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pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== 1 Ao receber este caderno de prova, confi ra inicialmente se os dados transcritos acima estão corretos e se estão corretamente registrados no seu Caderno de Textos Defi nitivos da Prova Discursiva. Confi ra também seus dados em cada página numerada deste caderno de prova (desconsidere estas instruções, caso se trate de caderno de prova reserva). Em seguida, verifi que se este caderno contém 3 questões e 1 peça de natureza técnica, acompanhadas de espaços para rascunho. Caso o caderno esteja incompleto, tenha qualquer defeito e(ou) apresente divergência quanto aos seus dados, solicite, de imediato, ao(à) aplicador(a) de prova mais próximo(a) que tome as providências necessárias. 2 Durante a realização da prova, não se comunique com outros(as) candidatos(as) nem se levante sem autorização de um(a) dos(as) aplicadores(as) de prova. 3 Não serão fornecidas folhas suplementares para rascunho nem para a transcrição dos textos defi nitivos da prova discursiva. 4 Na duração da prova, está incluído o tempo destinado à identifi cação — que será feita no decorrer da prova — e à transcrição dos textos da prova discursiva para o Caderno de Textos Defi nitivos da Prova Discursiva. 5 Ao terminar a prova, chame o(a) aplicador(a) de prova mais próximo(a), devolva-lhe o seu Caderno de Textos Defi nitivos da Prova Discursiva e deixe o local de prova. 6 Durante a realização da prova, não destaque nenhuma folha deste caderno. 7 A desobediência a qualquer uma das determinações constantes em edital, no presente caderno ou no Caderno de Textos Defi nitivos da Prova Discursiva implicará a anulação da sua prova. CONCURSO PÚBLICO APLICAÇÃO: 2021 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO CADERNO DE PROVA DISCURSIVA MANHÃ LEIA COM ATENÇÃO AS INSTRUÇÕES ABAIXO. TRIBUNAL DE CO OBSERVAÇÕES • É permitida a reprodução deste material apenas para fi ns didáticos, desde que citada a fonte. • Não serão conhecidos recursos em desacordo com o estabelecido em edital. Informações adicionais: 0(XX) 61 3448-0100 | sac@cebraspe.org.br | www.cebraspe.org.br O CEBRASPE TRABALHA PARA OFERECER O MELHOR! pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== ||524_TCERJ_DISC06_01N942915|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021 PROVA DISCURSIVA • Nesta prova, faça o que se pede, usando, caso deseje, os espaços para rascunho indicados no presente caderno. Em seguida, transcreva os textos para o CADERNO DE TEXTOS DEFINITIVOS DA PROVA DISCURSIVA, nos locais apropriados, pois não será avaliado fragmento de texto escrito em local indevido. • Qualquer fragmento de texto que ultrapassar a extensão máxima de linhas disponibilizadas será desconsiderado. Também será desconsiderado o texto que não for escrito na(s) folha(s) de texto definitivo correspondente(s). • No Caderno de Textos Definitivos, identifique-se apenas no cabeçalho da primeira página, pois não será avaliado texto que tenha qualquer assinatura ou marca identificadora fora do local apropriado. • Em cada questão, ao domínio do conteúdo serão atribuídos até 20,00 pontos, dos quais até 1,00 ponto será atribuído ao quesito apresentação (legibilidade, respeito às margens e indicação de parágrafos) e estrutura textual (organização das ideias em texto estruturado). Na avaliação da peça de natureza técnica, esses valores corresponderão a 40,00 pontos e 2,00 pontos, respectivamente. QUESTÃO 1 As contas de um gestor público da Secretaria de Estado de Saúde do Estado do Rio de Janeiro (SES/RJ) foram julgadas irregulares pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (TCE/RJ), por ele ter dispensado, fora dos casos previstos em lei, licitação para aquisição de medicamentos. O gestor alegou que o julgamento foi totalmente desconexo da realidade, uma vez que era patente a situação de emergência, e que, em nenhum momento, ele fora chamado para apresentar sua defesa. Considerando a situação hipotética apresentada, redija um texto atendendo ao que se pede a seguir. 1 Identifique o tipo de decisão adotada pelo TCE/RJ no caso em apreço. [valor: 2,00 pontos] 2 Discorra sobre os recursos cabíveis para contestar a decisão do TCE/RJ [valor: 6,00 pontos], indicando o prazo para sua interposição [valor: 1,50 ponto] e como se dá sua contagem [valor: 2,00 pontos], bem como os efeitos desses recursos quando de seu recebimento [valor: 1,50 ponto]. 3 Esclareça se há possibilidade de a decisão ser modificada ou anulada pelo Poder Judiciário. [valor: 6,00 pontos] QUESTÃO 1 – RASCUNHO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== ||524_TCERJ_DISC06_01N942915|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021 QUESTÃO 2 Em 2011, o modelo de controle da administração baseado em três linhas de defesa surgiu na Europa e, a partir de 2014, começou a influenciar as atividades brasileiras. Ele ressaltou a importância do papel do gestor no gerenciamento de riscos e na implantação de controles internos. Internet: <www.tce.rj.gov.br>. Considerando que o fragmento de texto precedente tem caráter unicamente motivador, redija um texto dissertativo a respeito do modelo das três linhas de defesa, utilizado na gestão de riscos do setor público. Em seu texto, 1 indique a composição de cada uma das três linhas de defesa; [valor: 5,00 pontos] 2 descreva o objetivo de cada uma das três linhas de defesa; [valor: 9,00 pontos] 3 aborde a contribuição, para a administração pública, da adoção desse modelo. [valor: 5,00 pontos] QUESTÃO 2 – RASCUNHO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== ||524_TCERJ_DISC06_01N942915|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021 QUESTÃO 3 A empresa Alfa S.A. é concessionária de determinado serviço público do qual o poder concedente deseja a retomada ainda durante o prazo de concessão, por motivo de interesse público. A empresa Beta S.A. também é concessionária de serviço público, mas presta o serviço de forma inadequada e descumpre cláusulas contratuais. Considerando essa situação hipotética, redija um texto dissertativo respondendo, de forma justificada, aos seguintes questionamentos. 1 Como ocorreria a extinção da concessão para cada uma das empresas citadas? Qual seria o instrumento legislativo adotado para tanto em cada caso? [valor: 15,00 pontos] 2 A extinção da concessão ensejaria indenização a ambas as empresas? [valor: 4,00 pontos] QUESTÃO 3 – RASCUNHO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== ||524_TCERJ_DISC06_01N942915|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021 PEÇA DE NATUREZA TÉCNICA Ao avaliar a política contábil dos ativos intangíveis da unidade jurisdicionada XXXX, a equipe de auditoria se deparou com as seguintes situações: I os gastos para a reinstalação do ativo intangível A foram incluídos em seu valor contábil; II um software que é parte integrante de uma máquina-ferramenta que não funciona sem esse software específico — sem similar no mercado — foi reconhecido como ativo intangível B; III o ativo intangível C, adquirido por meio de uma transação sem contraprestação, foi inicialmente mensurado pelo valor justo na data da sua aquisição; IV a amortização do ativo intangível D, com vida útil definida, foi cessada no momento em que o ativo foi classificado como mantido para venda. Com referência à situação hipotética descrita anteriormente, elabore, de forma fundamentada, na qualidade de membro da referida equipe de auditoria, um parecer a respeito da situação encontrada, apresentando recomendações para que a política contábil dos ativos intangíveis seja adequadamenteimplantada nesta unidade jurisdicionada, em conformidade com a 8.ª edição do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP). Em seu parecer, apresente a seguinte estrutura. Título: Parecer de auditoria relativo à análise da política contábil dos ativos intangíveis da unidade jurisdicionada XXXX 1 Introdução: redija um parágrafo apresentando o conceito de ativo intangível e critérios de mensuração do ponto de vista contábil que a entidade deve adotar inicialmente. [valor: 10,00 pontos] Situação encontrada: basta escrever “Informações dos itens de I a IV da situação apresentada”. 2 Análise: apresentar uma análise sucinta das situações relacionadas nos itens de I a IV. [valor: 8,00 pontos] 3 Recomendações: crie informações a partir das seguintes perguntas sobre que recomendações devem ser dadas pela equipe da auditoria para que as situações encontradas estejam em conformidade com a 8.