Módulo 5 Elementos dos Resultados

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Demonstrativo do Resultado da 
Avaliação Atuarial - DRAA
Ficha técnica
Coordenador Técnico - Secretaria de Previdência
Claudio Henrique Soares da Cruz
Conteudistas - Secretaria de Previdência
Felipe Inácio Xavier de Azevedo
Claudio Henrique Soares da Cruz
José Wilson Silva Neto
Luciano Lemes
Coordenação de Produção
Equipe de produção DIEAD/ESAF
Módulo 5 - Elementos dos Resultados .....................................................................4
Apresentação ..........................................................................................................4
Introdução ...............................................................................................................4
5.1 Valores dos Compromissos ...................................................................................... 5
5.2 Custo Normal ...........................................................................................................19
5.3 Custo Suplementar ..................................................................................................29
5.4 Custo com Administração de Plano .......................................................................38
5.5 Plano de Custeio a constar em Lei .........................................................................42
5.6 Comparativo de Receitas e Despesas Projetadas e Executadas .......................... 52
5.7 Comparativo das três últimas Avaliações Atuariais ..............................................55
5.8 Parecer Atuarial ........................................................................................................58
Encerramento do módulo .......................................................................................62
Sumário
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Módulo 5 - Elementos dos Resultados
Apresentação
O módulo “Resultados” foi criado para identificar, de forma clara e objetiva, os 
resultados obtidos na Avaliação Atuarial, relacionando-os com a legislação específica 
e os resultados anteriores.
Este módulo tem por objetivo mensurar os valores dos compromissos do Plano 
de Benefícios, seu custo normal, seu custo suplementar, o custo de administração 
do plano, bem como definir o Plano de Custeio a constar em lei, comparando ainda 
as receitas e as despesas projetadas e executadas no exercício anterior, testando, 
assim, as premissas adotadas e realizando um comparativo dos resultados atuariais 
obtidos nos três últimos anos. 
Apresenta também o Parecer Atuarial para que o atuário possa descrever com clareza 
os resultados encontrados na avaliação, conforme previsto na Portaria nº 403/2008.
Introdução
Este módulo está dividido em oito grupos de informações, dispostos em abas 
distintas que estudaremos com detalhes individualmente. São elas: “Valores dos 
Compromissos”, “Custo Normal”, “Custo Suplementar”, “Custo com a Administração 
do Plano”, “Plano de Custeio a constar em lei”, “Comparativo de Receitas e Despesas 
Previdenciárias Projetadas e Executadas”, “Comparativo de informações das últimas 
Avaliações Atuariais” e “Parecer Atuarial”.
Em resumo, este módulo visa auxiliar o usuário no correto preenchimento das 
informações relativas aos resultados da Avaliação Atuarial.
Bons estudos!
5
5.1 Valores dos Compromissos
A aba “Valores dos Compromissos” do Demonstrativo do Resultado da Avaliação 
Atuarial (DRAA) é de preenchimento obrigatório. Nesta aba, são apresentados 
os resultados da Avaliação Atuarial. Desta forma, ela está presente em todas as 
configurações de Plano de Benefícios: Civil – Previdenciário; Civil –Financeiro; Civil – 
Mantido pelo Tesouro; Militar – Previdenciário; Militar – Financeiro; Militar – Mantido 
pelo Tesouro.
Passaremos agora à apresentação de cada um dos campos da aba “Valores dos 
Compromissos”. Cabe ressaltar que não é necessário ao usuário compreender o 
significado de cada um destes campos, cabendo a este apenas o preenchimento 
dos campos de acordo com os resultados apresentados pelo atuário do plano. Como 
veremos no decorrer deste módulo, são muitos os campos apresentados nesta aba, 
entretanto, nem todos são de preenchimento obrigatório.
Valor Atual dos Salários Futuros
Corresponde a uma premissa calculada por meio de Processo Atuarial, 
que representa o somatório das remunerações futuras dos segurados, 
vinculados ao Plano de Benefícios, que servirão de base para o 
cálculo das contribuições futuras destes segurados. Este campo é de 
preenchimento obrigatório.
Ativos Garantidores
Os Ativos Garantidores dos Compromissos do Plano de Benefícios 
correspondem ao valor do ativo real líquido do Plano do Regime Próprio 
de Previdência Social (RPPS) considerado na Avaliação Atuarial, 
posicionado na data de 31/12/20XX, a ser discriminado nos seguintes 
campos:
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Aplicações em Segmento de Renda Fixa – RPPS
Campo utilizado para informar o somatório dos investimentos realiza-
dos pelo RPPS com recursos previdenciários, efetuados no segmento 
de renda fixa, em conformidade com o art. 7º da Resolução do Conse-
lho Monetário Nacional (CMN) nº 3.922, de 25 de novembro de 2010;
Aplicações em Segmento de Renda Variável – RPPS
Campo utilizado para informar o somatório dos investimentos realiza-
dos pelo RPPS com recursos previdenciários, efetuados no segmento 
de renda variável, em conformidade com o art. 8º da Resolução CMN 
nº 3.922/2010;
Aplicações em Segmento Imobiliário – RPPS
Campo utilizado para informar o somatório dos investimentos realiza-
dos pelo RPPS com recursos previdenciários, efetuados no segmen-
to de imóveis, em conformidade com o art. 9º da Resolução CMN nº 
3.922/2010 (imóveis vinculados por lei ao RPPS como investimento 
ou cotas de fundos de investimento imobiliário, adquiridas por esses 
imóveis);
Aplicações em Enquadramento – RPPS
Campo utilizado para informar os ativos em enquadramento nos 
termos do art. 21 da Resolução CMN nº 3.922/2010;
Títulos e Valores não Sujeitos ao Enquadramento – RPPS
Campo utilizado para informar os investimentos realizados pelo RPPS 
em aplicações em ativos não sujeitos à Resolução CMN nº 3.922/2010, 
recebidos como aportes ou efetuados antes da entrada em vigor da 
resolução;
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Demais Bens, Direitos e Ativos
Campo utilizado para informar as disponibilidades financeiras e, a 
valor de mercado, os bens, os direitos e os demais ativos de qualquer 
natureza aportados ao RPPS para constituição do fundo previdenciário 
a que se refere o art. 249 da Constituição Federal.
Os campos relativos aos Ativos Garantidores dos Compromissos do Plano de Benefí-
cios são de preenchimento obrigatório. Entretanto, deverão ser informados apenas os 
valores correspondentes à carteira do RPPS; desta forma, nas modalidades em que 
não tiver valores investidos deverá ser informado zero.
Cabe ressaltar que as aplicações efetuadas com os recursos da 
taxa de administração, em caso de constituição de reserva, não 
deverão ser informadas como “Ativos Garantidores dos Compro-
missos do Plano de Benefícios”, e sim na linha correspondente 
aos “Fundos Constituídos” em “Fundo Administrativo”. 
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Benefícios Concedidos
Os valores atuais de benefícios concedidos (contribuições, encargos e compensação 
previdenciária a pagar e a receber) serão determinados por Processo Atuarial, sendo 
utilizadas as respectivas Hipóteses Atuariais pertinentes, adotando-se a taxa de juros 
real em consonância com a meta estabelecida na Política de Investimentos para as 
aplicações dos recursos do RPPS, ou no caso de Planos Financeiros ou Mantido 
pelo Tesouro, à taxa de juros de 0%, em consonância com as Normas de Atuária 
Aplicáveis aos RPPS (Portaria MPS nº 403/2008 e suas alterações). Os valores atuais 
das contribuições futuras relativos a segurados e ente federativo também serão 
determinados por Processo Atuarial, de acordo com o Método de Financiamento 
adotado, separando-se a parte devida pelo ente e pelo servidor.
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Provisão Matemática dos Benefícios Concedidos
Campo de preenchimento automático correspondente à diferença entre 
o valor atualdos benefícios futuros – encargos de benefícios concedidos 
– e o valor atual das contribuições futuras e das compensações a 
receber – benefícios concedidos.
