Artigo CARREIRA POLICIAL E OS DESAFIOS ENCONTRADOS NA PROFISSÃO PARA PROMOVER A SEGURANÇA - Lucas

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UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ – UNESA 
CURSO SUPERIOR TECNÓLOGICO EM SEGURANÇA PÚBLICA – CSTSP 
 
 
 
LUCAS DE ALMEIDA FAUSTINO 
 
CARREIRA POLICIAL E OS DESAFIOS ENCONTRADOS NA PROFISSÃO PARA 
PROMOVER A SEGURANÇA 
 
 
Artigo a ser apresentado à Banca do Exame do Curso 
Superior de Tecnólogo em Segurança Pública da 
Universidade Estácio de Sá – CSTSP/UNESA, como 
requisito para aprovação na disciplina de TCC em 
Segurança Pública. 
 
 
 
ORIENTADOR 
Professor Rafael Dall Agnol 
 
 
 
Castanhal – PA 
Agosto de 2022. 
2 
 
CARREIRA POLICIAL E OS DESAFIOS ENCONTRADOS NA PROFISSÃO PARA 
PROMOVER A SEGURANÇA 
 
 
 
[Lucas de Almeida Faustino]
1
 
[Rafael Dall Agnol]
2
 
 
 
 
 
 
RESUMO 
 
A segurança pública é a garantia da proteção aos direitos individuais de cada cidadão, fazendo 
com que possam exercer seu direito de cidadania em segurança, como trabalhar, conviver em 
sociedade e se divertir, os responsáveis por essa proteção são órgãos representantes do Estado: 
as polícias federais, rodoviárias e ferroviárias, que respondem à União, e as polícias militares, 
penais, civis e corpo de bombeiros, que são subordinados ao governo estadual. 
Entender a estrutura desse sistema e pensar ações e estratégias para a o oferecimento de um 
serviço de qualidade é primordial para uma sociedade desenvolvida e preocupada com o bem-
estar dos seus cidadãos. Nesse sentido, o papel de profissionais habilitados no entendimento 
de suas funções é essencial. 
 
Palavras-chave: Segurança pública. Policiais. Politicas públicas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1 
 Graduando em Tecnólogo em Segurança Pública pela UNESA – Universidade Estácio de Sá. 
 
2 
 Professor orientador Rafael Dall Agnol UNESA – Universidade Estácio de Sá. 
 
3 
 
1. INTRODUÇÃO 
 
 
 É impossível falar de segurança pública sem trazer ao debate o papel da polícia, afinal, 
ela está diretamente ligada ao funcionamento da ordem pública, proteção do Estado e 
processos investigativos. Ela é a engrenagem dessa política, o que faz com que a polícia 
exerça papel fundamental no andamento de uma sociedade. 
 No entanto, quando voltamos às atenções para o nosso país, a relação entre polícia e 
Estado muda. No Brasil, é dado ao policial um fardo maior do que o necessário, além de 
outros fatores que influenciam diretamente no exercício dessa profissão, como sobrecarga de 
trabalho e baixos salários. Além destes agravantes, o abuso de autoridade e corrupção nos 
batalhões é algo que soma a essa problemática. 
 Agora, você deve estar se perguntando: se esse sistema é tão caótico, por que nada 
ainda foi feito para que haja mudanças? A resposta não vem tão facilmente quanto essa 
conclusão. A segurança pública é um dos pilares da organização social e a sua problemática 
está associada a outras áreas, como educação, saúde, direitos, economia etc. 
 
 
2. DESENVOLVIMENTO 
 
 
 2.1 – A segurança publica no Brasil. 
 