ª edição do MCASP na unidade jurisdicionada XXXX: 3.1 Quais das situações relacionadas nos itens de I a IV estão adequadas face às recomendações constantes no MCASP? Explique. [valor: 10,00 pontos] 3.2 Quais ações devem ser tomadas para que todas as situações encontradas fiquem em conformidade com o MCASP? [valor: 10,00 pontos] pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== ||524_TCERJ_DISC06_01N942915|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021 PEÇA DE NATUREZA TÉCNICA – RASCUNHO – 1/2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== ||524_TCERJ_DISC06_01N942915|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021 PEÇA DE NATUREZA TÉCNICA – RASCUNHO – 2/2 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== CONCURSO PÚBLICO APLICAÇÃO: 2021 TARDE TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO CADERNO DE PROVAS OBJETIVAS 2 Durante a realização das provas, não se comunique com outros(as) candidatos(as) nem se levante sem autorização de um(a) dos(as) aplicadores(as) de provas. 3 Na duração das provas, está incluído o tempo destinado à identifi cação — que será feita no decorrer das provas — e ao preenchimento da Folha de Respostas. 4 Ao terminar as provas, chame o(a) aplicador(a) de provas mais próximo(a), devolva-lhe a sua Folha de Respostas e deixe o local de provas. 5 Nenhuma folha deste caderno pode ser destacada, exceto a Folha de Respostas, cujo cabeçalho será destacado pelo(a) chefe de sala ao fi nal das provas, para fi ns de desidentifi cação. 6 A desobediência a qualquer uma das determinações constantes em edital, no presente caderno ou na Folha de Respostas implicará a anulação das suas provas. LEIA COM ATENÇÃO AS INSTRUÇÕES ABAIXO. OBSERVAÇÕES • É permitida a reprodução deste material apenas para fi ns didáticos, desde que citada a fonte. • Não serão conhecidos recursos em desacordo com o estabelecido em edital. Informações adicionais: 0(XX) 61 3448-0100 | sac@cebraspe.org.br | www.cebraspe.org.br O CEBRASPE TRABALHA PARA OFERECER O MELHOR! 1 Ao receber este caderno de provas, confi ra inicialmente se os dados transcritos acima estão corretos e se estão corretamente registrados na sua Folha de Respostas. Confi ra também seus dados em cada página numerada deste caderno de provas (desconsidere estas instruções, caso se trate de caderno de provas reserva). Em seguida, verifi que se ele contém a quantidade de itens indicada em sua Folha de Respostas, correspondentes às provas objetivas. Caso o caderno esteja incompleto, tenha qualquer defeito e(ou) apresente divergência quanto aos seus dados, solicite, de imediato, ao(à) aplicador(a) de provas mais próximo(a) que tome as providências necessárias. pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== ||Matriz_524_TCERJCB1_ Pag 5N549104|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021 • Cada um dos itens das provas objetivas está vinculado ao comando que imediatamente o antecede. De acordo com o comando a que cada um deles esteja vinculado, marque, na Folha de Respostas, para cada item: o campo designado com o código C, caso julgue o item CERTO; ou o campo designado com o código E, caso julgue o item ERRADO. • A ausência de marcação ou a marcação de ambos os campos não serão apenadas, ou seja, não receberão pontuação negativa. Para as devidas marcações, use a Folha de Respostas, único documento válido para a correção das suas provas objetivas. • Caso haja item(ns) constituído(s) pela estrutura Situação hipotética: ... seguida de Assertiva: ..., os dados apresentados como situação hipotética deverão ser considerados premissa(s) para o julgamento da assertiva proposta. • Nos itens que avaliarem conhecimentos de informática e(ou) tecnologia da informação, a menos que seja explicitamente informado o contrário, considere que todos os programas mencionados estão em configuração padrão e que não há restrições de proteção, de funcionamento e de uso em relação aos programas, arquivos, diretórios, recursos e equipamentos mencionados. • Eventuais espaços livres — identificados ou não pela expressão “Espaço livre” — que constarem deste caderno de provas poderão ser utilizados para rascunhos. CONHECIMENTOS BÁSICOS A ideia de cultura foi cunhada e batizada no terceiro1 quartel do século XVIII como termo sintético para designar a administração do pensamento e do comportamento humanos. A palavra “cultura” não nasceu como um termo descritivo, uma4 forma reduzida para as já alcançadas, observadas e registradas regras de conduta de toda uma população. Só cerca de um século mais tarde, quando os gerentes da cultura olharam em7 retrospecto para aquilo que tinham passado a ver como criação sua e, seguindo o exemplo de Deus na criação do mundo, com carga positiva, é que “cultura” passou a significar a forma10 como um tipo regular e “normativamente regulado” de conduta humana diferia de outro, sob outro gerenciamento. A ideia de cultura nasceu com uma declaração de intenções.13 O termo “cultura” entrou no vocabulário como o nome de uma atividade intencional. No limiar da Era Moderna, homens e mulheres, não mais aceitos como “um dado não16 problematizado”, como elos preordenados na cadeia da criação divina (“divina” como algo inegociável e com o qual não devemos nos imiscuir), indispensáveis, ainda que sórdidos,19 torpes e deixando muito a desejar, passaram a ser vistos ao mesmo tempo como maleáveis e terrivelmente carentes de ajustes e melhoras. O termo “cultura” foi concebido no interior22 de uma família de conceitos que incluía expressões como “cultivo”, “lavoura”, “criação” — todos significando aperfeiçoamento, seja na prevenção de um prejuízo, seja na25 interrupção e reversão da deterioração. O que o agricultor fazia com a semente por meio de atenção cuidadosa, desde a semeadura até a colheita, podia e devia ser feito com os28 incipientes seres humanos pela educação e pelo treinamento. As pessoas não nasciam, eram feitas. Precisavam tornar-se humanas — e, nesse processo de se tornar humanas (uma31 trajetória cheia de obstáculos e armadilhas que elas não seriam capazes de evitar nem poderiam negociar, caso fossem deixadas por sua própria conta), teriam de ser guiadas por34 outros seres humanos, educados e treinados na arte de educar e treinar seres humanos. O termo “cultura” apareceu no vocabulário menos de37 cem anos depois de outro conceito moderno crucial, o de “gerenciar”, que significa, segundo o Oxford English Dictionary: “forçar (pessoas, animais etc.) a se submeter ao40 controle de alguém”, “exercer efeito sobre”, “ter sucesso em realizar”. E mais de cem anos antes de outro sintético, de “gerenciamento”, o de “obter sucesso ou sair-se bem”.43 Gerenciar, em suma, significava conseguir queas coisas fossem feitas de uma forma que as pessoas não fariam por conta própria e sem ajuda. Significava redirecionar eventos segundo46 motivos e desejo próprios. Em outras palavras, “gerenciar” (controlar o fluxo de eventos) veio a significar a manipulação de probabilidades: fazer a ocorrência de certas condutas49 (iniciais ou reativas) de “pessoas, animais etc.” mais provável, ou, de preferência, totalmente improvável a ocorrência de outros movimentos. Em última instância, “gerenciar” significa52 limitar a liberdade do gerenciado. Zygmunt Bauman. Vida líquida. Carlos Alberto Medeiros (Trad.). Rio de Janeiro: Zahar, 2009 (com adaptações). Com relação às ideias e aos aspectos linguísticos do texto anterior, julgue os itens subsequentes. 1 De acordo com o texto, o conceito de gerenciar é mais antigo que o termo cultura, que só apareceu no vocabulário quase um século depois daquele. 2 Segundo o texto, a primeira acepção de cultura era relacionada à noção de agricultura: o processo de tornar as pessoas humanas por meio da educação e do treinamento é comparável ao trabalho do agricultor. 3 O texto informa que o Oxford English Dictionary define o termo cultura como ‘forçar (pessoas, animais etc.) a se submeter ao controle de alguém’, ‘exercer efeito sobre’, ‘ter sucesso em realizar’. 4 O verbo pronominal imiscuir-se está empregado, na linha 19, com o mesmo sentido de intrometer-se. 5 A ideia principal do texto consiste em mostrar a evolução da noção de cultura até o surgimento de outra noção, que a aperfeiçoa: a de gerenciamento. 6 Infere-se do segundo período do texto que, imediatamente após o artigo “as”, no trecho “as já alcançadas” (R.5), está omitido o termo palavras. 