Valor Atual dos Benefícios Futuros – Encargos de Benefícios 
Concedidos:
Campo de preenchimento automático correspondente ao somatório dos 
valores informados nos seguintes campos:
 § Benefícios Concedidos – Encargos – Aposentadorias 
Programadas;
 § Benefícios Concedidos – Encargos – Aposentadorias Especiais 
de Professores;
 § Benefícios Concedidos – Encargos – Outras Aposentadorias 
Especiais;
 § Benefícios Concedidos – Encargos – Aposentadorias por 
Invalidez;
 § Benefícios Concedidos – Encargos – Pensões por Morte;
 § Benefícios Concedidos – Encargos – Compensação 
Previdenciária a Pagar.
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Valor Atual das Contribuições Futuras e Compensações a Receber – 
Benefícios Concedidos
Campo de preenchimento automático correspondente ao somatório dos 
valores informados nos seguintes campos:
 § Benefícios Concedidos – Contribuições Futuras dos Aposentados;
 § Benefícios Concedidos – Contribuições Futuras dos Pensionistas;
 § Benefícios Concedidos – Compensação Previdenciária a 
Receber.
Benefícios a Conceder
Os valores atuais de benefícios a conceder (contribuições, encargos e compensação 
previdenciária a pagar e a receber) serão determinados por Processo Atuarial, com 
as respectivas Hipóteses Atuariais pertinentes, adotando-se a taxa de juros real em 
consonância com a meta estabelecida na Política de Investimentos para as aplicações 
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dos recursos do RPPS. No caso de Planos Financeiros ou Mantido pelo Tesouro, à taxa 
de juros utilizada será de 0%, em consonância com as Normas de Atuária Aplicáveis 
aos RPPS (Portaria MPS nº 403/2008 e suas alterações). Os valores atuais das 
contribuições futuras relativos a segurados e ente federativo serão determinados por 
Processo Atuarial, de acordo com o Método de Financiamento adotado, separando-se 
a parte devida pelo ente e pelo servidor.
Provisão Matemática dos Benefícios a Conceder
Campo de preenchimento automático correspondente à diferença entre 
o valor atual dos benefícios futuros – encargos de benefícios a conceder 
– e o valor atual das contribuições futuras e das compensações a 
receber – benefícios a conceder.
Valor Atual dos Benefícios Futuros – Encargos de Benefícios a 
Conceder
Campo de preenchimento automático correspondente ao somatório dos 
valores informados nos seguintes campos:
 § Benefícios a Conceder – Encargos – Aposentadorias 
Programadas;
 § Benefícios a Conceder – Encargos – Aposentadorias Especiais 
de Professores;
 § Benefícios a Conceder – Encargos – Outras Aposentadorias 
Especiais;
 § Benefícios a Conceder – Encargos – Aposentadorias por 
Invalidez;
 § Benefícios a Conceder – Encargos – Pensões por Morte de 
Servidores em Atividade;
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 § Benefícios a Conceder – Encargos – Pensões por Morte de 
Servidores em Atividade;
 § Benefícios a Conceder – Encargos – Pensões por Morte de 
Aposentados;
 § Benefícios a Conceder – Encargos – Outros Benefícios e 
Auxílios;
 § Benefícios a Conceder – Encargos – Compensação 
Previdenciária a Pagar.
Valor Atual das Contribuições Futuras e Compensações a Receber – 
Benefícios a Conceder
Campo de preenchimento automático correspondente ao somatório dos 
valores informados nos seguintes campos:
 § Benefícios a Conceder – Contribuições Futuras do Ente;
 § Benefícios a Conceder – Contribuições Futuras dos Segurados 
Ativos;
 § Benefícios a Conceder – Contribuições Futuras dos Aposenta-
dos;
 § Benefícios a Conceder – Contribuições Futuras dos Pensionis-
tas;
 § Benefícios a Conceder – Compensação Previdenciária a Receber.
Caso a Avaliação Atuarial não possua o nível de detalhamento exigido para informa-
ção do valor atual dos encargos com benefícios, deverão ser mantidos “zerados” (com 
o default do sistema “0”) e os valores correspondentes informados nos “Benefícios 
Concedidos – Encargos – Aposentadorias Programadas”.
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Cobertura de Insuficiências
Os valores atuais do Plano de Amortização, Parcelamentos ou Outras Receitas, e a 
insuficiência financeira do plano asseguradas pelo Tesouro, esta última relativa aos 
Planos Financeiros ou Mantido pelo Tesouro, deverão ser determinados por Processo 
Atuarial, com as respectivas Hipóteses Atuariais pertinentes, adotando-se a taxa de 
juros real em consonância com a meta estabelecida na Política de Investimentos para 
as aplicações dos recursos do RPPS. No caso de Planos Financeiros ou Mantido pelo 
Tesouro, a taxa de juros utilizada será de 0%, em consonância com as Normas de 
Atuária Aplicáveis aos RPPS (Portaria MPS nº 403/2008 e suas alterações).
Provisão Matemática para Cobertura de Insuficiências Financeiras Assegurada por 
Lei - campo de preenchimento automático correspondente ao somatório dos valores 
informados nos campos: Valor Atual do Plano de Amortização do Déficit Atuarial 
estabelecido em lei; Valor Atual dos Parcelamentos de Débitos Previdenciários e Valor 
Atual da Cobertura da Insuficiência Financeira.
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Valor Atual do Plano de Amortização do Déficit Atuarial estabelecido 
em lei
Campo de preenchimento obrigatório caso o ente federativo tenha 
marcado o box “Possui Plano de Amortização para Equacionamento do 
Déficit Atuarial estabelecido em lei”, do quadro “Plano de Amortização 
do Déficit Atuarial”, na aba “Plano de Custeio Vigente – Base Normativa”;
Valor Atual dos Parcelamentos de Débitos Previdenciários
Caso o RPPS possua parcelamento de débitos previdenciários, poderá 
informar neste campo o valor atual destes parcelamentos;
Valor Atual da Cobertura da Insuficiência Financeira
Campo de preenchimento obrigatório. Neste campo deverá ser 
informado o valor atual da insuficiência financeira dos planos “Mantidos 
pelo Tesouro” e “Financeiro”, utilizando a taxa de juros de 0%.
O campo “Valor Atual da Cobertura de Insuficiência Financeira” é de pre-
enchimento exclusivo no caso de Plano Financeiro e Mantidos pelo Tesou-
ro. Já o campo “Valor Atual do Plano de Amortização do Deficit Atuarial” 
é de preenchimento exclusivo no caso do Plano Previdenciário.
Fique Ligado
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Resultado Atuarial
O Resultado Atuarial é um campo de preenchimento automático correspondente ao 
valor obtido a partir da seguinte equação:
Ativos Garantidores dos Compromissos do Plano de Benefícios + Provisão Matemáti-
ca para Cobertura de Insuficiências Financeiras Assegurada por Lei - Provisão Mate-
mática dos Benefícios Concedidos - Provisão Matemática dos Benefícios a Conceder.
O Resultado Atuarial, assim calculado, tem por objetivo aferir o Equilíbrio Atuarial 
do plano, definido pelas Normas de Atuária Aplicáveis aos RPPS (Portaria MPS nº 
403/2008), como a garantia de equivalência, a valor presente, entre o fluxo das receitas 
estimadas e das obrigações projetadas, apuradas atuarialmente, no longo prazo.
Caso o resultado dessa equação seja negativo, o valor será discriminado na linha 
“Déficit Financeiro”; se for igual a zero, na linha “Equilíbrio Financeiro”; e se for 
positivo, na linha “Superávit Financeiro”.
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Destinação do Resultado
Este campo deverá ser preenchido em caso de resultado superavitário, informando os 
seguintes valores:
Provisão de contingências
Campo destinado a registrar, nos termos das Normas de Atuária 
Aplicáveis aos RPPS, o valor de até 25% calculado pela relação entre o 
Ativo Real Líquido e a Reserva Matemática Previdenciária calculada pelo 
Método do Crédito Unitário Projetado;
Provisão para Revisão do Plano de Custeio
Campo destinado a registrar, nos termos das Normas de Atuária 
Aplicáveis aos RPPS, o valor acima de 25% calculado pela relação entre 
o Ativo Real Líquido e a Reserva Matemática Previdenciária calculada 
pelo Método do Crédito Unitário Projetado.
