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GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 1 de 22 PROCEDIMENTO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE (PMI) EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO - PMI Nº 001/2021 PROCEDIMENTO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE PARA SELEÇÃO DE ESTUDOS DE VIABILIDADE PARA COMPOSIÇÃO DE EDITAL VISANDO À IMPLANTAÇÃO DE PROJETOS DE REDUÇÃO DE EMISSÕES POR DESMATAMENTO E DEGRADAÇÃO FLORESTAL (REDD+) EM FLORESTAS PÚBLICAS E UNIDADES DE CONSERVAÇÃO ESTADUAIS POR MEIO DE INCENTIVOS A SERVIÇOS AMBIENTAIS Belém-PA, 29 de outubro de 2021. GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 2 de 22 ÍNDICE 1 – PREÂMBULO 2 – JUSTIFICATIVA 3 – DAS DEFINIÇÕES 4 – DA LEGISLAÇÃO APLICÁVEL 5 – DO OBJETO 6 – DA PARTICIPAÇÃO NESTE PMI 7 – DA AVALIAÇÃO E DA AUTORIZAÇÃO PARA A REALIZAÇÃO DOS ESTUDOS 8 – OUTRAS DIRETRIZES DO PMI E SUAS IMPLICAÇÕES COM EVENTUAL PROCESSO LICITATÓRIO PARA CONCESSÃO DE SERVIÇOS 9 – DA AVALIAÇÃO E SELEÇÃO DOS ESTUDOS 10 – DO CUSTO PROPOSTO E DO RESSARCIMENTO DE VALORES RELATIVOS À APRESENTAÇÃO DOS ESTUDOS ANEXO I – TERMO DE REFERÊNCIA ANEXO II - CRITÉRIOS DE SELEÇÃO ANEXO III – MODELO DE IDENTIFICAÇÃO DE ENVELOPES ANEXO IV – REQUERIMENTO DE AUTORIZAÇÃO E INFORMAÇÕES CADASTRAIS ANEXO V – PROPOSTA DE ESTUDO ANEXO VI - TERMO DE CESSÃO DE PROPRIEDADE E DE DIREITOS AUTORAIS GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 3 de 22 1 – PREÂMBULO O INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE DO ESTADO DO PARÁ – IDEFLOR-BIO, autarquia estadual executora da Política Estadual de Unidades de Conservação do Estado integrantes do Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza estabelecido através da Lei Federal nº 9.985, de 18 de julho de 2000, e responsável por coordenar a elaboração e implementação de estratégia estadual de redução de emissões provenientes de desmatamento, degradação, manejo florestal sustentável, conservação florestal e aumento dos estoques (REDD+) em articulação com demais esferas de governo e instituições públicas e privadas, com fulcro no art. 2º, inciso XVII e inciso XXII da Lei Estadual nº 6.963 de 16 de abril de 2007 (Redação dada pela Lei Estadual nº. 8.096, de 1º de Janeiro de 2015) e legislação abaixo indicada e suas posteriores alterações, neste ato representado pela sua Presidente, torna público o Procedimento de Manifestação de Interesse com vista à apresentação deestudos de viabilidade que contenham nível de detalhamento suficiente para a composição do edital visando à implantação de projetos de redução de emissões por desmatamento e degradação florestal (REDD+) em florestas públicas e unidades de conservação estaduais por meio de incentivos a serviços ambientais. 2- JUSTIFICATIVA Fundamentalmente, este Procedimento de Manifestação de Interesserelaciona-se com as ações fáticas sobre a temática global das mudanças climáticas e consubstancia-se com as funções deste instituto em promover o desenvolvimento de projetos ambientais dessa envergadura no âmbito do Estado do Pará. Aliás,está intimamente ligado aos pilares do Plano Plurianual para o quadriênio 2020-2023 do Estado do Pará, bem como às recentes estratégias estaduais de promover a redução ao desmatamento e degradação na Amazônia. Neste sentido, sua importância é balizar na aplicabilidade da Política Estadual sobre Mudanças Climáticas do Pará (Lei Estadual n° 9.048, de 29 de abril de 2020) e no Plano Estadual Amazônia Agora (Decreto n° 941, de 03 de agosto de 2020). 3 – DAS DEFINIÇÕES 3.1 Para os fins deste edital, consideram-se: 3.1.1 ESTUDOS: conjunto de informações, projetos, levantamentos ou investigações quanto à viabilidade técnica, econômica, ambiental, operacional, social e jurídica, bem como estudos que contenham nível de detalhamento suficiente para modelagem de eventual licitação para concessão de serviços, conforme escopo delimitado no Termo de Referência constante do Anexo I deste Edital; 3.1.2 PROCEDIMENTO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE (PMI): procedimento público visando à seleção de ESTUDOS; 3.1.3 REQUERIMENTO DE AUTORIZAÇÃO: documento que representa manifestação de vontade de pessoas físicas ou jurídicas da iniciativa privada, individualmente ou em grupo, neste último caso sem necessidade de vínculo formal entre os participantes, porém com indicação da empresa líder, requerendo a autorização, por parte da Presidente do IDEFLOR-Bio, para elaborar ESTUDOS, agregando informações e documentos, na forma do Anexo IV deste Edital; 3.1.4 REQUERENTE: pessoa física ou jurídica da iniciativa privada, individualmente ou em grupo, neste último caso sem necessidade de vínculo formal entre os participantes, porém com indicação da empresa líder, participante deste PMI que apresentar REQUERIMENTO DE AUTORIZAÇÃO; 3.1.5 COMISSÃO ESPECIAL: comissão composta de servidores públicos instituída pela Presidente do IDEFLOR-Bio à qual caberá a análise e indicação de aprovação ou não de ESTUDOS, para fins de escolha da Presidente do IDEFLOR-Bio; GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 4 de 22 3.1.6 CUSTO PROPOSTO: custo dos ESTUDOS orçado e apresentado pelo REQUERENTE como proposta de ressarcimento de seu trabalho. O REQUERENTE será responsável pelos custos financeiros e demais ônus decorrentes de sua manifestação de interesse, não fazendo jus a qualquer espécie de ressarcimento, indenização, reembolso ou remuneração pelo IDEFLOR- Bio. 3.1.7 VALOR DE RESSARCIMENTO: valor devido para fins de ressarcimento, parcial ou integral, dos ESTUDOS, tomando por base os pesos máximospara cada ESTUDOprevistos neste edital, fixado por acordo entre as partes ou, em não havendo entendimento, por arbitramento da Presidência do IDEFLOR-Bio com auxílio da COMISSÃO ESPECIAL, observado o CUSTO PROPOSTO e a efetiva utilização dos ESTUDOS selecionados, conforme disciplinado no art. 25 e parágrafos do Decreto Estadual nº 1.242, de 16 de março de 2015; 3.1.8 CRITÉRIOS DE AUTORIZAÇÃO: rol de requisitos que, uma vez cumpridos, viabilizam à Presidência do IDEFLOR-Bio, auxiliado pela COMISSÃO ESPECIAL, de outorgar autorizações a REQUERENTES para a elaboração de ESTUDOS; 3.1.9 CRITÉRIOS DE SELEÇÃO: rol de requisitos que, uma vez cumpridos, viabilizam o juízo discricionário da Presidência do IDEFLOR-Bio, auxiliada pela COMISSÃO ESPECIAL, de selecionar, entre os ESTUDOS autorizados, os que serão efetivamente utilizados, parcial ou integralmente, para subsidiar a elaboração de edital para concessão de serviços públicos que venha a ser implementada. 