 A segurança pública é a garantia da proteção aos direitos individuais de cada cidadão. 
Esta garantia permite que cada pessoa possa conviver socialmente com segurança e 
tranquilidade, exercendo seus direitos de: ir e vir; ter lazer; estudar e trabalhar. Cabe ao Estado 
brasileiro zelar pela segurança pública. Por isto, o Estado detém o monopólio do uso da força, 
para a preservação do tecido social. 
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 A Segurança Pública no Brasil é promovida pelos seguintes órgãos responsáveis: 
polícia federal; polícia rodoviária federal; polícia ferroviária federal; polícia militar; policia 
penal; polícia civil; corpo de bombeiros e Secretaria de Segurança Pública. 
 Todos estes órgãos são responsáveis por zelar pela integridade do cidadão, 
implementando políticas públicas, fazendo o policiamento e acompanhando os dados 
relacionados à segurança pública no Brasil. 
 Apesar dos desafios que envolvem o trabalho de segurança pública no Brasil, o ramo 
tem alta empregabilidade, considerando-se que a demanda por profissionais dessa área é 
constante. Por se tratar de um setor essencial à população, quem trabalha no ramo precisa ser 
extremamente qualificado, além de prezar pela ética e responsabilidade social da profissão. 
 Devido à dimensão social desse trabalho e também à extensão territorial do Brasil, não 
é tarefa fácil assumir um cargo na área. No entanto, o reconhecimento e a valorização 
profissional são garantidos, tendo em vista que você prestará um serviço indispensável à 
sociedade. 
 
2.2 – Papel da policia na segurança publica. 
 
 Qualquer indivíduo que vivencie as relações interpessoais colocadas pelo cotidiano de 
uma sociedade moderna conhece a polícia e reconhece, mesmo de forma intuitiva, certas 
prerrogativas de seu mandato no controle do corpo social. 
 Além da função da Polícia Militar no policiamento ostensivo, uniformizado e visível 
para inibir a prática de crimes, a Polícia Civil, por exemplo, atua com foco na investigação 
criminal – um trabalho que, por vezes, requer discrição, enquanto que o policial penal é o 
profissional responsável pela segurança dos estabelecimentos prisionais, pelo transporte e 
custódia dos presos. As polícias militar, penal e civil são subordinadas ao governo de cada 
Estado. Elas trabalham de forma integrada e complementar com as Guardas Municipais. 
 Nesse sentido, as Guardas Municipais são também órgãos de segurança pública, 
presentes na esfera municipal. Apesar dos desafios ainda existentes no plano formal 
(constitucional), as Guardas Municipais atuam como polícias municipais de fato. Dotadas de 
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poder de polícia administrativa, seus agentes são estratégicos para o patrulhamento municipal 
preventivo e comunitário, com foco na prevenção das violências. 
 A Polícia Militar garante a segurança da população, como acabamos de ler, por meio 
do policiamento ostensivo. Sua principal característica é a presença de agentes uniformizados 
e equipados, de fácil identificação pelo público. Quando bem executado, o policiamento 
ostensivo minimiza as oportunidades da ocorrência de crimes – seja pela presença dos agentes, 
seja pela sensação de segurança gerada pela sua visualização pela população. 
 O policial penal é um oficial responsável por manter a ordem e disciplina dos detentos 
nas casas penais. Apreensões de drogas e celulares, revistas pessoais nos internos, familiares e 
visitantes, revista em veículos que adentram as unidades prisionais, controle de rebeliões e 
ronda externa na área do perímetro de segurança ao redor da unidade prisional também fazem 
parte da função do policial penal. 
A Policia Civil é um órgão indispensável para promover a segurança pública, pois tem como 
principais atribuições prevenir, repreender e investigar crimes. 
 A Polícia Civil atua no âmbito estadual e também pode ser considerada como polícia 
judiciária. Afinal, ela auxilia na obtenção de provas, indícios e outras informações necessárias 
para investigar crimes — salvo os militares. Além disso, esse órgão contribui para a 
repreensão e o amparo às vítimas de crimes, por meio de delegacias especializadas — como a 
Delegacia da Mulher, de Informática, Antissequestros, de Homicídios, entre outras. Portanto, a 
Polícia Civil é uma instituição fundamental para a manutenção da paz como um todo na 
sociedade. 
 O Corpo de Bombeiros tem entre suas funções, a fiscalização prévia de ambientes 
abertos ou fechados com o objetivo de eliminar ameaças, atender ocorrências emergenciais, 
como: acidentes de trânsito, afogamentos, deslizamentos de terra, grandes enchentes, 
capotamento de veículos com vítimas presas em ferragens, entre outros 
 Já a Polícia Federal atua, como o nome indica, como polícia judiciária em nível 
federal. Ela parece menos presente no dia a dia das cidades porque está mais envolvida no 
patrulhamento de fronteiras e na segurança nacional, por exemplo. A PF ainda tem papel 
importante no enfrentamentoao crime organizado e ao tráfico de drogas, em casos de 
corrupção e de crimes ambientais, entre outros. 
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 Mesmo considerando as diferenças entre as carreiras polícias, o papel geral da polícia 
é, em última instância, garantir a segurança dos cidadãos e das cidadãs e isso inclui também os 
espaços públicos das cidades, o que pode, gradualmente, colaborar para uma convivência e 
uma ambiência mais segura. 
 
