas assertivas a seguir: 
( ) A polícia civil atua na apuração de quaisquer infrações penais. 
( ) A polícia militar e o corpo de bombeiros militar, por se tratarem de forças auxiliares e reserva do 
Exército Brasileiro, são subordinadas administrativamente a ele. 
( ) A Polícia Federal investiga crimes praticados por políticos quando há interesse da União. 
( ) Conforme previsão constitucional, a polícia federal atua no policiamento ostensivo para proteção 
de bens da União. 
A sequência correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é: 
Escolha uma opção: 
a. 
F, F, V, V 
b. 
F, V, V, F 
c. 
F, V, F, F 
d. 
F, F, F, V 
e. 
F, F, V, F