4 – DA LEGISLAÇÃO APLICÁVEL 4.1 Lei Federal nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995. Dispõe sobre o regime de concessão e permissão da prestação de serviços públicos previsto no art. 175 da Constituição Federal, e dá outras providências. 4.2 Lei Federal nº 9.074, de 7 de julho de 1995. Estabelece normas para outorga e prorrogações das concessões e permissões de serviços públicos e dá outras providências. 4.3 Lei Federal nº 11.079, de 30 de dezembro de 2004. Institui normas gerais para licitação e contratação de parceria público-privada no âmbito da administração pública. 4.4 Lei Federalnº 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, § 1º, incisos I, II, III e VII da Constituição Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza e dá outras providências. 4.5 Lei Federal nº 12.651, de 25 de maio de 2012. Código Florestal. 4.6 Lei Estadual nº 6.963, de 16 de abril de 2007. Dispõe sobre a criação do Instituto de Desenvolvimento Florestal e da Biodiversidade do Estado do Pará – IDEFLOR-Bio e do Fundo Estadual de Desenvolvimento Florestal – FUNDEFLOR, e dá outras providências (Redação dada pela Lei Estadual nº. 8.096, de 1º de Janeiro de 2015 e 8.633, de 18 de junho de 2018). 4.7 Decreto Estadual nº 1.242, de 16 de março de 2015. Institui o Procedimento de Manifestação de Interesse em projetos de concessão comum de obras e serviços públicos e permissão de serviço público. 4.8 Decreto Federal nº 8.428, de 02 de abril de 2015. Dispõe sobre o Procedimento de Manifestação de Interesse a ser observado na apresentação de projetos, levantamentos, investigações ou estudos, por pessoa física ou jurídica de direito privado, a serem utilizados pela administração pública. 4.9 Decreto Federal nº 10.144, de 28 de novembro de 2019. Institui a Comissão Nacional para Redução das Emissões de Gases de Efeito Estufa Provenientes do Desmatamento e da Degradação Florestal, Conservação dos Estoques de Carbono Florestal, Manejo Sustentável de Florestas e Aumento de Estoques de Carbono Florestal - REDD+. GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 5 de 22 4.10 Lei Federal nº 14.119, de 13 de janeiro de 2021.Institui a Política Nacional de Pagamento por Serviços Ambientais, e altera as Leis nº 8.112, de 24 de julho de 1991, nº 8.629, de 25 de fevereiro de 1993, e nº 6.015, de 31 de dezembro de 1973, para adequá-las à nova política. 5 - DO OBJETO 5.1 O objeto do presente PMI é a seleção de ESTUDOS,parcial ou integralmente, visando subsidiar a estruturação de edital para implantação de Projeto de Redução de Emissões por Desmatamento e Degradação Florestal (REDD+) em Florestas Públicas e Unidades de Conservações Estaduais, por meio de incentivos a instrumentos de Pagamentos por Serviços Ambientais como retribuição às atividades de conservação, preservação e melhoria dos ecossistemas isolada ou cumulativamente. 5.2 Além dos ESTUDOS exigidos neste instrumento, ao interessado é facultada a apresentação de complementos que indiquem inovações, melhorias e alternativas para alcançar maior economicidade, melhor eficiência, ganhos de escala e outros benefícios na execução do projeto, incluindo alternativas para captação e potencialização da demanda. 5.3 As premissas e aspectos mínimos a serem abordados no projeto, conforme definido no Anexo I deste Edital, deverão ser considerados como obrigatórios, sendo que quaisquer adicionais e/ou alterações nas especificações deverão ser plenamente justificadas em função da maior eficiência, inovação, viabilidade econômica, etc., desde que mantendo a compatibilidade com o escopo deste PMI, de modo que a agregação de pontuação à inovação/alteração será condicionada à existência de efetivo interesse pelo IDEFLOR-Bio, conforme juízo discricionário da COMISSÃO ESPECIAL. 5.4 Os ESTUDOS de viabilidade apresentados poderão englobar a totalidade das seguintes áreas, ou parte delas, descritas no Anexo I deste Edital, conforme interesse do REQUERENTE: 5.4.1 Floresta Estadual do Iriri – Decreto Estadual nº 2.606, de 04 de dezembro de 2006; 5.4.2 Floresta Estadual do Paru – Decreto Estadual nº2.608, de 04 de dezembro de 2006; 5.4.3 Parque Estadual Charapucu – Decreto Estadual nº 2.592, de 09 de dezembro de 2010; 5.4.4 Estação Ecológica Grão Pará – Decreto Estadual nº 2.609, de 04 de dezembro de 2006; 5.4.5 Reserva Biológica Maicuru – Decreto Estadual nº 2.610 de 04 de dezembro de 2006; e 5.4.6 Florestas Públicas Estaduais arrecadadas: Decretos Estaduais nº 2.658/2010, nº 105/2011 e nº 354/2012. 5.5 Todos os projetos devem atender às normas técnicas vigentes e legislações cabíveis; os decretos de reserva e/ou criação das unidades de conservação bem como seus respectivos Planos de Manejo/Gestão, informações estas disponíveis no Anexo I deste Edital e no sítio do IDEFLOR-Bio na rede mundial de computadores (www.ideflorbio.pa.gov.br). 5.6 É finalidade deste Procedimento de Manifestação de Interesse: I. Receber ESTUDOS sobre a viabilidade técnica, econômica, ambiental, operacional, social e jurídica, bem como estudos que contenham nível de detalhamento suficiente para a composição do edital para implantação de Projeto de Redução de Emissões por Desmatamento e Degradação Florestal (REDD+) em Florestas Públicas e Unidades de Conservações Estaduais, por meio de incentivos a instrumentos de Pagamentos por Serviços Ambientais como retribuição às atividades de conservação, preservação e melhoria dos ecossistemas isolada ou cumulativamente, permitindo-se o oferecimento de sugestões trazidas pelo REQUERENTE, com base na aplicação de sua experiência e das inovações à disposição do mercado, cuja agregação de pontuação estará condicionada à existência de real interesse por parte do IDEFLOR-Bio na inovação proposta, conforme juízo discricionário da COMISSÃO ESPECIAL; II. Recolher subsídios para agregar, apurar e consolidar ideias, métodos e sistemas acerca do projeto, atendendo aos parâmetros fixados pelo IDEFLOR-Bio em suas diretrizes gerais constante do Anexo I deste Edital. GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 6 de 22 III. Reduzir custos finais de elaboração da modelagem final do projeto, mediante a colaboração espontânea dos diversos setores econômicos envolvidos, resultando em importante intercâmbio de ideias; IV. Resultar em projeto que garanta a conformidade com o modelo mais apropriado para a Administração Pública, bem como no desenvolvimento de implicações positivas às comunidades tradicionais que vivem nas áreas, permitindo a viabilidade econômicofinanceira do empreendimento. 