2.3 - Relação policia x Estado 
 
 Embora vestígios de organismos sociais com funções típicas de polícia possam ser 
observados desde a Grécia antiga, a formação de forças policiais, cujo mandato de vigilância 
abarca os diversos grupos sociais que compõem a sociedade – mais sobre uns do que sobre 
outros, está diretamente relacionada ao ―momento em que a divisão do trabalho se acentua e 
estruturas diferenciadas de dominação política, religiosa e militar aparecem‖ (MONET, 2001, 
p.32). 
 O nascimento da moderna organização policial e a delegação de seu mandato no 
controle do corpo social está diretamente ligada aos conflitos e rupturas que caracterizaram o 
desenvolvimento das relações de poder e de submissão nas sociedades capitalistas. A criação e 
as contínuas reformulações das agências policiais ao longo do tempo são como um espelho da 
própria formação do Estado moderno e do desenvolvimento do metabolismo entre o Estado e a 
sociedade. Afinal, são os policiais agentes do Estado, organizados numa agência burocrática 
estatal que os recruta, remunera e controla de acordo com regras jurídicas explícitas. Isto, sem 
esquecer que a característica do mandato de intervenção da polícia, no corpo social, é fazer 
valer a regra da lei sancionada pelo Estado. Tais diretivas valem tanto para os corpos policiais 
uniformizados que vigiam de forma ostensiva os ambientes sociais como para os 
departamentos investigativos da polícia judiciária, que atuam sem uniforme. 
 A polícia é, na verdade, a face mais tangível da realidade do Estado para grande parte 
da população, pois é por meio da ação desta instituição que muitos tomam contato cotidiano 
com o poder público, ―como um aborrecimento brutal ao longo de uma vida regulada por 
decretos‖ (BENJAMIN, 1990, p.136). A polícia e o seu poder de devassar o comportamento 
cotidiano dos cidadãos confirma o conceito, caro à ciência política, que todo o Estado tem a 
força como fundamento de poder. 
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2.4- Principais desafios encontrados na segurança pública no Brasil 
 