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Fundos Constituídos
Estes campos estão destinados a informar o saldo dos Fundos Constituídos, na data 
da Avaliação Atuarial, caso o RPPS tenha optado pela criação de tais fundos.
 § Fundo Garantidor de Pensão de Servidor Estruturadaem Regime de Repartição 
de Capitais de Cobertura;
 § Fundo Garantidor de Aposentadoria por Invalidez de Servidor Estruturada em 
Regime de Repartição de Capitais de Cobertura;
 § Fundo Garantidor de Benefícios Estruturados em Regime de Repartição Simples;
 § Fundo de Oscilação de Riscos dos Benefícios Estruturados em Regime de 
Capitalização;
 § Fundo de Oscilação de Riscos dos Benefícios Estruturados em Regime de 
Repartição de Capitais de Cobertura;
 § Fundo de Oscilação de Riscos dos Benefícios Estruturados em Regime de 
Repartição Simples;
 § Fundo Administrativo.
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Receitas e Despesas Estimadas para o Exercício
Neste campo, deverão ser informados os valores das receitas e das despesas 
estimadas para o exercício correspondente ao da Avaliação Atuarial, já que os demais 
resultados serão demonstrados ano a ano, nos Fluxos Atuariais.
Total de Receitas Estimadas para o Exercício
Informar, de acordo com os Fluxos Atuariais do plano, os montantes 
totais das receitas que foram projetadas pela Avaliação Atuarial para 
o exercício do DRAA. Essa informação pode ser colhida na planilha do 
Fluxo Atuarial;
Total de Despesas Estimadas para o Exercício
Informar, de acordo com os Fluxos Atuariais do plano, os montantes 
totais das despesas que foram projetadas pela Avaliação Atuarial para 
o exercício do DRAA. Essa informação pode ser colhida na planilha do 
Fluxo Atuarial.
Resultado Financeiro Estimado para o Exercício
O Resultado Financeiro, calculado na forma da equação abaixo, tem por objetivo aferir 
o Equilíbrio Financeiro do plano, definido pelas Normas de Atuária Aplicáveis aos 
RPPS (Portaria MPS nº 403/2008), como a garantia de equivalência entre as receitas 
auferidas e as obrigações do RPPS em cada exercício financeiro.
Total de Receitas Estimadas para o Exercício - Total de Despesas Estimadas para o 
Exercício.
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Caso o resultado dessa equação seja negativo, o valor será dis-
criminado na linha “Déficit Financeiro”; se for igual a zero, na 
linha “Equilíbrio Financeiro”; e se for positivo, na linha “Superávit 
Financeiro”.
5.2 Custo Normal
A aba “Resultados/Custo Normal” do DRAA é de preenchimento obrigatório. Nela se-
rão detalhados os custos do Plano de Benefícios. Esta aba está presente nas seguin-
tes configurações de Plano de Benefícios: Civil – Previdenciário; Civil –Financeiro; 
Militar – Previdenciário e Militar – Financeiro.
As Normas de Atuária aplicáveis aos RPPS (Portaria MPS nº 403/2008) definem 
Custo Normal como: o valor correspondente às necessidades de custeio do Plano de 
Benefícios do RPPS, atuarialmente calculadas, conforme os Regimes Financeiros e o 
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Método de Financiamento adotados, referente ao período compreendido entre a data 
da avaliação e a data de início dos benefícios.
Base de Contribuição
Esse quadro registra a Base de Cálculo da Contribuição Patronal.
Na segunda coluna do quadro “Base de Contribuição”, será recuperado automatica-
mente o “Valor da Folha Mensal – Total” informado na aba “Base Cadastral – Esta-
tística da População Coberta”, quando selecionado como “Base de Cálculo da Contri-
buição do Ente Federativo” o “Total das Remunerações dos Servidores Ativos” na aba 
“Base Normativa/Plano de Custeio Vigente”.
Para os demais tipos de “Base de Cálculo da Contribuição do Ente Federativo”, quais 
sejam: “Total das Remunerações Brutas dos Servidores Ativos”; “Total de Parcelas 
dos Proventos de Aposentadoria que Superem o Limite Máximo do RGPS”; “Total das 
Parcelas de Pensões por Morte que Superem o Limite Máximo do RGPS”, o sistema 
não retorna nenhum valor nesta coluna.
21
22
Em síntese:
 § Valor Mensal – Estatísticas da População Coberta: este valor é preenchido 
automaticamente pelo sistema, conforme o caso;
 § Valor Anual: neste campo o usuário deverá informar o valor anual a partir do 
número de folhas de pagamento do ano em que haverá incidência do percentual 
de contribuição (12 ou 13, conforme definido na legislação do ente federativo);
 § Total da Folha (calculado pelo sistema): este valor é preenchido automatica-
mente pelo sistema e corresponde ao somatório dos valores registrados nas 
colunas “Valor Mensal – Estatísticas da População Coberta” e “Valor Anual”.
Na aba “Valor Atual dos Salários Futuros – VASF”, deve ser informado 
o mesmo valor apresentado na aba “Resultados/Valores dos Compro-
missos”.
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As informações desta aba “Resultados/Custo Normal” estão dispostas em três ta-
belas, para as quais, recorde-se, é de fundamental importância o preenchimento an-
terior na aba “Base Normativa/Plano de Benefícios”, bem como o preenchimento da 
aba “Base Técnica/Regimes e Métodos de Financiamento”. As figuras abaixo apre-
sentam estas abas.
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A informação do Regime de Financiamento aplicado a cada tipo de benefício na aba 
“Base Técnica/Regimes e Métodos de Financiamento” é que determinará a formação 
das tabelas da aba “Resultados/Custo Normal”: “Custo Normal dos Benefícios – 
Regime de Capitalização”, “Custo Normal dos Benefícios – Regime de Repartição 
de Capitais de Cobertura” e “Custo Normal dos Benefícios – Regime de Repartição 
Simples”.
Custo Normal dos Benefícios – Regime de Capitalização
Nessa tabela são apresentadas as seguintes colunas: “Benefícios”, “Custo Anual 
Previsto (R$)” e “% Sobre Base de Contribuição”, nas quais deverão ser informados 
os custos relativos a cada um dos benefícios avaliados pelo Regime de Capitalização, 
conforme definido anteriormente na aba “Base Técnica/Regimes e Métodos de 
Financiamento”.
Custo Anual Previsto (R$)
Neste campo, o usuário deverá informar o valor anual previsto na Ava-
liação Atuarial, para cada benefício estruturado em Regime de Capita-
lização;
% Sobre Base de Contribuição
Neste campo, o usuário deverá informar o percentual de contribuição 
na Avaliação Atuarial, para cada benefício estruturado em Regime de 
Capitalização, de acordo com o Método de Financiamento utilizado.
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Custo Normal dos Benefícios – Regime de Repartição de Capitais de Cobertura
Nessa tabela também são apresentadas as colunas: “Benefícios”, “Custo Anual 
Previsto (R$)” e “% Sobre Base de Contribuição”, nas quais deverão ser informados 
os custos relativos a cada um dos benefícios avaliados pelo Regime de Repartição 
de Capitais de Cobertura, conforme definido anteriormente na aba “Base Técnica/
Regimes e Métodos de Financiamento”.
Custo Anual Previsto (R$)
Neste campo, o usuário deverá informar o valor anual previsto na Ava-
liação Atuarial, para cada benefício estruturado em Regime de Reparti-
ção de Capitais de Cobertura;
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% Sobre Base de Contribuição
Nesse caso, o percentual é calculado e preenchido pelo sistema, e cor-
responde à divisão, para cada benefício avaliado em Regime de Re-
partição de Capitais de Cobertura, do seu “Custo Anual Previsto” pelo 
“Valor Anual” da tabela “Base de Contribuição”, no início desta aba “Re-
sultados/Custo Normal”.