7 A supressão da vírgula empregada no trecho “homens e mulheres, não mais aceitos como ‘um dado não problematizado’” (R. 16 e 17) preservaria o sentido original do texto. 8 Os adjetivos “maleáveis” e “carentes”, na linha 21, referem-se a “homens e mulheres” (R.16). 9 O sujeito da oração “teriam de ser guiadas por outros seres humanos” (R. 34 e 35) está oculto e se refere ao termo “As pessoas” (R.30). 10 No trecho “podia e devia ser feito com os incipientes seres humanos pela educação e pelo treinamento” (R. 28 e 29), os termos “pela educação” e “pelo treinamento” exercem a função de agente da passiva, veiculando o agente da ação expressa pelo verbo fazer. pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== ||Matriz_524_TCERJCB1_ Pag 5N549104|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021 Só ao anoitecer Gregor acordou de um sono pesado,1 parecido com um desmaio. Por certo, não teria acordado muito mais tarde, mesmo que ninguém o perturbasse, pois se sentia suficientemente descansado e refeito; no entanto, tinha a4 impressão de que um passo furtivo e o ruído da porta do corredor sendo fechada com cuidado o haviam despertado. Aqui e ali, a luz dos postes elétricos da rua projetava pálidas7 manchas no teto e no alto dos móveis, mas embaixo, onde ele se achava, reinava a escuridão. Tateando desajeitadamente com as antenas que só agora ia aprendendo a valorizar, arrastou-se10 até a porta para ver o que havia acontecido por ali. Seu lado esquerdo parecia uma única longa cicatriz que lhe dava desagradáveis repuxões e o fazia coxear com suas duas fileiras13 de patas. De resto, uma patinha ficou gravemente ferida durante os incidentes da manhã — era quase um milagre que só uma tivesse se machucado — e se deixava arrastar sem vida.16 Só ao se aproximar da porta foi que Gregor percebeu o que o atraíra afinal: o cheiro da comida. É que lá havia uma tigela cheia de leite açucarado em que nadavam pedacinhos de pão.19 Ele quase chorou de alegria, pois estava muito mais faminto do que de manhã, e se apressou a mergulhar a cabeça quase até os olhos. Mas logo a retirou, desiludido; não só porque comer lhe22 era difícil por causa do flanco esquerdo — não conseguia fazê-lo sem a cooperação do corpo ofegante — como porque, ainda por cima, já não gostava de leite, até então sua bebida25 preferida, com certeza o motivo pelo qual a irmã o havia deixado ali para ele, e foi quase com repugnância que se afastou da tigela e voltou capengando para o centro do quarto.28 Franz Kafka. A metamorfose. Luiz A. de Araújo (Trad.). Barueri: Princípios, 2018. A respeito dos aspectos linguísticos do texto precedente, julgue os itens que se seguem. 11 As formas pronominais “o” e “se”, na linha 3, referem-se a “Gregor” (R.1). 12 O termo “a luz dos postes elétricos da rua” (R.7) exerce a função de sujeito da forma verbal “projetava” (R.7), além de ser o referente do sujeito da forma verbal “reinava” (R.9), que está elíptico. 13 O emprego de acento agudo nas palavras “elétricos” (R.7), “pálidas” (R.7) e “móveis” (R.8) justifica-se pela mesma regra de acentuação gráfica. 14 Em “fazê-lo” (R.24), a forma pronominal retoma a noção veiculada pelo verbo “comer” (R.22). 15 Sem prejuízo do sentido original do texto, a expressão “mesmo que” (R.3) poderia ser substituída por entretanto. 16 No trecho “arrastou-se até a porta para ver o que havia acontecido por ali” (R. 10 e 11), a substituição da forma verbal “havia” por teria não prejudicaria a correção gramatical do texto, mas poderia alterar o seu sentido original. D. Amélia conformava-se com as impertinências do1 marido. Cada vez mais sentia ela que a doença do seu Lula morreria com ele. Não lutou mais, não sofreu mais. Era tudo como Deus quisesse. A vida que tinha que viver seria aquela,4 sem outro remédio que vivê-la. Tinha pena da filha, mas ao mesmo tempo para que lhe desejar casamento que fosse como o seu? Para que ligar-se a um homem que viesse magoá-la,7 arrancar-lhe a paz de espírito? Via Neném no seu jardim, nos seus silêncios, na sua paz e não se queixava de não vê-la casada. Iam comendo com o pouco que faziam. É verdade que10 cada ano que se passava mais o Santa Fé minguava, menos fazia. O feitor que Lula botara para ver tudo não era homem de tino, era para ser mandado. E quem mandaria nele? As coisas13 caminhavam como água de rio, com a correnteza levando tudo. Tinha às vezes vontade de chamar o feitor e dar ordens, mas não queria irritar o marido, era homem que não podia16 se contrariar. José Lins do Rego. Fogo morto. 47.ª ed. Rio de Janeiro: José Olympio, 1957, p. 164. Considerando as ideias, os sentidos e os aspectos linguísticos do texto precedente, julgue os itens a seguir. 17 No trecho “Para que ligar-se a um homem que viesse magoá-la, arrancar-lhe a paz de espírito?” (R. 7 e 8), D. Amélia interpela o leitor do texto. 18 A correção gramatical do trecho “Para que ligar-se a um homem que viesse magoá-la, arrancar-lhe a paz de espírito?” (R. 7 e 8) seria mantida caso ele fosse reescrito da seguinte maneira: Ligar-se a um homem que viesse magoá-la, arrancar-lhe a paz de espírito para que?. 19 Em “ligar-se” (R.7), “magoá-la” (R.7) e “arrancar-lhe” (R.8), as formas verbais estão no modo infinitivo. 20 As emoções de D. Amélia expressas no texto demonstram resignação dessa personagem. 21 No trecho “As coisas caminhavam como água de rio, com a correnteza levando tudo” (R. 13 e 14), o narrador caracteriza o ritmo dos acontecimentos por meio de elementos da natureza que evocam a situação descrita. 22 As orações do período “Não lutou mais, não sofreu mais” (R.3) estabelecem, entre si, relação lógica de oposição. 23 No trecho “Via Neném no seu jardim, nos seus silêncios, na sua paz e não se queixava de não vê-la casada” (R. 8 a 10), as vírgulas foram empregadas para marcar a intercalação do segmento “nos seus silêncios”. 24 A correção gramatical do trecho “Tinha às vezes vontade de chamar o feitor e dar ordens” (R.15) seria mantida caso ele fosse reescrito da seguinte forma: Tinha às vezes vontade de chamar o feitor e dá-lo ordens. pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== ||Matriz_524_TCERJCB1_Pag 5N549104|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021 O fenômeno conhecido como judicialização da saúde1 é multifacetado. Por um lado, as ações judiciais comprometem uma parcela significativa do orçamento para atender demandas específicas de alguns pacientes; por outro, podem significar o4 único caminho para salvar ou prolongar a vida de pacientes, especialmente de pessoas com doenças raras ou crônicas, como diabetes e câncer, que dependem de medicamentos de alto7 custo. Há também o uso desse recurso extremo para medicamentos equivalentes aos disponíveis no sistema público de saúde e, até mesmo, para a compra de produtos como10 fraldas ou água de coco — sempre com receita médica. A preocupação com o impacto da judicialização nos municípios é justificável. Há casos em que uma única ação13 pode comprometer todo o orçamento da saúde de uma cidade de pequeno porte. Algumas iniciativas buscam contornar esse obstáculo por meio de arranjos institucionais. Um dos16 exemplos mais lembrados é o de Santa Catarina. Em 1997, 25 municípios do entorno da cidade de Lages, a 200 quilômetros de Florianópolis, uniram-se para encontrar19 melhores formas de administrar os recursos para a saúde, frequentemente afetados pela judicialização. Os prefeitos e gestores dos municípios perceberam que, isoladamente, era22 mais complicado enfrentar as decisões judiciais. Por meio do consórcio intermunicipal, criou-se um padrão comum de atuação, que evitou sobreposições de pedidos e racionalizou25 gastos e investimentos. Bruno De Pierro. Demandas crescentes. In: Revista Pesquisa FAPESP, 18 (252), fev. 2017, p. 18-22 (com adaptações). Considerando as ideias, os sentidos e os aspectos linguísticos do texto precedente, julgue os itens que se seguem. 25 O texto pode ser enquadrado no tipo dissertativo, haja vista a exposição de diferentes facetas de um fenômeno que se manifesta na atualidade, pela apresentação objetiva dos fatos que as caracterizam. 26 De acordo com o texto, o fenômeno da judicialização da saúde manifesta-se no contexto de um dilema, em que se confrontam os direitos da coletividade, por um lado, e os direitos dos indivíduos, por outro. 