6 – DA PARTICIPAÇÃO NESTE PMI 6.1 Poderão participar deste PMI pessoa física ou jurídica de direito privado, individualmente ou em grupo, neste último caso sem necessidade de vínculo formal entre os participantes, porém com indicação da empresa líder. 6.2 Não poderão participar deste PMI: 6.2.1 Servidor ou dirigente de órgão ou entidade contratante ou responsável pela licitação; 6.2.2 Pessoas jurídicas de direito privado, nacionais e internacionais, que tenham incorrido em quaisquer condutas elencadas na legislação vigente que impeçam de contratar com a Administração Pública do Estado. 6.3 O interessado em participar deste PMI deverá protocolar junto ao IDEFLOR-Bioo ENVELOPE 01, lacrado e devidamente identificado conforme modelo constante doAnexo III deste Edital. 6.4 O ENVELOPE 01 deverá conter os seguintes documentos: a) REQUERIMENTO DE AUTORIZAÇAO E INFORMAÇÕES CADASTRAIS com menção expressa a este PMI e contendo a qualificação e documentação completa do interessado, conforme requisitos do Anexo IV deste Edital; b) PROPOSTA DE ESTUDO contendo o detalhamento suficiente, considerando o escopo do projeto, estudos, levantamentos ou investigações definidos neste Edital, inclusive com a apresentação de cronograma que indique as datas de conclusão de cada etapa e a data final para entrega dos trabalhos, custo proposto e demonstração da razoabilidade do custo proposto, conforme descrito no Anexo V deste Edital. 6.5 Caso o REQUERIMENTO seja subscrito por procurador, deverá ser anexada procuração outorgando poderes específicos ao subscritor. 6.6Os particulares interessadosem participar do PMI deverão fornecer o nome de um representante, com dados para contato, devendo, em todos os casos, responsabilizar-se pela veracidade das declarações que fizer. 6.7 Os interessados que não possuírem domicílio no País, tanto quanto possível, atenderão às exigências supramencionadas mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por tradutor juramentado, devendo, ainda, possuir representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente. 6.8 Não serão aceitos e considerados documentos ou propostas apresentados por telegrama, fax ou correio eletrônico, salvo expressa decisão em contrário a critério da COMISSÃO ESPECIAL. 6.9 Os documentos exigidos com emissão por terceiros, quando em fotocópias, deverão estar devidamente autenticados em Cartório ou pelo Órgão Público emitente. 6.10 São obrigações do REQUERENTE em atendimento ao presente PMI: GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 7 de 22 a) atender às exigências referentes às informações cadastrais descritas nesse Edital e seus anexos, apresentando a documentação requerida, assim como protocolizar informações complementares, quando for o caso; b) cumprir com os prazos determinados, quer para apresentação dos ESTUDOS, quer para a complementação de informações; 6.11 O ENVELOPE 01 deverá ser protocolado na sede do IDEFLOR-Bio localizada na Avenida João Paulo II, s/nº, Parque Estadual do Utinga, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66610-770, pessoalmente ou por via postal, com Aviso de Recebimento até o dia 26 de novembro de 2021 às 15h, horário local. Somente serão aceitos os envelopes que forem entregues no setor de Protocolo até a hora acima indicada, independente da hora de postagem, de caso fortuito ou força maior, não havendo expediente aos finais de semana (sábado e domingo). 6.12 O ENVELOPE 01 caso enviado via correios deverá ser acondicionado em um envelope externo, assim endereçado: Procedimento de Manifestação de Interesse N° 001/2021 – IDEFLOR-Bio Avenida João Paulo II, s/nº, Parque Estadual do Utinga, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA.CEP 66610-770 6.13 Somente serão incluídos para participar da seleção os envelopes enviados com “aviso de recebimento” e entregues até o horário e data indicados no subitem 6.11. O IDEFLOR-Bio não aceitará, para participação regular no procedimento, envelopes encaminhados via correios que cheguem após o prazo supra indicado. 6.14 Não será admitida a participação de um mesmo representante para mais de uma pessoa jurídica e as manifestações de cada pessoa jurídica em todos os procedimentos se darão através de somente 01 (um) representante. 7 - DA AVALIAÇÃO E DA AUTORIZAÇÃO PARA A REALIZAÇÃO DOS ESTUDOS. 7.1Estando os documentos constantes do ENVELOPE 01 de acordo com as exigências prevista neste Edital, especialmente o seu item 6 e subitens, bem como os Anexos IV e V, seráser autorizada a participação do REQUERENTE pela Presidente do IDEFLOR-Bio, auxiliado pela COMISSÃO ESPECIAL. 7.2 O termo de autorização será expedido após avaliação dos documentos constantes do ENVELOPE 01, devendo eventual indeferimento do pedido ser devidamente fundamentado. 7.3 O IDEFLOR-Bio assegurará o sigilo das informações cadastrais dos interessados, quando solicitado, nos termos da legislação. 