Custo Normal dos Benefícios – Regime de Repartição Simples
Nessa tabela são apresentadas as seguintes colunas: “Valor Pago em 20X0”, “Valor 
Pago em 20X1”, “Valor Pago em 20X2”, “Valor Mínimo para 20X3”, “Valor Previsto para 
20X3” e “% Sobre Base de Contribuição”, nas quais deverão ser informados os valores 
pagos nos exercícios correspondentes, bem como os valores mínimos e previstos 
para o exercício da Avaliação Atuarial, relativos a cada um dos benefícios avaliados 
pelo Regime de Repartição Simples, conforme definido anteriormente na aba “Base 
Técnica/Regimes e Métodos de Financiamento”.
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Valor Pago em 20X0
O usuário deverá preencher neste campo, para cada um dos benefícios 
avaliados sobre o Regime de Repartição Simples, o valor total pago no 
exercício de referência;
Valor Pago em 20X1:
O usuário deverá preencher neste campo, para cada um dos benefícios 
avaliados sobre o Regime de Repartição Simples, o valor total pago no 
exercício de referência;
Valor Pago em 20X2
O usuário deverá preencher neste campo, para cada um dos benefícios 
avaliados sobre o Regime de RepartiçãoSimples, o valor total pago no 
exercício de referência;
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Valor Mínimo para 20X3 (ano da Avaliação Atuarial)
Corresponde ao valor calculado pelo sistema, em conformidade com 
as Normas Gerais de Atuária (Portaria MPS nº 403/2008), à média dos 
campos “Valor Pago em 20X0”, “Valor Pago em 20X1” e “Valor Pago 
em 20X2”, como mínimo a ser determinado na Avaliação Atuarial, salvo 
quando houver fundamentada expectativa de redução desse custo, 
demonstrada no Parecer Atuarial;
Valor Previsto para 20X3 (ano da Avaliação Atuarial)
O usuário deverá informar neste campo o valor do custo previsto cada 
um destes benefícios, conforme calculado na Avaliação Atuarial;
% Sobre Base de Contribuição
Nesse caso, o percentual é calculado e preenchido pelo sistema, e 
corresponde à divisão, para cada benefício avaliado em Regime de 
Repartição Simples, do “Valor Previsto para 20X3” pelo “Valor Anual” 
da tabela “Base de Contribuição” no início desta aba “Resultados/Custo 
Normal”, para se apurar o custo anual.
Custo Normal Total
Esse quadro é preenchido automaticamente pelo sistema, a partir das informações 
preenchidas nas tabelas anteriores.
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A aba “Resultados/Custo Normal” não será apresentada no grupo Mantidos pelo 
Tesouro. Em relação às demais configurações, valem todas as orientações dadas 
neste capítulo.
5.3 Custo Suplementar
A aba “Resultados/Custo Suplementar” do DRAA é de preenchimento obrigatório, no 
caso em que o RPPS apresente resultado atuarial deficitário. Desta forma, nesta aba 
serão detalhados os custos suplementares do Plano de Benefícios.
A aba “Resultados/Custo Suplementar” do DRAA está presente nas seguintes 
configurações de Plano de Benefícios: Civil – Previdenciário; e Militar – Previdenciário. 
As Normas de Atuária aplicáveis aos RPPS (Portaria MPS nº 403/2008) definem 
Custo Suplementar como o valor correspondente às necessidades de custeio, 
atuarialmente calculadas, destinadas à cobertura do tempo de serviço passado, ao 
equacionamento de deficit gerado pela ausência ou insuficiência de alíquotas de 
contribuição, inadequação da metodologia ou Hipóteses Atuariais, ou, ainda, outras 
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causas que ocasionaram a insuficiência de ativos necessários às coberturas das 
reservas matemáticas previdenciárias.
Quando for identificado um Déficit Atuarial, ou mesmo em caso de Equilíbrio Atuarial 
e Superávit Atuarial, quando for informado “Valor Atual do Plano de Amortização do 
Déficit Atuarial estabelecido em lei” na aba “Resultados/Valores dos Compromissos”, 
o sistema habilita o preenchimento da aba “Resultados/Custo Suplementar”, que visa 
à informação das alíquotas ou aportes, a serem aplicadas observado o prazo máximo 
previsto no art. 18 da Portaria MPS nº 403/2008.
Forma de Amortização e Apuração do Déficit Atuarial a Amortizar
O primeiro quadro de informações desta aba evidencia a forma de amortização e de 
pagamento, bem como a apuração do Déficit Atuarial.
Passaremos agora a detalhar o preenchimento de cada um dos campos do quadro 
“Forma de Amortização e Apuração do Déficit Atuarial a Amortizar”.
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Forma Amortização
O usuário deverá escolher uma das duas opções apresentadas 
(“Por Alíquotas” ou “Por Aportes”). Desta forma, não é possível o 
cadastramento de um plano misto. “Por Alíquotas” seria a relação 
entre os valores anuais previstos no Plano de Amortização e a Base de 
Cálculo informada pelo ente federativo, e “Por Aportes” representado 
por valores fixos anuais a serem repassados ao RPPS;
Forma de Pagamentos
O usuário deverá escolher uma das duas opções (“Antecipados” 
ou “Postecipados”), conforme o Plano de Amortização que se quer 
modular;
Valor Atual dos Bens, Direitos e Demais Ativos a serem incorporados 
no Exercício Atual
Neste campo o usuário deverá informar o valor de mercado dos bens, 
direitos e ativos a serem incorporados no plano, conforme previsão 
legal, no exercício a que se refere o DRAA. Registre-se que a vinculação 
de bens, direitos e demais ativos ao RPPS deve ser realizada por lei 
do ente federativo, por meio da qual esses bens são identificados e 
afetados ao patrimônio do regime, após criteriosa avaliação do seu 
valor de mercado e análise da compatibilidade da operação com as 
obrigações futuras do plano;
Déficit Atuarial a Amortizar
Campo preenchido automaticamente pelo sistema, calculado pela 
diferença entre o valor registrado no campo “Déficit Atuarial” e aquele 
informado no campo “Valor Atual dos Bens, Direitos e Demais Ativos 
a serem incorporados no Exercício Atual”. Esse cálculo é apresentado 
no quadro acima da informação relativa ao Déficit Atuarial a Amortizar.
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Prazo de Amortização
O segundo quadro de informações da aba “Resultados/Custo Suplementar” trata do 
prazo remanescente para o equacionamento do Déficit Atuarial, conforme disposto no 
art. 18 da Portaria MPS nº 403/2008.
Prazo Remanescente Calculado (anos)
Este campo será preenchido automaticamente pelo sistema, a partir 
da informação registrada na aba “Base Normativa/Plano de Custeio 
Vigente”, na seção “Plano de Amortização do Déficit Atuarial”, no 
campo “Mês/Ano de Início do Plano”;
33
Prazo Informado (anos):
O usuário deverá preencher este campo no caso de informar um prazo 
para o Plano de Amortização do Déficit inferior àquele previsto na Norma 
Geral, ou outra situação em que possa haver algum problema com o 
prazo calculado. Caso seja informado, o sistema considerará este prazo 
para fins de cálculo do período máximo do Plano de Amortização;
Justificativa
Este campo deve ser utilizado, obrigatoriamente, caso o “Prazo 
Informado (anos)” tenha sido preenchido. Destina-se a apresentação de 
justificativa referente a indicação do prazo a ser considerado no Plano 
de Amortização.
Base de Cálculo da Contribuição Suplementar
O quadro relativo à “Base de Cálculo da Contribuição Suplementar” é utilizado para 
que seja informada a Base de Cálculo desta contribuição, que, em geral, incide sobre 
a remuneração de contribuição dos servidores ativos. Este quadro será habilitado 
somente no caso de ter sido escolhida anteriormente a opção “Por Alíquotas” como 
forma de amortização.