27 Sem prejuízo da correção gramatical do texto, o termo “criou-se” (R.24) poderia ser substituído pela locução foi criado. 28 O texto defende o direito da população com doenças raras ou crônicas ao acesso a medicamentos de alto custo no contexto da crise provocada pela falta de recursos orçamentários para atender as demandas da saúde pública nos municípios brasileiros. 29 No trecho “a 200 quilômetros de Florianópolis” (R.19), seria obrigatório o emprego do sinal indicativo de crase no vocábulo “a” caso fosse inserida a expressão cerca de imediatamente antes do numeral “200” — à cerca de 200 quilômetros de Florianópolis. 30 Do período “Um dos exemplos mais lembrados é o de Santa Catarina” (R. 16 e 17) infere-se a referência à palavra exemplo no segmento “o de Santa Catarina”. 31 No trecho “A preocupação com o impacto da judicialização nos municípios é justificável” (R. 12 e 13), o adjetivo “justificável” tem o mesmo sentido da expressão passível de justificativa. Acerca da gestão do Estado, julgue os itens a seguir. 32 As técnicas de gestão organizacional contemporâneas são aplicáveis a organizações públicas e privadas, de forma indistinta. 33 A gestão do Estado moderno prevê foco no cidadão, o que significa oferecer transparência e sistemas personalizados. 34 No modelo burocrático, os cargos públicos não são profissionalizados e as esferas econômica e política se apresentam unificadas. A respeito da trajetória da administração pública brasileira, julgue os itens que se seguem. 35 Atualmente, no Brasil, a forma de Estado é unitária, a forma de governo é republicana e o regime é presidencialista. 36 No Brasil, a nova administração pública iniciou-se com a proposta de redução do tamanho do Estado e migrou para a proposta de reforma das instituições. 37 Entre meados do século XIX até 1930, período antecedente ao governo de Getúlio Vargas, a administração pública brasileira apresentava-se notoriamente patrimonialista, com Estado oligárquico e uma sociedade mercantil e senhorial. 38 Em 1992, lançou-se no Brasil a promoção do empreendedorismo governamental, que previa a atuação empresarial do Estado como estratégia para auferir lucros e aumentar o patrimônio do Tesouro Nacional. Com relação a governança, governabilidade e accountability, julgue os itens subsecutivos. 39 O controle da atividade dos políticos e dos governos exercida pelos cidadãos por meio de voto constitui um mecanismo de accountability horizontal. 40 São indicadores da governança pública preconizados pelo Banco Mundial a responsabilização, a estabilidade política, a ausência de violência e a qualidade do marco regulatório. 41 Accountability refere-se aos mecanismos disponíveis para a prestação de contas das ações realizadas em nome de políticas públicas. 42 Governabilidade refere-se tanto à gestão de instituições governamentais quanto a mecanismos formais não governamentais e seus efeitos sobre a conduta das pessoas. 43 O acesso a informação governamental pelos cidadãos é uma estratégia de promoção da transparência pública. No que se refere a compliance e à composição do conselho de administração e da diretoria de empresas estatais, julgue os itens subsequentes. 44 É vedada a indicação de dirigente estatutário de partido político para atuar no conselho de administração ou na diretoria de uma estatal. 45 Ainda que licenciado do cargo, titular de mandato no Poder Legislativo não pode ser indicado para atuar no conselho de administração ou na diretoria de estatais. 46 É permitido que pessoa que tenha participado, nos últimos vinte e quatro meses, da estrutura decisória de partido político seja indicada para atuar no conselho de administração ou na diretoria de uma estatal. pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== ||Matriz_524_TCERJCB1_ Pag 5N549104|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021 A respeito de auditoria governamental, julgue os itens a seguir. 47 Os controles internos administrativos implementados em uma organização devem prevalecer como instrumentos auxiliares de gestão. 48 A contribuição da auditoria operacional limita-se ao aperfeiçoamento da transparência, economicidade e eficiência dos processos. 49 A auditoria de conformidade envolve exclusivamente a parte responsável pela gestão dos recursos públicos, os analistas de controle externo e o auditor chefe do tribunal de contas. Acerca do plano de auditoria baseado em risco, julgue os itens subsecutivos. 50 A estratégia de auditoria descreve o que fazer, e o plano de auditoria, como fazê-lo. 51 O auditor deve montar a documentação em arquivo e completar o processo antes da data do relatório da auditoria. 52 Há risco de controle quando não se consegue evitar ou detectar erro ou fraude em um processo, mesmo que este tenha sido submetido a um efetivo controle interno. Com relação aos relatórios de auditoria, julgue os itens a seguir. 53 Caso tenha dúvida quanto à continuidade operacional da empresa, o auditor deve incluí-la, em seu relatório, no parágrafo de opinião com ressalva. 54 Efeitos generalizados sobre demonstrações contábeis são aqueles que não se restringem a elementos, contas ou itens específicos das demonstrações. 55 O auditor deve modificar a opinião em seu relatório se não conseguir obter evidência apropriada e suficiente para concluir, por exemplo, que as demonstrações contábeis, tomadas em conjunto, não apresentam distorções relevantes. Julgue os itens a seguir, de acordo com o disposto na Constituição Federal de 1988 e na Constituição do Estado do Rio de Janeiro. 56 Compete privativamente à Câmara dos Deputados proceder à tomada de contas do presidente da República, quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa. 57 Para ser nomeado conselheiro do TCE/RJ, é necessárioser brasileiro nato e satisfazer os seguintes requisitos: ter idade entre trinta e cinco e setenta e cinco anos; possuir notórios conhecimentos jurídicos, contábeis, econômicos e financeiros ou de administração pública; e ter cumprido mais de dez anos de exercício de função ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos ora mencionados. 58 Qualquer cidadão, associação, constituída há mais de um ano, ou sindicato, partido político, desde que este tenha assento na Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, é parte legítima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades ao TCE/RJ. Acerca dos atos sujeitos a registro, julgue os itens seguintes. 59 O STF determina que não é preciso assegurar o contraditório e a ampla defesa nos processos que visam a apreciação da legalidade da concessão inicial de aposentadoria, reforma e pensão. 60 De acordo com o STF, a concessão de aposentadoria ou pensão constitui ato administrativo complexo, que somente se aperfeiçoa após o julgamento de sua legalidade pelo Tribunal de Contas da União. A respeito da adoção de medidas cautelares pelos tribunais de contas, julgue o item que se segue. 61 De acordo com o entendimento do STF, a teoria dos poderes implícitos permite aos tribunais de contas adotarem medidas cautelares. Julgue os itens subsecutivos, acerca de julgamento de contas pelo TCE/RJ. 62 Consoante previsto na Lei Orgânica do TCE/RJ, as decisões em processos de tomada ou prestação de contas podem ser preliminares, definitivas ou terminativas. 63 As comunicações processuais do TCE/RJ poderão ser feitas mediante ciência pessoal do responsável ou do interessado, pelo correio, mediante carta registrada, com aviso de recebimento, e por edital publicado no Diário Oficial do estado, quando o destinatário não for localizado. 64 Consoante entendimento do STF, a apreciação das contas de prefeitos, tanto as de governo quanto as de gestão, será exercida pelas câmaras municipais, com o auxílio dos tribunais de contas competentes, cujo parecer prévio somente deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos vereadores. Com relação às fiscalizações realizadas pelo TCE/RJ, julgue os seguintes itens. 65 No exercício da fiscalização, se configurada a ocorrência de desfalque, desvio de bens ou outra irregularidade de que resulte dano ao erário, o TCE/RJ ordenará, desde logo, a citação do responsável, para que ele, no prazo de quinze dias, apresente defesa ou recolha a quantia devida. 66 O TCE/RJ executará auditoria operacional quando o objetivo for examinar a legalidade, legitimidade e economicidade dos atos de gestão dos responsáveis sujeitos à sua jurisdição. Acerca de ato administrativo, de agentes públicos, de poderes da administração pública e de regime jurídico administrativo, julgue os itens a seguir. 