7.4 Os REQUERENTES serão responsáveis pelos custos financeiros e demais ônus decorrentes de sua manifestação de interesse, não fazendo jus a qualquer espécie de ressarcimento, indenização, reembolso ou remuneração pelo IDEFLOR-Bio. 7.5 Apresentado o ENVELOPE 01 no prazo previsto no subitem 6.11, a COMISSÃOESPECIAL se manifestará quanto à viabilidade de autorização para a elaboração de ESTUDOS, submetendo minuta de “Termo de Autorização” à deliberação da Presidente do IDEFLOR-Bio. 7.6 A autorização: 7.6.1 Será conferida mediante “Termo de Autorização” publicado no Diário Oficial do Estado do Pará, sem prejuízo de outros meios de comunicação. O “Termo de Autorização” também será encaminhado via digital para o endereço eletrônicoinformado pelo REQUERENTE; todavia, o prazo para entrega dos ESTUDOS será contado a partir da data de publicação do “Termo de Autorização” no Diário Oficial do Estado do Pará; 7.6.2 Será conferida sempre sem exclusividade; GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 8 de 22 7.6.3 Não gerará direito de preferência para a outorga de concessão; 7.6.4 Não obrigará o IDEFLOR-Bio a realizar a licitação; 7.6.5 Não criará, por si só, qualquer direito ao ressarcimento dos valores envolvidos na sua elaboração; 7.6.6 Será pessoal e intransferível. 7.7 A autorização a que alude o subitem anterior não implica, em hipótese alguma, corresponsabilidade do IDEFLOR-Bio perante terceiros pelos atos praticados pela pessoa autorizada. 7.8 A autorização para apresentação poderá ser revogada ou anulada em razão de: i) descumprimento dos termos da autorização; ii) descumprimento de prazo para reapresentação determinado pela COMISSÃO ESPECIAL, conforme previsto no subitem 8.3 deste Edital; iii) superveniência de dispositivo legal que por qualquer motivo impeça o recebimento dos estudos, levantamentos ou investigações, ou incompatibilidade com a legislação aplicável; iv) ordem judicial; v) outros motivos previstos em direito. 7.9 No caso de descumprimento dos termos da autorização, a pessoa autorizada será notificada, mediante correspondência com aviso de recebimento, da intenção de revogação da autorização e de seus motivos, se não houver regularização no prazo de 15 (quinze) dias. 7.10 Autorizações revogadas ou anuladas não geram direito de ressarcimento dos valores envolvidos na elaboração de projetos, estudos, levantamentos ou investigações. 7.11 A comunicação da revogação ou anulação da autorização será efetuada por escrito, mediante publicação com aviso de recebimento. 7.12 A pessoa autorizada poderá desistir a qualquer tempo de apresentar ou concluir os projetos, estudos, levantamentos ou investigações, mediante comunicação por escrito ao IDEFLOR-Bio. Após 30 (trinta) dias da comunicação da desistência, se não forem retirados pela pessoa autorizada, os documentos eventualmente encaminhados ao IDEFLOR-Bio poderão ser destruídos. 8 - OUTRAS DIRETRIZES DO PMI E DE SUAS IMPLICAÇÕES COM EVENTUAL PROCESSO LICITATÓRIO PARA CONCESSÃO DE SERVIÇOS. 8.1 O IDEFLOR-Bio poderá a seu critério e a qualquer tempo: a) solicitar dos REQUERENTES informações adicionais para retificar ou complementar sua manifestação; b) modificar a estrutura, o cronograma, a abordagem, o conteúdo ou os requisitos deste PMI; c) considerar, excluir ou aceitar parcialmente ou totalmente, as informações, sugestões ou inovações advindas do PMI; 8.2 O IDEFLOR-Bio, a seu critério, poderá realizar sessão pública destinada a apresentar informações ou características do projeto sobre o qual se pretende obter os ESTUDOS, conforme Anexo I deste Edital. A divulgação do local, data, hora e objeto da sessão pública, sem prejuízo de outros meios, será efetuada pelo Diário Oficial do Estado do Pará até 10 (dez) dias antes da sua realização. 8.3 Os REQUERENTES autorizados terão 90 (noventa) dias para apresentação dos estudos, a contar da data de publicação do “termo de autorização” no Diário Oficial do Estado do Pará. GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.brPágina 9 de 22 8.4 Caso os ESTUDOS apresentados necessitem de maiores detalhamentos ou correções, a COMISSÃO ESPECIAL abrirá prazo para reapresentação. 8.5 Os ESTUDOS deverão ser entregues por meio do ENVELOPE 02, conforme especificado no Anexo III deste Edital,contendo também o Termo de Cessão de Propriedade e de Direitos Autorais (Anexo VI deste Edital). 8.6 O ENVELOPE 02 deverá ser entregueaté o término do prazo de 90 (noventa) dias fixado no subitem 8.3 ou no dia útil imediatamente posterior, mediante protocolo na sede do IDEFLOR- Bio, localizada na Avenida João Paulo II, s/nº, Parque Estadual do Utinga, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66610-770, Telefone (+55) 91 3184-3629, pessoalmente ou por via postal, com Aviso de Recebimento, até as 15h, horário local. Somente serão aceitos os envelopes que forem entregues no setor de Protocolo até a hora acima indicada, independente da hora de postagem, de caso fortuito ou força maior, não havendo expediente aos finais de semana (sábado e domingo). 8.7 O ENVELOPE 02 caso enviado por via correios deverá ser acondicionado em um envelope externo, assim endereçado: Procedimento de Manifestação de Interesse N° 001/2020 – IDEFLOR-Bio Avenida João Paulo II, s/nº, Parque Estadual do Utinga, Bairro Curió- Utinga – Belém-PACEP 66610-770 8.8 Somente serão aptos a participar da seleção os envelopes enviados com “aviso de recebimento” e entregues até o horário e data indicados no subitem 8.3 e 8.6. O IDEFLOR-Bio não aceitará, para participação regular na seleção, envelopes encaminhados via correio que cheguem após o prazo supra indicado. 8.9 Os ESTUDOS deverão ser entregues em meio impresso e digital ao IDEFLOR-Bio. 8.10 Não serão aceitos arquivos gravados de modo a impedir a edição ou o acesso integral ao conteúdo. 8.11 Os ESTUDOS apresentados serão selecionados, parcial ou integralmente, pelo Presidente do IDEFLOR-Bio, auxiliado pela COMISSÃO ESPECIAL e, eventualmente, por consultoria especializada contratada para tal fim, observados os CRITÉRIOS DE SELEÇÃO previstos neste Edital, bem como, o juízo discricionário relativo à conveniência do aproveitamento dos ESTUDOS para os fins a que se destinam este PMI. 8.12 A participação no PMI, bem como o fornecimento de ESTUDOS pelos interessados, não impedirá a sua participação em futura licitação promovida pelo IDEFLOR-Bio. 8.13 A realização do presente PMI não implica a necessária abertura de processo licitatório para a concessão dos serviços. 8.14 O eventual processo licitatório não ficará condicionado à utilização dos ESTUDOS e demais informações obtidas por meio deste PMI. 8.15 A utilização dos elementos obtidos com o PMI não caracterizará nem resultará na concessão de qualquer vantagem ou privilégio ao particular participante deste PMI. 8.16 O descumprimento do disposto no item anterior sujeita os responsáveis às sanções administrativas previstas na legislação vigente. 