34
Composição da Base de Cálculo
Coluna que apresenta os elementos que poderão compor a Base de 
Cálculo da Contribuição Suplementar;
Valor Anual Inicial (R$)
Nesta coluna o usuário deverá informar para cada item de “Composição 
da Base de Cálculo”, estabelecido na legislação do ente federativo, o 
valor da folha anual sobre a qual irá incidir a alíquota de contribuição 
suplementar;
Total de Base de Cálculo
Linha calculada pelo sistema que corresponde ao somatório dos itens 
que compõem da Base de Cálculo;
35
Descrição dos Critérios Adotados para Evolução da Folha de Paga-
mento
Neste quadro o usuário deverá informar os critérios que serão adotados 
para estimativa do comportamento futuro da folha de pagamento sobre 
a qual irá incidir a alíquota de contribuição suplementar (campo de 
preenchimento obrigatório).
Plano de Amortização
No último quadro desta aba “Resultados/Custo Suplementar” deve ser cadastrado 
o Plano de Amortização propriamente dito, conforme apresentado na Avaliação 
Atuarial. Para tanto, o usuário deverá informar, ano a ano, os elementos que definem 
o referido plano (“Ano”, “Taxa de Juros (%)”, “Aporte (R$)”, “Alíquota (%)” e “Base de 
Cálculo (R$)”). Após a inserção dos valores, o usuário deverá clicar no botão “Incluir”, 
repetindo este procedimento até que sejam incluídos todos os dados de cada ano 
do Plano de Amortização. Os valores incluídos poderão ser alterados ou excluídos a 
qualquer tempo, antes do envio do DRAA.
36
Ano
Informar, no formato AAAA, cada ano compreendido pelo Plano de 
Amortização;
Taxa de Juros (%)
O usuário deverá informar, em consonância com o estabelecido no 
Fluxo Atuarial, para os anos considerados no período do Plano de 
Amortização, partindo-se da hipótese indicada na aba “Base Técnica/
Hipóteses Atuariais”, em “Projeção da Taxa de Juros Real para o 
Exercício”, o valorda taxa de juros para o ano a ser inserido. O valor 
deve ser preenchido com formato numérico, ou seja, se os juros são, 
por exemplo, de 5,50%, o usuário deverá preencher com 5,50, e não com 
0,055;
Aportes
Este campo somente será habilitado caso, na seção “Forma de 
Amortização e Apuração do Déficit Atuarial a Amortizar”, tiver sido 
escolhida a opção “Por Aportes”. Neste caso o usuário deverá informar 
o valor do aporte referente a cada ano considerado no Plano de 
Amortização;
Alíquotas
Este campo somente será habilitado caso, na seção “Forma de 
Amortização e Apuração do Déficit Atuarial a Amortizar”, tiver sido 
escolhida a opção “Por Alíquotas”. Neste caso o usuário deverá informar 
a alíquota de contribuição suplementar referente a cada ano cadastrado. 
O valor deve ser preenchido com formato numérico. Se a alíquota, por 
exemplo, é de 10%, o usuário deverá preencher com 10,00, e não com 
0,10;
37
Base de Cálculo
Este campo somente será habilitado caso, na seção “Forma de 
Amortização e Apuração do Déficit Atuarial a Amortizar”, tiver sido 
escolhida a opção “Por Alíquotas”. Neste caso o usuário deverá informar, 
para cada ano em que será cadastrada a alíquota de contribuição 
suplementar, a respectiva Base de Cálculo, considerando o “Valor Anual 
Inicial” e os parâmetros informados no campo “Descrição dos Critérios 
Adotados para Evolução da Folha de Pagamento” da seção “Base de 
Cálculo da Contribuição Suplementar”.
Observação Sistema
O sistema emite mensagem de texto caso o Plano de Amortização 
cadastrado não seja, segundo os dados informados, suficiente para o 
equacionamento do deficit apontado;
Observações
Campo texto em que o atuário poderá incluir qualquer observação 
que julgar necessária para o esclarecimento do plano de amortização 
adotado.
O Plano de Amortização proposto no DRAA deve ser implemen-
tado em lei do ente federativo, e a legislação deve ser cadastrada 
junto à Coordenação-Geral de Normatização e Acompanhamen-
to Legal (CGNAL), seguindo o rito estabelecido no art. 5º, §§ 2º a 
5º da Portaria MPS nº 204/2008.
38
5.4 Custo com Administração de Plano
A aba “Resultados/Custo com a Administração do Plano” do DRAA é de preenchimento 
obrigatório. Nela serão detalhados o custo com administração do Plano de Benefícios 
e o limite legal de gastos. Esta aba está presente em todas as configurações de Plano 
de Benefícios, exceto nas relativas ao grupo Mantidos pelo Tesouro.
As Normas de Atuária aplicáveis aos RPPS (Portaria MPS nº 402/2008) definem Cus-
to com a Administração do Plano como o valor destinado exclusivamente ao custeio 
das despesas correntes e de capital necessárias à organização e ao funcionamento 
da Unidade Gestora do RPPS, inclusive as necessárias para a conservação de seu pa-
trimônio. O ente federativo poderá optar por financiar tais despesas diretamente, ou 
estabelecer, em lei, taxa de administração de até 2 pontos percentuais do valor total 
das remunerações, dos proventos e das pensões dos segurados vinculados ao RPPS, 
relativo ao exercício financeiro anterior a que se tratar a Avaliação Atuarial.
Limite da Norma Geral
O primeiro quadro de informações desta aba refere-se ao “Limite da Norma Geral”.
39
As informações apresentadas neste quadro têm como objetivo apurar o limite previsto 
nas Normas Gerais de Organização e Funcionamento dos RPPS (art. 15 da Portaria 
MPS nº 402/2008) para as despesas administrativas do regime. Para tanto, devem ser 
informados ou visualizados os seguintes campos:
Valor Total das Remunerações dos Segurados Ativos
Neste campo o usuário deverá informar o valor total da remuneração 
bruta dos segurados ativos no exercício anterior ao da Avaliação Atuarial;
Valor Total dos Proventos de Aposentadorias
Neste campo o usuário deverá informar o valor total dos proventos 
pagos aos aposentados vinculados ao RPPS no exercício anterior ao da 
Avaliação Atuarial;
Valor Total das Pensões por Morte
Neste campo o usuário deverá informar o valor total das pensões por 
morte pagas no exercício anterior ao da Avaliação Atuarial;
Total
Valor calculado pelo sistema, equivalente à soma dos valores citados 
acima;
Limite de Gastos com Despesas Administrativas (calculado pelo 
sistema)
Corresponde à aplicação do percentual de 2% sobre o valor do campo 
“Total”, e como indica o próprio nome, corresponde ao limite de gastos 
indicado na Norma Geral.
40
Caso o RPPS possua Segregação da Massa, o limite da Norma 
Geral deverá ser apurado para cada plano (Previdenciário e 
Financeiro), de acordo com a remuneração do grupo a ele vincu-
lado.
 
Limite estabelecido pelo ente em lei
O segundo quadro de informações da aba “Resultados/Custo com a Administração do 
Plano” refere-se ao limite estabelecido pela legislação do ente federativo.
As informações referentes a esta seção visam apresentar o valor que, de acordo com 
a legislação local, deve ser repassado pelo ente federativo para custeio das despesas 
administrativas do RPPS. É importante lembrar que este valor não poderá, em 
nenhuma hipótese, ser superior ao limite determinado na Norma Geral, sob pena de 
irregularização do ente federativo. O único campo que será preenchido pelo usuário é 
a “Base de Cálculo Anual da Taxa de Administração”, esta definida conforme legislação 
do ente federativo.
No caso de RPPS com Segregação da Massa, o limite ou a taxa de administração 
deverá ser informado para cada plano de acordo com o definido em lei do ente 
federativo, atendidos os parâmetros gerais.
41
Custo Previsto para 20XX
O último quadro de informações da aba “Resultados/Custo com a Administração 
do Plano” refere-se ao custo administrativo previsto para o exercício da Avaliação 
Atuarial.
As informações referentes a este quadro “Custo Previsto para 20XX” objetivam de-
monstrar qual o valor estimado na Avaliação Atuarial para as despesas administra-
tivas do plano e o percentual que estas representam da Base de Cálculo da taxa de 
administração para o exercício a que se refere o DRAA. Devem ser selecionadas as 
opções “Alíquota” ou “Aporte”, conforme estabelecido na legislação do ente federati-
vo, e informados os valores previstos para as despesas administrativas do exercício, 
a base de cálculo ou valor dos aportes, conforme o caso.