67 Situação hipotética: Determinado órgão publicou a Portaria A, para tratar de certo tema. Em seguida, publicou a Portaria B, sobre o mesmo assunto da Portaria A, revogando esta expressamente. Posteriormente, editou a Portaria C, que revogou expressamente a Portaria B, sem tratar de qualquer tema. Assertiva: Nessa situação hipotética, a revogação da Portaria B pela Portaria C caracteriza a revogação da revogação, mas não reativa a vigência da Portaria A. 68 No âmbito da administração pública, é possível a existência de servidores com efetividade e sem estabilidade, bem como de servidores com estabilidade e sem efetividade. 69 O poder de polícia administrativa é indelegável a particulares e entre órgãos. 70 A prescrição e a decadência administrativas conferem destaque ao princípio constitucional da segurança jurídica, expresso com relação à administração pública. pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== ||Matriz_524_TCERJCB1_ Pag 5N549104|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021 No que se refere a serviços públicos, organizações sociais, sociedade civil de interesse público e controle da administração pública, julgue os itens seguintes. 71 A essencialidade de certos serviços públicos é prevista tanto na Constituição Federal de 1988 quanto em leis ordinárias. 72 Serviços sociais autônomos são pessoas jurídicas de direito privado, com ou sem fim econômico, criadas por lei para desempenhar certas atividades, integrando a administração pública indireta. 73 A representação e a reclamação administrativas, bem como o pedido de reconsideração de recursos administrativos, são meios que possibilitam à administração pública exercer o controle de seus atos. 74 Ato administrativo discricionário publicado pelo Poder Executivo de um estado poderá ser objeto de ação judicial, sendo vedado ao Poder Judiciário apreciar os motivos da elaboração desse ato. No que diz respeito a processo administrativo e a licitações e contratos administrativos, julgue os itens que se seguem. 75 No decurso de um processo administrativo, eventual recurso interposto perante órgão incompetente não será conhecido, mas, nesse caso, o processo deverá ser remetido ao órgão ou à autoridade competente. 76 Situação hipotética: Um órgão administrativo celebrou contrato administrativo com sociedade empresária para determinada prestação de serviço. Assertiva: Nessa situação, a execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada pela administração pública, sendo vedada a contratação de terceiros para participar dessa atividade, ainda que de maneira subsidiária. 77 A fase externa da licitação na modalidade pregão é iniciada com a convocação dos interessados. Com relação aos direitos fundamentais, julgue os itens a seguir. 78 A segurança pública é um direito fundamental social. 79 O direito fundamental de acesso a informação assegura acesso a informações públicas e privadas. 80 O direito fundamental à vida é hierarquicamente superior aos demais direitos fundamentais. 81 O direito de liberdade de associação protege entidades que defendam mudanças legislativas e constitucionais. 82 Os direitos fundamentais derivam da garantia de igualdade e liberdade. Com base na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue os seguintes itens. 83 Em razão do princípio federativo, as Constituições dos estados não se submetem às normas da CF. 84 A CF autoriza a propositura de emendas constitucionais por iniciativa popular. 85 Partidos políticos têm legitimidade para denunciar ao Tribunal de Contas da União irregularidades na aplicação de recursos públicos. 86 O preâmbulo da CF tem força normativa assim como as demais disposições constitucionais. 87 Não há representantes da justiça eleitoral nem da justiça militar no plenário do Conselho Nacional de Justiça. 88 Intervenção federal só pode realizar-se em estados e no Distrito Federal. Com relação a dado, informação, conhecimento e inteligência, julgue os itens que se seguem. 89 A filosofia do uso de dados abertos orienta que os dados sejam reutilizados amplamente, no entanto não é permitida a combinação de um data set aberto com conjuntos de dados não abertos. 90 O portal brasileiro de dados abertos (www.dados.gov.br) disponibiliza diversos conjuntos de dados em formatos PDF, CSV, HTML e JSON. 91 Dublin Core é um esquema de metadados que auxilia na descrição de objetos digitais por meio da definição de diversos elementos de metadados, entre os quais se incluem título, autor, assunto, formato e fonte. 92 Os metadados sintáticos, estruturais e semânticos descrevem, respectivamente, a sintaxe, a estrutura e o conteúdo dos dados. 93 Um dado que está inserido em um contexto pode ser denominado de informação. A respeito de bancos de dados relacionais e de modelagem dimensional, julgue os itens subsequentes. 94 No modelo relacional de bancos de dados, os elementos ficam armazenados em tabelas bidimensionais simples, contendo linhas (registros) e colunas (campos), e os elementos de um arquivo do banco podem relacionar-se com diversos elementos de outros arquivos. 95 As limitações dos bancos de dados relacionais que utilizammodelo entidade-relacionamento podem ser superadas por meio do uso de ferramentas OLAP (online analytical processing). 96 ETL (extract transform load) é uma ferramenta utilizada para extrair informações e realizar análise multidimensional no data warehouse. 97 Nas operações do OLAP, o drill-down aumenta o nível de detalhamento, ao passo que o drill-up diminui o nível de granularidade das dimensões em um data warehouse. 98 A construção de um data mart antecede a criação de um data warehouse. 99 O data warehouse empresarial, ou EDW (enterprise data warehouse), é uma das aplicações do data warehouse que permite a integração em larga escala de dados oriundos de diversas fontes em formato padronizado, para subsidiar a inteligência de negócios. 100 Enquanto os depósitos de dados e seus subconjuntos data marts são bancos estáticos, ou seja, não mais sofrem mudanças depois de agrupados, formatados e armazenados seus dados em um repositório, os bancos de dados típicos mudam constantemente, sendo dinâmicos por natureza. pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== ||Matriz_524_TCERJ002_ Pag 5N323469|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS Acerca de orçamento público, julgue os itens a seguir. 101 O governo pode deixar de executar despesas fixadas na lei orçamentária anual, à exceção de casos específicos previstos na legislação vigente. 102 O princípio orçamentário da programação determina que as receitas e despesas sejam integralmente programadas no orçamento, sendo vedada qualquer dedução. 103 A competência do Sistema de Planejamento e de Orçamento Federal no âmbito setorial restringe-se a aprovar os planos elaborados pelos diversos órgãos da administração pública direta. A respeito dos mecanismos utilizados na elaboração, execução e controle do orçamento, julgue os itens que se seguem. 104 No âmbito do plano plurianual, os produtos compreendem as consequências das atividades realizadas em cada programa, enquanto os resultados são as mudanças na realidade social observadas no curto prazo. 105 Se a receita arrecadada for insuficiente para o cumprimento das metas fiscais, a consequente limitação de empenho deverá obedecer aos critérios estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias. 106 A lei orçamentária anual pode prever investimento com duração superior a um exercício financeiro, se uma lei específica autorizar a inclusão do referido investimento no plano plurianual. 107 Cada órgão setorial de planejamento e orçamento é responsável pela elaboração da proposta das unidades orçamentárias sob sua supervisão. Com relação aos recursos de acompanhamento e modificação do orçamento governamental, julgue os itens subsecutivos. 108 O crédito adicional constitui dotação isolada da lei orçamentária anual, sendo vedada sua incorporação no crédito orçamentário. 109 A avaliação do cumprimento dos objetivos das políticas monetária, creditícia e cambial deve ser feita exclusivamente por meio de convocação do ministro da Economia para audiência pública no Congresso Nacional. 110 É vedado ao presidente da República propor modificação integral da proposta de lei orçamentária anual, se uma parte da referida proposta tiver sido aprovada na comissão mista de orçamentos. Em relação às receitas públicas, julgue os itens a seguir. 