8.17 Caso seja implementada a concessão de serviço público de que trata este PMI, o IDEFLOR-Bio permanecerá como órgão gestor e fiscalizador das áreas de florestas públicas e unidades de conservação estaduais descritas no Anexo I, nos termos da legislação vigente e do contrato de concessão a ser celebrado. 8.18 É assegurado a qualquer interessado solicitar informações a respeito deste PMI à COMISSAO ESPECIAL, exclusivamente, por meio do endereço eletrônico GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 10 de 22 pmiredd@ideflorbio.pa.gov.br, em até 10 (dez) dias úteis antes do término do prazo estabelecido para a apresentação do requerimento de autorização. 8.19 Serão cancelados ou refeitos apenas os atos que não sejam passíveis de aproveitamento. 9 - DA AVALIAÇÃO E SELEÇÃO DOS ESTUDOS 9.1 A avaliação e a seleção dos ESTUDOS a serem utilizados, parcial ou integralmente, na eventual licitação, serão realizadas conforme os seguintes critérios: i) consistência das informações que subsidiaram sua realização; ii) adoção das melhores técnicas de elaboração, segundo normas e procedimentos científicos pertinentes, utilizando sempre que possível, equipamentos e processos recomendados pela melhor tecnologia aplicada ao setor; iii) compatibilidade com as normas técnicas emitidas pelos órgãos setoriais ou pelo IDEFLOR- Bio; iv) razoabilidade dos valores apresentados para eventual ressarcimento, com base nos pesos máximos por produto (subitem 10.2), considerando projetos, estudos, levantamentos ou investigações similares; v) compatibilidade com a legislação aplicável; vi) impacto do projeto nas metas e programas de governo estadual e federal; vii) impacto do empreendimento no desenvolvimento socioeconômico das comunidades tradicionais envolvidas; e viii) demonstração comparativa de custo e benefício do empreendimento em relação a opções funcionalmente equivalentes, se existentes. 9.2 Os critérios específicos de seleção a serem considerados na avaliação dos ESTUDOS estão definidos no Anexo II deste Edital. 9.3 Caso o IDEFLOR-Bio entenda que nenhum dos ESTUDOS apresentados atende satisfatoriamente ao escopo indicado no PMI, não selecionará qualquer deles para utilização em futura licitação, hipótese em que todos os documentos apresentados poderão ser destruídos, caso não sejam retirados em 30 (trinta) dias, a contar da data de publicação da decisão. 9.4 A avaliação e seleção integral ou parcial dos ESTUDOS poderão ser objeto de recursos na esfera administrativa quanto ao seu mérito, através de petição dirigida ao Presidente do IDEFLOR-Bio. 9.5 Os pedidos de reconsideração porventura interpostos, deverão ser protocolados na sede do IDEFLOR-Bio pessoalmente ou por via postal com aviso de recebimento no prazo de até 05 (cinco) dias úteis posteriores à publicação do resultado da seleção, até as 15h, horário local e serão examinados pela Presidente do IDEFLOR-Bio no prazo de até 05 (cinco) dias úteis posteriores ao seu protocolo. 9.6 Somente serão admitidos os pedidos de reconsideração enviados com “aviso de recebimento” e entregues até o horário e data indicados no subitem anterior. O IDEFLOR-Bio não aceitará pedidos de reconsideração encaminhados via correios que cheguem após o prazo supra indicado. 9.7 O IDEFLOR-Bio deverá consolidar as informações obtidas por meio do PMI, podendo combiná-las com as informações técnicas disponíveis em outros órgãos e entidades da Administração, sem prejuízo de outras informações obtidas junto a outras entidades e a consultores externos eventualmente contratados para esse fim. mailto:pmiredd@ideflorbio.pa.gov.br GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 11 de 22 9.8 O IDEFLOR-Bio comunicará formalmente a cada pessoa autorizada o resultado do procedimento de seleção, sem prejuízo das publicações oficiais de praxe. 10 – DO CUSTO PROPOSTO E DO RESSARCIMENTO DE VALORES RELATIVOS A APRESENTAÇÃO DOS ESTUDOS 10.1 O IDEFLOR-Bio poderá rejeitar parcialmente o conteúdo de ESTUDOS apresentados, caso em que os valores de ressarcimento serão apurados apenas com relação às parcelas e/ou informações que serão efetivamente utilizadas em eventual licitação e que estão vinculadas ao peso máximo para cada produto. 10.2 Os pesos máximos referentes a cada ESTUDO (Capítulos) para fins de ressarcimento, neste PMI, observarão a proporção apresentada no quadro abaixo: Quadro 1: Pesos máximos de ressarcimento ESTUDOS PESO MÁXIMO Caracterização Socioambiental (Capítulo 1) 15% do valor global Planejamento Técnico e Operacional (Capítulo 2) 35% do valor global Econômico-Financeiro (Capítulo 3) 20% do valor global Matriz deRisco e Avaliação de Impacto Regulatório (Capítulo 4) 10% do valor global Monitoramento Operacional e Financeiro (Capítulo 5) 10% do valor global Jurídico/Legal (Capítulo 6) 10% do valor global 10.3 Os interessados cujosESTUDOS forem selecionados, no todo ou em parte, deverão submeter à analise da COMISSÃO ESPECIAL os valores que pretendem para eventual ressarcimento. 10.4 Os valores aprovados poderão ser atualizados monetariamente, com base no índice Nacional de Preços ao Consumidor - IPCA, contados a partir da data de publicação do “Termo de Autorização” no Diário Oficial do Estado do Pará. 10.4.1 As possíveis atualizaçõesdos ESTUDOS poderão se dá em decorrência, entre outros aspectos, de: I. Alteração de premissas regulatórias e de atos normativos aplicáveis; II. Recomendações e determinações dos órgãos de controle. 10.4.2 A atualização dos ESTUDOS, não impedirá a participação do Autorizado na licitação do Edital. 10.5 Caso a COMISSÃO ESPECIAL conclua pela incompatibilidade dos valores apresentados com os usuais para os projetos, estudos, levantamentos ou investigações similares, o Presidente do IDEFLOR-Bio, auxiliado pela COMISSÃO ESPECIAL, deverá arbitrar o montante nominal para eventual ressarcimento. 10.6 O valor arbitrado poderá ser rejeitado pelo interessado, hipótese em que não serão utilizadas as informações contidas nos documentos selecionados, os quais poderão ser destruídos, caso não sejam retirados em 30 (trinta) dias, a contar da data da rejeição. 