42
5.5 Plano de Custeio a constar em Lei
A aba “Resultados/Plano de Custeio a constar em lei” do DRAA é de preenchimento 
obrigatório. Nela é apresentado o custeio atual do Plano de Benefícios, conforme 
definido na legislação do ente federativo, e o custeio futuro, de acordo com os 
resultados apresentados na Avaliação Atuarial.
Esta aba sintetiza, por meio do quadro intitulado “Contribuição Normal e Taxa de 
Administração”, no caso de plano capitalizado, e “Contribuição Normal e Insuficiência 
Anual”, no caso de plano financeiro, as informações relativas às Bases de Cálculo, 
Alíquotas e Contribuição Esperada para a Situação Atual (na data da avaliação), bem 
como a Situação Definida na Avaliação Atuarial (o Plano de Custeio proposto que 
deverá ser implementado como resultado da Avaliação Atuarial).
Contribuição Normal e Taxa de Administração
a. Situação Atual, ou seja, o que está sendo praticado em lei.
À exceção das informações relativas à Base de Cálculo das contribuições dos 
aposentados e pensionistas, todas as outras informações são recuperadas pelo 
43
sistema, cabendo ao usuário informar apenas estas. Passaremos agora a detalhar 
cada uma das informações desta tabela.
1. Ente Federativo e Segurados Ativos
 § Valor Anual da Base de Cálculo: valor recuperado da aba 
“Resultados/Custo Normal”, seção “Base de Contribuição”, 
coluna “Valor Anual”, linha “Total da Folha”;
 § Alíquota: valor recuperado da aba “Base Normativa/Plano de 
Custeio Vigente”, seção “Contribuição Normal”, “Fundamentação 
Legal”, “Ente Federativo” e “Segurados Ativos”, campo “Alíquota 
(%)”, conforme o caso;
 § Contribuição Esperada Atual: valor calculado pela multiplicação 
entre “Valor Anual da Base de Cálculo” e “Alíquota”.Importante frisar que a alíquota da contribuição a cargo do ente 
federativo – patronal –, informada na aba “Base/Normativa/Pla-
no de Custeio Vigente”, deve, caso a alíquota de contribuição 
normal, implementada em lei, também seja responsável pelo 
financiamento do limite de gastos com as despesas administra-
tivas ou pela taxa de administração, ser deduzida desse percen-
tual (normalmente 2%), uma vez que a fonte de financiamento da 
taxa de administração e a respectiva contribuição esperada são 
demonstradas separadamente nessa tabela.
44
2. Taxa de Administração
 § Valor Anual da Base de Cálculo: valor recuperado da aba 
“Resultados/Custo com a Administração do Plano”, seção 
“Custo Previsto para 20XX”;
 § Alíquota: valor recuperado da aba “Base Normativa/Plano de 
Custeio Vigente”, seção “Administração do Plano”, “Custeada 
com Recursos do RPPS”, campo “Alíquota (%)”;
 § Contribuição Esperada Atual: valor calculado pela multiplicação 
entre “Valor Anual da Base de Cálculo” e “Alíquota”.
3. Aporte Anual para Custeio das Despesas Administrativas
 § Valor recuperado da aba “Base Normativa/Plano de Custeio 
Vigente”, seção “Administração do Plano”, “Custeada com 
Recursos do RPPS”, campo “Aporte Anual (R$)”.
4. Ente Federativo – Total
 § Apresenta o somatório dos valores das colunas “Valor Anual da 
Base de Cálculo (R$)”, “Alíquota (%)” e “Contribuição Esperada 
Atual” .
5. Aposentados e Pensionistas
 § Valor Anual da Base de Cálculo: este valor deverá ser informado 
pelo usuário, conforme disposto na legislação do ente federativo;
 § Alíquota: valor recuperado da aba “Base Normativa/Plano de 
Custeio Vigente”, seção “Contribuição Normal”, “Fundamentação 
Legal”, “Aposentados” ou “Pensionistas”, campo “Alíquota (%)”, 
conforme o caso;
 § Contribuição Esperada Atual: valor calculado pela multiplicação 
entre “Valor Anual da Base de Cálculo” e “Alíquota”.
45
6. Total
Somatório dos valores das linhas “Ente Federativo Total”, “Segurados 
Ativos”, “Aposentados” e “Pensionistas”, relativas à coluna “Contribuição 
Esperada Atual”.
b. Situação Definida na Avaliação Atuarial: contribuições a serem adotadas em lei do 
ente.
Os valores apresentados em todos os campos da coluna “Contribuição Esperada 
Definida”, à exceção do campo “Aporte Anual para Custeio das Despesas 
Administrativas”, serão calculados pela multiplicação dos valores apresentados nas 
colunas “Valor Anual da Base de Cálculo” e “Alíquota Definida na Avaliação Atuarial”, 
que deverão ser informados pelo usuário conforme resultado apresentado na Avaliação 
Atuarial para o exercício.
46
Já os valores apresentados em todos os campos da coluna “Alíquota Definida na 
Avaliação Atuarial”, bem como no campo “Aporte Anual para Custeio das Despesas 
Administrativas” da coluna “Contribuição Esperada Definida”, deverão ser informados 
pelo usuário conforme resultado apresentado na Avaliação Atuarial para o exercício.
1. Ente Federativo
 § Alíquota Definida na Avaliação Atuarial: neste campo, o usuário 
deverá informar os custos anuais apontados na Avaliação 
Atuarial referente à alíquota de contribuição patronal, do Custo 
Normal, que deverá ser implementada em lei ou mantida, excluída 
a alíquota “Taxa de Administração”.
2. Taxa de Administração
 § Alíquota Definida na Avaliação Atuarial: neste campo, o usuário 
deverá informar a alíquota correspondente ao financiamento 
das despesas administrativas, que deverá ser implementada ou 
mantida em lei.
47
3. Aporte Anual para Custeio das Despesas Administrativas
 § Contribuição Esperada Definida – o usuário deverá informar o 
valor do aporte apurado na Avaliação Atuarial para as despesas 
administrativas do RPPS no exercício.
4. Ente Federativo – Total
 § Somatório dos valores das linhas “Ente Federativo”, “Taxa de 
Administração” e “Aporte Anual para Custeio das Despesas 
Administrativas” das colunas “Alíquota Definida na Avaliação 
Atuarial” e “Contribuição Esperada Definida”.
5. Segurados Ativos, Aposentados e Pensionistas
 § Alíquota Definida na Avaliação Atuarial: neste campo, o usuário 
deverá informar, considerando os custos anuais apontados 
nesta Avaliação Atuarial e as alíquotas de contribuição vigente, 
a alíquota de contribuição dos segurados ativos, aposentados e 
pensionistas, conforme o caso, referente ao Custo Normal, que 
deverá ser implementada em lei ou mantida.
6. Campo Observação
 § Preencher com as informações que julgar necessárias para a 
compreensão e o esclarecimento dos valores das contribuições 
e dos resultados da Avaliação Atuarial de forma geral.
c. Novo Plano de Amortização a constar em lei.
Este quadro tem por objetivo informar se haverá revisão do Plano de Amortização do 
Déficit instituído em lei, informado na aba “Base Normativa/Plano de Custeio Vigen-
te”, “Plano de Amortização do Déficit Atuarial”, ou para algum comentário adicional 
sobre o Plano de Amortização cadastrado na aba “Resultados/Custo Suplementar”.
48
1. Plano de Equacionamento do Déficit Atuarial previsto em lei será 
revisado
O usuário deverá marcar “Sim” somente no caso em que a Avaliação 
Atuarial indique a necessidade de alteração do Plano Atual de 
Equacionamento do Déficit, previsto em lei do ente federativo;
2. Justificativa
Campo de preenchimento facultativo, no qual o usuário poderá apre-
sentar as observações que julgar necessárias para compreensão dos 
motivos que levaram à instituição, à revisão ou à manutenção do Plano 
Atual de Equacionamento do Déficit.