111 A classificação da receita orçamentária por fonte tem como finalidade identificar se os recursos são provenientes de tributos, da exploração do patrimônio estatal ou da exploração de atividades econômicas. 112 A receita da dívida ativa abrange créditos tributários e não tributários, sem o acréscimo de atualização monetária, multa e juros de mora, os quais serão contabilizados em rubricas próprias. Acerca da despesa pública, julgue os itens subsequentes. 113 A ordem de pagamento da despesa orçamentária somente pode ser exarada em documentos processados pelos serviços de contabilidade. 114 A inscrição de restos a pagar não processados a liquidar ocorre quando tiver ocorrido o fato gerador da obrigação, antes do término do exercício em curso, sem que se tenha procedido o estágio da liquidação. 115 Restos a pagar com prescrição interrompida são considerados despesas de exercícios anteriores. 116 Despesas com suprimento de fundos sem a apresentação da prestação de contas até o encerramento do exercício devem ser inscritas em restos a pagar não processados. Acerca das disposições da Lei Complementar n.º 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal) e da Lei n.º 4.320/1964, de transferências voluntárias e de infrações administrativas contra as leis de finanças públicas, julgue os seguintes itens. 117 A responsabilidade na gestão fiscal pressupõe a ação planejada e transparente, em que se previnem riscos e se corrigem desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas públicas. 118 As cotas de receitas de transferência obrigatória entre entes públicos devem ser incluídas como despesa no orçamento do ente transferidor. 119 Transferência voluntária intergovernamental deve ser contabilizada pelo ente transferidor como despesa. 120 Infração administrativa contra as leis de finanças públicas cometida por servidor público federal no exercício de cargo em comissão em órgão estadual será processada e julgada pelo Tribunal de Contas da União. No que se refere a compliance e à adoção de mecanismos de controle das estatais, julgue os itens seguintes. 121 As estatais devem observar regras de governança corporativa, de composição da administração e, havendo acionistas, mecanismos para sua proteção. 122 As estatais devem observar requisitos de transparência, tais como elaboração de políticas de divulgação de informações, distribuição de dividendos e de transações com partes relacionadas. 123 As estatais devem adotar regras de estrutura organizacional e práticas de gestão de riscos e de controle interno e, também, de controle externo. pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== ||Matriz_524_TCERJ002_ Pag 5N323469|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021 Acerca de auditoria governamental, julgue os itens que se seguem. 124 O gasto de R$ 25.000 para o envio de uma equipe de fiscalização a um município distante, a fim de se verificar a aplicação de R$ 9.000 de recursos públicos, contraria o princípio da relação custo/benefício do controle interno. 125 Em auditorias realizadas regularmente, os procedimentos de monitoramento podem fazer parte da avaliação de risco do ano subsequente. 126 O auditor deve, como parte do planejamento ou da condução da auditoria, evitar discutir os critérios de auditoria com a entidade auditada. 127 Uma abordagem orientada a problema tem como foco examinar, verificar e analisar as consequências de problemas específicos ou de desvios dos critérios de auditoria. No que se refere ao plano de auditoria baseado em risco, julgue os itens subsequentes. 128 Somente após a emissão do relatório pelo tribunal de contas é que o auditor deve dar à entidade auditada a oportunidade de comentar sobre os achados, as conclusões e as recomendações da auditoria. 129 Para que o auditor possa estabelecer o tamanho da amostra necessária à redução de risco, ele pode valer-se da amostragem não estatística com vistas a avaliar com precisão a probabilidade de erro. 130 O auditor deve considerar a materialidade em todas as fases do processo de auditoria, incluindo os aspectos financeiros, sociais e políticos do objeto, com o objetivo de agregar tanto valor quanto seja possível. 131 O risco de não detecção de ato ilícito resultante de fraude é maior do que o risco de não detecção resultante de erro. Em cada um dos itens que se seguem, é apresentada uma situação hipotética, seguida de uma assertiva a ser julgada, acerca da execução de auditoria governamental. 132 Celso, analista de controle externo de determinado tribunal de contas, durante a execução de autoria, realizou, junto a fontesexternas, a verificação da fidedignidade das informações obtidas internamente do órgão auditado. Com base nessas informações, é correto afirmar que o procedimento de auditoria utilizado foi o de exame documental. 133 Pedro, auditor público, analisou os memoriais de cálculos de férias realizados por determinada entidade para o pagamento do benefício de um servidor. A partir dessas informações, é correto afirmar que o procedimento de auditoria utilizado nessa situação foi o de conferência de cálculos. 134 Enzo, gestor de auditoria interna de empresa pública, acompanhou, pessoalmente, a execução de inventário de determinados bens móveis, inclusive com a aplicação de testes flagrantes, com a finalidade de desvelar erros. Com base nessas informações, é correto afirmar que o procedimento de auditoria utilizado por Enzo foi o de confirmação interna. Julgue os itens que se seguem, a respeito dos elementos que compõem o patrimônio público. 135 A incerteza relacionada à existência de um ativo deve ser avaliada em cada data da demonstração contábil. 136 A ausência de prazo de extinção não impede que a obrigação origine um passivo. 137 No patrimônio líquido, o resultado do período deve ser somado com os resultados acumulados de períodos anteriores. Acerca de restos a pagar e despesas de exercícios anteriores, julgue os itens a seguir. 138 A obrigação de pagamento tanto dos restos a pagar quanto das despesas de exercícios anteriores deve ser reconhecida pela autoridade competente em procedimento administrativo específico. 139 Independentemente de serem processadas ou não, só serão pagas as despesas inscritas em restos a pagar liquidadas. Com relação às operações de crédito, julgue os itens subsecutivos. 140 Como não impacta o patrimônio, a evidenciação da contratação de operação de crédito deve ser feita em contas de controle. 141 A parcela de encargos financeiros deve ser apropriada na data do vencimento da operação de crédito, na realização do seu pagamento. Relativamente às variações patrimoniais qualitativas e quantitativas e às receitas e despesas sob o enfoque patrimonial, julgue os próximos itens. 142 Quando houver o recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de serviços, uma variação patrimonial aumentativa deverá ser registrada antes da ocorrência do fato gerador. 143 No caso do 13.º salário, uma variação patrimonial diminutiva deve ser reconhecida a cada mês trabalhado, concomitantemente com empenho, liquidação e pagamento da respectiva despesa orçamentária. As seguintes transações foram contabilizadas no primeiro exercício financeiro já encerrado de determinada entidade governamental. I Aprovação da lei orçamentária anual no valor de R$ 400 mil, sendo 50% na categoria econômica corrente e 50% na categoria econômica de capital. II Lançamento de impostos no valor de R$ 200 mil, sendo arrecadados 70% desse valor. III Contratação de operação de crédito no valor de R$ 200 mil, com recebimento imediato do recurso, que foi utilizado para a compra à vista de um imóvel para uso da entidade. IV Empenho, liquidação e pagamento de folha de pessoal no valor de R$ 120 mil. V Recebimento de garantia no valor de R$ 20 mil, passível de devolução. Julgue os itens subsequentes, considerando o fechamento das demonstrações contábeis do respectivo exercício financeiro, geradas a partir das informações apresentadas. 144 O resultado orçamentário do exercício (ROE) foi superavitário em R$ 20 mil. 145 O resultado financeiro do exercício (RFE) foi superavitário em R$ 40 mil. 146 O resultado patrimonial do exercício (RPE) foi superavitário em R$ 100 mil. pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== ||Matriz_524_TCERJ002_ Pag 5N323469|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021 147 A demonstração das mutações do patrimônio líquido (DMPL) não precisa ser elaborada na entidade, uma vez que só é obrigatória para as empresas estatais dependentes constituídas sob a forma de sociedades anônimas. Julgue os seguintes itens, com relação à execução orçamentária e financeira das receitas e despesas públicas. 