10.7 Na hipótese do subitem anterior, faculta-se ao IDEFLOR-Bio escolher outros ESTUDOS dentre aqueles apresentados para seleção. 10.8 Caso o interessado aceite o valor arbitrado, deverá manifestar concordância por escrito, com expressa renúncia a quaisquer outros valores pecuniários. 10.9 Os valores relativos aos ESTUDOS objeto deste PMI serão ressarcidos, exclusivamente, pelo vencedor da licitação, desde que efetivamente utilizados no eventual certame. GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 12 de 22 10.10 O edital para contratação conterá obrigatoriamente cláusula que condicione a assinatura do contrato pelo vencedor da licitação ao ressarcimento dos valores relativos à elaboração dos ESTUDOS objeto deste PMI e utilizados na licitação. 10.11 A forma e as condições de ressarcimento dos ESTUDOS aceitos pelo IDEFLOR-Bio, conforme o peso máximo (subitem 10.2), serão definidos no edital de licitação do empreendimento, em conformidade com o estabelecido neste PMI. 11 – DISPOSIÇÕES GERAIS 11.1 É assegurado a qualquer interessado, se julgar necessário, impugnar este Procedimento de Manifestação de Interesse em até 10 (dez) dias úteis antes do término do prazo estabelecido para a apresentação do requerimento de autorização (ENVELOPE 01). 11.2 Não serão conhecidas impugnações realizadas posteriormente ao término do prazo previsto no item anterior. 11.3 A impugnação deverá ser apresentada, por escrito, à COMISSÃO ESPECIAL, cabendo-lhe prestar os esclarecimentos ou apreciar e decidir sobre o mérito da impugnação no prazo de até 05 (cinco) dias úteis após o recebimento da impugnação. 11.4 Acolhido o mérito da impugnação, as falhas apontadas serão corrigidas, designando-se nova data para abertura e recebimento das inscrições. 11.5 Qualquer modificação neste processo exige divulgação pela mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando justificada e, inquestionavelmente a alteração não afetar a formulação das propostas, que deverá ser comunicada a todos igualmente, com contra recibo do envio. KARLA LESSA BENGTSON Presidente do IDEFLOR-Bio GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 13 de 22 ANEXO I – TERMO DE REFERÊNCIA Este Termo de Referência tem como finalidade apresentar aos interessados informações consideradas essenciais para a formulação dos ESTUDOS a partir de uma breve contextualização. Ademais, serão descritas as premissas e requisitos mínimos que deverão ser abordados nos ESTUDOS a serem apresentados. CONTEXTUALIZAÇÃO O presente procedimento tem por finalidade o Chamamento Público para Procedimento de Manifestação de Interesse Público – PMI, visando a apresentação de propostas para o desenvolvimento e implementação de Projetos de Redução de Emissões de Gases de Efeito Estufa por Desmatamento e Degradação Florestal (REDD+) que assegurem a sustentabilidade financeira por prazo não inferior a 25 anos, a serem licitados pela administração pública nas Florestas Públicas e Unidades de Conservações (UC) pertencentes ao Estado do Pará. Sua importância está centrada na consolidação da funções a que se destina o IDEFLOR-Bio, assim como em sinergia ao desenvolvimento da política estadual concernente a sustentabilidade ambiental e que repercutem globalmente nas mudanças climáticas. 1) OBJETIVO O objetivo do presente PMI é a seleção de ESTUDOS,parcial ou integralmente, visando subsidiar a estruturação de edital para implantação de Projeto de Redução de Emissões por Desmatamento e Degradação Florestal (REDD+) em Florestas Públicas e Unidades de Conservações Estaduais, por meio de incentivos a instrumentos de pagamentos por serviços ambientais como retribuição às atividades de conservação, preservação e melhoria dos ecossistemas isolada ou cumulativamente. Os ESTUDOS de viabilidade apresentados poderão englobar a totalidade das seguintes áreas, ou parte delas, descritas neste Anexo, conforme interesse do REQUERENTE: 11.5.1 Floresta Estadual do Iriri – Decreto Estadual nº 2.606, de 04 de dezembro de 2006; 11.5.2 Floresta Estadual do Paru – Decreto Estadual nº2.608, de 04 de dezembro de 2006; 11.5.3 Parque Estadual Charapucu – Decreto Estadual nº nº 2.592, de 09 de dezembro de 2010; 11.5.4 Estação Ecológica Grão Pará – Decreto Estadual nº 2.609, de 04 de dezembro de 2006; 11.5.5 Reserva Biológica Maicuru – Decreto Estadual nº nº 2.610 de 04 de dezembro de 2006; 11.5.6 Florestas Públicas Estaduais arrecadadas: Decretos Estaduais nº 2.658/2010, nº 105/2011 e nº 354/2012. 2) ESTUDOS A SEREM APRESENTADOS: Os ESTUDOS a serem apresentados deverão contemplar as premissas e aspectos mínimos descritos neste Termo de Referência. 2.1) PREMISSAS As premissas a serem consideradas para a elaboração da proposta devem ser: (i) consistência das informações que subsidiaram sua realização; (ii) adoção das melhores técnicas de elaboração, segundo normas e procedimentos científicos pertinentes, utilizando sempre que possível, equipamentos e processos recomendados pela melhor tecnologia aplicada ao setor; (iii) compatibilidade com as normas técnicas emitidas pelos órgãos setoriais ou pelo IDEFLOR- Bio; (iv) razoabilidade dos valores apresentados para eventual ressarcimento, com base nos pesos máximos por produto (subitem 10.2), considerando projetos, estudos, levantamentos ou investigações similares; GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 14 de 22 (v) compatibilidade com a legislação aplicável; (vi) impacto do projeto nas metas e programas de governo estadual e federal; (vii) impacto do empreendimento no desenvolvimento socioeconômico das comunidades tradicionais envolvidas; (viii) demonstração comparativa de custo e benefício do empreendimento em relação a opções funcionalmente equivalentes, se existentes. 2.2) ASPECTOS MÍNIMOS ESPERADOSOs ESTUDOS apresentados deverão compor a proposta em documento único, englobando os aspectos mínimos dos eixos descritos abaixo, guardando uma estrutura baseada em capítulos, a saber: (i) Capítulo 1: Caracterização Socioambiental (ii) Capítulo 2: Planejamento Técnico e Operacional; (iii) Capítulo3: Econômico-Financeiro; (iv) Capítulo4: Matriz de Risco e Avaliação de Impacto Regulatório; (v) Capítulo5: Monitoramento Operacional e Financeiro; (vi) Capítulo6: Jurídico/Legal. 