49
d. Plano Financeiro
No caso da aba “Resultados/Plano de Custeio a constar em lei”, específica para 
as configurações de Plano de Benefícios (Civil – Financeiro; Militar – Financeiro), 
existem apenas algumas pequenas diferenças em relação à configuração relativa aos 
Planos Previdenciários, estudada nos tópicos anteriores. Os demais campos, como 
são idênticos e já foram apresentados nos itens anteriores deste capítulo, não serão 
abordados.
A primeira diferença, apresentada na tabela “Contribuição Normal e Insuficiência 
Anual”, é a apresentação de duas novas linhas: “Total das Contribuições Esperadas”, 
que substitui a linha “Total” da configuração dos Planos Previdenciários, e “Ente 
Federativo – Insuficiência Anual”, adicionada nas configurações relativas a planos 
financeiros.
A segunda diz respeito ao quadro “Contribuição para Administração do Plano”, em 
substituição ao quadro “Novo Plano de Amortização a constar em lei”, da configuração 
relativa aos Planos Previdenciários.
Da mesma forma que na configuração relativa aos Planos Previdenciários, o quadro 
intitulado “Contribuição Normal e Insuficiência Anual” apresenta as informações das 
Bases de Cálculo, das Alíquotas e da Contribuição Esperada para a Situação Atual (na 
data da avaliação), bem como da Situação Definida na Avaliação Atuarial (qual o Plano 
de Custeio que deverá ser implementado), acrescentando, neste caso, as informações 
relativas à insuficiência financeira do plano para o exercício que se refere à Avaliação 
Atuarial.
50
1. Contribuição Normal e Insuficiência Anual
 § Total das Contribuições Esperadas: campo preenchido 
automaticamente pelo sistema correspondente ao somatório 
das linhas “Ente Federativo Total”, “Segurados Ativos”, 
“Aposentados” e “Pensionistas” das colunas “Contribuição 
Esperada Atual” e “Contribuição Esperada Definida”;
 § Ente Federativo – Insuficiência Anual1: campo preenchido 
automaticamente pelo sistema correspondente à diferença 
entre a informação prestada na aba “Resultados/Custo Normal”, 
seção “Custo Normal Total”, coluna “Custo Anual Previsto”, 
linha “Total”, e o “Total das Contribuições Esperadas”. Esse 
campo visa demonstrar qual o valor da insuficiência do Plano 
Financeiro, se for o caso, projetada para o exercício a que se 
refere o DRAA
1
1 A insuficiência financeira é um termo utilizado em especial no Plano Financeiro.
51
2. Contribuição para Administração do Plano
Trata-se do segundo quadro da aba “Resultados/Plano de Custeio 
a constar em lei”, naconfiguração de Plano Financeiro. Destina-se a 
informar se haverá revisão da forma de financiamento das despesas com 
a administração do plano, informada na aba “Base Normativa/Plano de 
Custeio Vigente”, seção “Administração do Plano”. As informações a 
serem prestadas nessa seção são as seguintes:
 § As informações de Contribuição para Administração do Plano 
serão revisadas – o usuário deverá marcar “Sim” somente no 
caso em que a Avaliação Atuarial tenha indicado a necessidade 
de revisão do modelo de financiamento dessas despesas;
 § Alíquota (%) ou Aporte Anual (R$) – caso o usuário tenha 
selecionado a opção “Sim”, deverá selecionar a quadrícula 
correspondente e informar os novos valores;
 § Campo Observação: campo de preenchimento facultativo no 
qual o usuário poderá apresentar as observações que julgar 
necessárias para a compreensão e o esclarecimento dos valores 
das contribuições e dos resultados da Avaliação Atuarial de 
forma geral.
52
5.6 Comparativo de Receitas e Despesas Projetadas e 
Executadas
A aba “Resultados/Comparativo de Receitas e Despesas Projetadas e Executadas” do 
DRAA é de preenchimento obrigatório, estando presente em todas as configurações 
de Plano de Benefícios, exceto nas relativas ao grupo Mantidos pelo Tesouro.
Nesta aba, devem ser informados, pelo usuário, os valores das receitas e das 
despesas projetadas no Fluxo Atuarial da Avaliação Atuarial do exercício anterior e 
as efetivamente executadas, conforme demonstrado na contabilidade do RPPS, nas 
suas respectivas colunas. A coluna “Diferença” é calculada automaticamente pelo 
sistema. As informações apresentadas devem se referir apenas à geração atual.
53
Cada linha deste quadro representa uma informação prevista nas colunas da planilha 
do Fluxo Atuarial, correspondentes às receitas e às despesas do plano.
Os campos que deverão ser extraídos do “Fluxo Atuarial” que compõem os itens 
da descrição da tabela da aba “Resultados/Comparativo de Receitas e Despesas 
Projetadas e Executadas” são os seguintes:
 § Base de Cálculo da Contribuição Normal;
 § Benefícios Concedidos – Contribuições dos Aposentados;
 § Benefícios Concedidos – Contribuições dos Pensionistas;
 § Benefícios Concedidos – Compensação Previdenciária a Receber;
 § Benefícios a Conceder – Contribuições do Ente;
 § Benefícios a Conceder – Contribuições dos Segurados Ativos;
 § Benefícios a Conceder – Contribuições dos Aposentados;
 § Benefícios a Conceder – Contribuições dos Pensionistas;
 § Benefícios a Conceder – Compensação Previdenciária a Receber;
54
 § Plano de Amortização do Déficit Atuarial estabelecido em lei;
 § Parcelamentos de Débitos Previdenciários;
 § Outras Receitas;
 § Total das Receitas com Contribuições e Compensação Previdenciária;
 § Benefícios Concedidos – Encargos – Aposentadorias Programadas;
 § Benefícios Concedidos – Encargos – Aposentadorias Especiais de Professores;
 § Benefícios Concedidos – Encargos – Outras Aposentadorias Especiais;
 § Benefícios Concedidos – Encargos – Aposentadorias por Invalidez;
 § Benefícios Concedidos – Encargos – Pensões por Morte;
 § Benefícios Concedidos – Encargos – Compensação Previdenciária a Pagar;
 § Benefícios a Conceder – Encargos – Aposentadorias Programadas;
 § Benefícios a Conceder – Encargos – Aposentadorias Especiais de Professores;
 § Benefícios a Conceder – Encargos – Outras Aposentadorias Especiais;
 § Benefícios a Conceder – Encargos – Aposentadorias por Invalidez;
 § Benefícios a Conceder – Encargos – Pensões por Morte de Servidores em 
Atividade; 
 § Benefícios a Conceder – Encargos – Pensões por Morte de Aposentados;
 § Benefícios a Conceder – Encargos – Outros Benefícios e Auxílios;
 § Benefícios a Conceder – Encargos – Compensação Previdenciária a Pagar;
 § Outras Despesas;
 § Total das Despesas com Benefícios do Plano;
 § Insuficiência ou Excedente Financeiro;
 § Rentabilidade Esperada;
 § Rentabilidade dos Ativos que Compõem os Recursos Garantidores:
55
 § Projetada para 20X02 : informar, para cada item da “Descrição”, os valores que 
foram previstos na Projeção Atuarial de Receitas e Despesas do exercício de 
20X0;
 § O exercício apresentado corresponde ao ano anterior ao da Avaliação Atuarial, 
ou seja, caso a Avaliação Atuarial corresponda ao ano de 2018, serão apresen-
tados os valores relativos ao ano de 2017.
 § Executado em 20X0: informar, para cada item da “Descrição”, os valores de 
receitas e despesas que efetivamente ocorreram no exercício de 20X0;
 § Diferença: o sistema irá preencher automaticamente, para cada item da 
“Descrição”, com o valor da diferença entre os valores informados na coluna 
“Projetada para 20X0” – “Executado em 20X0”.
5.7 Comparativo das três últimas Avaliações Atuariais
A aba “Resultados/Comparativo das três últimas Avaliações Atuariais” do DRAA é de 
preenchimento obrigatório, estando presente em todas as configurações de Plano de 
Benefícios, exceto nas relativas ao grupo Mantidos pelo Tesouro.