148 Serão classificadas como receita orçamentária, sob as rubricas próprias, todas as receitas arrecadadas, incluindo-se as provenientes de operações de crédito por antecipação da receita. 149 Quando representam disponibilidades de recursos financeiros para o erário, os ingressos de recursos financeiros nos cofres do Estado são registrados como receitas orçamentárias. 150 Em geral, os ingressos extraorçamentários trazem reflexos no patrimônio líquido das entidades governamentais. Julgue os próximos itens, a respeito de controle da administração pública. 151 No Brasil, o Poder Legislativo e o Poder Judiciário são legitimados para exercer o controle externo, que deve ser efetuado por órgãos alheios à administração. 152 Os ministérios públicos dos estados e da União não possuem competência para exercer o controle externo da administração pública. 153 O poder de autotutela permite à administração pública rever os seus próprios atos quando estes forem ilegais, inoportunos ou inconvenientes; o poder de tutela consiste na fiscalização exercida por órgão da administração direta sobre entidade da administração indireta, nos termos definidos em lei, para garantir o cumprimento de suas finalidades institucionais. 154 Segundo entendimento do Supremo Tribunal Federal, não há óbice para que um estado da Federação crie um tribunal de contas dos municípios daquele estado. Considerando as disposições da Constituição do Estado do Rio de Janeiro, julgue os itens que se seguem. 155 A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do estado do Rio de Janeiro e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas deverá ser exercida pelo TCE/RJ, mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de cada poder. 156 A comissão permanente que cuida do orçamento da Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro poderá, diante de indícios de despesas não autorizadas, após receber pronunciamento conclusivo do TCE/RJ acerca da matéria, sustar a despesa, se julgar que o gasto possa causar dano irreparável ou grave lesão à economia pública. 157 O TCE/RJ é composto por sete conselheiros, que possuem as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos desembargadores do tribunal de justiça, e por três auditores substitutos, que, quando em substituição a conselheiro, possuem as mesmas garantias e impedimentos do titular. 158 Os conselheiros do TCE/RJ podem ser julgados por infrações administrativas pela assembleia legislativa, com pena que pode levar à perda do cargo. 159 O TCE/RJ prestará suas contas, anualmente, à assembleia legislativa, no prazo de sessenta dias da abertura da sessão legislativa. Considerando as disposições do Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, julgue os itens subsequentes, no que se refere a competências desse tribunal. 160 Compete ao TCE/RJ decidir, em grau de recurso, sobre multas impostas por autoridade administrativa, no âmbito do controle interno. 161 Compete ao TCE/RJ apreciar, para fins de registro, concessão de aposentadoria, transferência para a reserva remunerada, reforma e pensão. 162 Compete ao TCE/RJ realizar o controle difuso e concentrado de constitucionalidade em matérias de sua competência. Acerca dos recursos existentes no TCE/RJ, julgue os itens subsecutivos, considerando as disposições do Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro. 163 Segundo o referido regimento, o TCE/RJ processará e julgará os seguintes recursos: recurso de reconsideração, pedido de reexame, embargos de declaração, agravo e recurso de revisão. 164 São irrecorríveis os pareceres prévios emitidos sobre as contas prestadas pelo governador do estado e pelos prefeitos municipais. 165 O relator poderádecidir pelo não provimento do recurso de reconsideração ou do recurso de revisão, por meio de decisão monocrática sujeita a agravo, quando o recurso for contrário a súmula do tribunal de justiça sobre direito local. Julgue os itens seguintes, de acordo com o Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro e com a Lei Orgânica do Estado do Rio de Janeiro. 166 São órgãos do TCE/RJ o plenário, a presidência, as delegações de controle e o Ministério Público junto ao TCE/RJ. 167 O Plenário e as Câmaras do TCE/RJ podem se reunir de forma presencial e virtual. Não poderão, no entanto, ser apreciados em sessões virtuais os processos que contenham pedido de sustentação oral. 168 Todas as faculdades processuais poderão ser exercidas pessoalmente pelos interessados ou por procuradores legalmente constituídos, salvo as defesas orais no plenário, que deverão ser feitas exclusivamente por advogados regularmente inscritos na Ordem dos Advogados do Brasil. 169 Nas sessões do plenário, o Ministério Público será representado pelo terceiro subprocurador-geral da justiça, ou por seu substituto. De acordo com a Lei Estadual n.º 4.787/2006, que dispõe sobre o quadro de pessoal e o plano de carreiras do TCE/RJ, julgue o item a seguir. 170 Os cargos em comissão integrantes da estrutura da Secretaria-Geral de Controle Externo serão preenchidos preferencialmente por servidores efetivos do quadro de pessoal do TCE/RJ. pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== ||Matriz_524_TCERJ002_ Pag 5N323469|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021 Julgue os próximos itens, relativos a licitações, contratos e convênios. 171 A duração dos contratos regidos pela Lei n.º 8.666/1993 ficará obrigatoriamente adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários. 172 No pregão, declarado o vencedor, qualquer licitante terá o prazo de dois dias para manifestar a intenção de recorrer. 173 Caso o edital preveja o fornecimento de bens ou a prestação de serviços em locais diferentes, é vedada a apresentação de proposta diferenciada por região. 174 Nos convênios e contratos de repasse, o projeto básico ou o termo de referência deverá ser apresentado antes da liberação da primeira parcela dos recursos. Acerca de licitações e contratos, julgue os itens subsequentes. 175 No regime diferenciado de contratações públicas, é permitida a participação do elaborador do projeto básico na licitação ou na execução do contrato, como consultor ou técnico, nas funções de fiscalização, supervisão ou gerenciamento, exclusivamente a serviço do órgão ou da entidade pública interessada. 176 Para obras, serviços e fornecimentos de grande vulto que envolvam alta complexidade técnica e riscos financeiros consideráveis, demonstrados em parecer tecnicamente aprovado pela autoridade competente, o limite da garantia poderá ser elevado para até 10% do valor do contrato. 177 A pena estabelecida para os crimes previstos na Lei n.º 8.666/1993 será acrescida da terça parte caso o agente seja ocupante de cargo em comissão ou de função de confiança em órgão da administração direta, autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista, fundação pública, ou outra entidade controlada direta ou indiretamente pelo poder público. 178 Se o convocado não assinar o termo de contrato ou não aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo e nas condições estabelecidos, será facultado à administração pública convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas por cada um dos licitantes no certame licitatório, inclusive quanto ao preço. Com base nas Leis n.º 8.666/1993 e n.º 13.303/2016 (Lei das Estatais), julgue os itens a seguir. 179 Em empresas públicas, o conselho de administração é responsável por aferir a adequação do controle interno e a efetividade do gerenciamento dos riscos e dos processos de governança. 180 O regime jurídico dos contratos administrativos confere à administração pública a prerrogativa de alterar unilateralmente cláusulas econômico-financeiras e monetárias dos contratos administrativos. 181 A ocorrência de caso fortuito ou de força maior impeditiva da execução do contrato, desde que regularmente comprovada, possibilita a rescisão determinada por ato unilateral e escrito da administração. 182 Toda prorrogação de prazo dos contratos regidos pela Lei n.