 A violência no Brasil está diretamente ligada à desigualdade social e ao fato do Estado 
ser ausente em questões básicas como saneamento, educação, saúde e no provimento de 
empregos. É preciso investir em mais do que ações diretas, dando atenção melhor aos aspectos 
citados e demais áreas. 
 É natural que essa seja uma profissão desafiadora, sobretudo se considerarmos os 
variados contextos socioculturais do território brasileiro, além de sua ampla extensão. 
Portanto, saber quais são os desafios que virão pela frente é imprescindível para a preparação 
do profissional, de modo que ele possa elaborar políticas públicas condizentes com o contexto 
do país. Alguns desafios do setor são mais recorrentes e seguem abaixo: 
 Corrupção 
 A corrupção policial é um fenômeno de crescente visibilidade em todo o Brasil. Porem 
há traços da corrupção interna nas instituições policiais que não têm tanta visibilidade, tais 
como o pagamento de taxas para que o policial fique em determinado posto de policiamento, 
ou ainda para que seja favorecido na distribuição de atividades de policiamento no que se 
refere ao contexto da Polícia. Já a corrupção externa compreende aquela exercida contra ou 
―com‖ os cidadãos, englobando desde o dinheiro arrecadado pelo policial para liberar um 
veículo irregular, no lugar de multá-lo ou apreendê-lo, até aquele obtido por meio de 
negociações com traficantes, bicheiros ou milicianos para permitir que estes executem suas 
atividades sem interferência da polícia, ou mesmo com a participação dela, como ocorre com 
as milícias. 
 Criminalidade 
 Desarticular facções criminosas é outro dever da segurança pública, que deverá se 
importar também com a superlotação e a violação dos Direitos Humanos nos presídios. Uma 
maneira estratégica de otimizar esse combate é integrando setores judiciários, Polícias Militar, 
Civil e Federal, assim como os órgãos municipais e representantes civis. 
 Violência 
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 Criminalidade e violência andam lado a lado na lista de prioridades da segurança 
pública brasileira. Nós sabemos que os índices de mortes violentas no Brasil são altíssimos, 
especialmente nas metrópoles e regiões metropolitanas. Desenvolver políticas públicas de 
combate à desigualdade social é uma forma evitar que os indivíduos encontrem alternativas no 
crime. 
 Desigualdade social 
 Eis o maior desafio da segurança pública no Brasil: a desigualdade. Como vimos, os 
demais desafios do setor têm relação direta com a falta de recursos que propiciam dignidade a 
toda a população. 
 Nesse sentido, mais do que investir no policiamento, é essencial criar políticas 
abrangentes que desenvolvam a educação, a saúde, a cultura, o esporte, o lazer, a arte etc., 
democratizando o acesso a esses serviços e proporcionando bem-estar e qualidade de vida em 
todas as esferas sociais. 
 
 
3. CONSIDERAÇÕES FINAIS 
 
 
 Por fim, Segundo a Organização Mundial de Saúde (OMS), a atividade policial é a 
segunda mais perigosa do mundo. Além disso, muitas vezes o policial chega ao trabalho sem 
saber quando terminará sua missão, além de cumprir escalas extras imprevisíveis e lidar com a 
pressão que envolve cada ocorrência para qual é acionado. Quando o policial brasileiro sai de 
casa para trabalhar, a família nunca sabe se é a última vez que está vendo ele vivo. A morte 
está sempre presente no contexto da profissão policial, embora seja encorajado a enfrentar a 
criminalidade e a violência cotidianas com disposição, uso proporcional da força e heroísmo. 
 Mesmo assim as práticas ou medidas adotadas por parte dos profissionais e órgãos de 
segurança para promover a segurança dos cidadãos se tornaram fontes inesgotáveis de debates 
e críticas, uma vez que grande parte das pessoas considera que os profissionais, assim como os 
responsáveis por promover as táticas e medidas de segurança não sabem como agir em 
determinadas situações. (CRUZ, 2013). 
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 Com isso, conclui-se que a segurança pública é um dos problemas mais alarmantes da 
sociedade brasileira atual. Agora, políticas de longo prazo, inteligentes, planejadas e efetivas 
são fundamentais no seu combate. É necessário ter em mente que o entendimento das 
peculiaridades locais, o estudo de boas práticas nacionais e internacionais, assim como a 
priorização do assunto segurança pública nas agendas governamentais podem ser o ponto 
chave para sua solução. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
 
 
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NASCIMENTO, Andrea Ana do. A corrupção policial e seus aspectos morais no contexto do 
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