3.2.1)Caracterização Socioambiental O capítulo de Caracterização Socioambiental da área deverá incluir os vetores de pressão, assim como deve abranger atividades adicionais aos benefícios climáticos com implicações positivas às comunidades tradicionais que vivem nas florestas públicas e unidades de conservação estaduais, podendo incluir as atividades de manejo florestal sustentável, conservação florestal e manutenção do estoque de carbono. 3.2.2) Planejamento Técnico e Operacional: O capítulo do Planejamento Técnico e Operacional deverá considerar o plano de manejo (se houver) e apresentará os planos, projetos e conceitos, plantas e localização geográfica de infraestruturas, caracterização dos equipamentos, caderno de encargos da concessionária (operação); plano de operação e manutenção; planilha OPEX; dimensionamento da mão de obra necessária para execução e cronograma físico-financeiro, soluções de acessibilidade. 3.2.3) Econômico-Financeiro: O capítulo Econômico-Finaceiro deverá apresentar estudos de demanda; cronograma físico financeiro (CAPEX), mecanismo de pagamentos, orçamento dos investimentos, cronograma de integralização do capital social e custo do capital investido (Modelo WACC); análises de sensibilidade, Cálculo de Budget Difference Income – BDI. Deve ainda, considerar a preponderância e aplicabilidade do melhor modelo econômico-financeiro aplicável à gestora das áreas, definindo a forma e regularidade dos benefícios, incluindo as correções financeiras de praxe, se for o caso. 3.2.4) Matriz de Risco e Avaliação de Impacto Regulatório: O capítulo Matriz de Risco e Avaliação de Impacto Regulatóriodeverá privar pela identificação de incertezas, problemas e riscos regulatórios, construção de opções regulatórias e proposição dos possíveis impactos das alternativas de ação disponíveis para o alcance dos objetivos pretendidos, de forma a orientar e subsidiar a tomada de decisão e contribuir para que as ações regulatórias sejam efetivas, eficazes e eficientes. 3.2.5) Monitoramento Operacional e Financeiro: O capítulo Monitoramento Operacional e Financeirodeveconter a elaboração de indicadores definidos para viabilizar o monitoramento, sistema de mensuração de desempenho e procedimentos de acompanhamento financeiro. GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 15 de 22 3.2.6) Jurídico/Legal: O capítulo Jurídico/Legal deverá englobar o levantamento e análise do arcabouço legislativo pertinente ao projeto com suas implicações práticas, indicando a necessidade ou não de marcos regulatórios complementares para a implementação do Projeto. Deverá indicar a modalidade de gestão e de negocio que melhor atenda aos interesses das partes, com apresentação de modelo de edital de licitação e de contrato a ser celebrado. GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 16 de 22 ANEXO II – CRITÉRIOS DE SELEÇÃO Critérios de Julgamento Descrição Pontuação* Critérios gerais Proposta A proposta apresenta consistência das informações que subsidiaram sua realização, coerência com objetivo geral, objetivos específicos, metas, premissas e requisitos descritos no TDR. 10/5/0 Metodologia empregada Clareza e a congruência da metodologia com os objetivos propostos no TDR buscando a melhor técnica e tecnologia aplicável e/ou disponível. 10/5/0 Indicadores Presença de indicadores de avaliação do desempenho e da execução do Projeto. 5/0 Capacidade institucional e da Equipe Técnica Possui experiência comprovada e equipe técnica capacitada no estudo a ser ofertado. 10/5/0 Regionalidade Entidade possui atuação local com experiência comprovada na região. 5/0 Comunicação Apresenta um plano de comunicação capaz de atender as necessidades do Projeto apresentado. 5/0 Custos dos estudos Apresenta razoabilidade dos valores apresentados para eventual ressarcimento, considerando projetos, estudos, levantamentos ou investigações similares. 5/0 Impacto do empreendimento Avalia o impacto do empreendimento no desenvolvimento socioeconômico da região e demonstra o custo e benefício do empreendimento em relação a opções funcionalmente equivalentes, se existentes. 10/5/0 Critérios Socioambientais Ocupação e renda O Projeto gera oportunidade de ocupação e renda para as comunidades 10/5/0 GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 17 de 22 tradicionais. Inclusão social O Projeto prevê a inclusão social promovendo a qualidade de vida e cidadania das comunidades locais respeitando a sua diversidade. 10/5/0 Valorização das populações tradicionais O Projeto valoriza os saberes, tradições e a cultura as populações tradicionais das áreas. 10/5/0 Proteção ambiental Ações de proteção da fauna, flora e dos recursos hídricos. 10/5/0 Mitigação de impactos Identificação dos impactos ambientais e suas ações de mitigação, gerado pelos serviços ofertados. 10/5/0 Educação ambiental Atividades e práticas incluem a educação ambiental com transversalidade. 10/5/0 Aproveitamento das potencialidades naturais Aproveitamento integral e diversificado das áreas/potencialidades naturais disponibilizadas para uso e/ou visitação. 10/5/0 Critérios Técnicos e Operacionais Projetos Capacidade e aplicabilidade projetiva e estrutural. 10/5/0 Plano de operação e manutenção Complexidade, compatibilidade e dimensionamento 10/5/0 Conhecimento Técnico Emprego de conceitos técnicos, experiências e inovação. 10/5/0 Critérios Econômico-Finaceiros Investimentos Dimensão e eficiência 10/5/0 Mecanismos de Pagamentos Inovação e benefícios 10/5/0 Cronograma Físico Financeiro Compatibilidade e prazo 5/0 Critérios de Risco e Avaliação Regulatória GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 18 de 22 Risco Clareza na identificação das incertezas 5/0 Impactos Alcance dos objetivos pretendidos 10/5/0 Critérios de Monitoramento Operacional e Financeiro Indicadores Capacidade de monitoramento e mensuração. 5/0 Desempenho Procedimentos de acompanhamento. 5/0 Critérios Jurídicos/Legais Aspectos Legais Levantamento e análise do arcabouço legislativo pertinente. 10/5/0 Modalidade de negócio Indica a modalidade de concessão/gestão. 5/0 Marco regulatório Indicação da necessidade ou não de marcos regulatórios complementares para a implementação do Projeto. 