Nesta aba, deverá ser efetuada a análise comparativa (quantitativa) entre os resultados 
das três últimas Avaliações Atuariais. Assim, os itens da tabela apresentam as 
principais informações atuariais da Base Normativa, da Base Cadastral, da Base 
Técnica e dos Resultados, para que estas sejam comparadas.
2 O exercício apresentado corresponde ao ano anterior ao da Avaliação Atuarial, ou seja, caso a Avaliação Atuarial 
corresponda ao ano de 2018, serão apresentados os valores relativos ao ano de 2017.
56
Os campos que compõem os itens da descrição da tabela da aba “Resultados/
Comparativo de Informações das Últimas Avaliações Atuariais” são os seguintes:
DESCRIÇÃO CAMPO
BASE NORMATIVA
PLANO DE CUSTEIO VIGENTE
Contribuição Normal do Ente Federativo Numérico
BASE CADASTRAL
ESTATÍSTICA DA POPULAÇÃO COBERTA
Quantidade de Segurados Ativos Numérico
Quantidade de Aposentados Numérico
Quantidade de Pensionistas Numérico
Média da Base de Cálculo dos Servidores Ativos Numérico
Média da Base do Benefício dos Aposentados Numérico
57
Média da Base do Benefício dos Pensionistas Numérico
Idade Média dos Segurados Ativos Numérico
Idade Média dos Aposentados Numérico
Idade Média dos Pensionistas Numérico
Idade Média Projetada para Aposentadoria Numérico
BASE TÉCNICA
    REGIME E MÉTODOS DE FINANCIAMENTO
 
Método de Financiamento Adotado Texto
RESULTADOS
    VALORES DOS COMPROMISSOS
 
Ativos Garantidores do Plano de Benefícios Numérico
 Valor Atual dos Benefícios Futuros – Benefícios Concedidos Numérico
 Valor Atual das Contribuições Futuras – Benefícios Concedidos Numérico
 Reserva Matemática dos Benefícios Concedidos Numérico
 Valor Atual dos Benefícios Futuros – Benefícios a Conceder Numérico
 Valor Atual das Contribuições Futuras – Benefícios a Conceder Numérico
 Reserva Matemática dos Benefícios a Conceder Numérico
 Valor Atual da Compensação Financeira a Receber Numérico
Valor Atual da Compensação Financeira a Pagar Numérico
Resultado Atuarial Numérico
CUSTO NORMAL
   CUSTO ANUAL PREVISTO (% SOBRE BASE DE CONTRIBUIÇÃO)
 
 Benefícios em Regime de Capitalização (%) Numérico
58
 Benefícios em Regime de Repartição de Capitais de Cobertura (%) Numérico
 Benefícios em Regime de Repartição Simples (%) Numérico
ALÍQUOTA DE CUSTEIO NORMAL DEFINIDA
    Ente Federativo – Contribuição Normal
 
Numérico
Taxa de Administração Numérico
5.8 Parecer Atuarial
A aba “Resultados/Parecer Atuarial” do DRAA é de preenchimento obrigatório, sendo 
uma das únicas, juntamente à aba “Resultados/Valores dos Compromissos”, presentes 
em todas as configurações de Plano de Benefícios.
59
Perspectivas de alteração futura no perfil e na composição da massa 
de aposentados
Informar o comportamento observado com relação à população 
coberta pelo plano, as perspectivas de alterações na composição e a 
estrutura da massa que poderão impactar os resultados e a gestão 
atuarial do plano;
Adequação da Base de Dados utilizada e respectivos impactos em 
relação aos resultadosapurados
Informar o nível de adequação da Base Cadastral utilizada (destacando 
a sua atualização, a sua amplitude e a sua consistência) e o grau de 
influência que tiveram nos resultados obtidos, além de propor medidas 
visando à sua adequação;
Análise dos Regimes Financeiros e Métodos Atuariais adotados e 
perspectivas futuras de comportamento dos custos
Informar perspectivas de alteração do comportamento dos custos 
do plano relacionados à utilização dos Regimes e Métodos Atuariais 
adotados, propondo medidas para sua adequação;
Adequação das hipóteses utilizadas às características da massa de 
aposentados e de seus dependentes e análises de sensibilidade para 
os resultados
Informar o parecer sobre o nível de aderência das hipóteses adotadas 
em relação à massa de participantes, considerando as Avaliações 
Atuariais anteriores e a sua influência nos resultados, bem como as 
perspectivas de comportamento no curto, médio e longo prazos;
60
Metodologia utilizada para a determinação do valor da compensação 
previdenciária a receber e impactos nos resultados
Informar a metodologia empregada quanto ao cálculo da compensação 
previdenciária a receber e a sua influência nos resultados, além 
de demonstrar como tem sido a execução dos valores em face das 
premissas adotadas;
Composição e características dos ativos garantidores do Plano de 
Benefícios
Nesse campo poderá ser informada a estrutura dos ativos na data da 
avaliação e sua compatibilidade com o perfil do passivo previdenciário, 
para garantir o Plano de Benefícios ou, por exemplo, indicar o perfil do 
passivo previdenciário como forma de orientar a condução da gestão 
do ativo;
Variação dos compromissos do plano (VABF e VACF)
Nesse campo pode ser informado o comportamento estimado pelos 
Fluxos Atuariais e seus impactos nos valores dos compromissos dos 
benefícios futuros e das contribuições futuras, destacando horizontes 
de curto, médio e longo prazos;
Resultado da Avaliação Atuarial e situação financeira e atuarial do 
RPPS
Informar a situação financeira e atuarial do plano, detalhando os 
resultados da Avaliação Atuarial e demonstrando os principais impactos 
observados com relação ao comportamento dos custos e da execução 
dos Planos de Custeio;
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Plano de Custeio a ser implementado e medidas para manutenção do 
Equilíbrio Financeiro e Atuarial
Informar sobre as medidas que devem ser adotadas para que o Plano 
de Custeio possa manter o Equilíbrio Financeiro e Atuarial do RPPS, 
demonstrando os cenários apresentados aos gestores do RPPS;
Parecer sobre a análise comparativa dos resultados das três últimas 
Avaliações Atuariais
Informar, qualitativamente, as principais causas das alterações dos 
resultados comparando as três últimas Avaliações Atuariais, aliando 
também à necessidade ou não de revisão das hipóteses utilizadas, 
objetivando a manutenção do Equilíbrio Financeiro e Atuarial;
Identificação dos principais riscos do Plano de Benefício
Informar sobre os riscos iminentes da gestão atuarial do Plano de 
Benefícios, relacionando-os aos demais riscos inerentes à gestão de 
um Plano de Previdência.
O usuário, responsável pelo preenchimento do DRAA, não deve se preocupar muito 
com as informações que serão preenchidas nestes campos, ficando limitado a repro-
duzir os dados repassadas pelo atuário do plano.
A maioria das informações que deverão ser preenchidas pelo usuário na aba 
de “Resultados” deverá ser encaminhada pelo atuário do plano, não sendo de 
responsabilidade do usuário responsável pelo preenchimento do DRAA, caso este não 
seja o próprio atuário.
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Encerramento do módulo
Chegamos ao final de mais um módulo do nosso curso DRAA. Esperamos que tenha 
conseguido acompanhar as informações aqui apresentadas, e, em caso de dúvida, o 
usuário deverá consultar o Manual do DRAA.
O próximo e último módulo tratará do envio do DRAA pelo sistema CADPREV-WEB e 
das notificações, em caso de preenchimento incorreto do demonstrativo.
Até a próxima!
	Módulo 5 - Elementos dos Resultados
	Apresentação
	Introdução
	5.1 Valores dos Compromissos
	5.2 Custo Normal
	5.3 Custo Suplementar
	5.4 Custo com Administração de Plano
	5.5 Plano de Custeio a constar em Lei
	5.6 Comparativo de Receitas e Despesas Projetadas e Executadas
	5.7 Comparativo das três últimas Avaliações Atuariais
	5.8 Parecer Atuarial
	Encerramento do módulo