10/5/0 Modelo de Edital de Concessão e Contrato Apresentação de modelo de edital de licitação para concessão pública e contrato a ser celebrado. 5/0 PONTUAÇÃO MÁXIMA 240 PONTUAÇÃO MINIMA 145 *Atende ao critério de julgamento:- sim/não ; apresenta/não apresenta: 5/0 - integralmente/parcialmente/não atende: 10/5/0 - satisfatório/regular/insatisfatório: 10/5/0 GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 19 de 22 ANEXO III – MODELO DE IDENTIFICAÇÃO DE ENVELOPES ENVELOPE 01 REQUERIMENTO DE AUTORIZAÇÃO INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE DO ESTADO DO PARÁ – IDEFLOR-BIO PMI Nº 001/2021 (NOME OU RAZÃO SOCIAL DO REQUERENTE ) (CPF OU CNPJ) ENVELOPE 02 APRESENTAÇÃO DE PROPOSTA DE ESTUDO INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE DO ESTADO DO PARÁ – IDEFLOR-BIO PMI Nº 001/2021 (NOME OU RAZÃO SOCIAL DO AUTORIZADO) (CPF OU CNPJ) GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 20 de 22 ANEXO IV – REQUERIMENTO DE AUTORIZAÇÃO E INFORMAÇÕES CADASTRAIS Poderão participar deste PMI pessoa física ou jurídica da iniciativa privada,individualmente ou em grupo, neste último caso sem necessidade de vínculo formal entre os participantes, porém com indicação da empresa líder. O requerimento de autorização (ENVELOPE 01) deverá conter as seguintes informações e documentos cadastrais: 1. Nome(s) do(s) interessado(s): 2. Endereço(s) do(s) interessado(s): 3. Telefone(s) do(s) interessado(s): 4. Fax do(s) interessado(s): 5. E-mail do(s) interessado(s): 6. CNPJ ou CPF do(s) interessado(s): 7. Nome do representante do interessado (quando pessoa jurídica*): 8. Telefone do representante: 9. E-mail do representante: 10. Tratando-se de pessoa física: cópia autenticada da cédula de identidade e do CPF; 11. Tratando-se de empresário pessoa física: regular registro comercial; 12. Tratando-se de pessoa jurídica: (i) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades empresariais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; (ii) inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício; (iii) decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir; (iv) a sociedade simples que não adotar um dos tipos regulados nos artigos 1.039 a 1.092, do Código Civil, deverá mencionar, no contrato social, por força do art. 997, inciso VI, do Código Civil, as pessoas naturais incumbidas da administração. 13. Quando em grupo, os documentos descritos serão exigidos para cada uma das sociedades empresariais que o compõe. 14. Descrição da área de atuação do interessado. 15. Demonstração da experiência do interessado na realização de projetos, estudos, levantamentos ou investigações similares ao solicitado neste PMI por meio de atestados, declarações e outros documentos que permitam aferir a capacidade técnica do interessado na elaboração dos estudos que constituem objeto do presente PMI, ou que comprovem experiência anterior na efetiva elaboração de estudos para implantação de concessões comuns e/ou parcerias público-privadas. * São consideradas representantes, para fins deste PMI, as pessoas munidas de poderes para se manifestar em nome dos interessados/requerentes, devendo em todos os casos responsabilizar- se pela veracidade das declarações que fizer. GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 21 de 22 ANEXO V – PROPOSTA DE ESTUDO O ENVELOPE 02 também deverá conter a PROPOSTA DE ESTUDO a qual obrigatoriamente apresentará: 1) Detalhamento das atividades que o interessado pretende realizar,considerando o Anexo I deste Edital (Termo de Referência),inclusive com a apresentação de cronograma que indique as datas de conclusão de cada etapa e a data final para a entrega dos trabalhos; 2) Descrição do CUSTO PROPOSTO por meio de orçamento dos estudos a serem elaborados com demonstração da razoabilidade do custo proposto, considerando estudos similares e/ou outros indicadores de custo, sem prejuízo de alteração justificada até o momento de entrega dos estudos. GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE Av. João Paulo II, s/nº, Bairro Curió-Utinga – Belém-PA, Cep: 66.610-770, Telefone (55) 91 3184-3629 – www.ideflorbio.pa.gov.br Página 22 de 22 ANEXO VI - TERMO DE CESSÃO DE PROPRIEDADE E DE DIREITOS AUTORAIS (denominação da pessoa física ou jurídica da iniciativa privada, individualmente ou em grupo, neste último caso sem necessidade de vínculo formal entre os participantes, porém com indicação da empresa líder), com sede, endereço completo, inscrita no CNPJ sob o n. ___.___/____-___, doravante denominada CEDENTE, cede e transfere para o INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL E DA BIODIVERSIDADE DO ESTADO DO PARÁ – IDEFLOR-Bio, simplesmente denominado CESSIONÁRIO, a propriedade dos direitos autorais relativos aos ESTUDOS, de acordo com as condições abaixo expostas: • O CEDENTE declara que é autor e titular da propriedade dos direitos autorais dos ESTUDOS apresentados; • O CEDENTE declara que os ESTUDOS não infringem direitos autorais e/ou outros direitos de propriedade de terceiros, assumindo integral responsabilidade pelo seu conteúdo; • O CEDENTE cede e transfere todos os direitos autorais relativos aos ESTUDOS ao CESSIONÁRIO, especialmente os direitos de edição, de publicação, de tradução para outro idioma e de reprodução por qualquer processo ou técnica; • O CESSIONÁRIO passa a ser proprietário exclusivo dos direitos referentes aos ESTUDOS, sendo vedada qualquer reprodução, total ou parcial, em qualquer outro meio de divulgação, impresso ou eletrônico, sem que haja prévia autorização escrita por parte do CESSIONÁRIO; • A cessão é gratuita e, portanto, não haverá qualquer tipo de remuneração pela utilização dos ESTUDOS pelo CESSIONÁRIO, com exceção da possibilidade de ressarcimento pelos efetivamente utilizados na formatação da concessão, com ônus para o eventual contratado na licitação. Local, data. _________________________________________________________________ Nome da pessoa física ou do representante de pessoa jurídica da iniciativa privada, individualmente ou em grupo, neste último caso sem necessidade de vínculo formal entre os participantes, porém com indicação da empresa líder.
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