º 8.666/1993 deverá ser justificada por escrito e previamente autorizada pela autoridade competente para celebrar o contrato. À luz da legislação vigente acerca de licitações e contratos, julgue os itens que se seguem. 183 Não sendo caso de interesse público devidamente justificado, a doação com encargo deverá ser licitada, constando de seu instrumento, obrigatoriamente, os encargos, o prazo de seu cumprimento e cláusula de reversão, sob pena de nulidade do ato. 184 É facultada a constituição de patrimônio de afetação que não se comunicará com o restante do patrimônio do fundo garantidor de parcerias público-privadas, ficando vinculado exclusivamente à garantia em virtude da qual tiver sido constituído. 185 É vedado à concessionária de serviço público contratar com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes, acessórias ou complementares ao serviço concedido, bem como a implementação de projetos associados. 186 No caso específico de reforma de edifício ou de equipamento, o contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, acréscimos ou supressões que se fizerem até o limite de 50%. Com relação aos conceitos de análise de dados e informações, julgue os itens a seguir. 187 A informação pode ser facilmente obtida por meio de máquinas, além de ser transferível e frequentemente quantificável. 188 O conceito de inteligência está relacionado à capacidade de julgamento, ou seja, o ser humano usa o seu conhecimento para tomar a melhor decisão em uma situação real. 189 No nível de mensuração da análise exploratória de dados, as variáveis são classificadas como dependentes e independentes. 190 As três normas fundamentais que compõem o conceito de dados abertos são: disponibilidade e acesso; reúso e distribuição; e participação universal. Julgue os itens que se seguem, a respeito de bancos de dados relacionais. 191 Utilizada para recuperar dados de um banco de dados SQL, a lógica booleana possui três operadores básicos: AND, OR e NOT. 192 Os relacionamentos entre os elementos de um sistema podem ser expressos por meio de diagramas como o modelo entidade-relacionamento (MER), que permite organizar o sistema de banco de dados em entidades, atributos, relacionamentos e associações. 193 Superchaves e chaves primárias são utilizadas para diferenciar de maneira única as instâncias de uma entidade, assim como para facilitar o processamento. 194 Para o processamento de grandes quantidades de transações, de modo rápido e eficaz, é mais indicado o modelo relacional de bancos de dados do que os modelos orientados a objetos ou multidimensional. pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== ||Matriz_524_TCERJ002_ Pag 5N323469|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021 Com relação a noções de mineração de dados e Big Data, julgue os itens que se seguem. 195 Na primeira fase do CRISP-DM (cross industry standard process for data mining), há o entendimento dos dados para que se analise a qualidade destes. 196 A fase de implantação do CRISP-DM (cross industry standard process for data mining) só deve ocorrer após a avaliação do modelo construído para atingir os objetivos do negócio. 197 A descoberta de conhecimento em bases de dados, ou KDD (knowledge-discovery), é a etapa principal do processo de mineração de dados. 198 Na mineração de dados preditiva, ocorre a geração de um conhecimento obtido de experiências anteriores para ser aplicado em situações futuras. 199 As regras de associação adotadas em mineração de dados buscam padrõesfrequentes entre conjuntos de dados e podem ser úteis para caracterizar, por exemplo, hábitos de consumo de clientes: suas preferências são identificadas e em seguida associadas a outros potenciais produtos de seu interesse. 200 Em Big Data, a premissa volume refere-se à capacidade de processar, em um ambiente computacional, diferentes tipos e formatos de dados, como fotos, vídeos e geolocalização. Espaço livre pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== CONCURSO PÚBLICO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO PROVA DISCURSIVA – QUESTÃO 1 Aplicação: 7/2/2021 PADRÃO DE RESPOSTA DEFINITIVO A decisão adotada pelo TCE/RJ foi definitiva, uma vez que julgou irregulares as contas do gestor, conforme o art. 16 da Lei Orgânica do TCE/RJ (LOTCE/RJ). O gestor pode opor embargos de declaração, no prazo de 30 dias, para corrigir obscuridade, omissão ou contradição da decisão recorrida. Nessa hipótese, os embargos serão recebidos com efeito suspensivo para o cumprimento da decisão, bem como para interposição de recurso de reconsideração, nos termos do art. 71 da LOTCE/RJ. Caso a intenção do gestor seja modificar a decisão recorrida, ele deverá interpor recurso de reconsideração, também no prazo de 30 dias, a ser recebido também com efeito suspensivo para cumprimento da deliberação, consoante o art. 70 da LOTCE/RJ. Outro recurso cabível é o de revisão, mas este somente poderia ser admitido se fossem cumpridos os requisitos específicos que recaem sobre essa espécie recursal e se já tivesse havido o trânsito em julgado da decisão. Esse recurso pode ser interposto em até 5 anos e não será recebido com efeito suspensivo, conforme o disposto no art. 73 da LOTCERJ. Os prazos são contados em dias corridos, excluindo-se o primeiro e incluindo-se o último dia. Em obediência ao princípio constitucional da inafastabilidade do Poder Judiciário, a matéria poderia, sim, ser submetida à apreciação do Poder Judiciário, por meio de ação própria, jamais por meio de recurso. Nesse caso, o Poder Judiciário não poderia adentrar as questões de mérito que levaram o TCE/RJ a julgar irregulares as contas, mas tão somente verificar a existência de algum vício capaz de anular a decisão da corte de contas. Jamais poderia, também, modificar a decisão do TCE/RJ. Ou seja, o Poder Judiciário não pode se pronunciar quanto ao mérito das contas. QUESITOS AVALIADOS 2.1 0 – Não identificou, ou identificou incorretamente, o tipo de decisão adotada pelo TCE/RJ no caso. 1 – Apenas identificou a decisão como definitiva, mas não justificou. 1 2 – Identificou a decisão como definitiva e apresentou correta justificativa. 2.2.1 0 – Não indicou nenhum recurso cabível. 1 – Indicou somente um recurso cabível e não justificou sua indicação. 2 – Indicou somente um recurso cabível e justificou sua indicação, ou indicou somente dois recursos cabíveis ou os três recursos cabíveis e não justificou sua indicação. 3 – Indicou somente dois recursos cabíveis e justificou sua indicação, ou indicou os três recursos cabíveis, mas justificou a indicação de apenas parte deles, ou, ainda, indicou algum recurso que não é cabível. 4 – Indicou os três recursos cabíveis (embargos de declaração, recurso de reconsideração e recurso de revisão) e justificou corretamente a indicação de todos. 2.2.2 0 – Não apresentou nenhum prazo recursal, ou apresentou incorretamente. 1 – Apresentou corretamente o prazo de apenas um recurso cabível. 2 – Apresentou corretamente os prazos de dois dos recursos cabíveis. 3 – Apresentou corretamente os prazos dos três recursos cabíveis. 2.2.3 0 – Não informou a forma de contagem de nenhum prazo recursal, ou informou incorretamente. 1 – Informou, de forma incompleta, a forma de contagem do prazo recursal, deixando de indicar uma das três condições a seguir: a) que a data da ciência da comunicação marca a data de início da contagem de prazo; b) que os prazos começam e terminam em dias úteis; ou c) que os prazos são contados em dias corridos. pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== 2 – Informou, de forma correta e completa, a forma de contagem do prazo recursal, indicando as três condições a seguir: a) que a data da ciência da comunicação marca a data de início da contagem de prazo; b) que os prazos começam e terminam em dias úteis; e c) que os prazos são contados em dias corridos. 2.2.4 0 – Não apresentou o efeito de nenhum recurso. 1 – Apresentou o efeito de apenas um recurso. 2 – Apresentou o efeito de apenas dois recursos. 3 – Apresentou os efeitos dos três recursos cabíveis (embargos de declaração e recurso de reconsideração = efeito suspensivo; recurso de revisão = sem efeito suspensivo). 2.3 0 – Não respondeu ou respondeu de forma errada. 1 – Limitou-se a responder que a matéria pode ser apreciada pelo Poder Judiciário, sem desenvolver a resposta. 2 – Respondeu que a matéria pode ser apreciada pelo Poder Judiciário, mas justificou sua resposta apenas com base no princípio da inafastabilidade do Poder Judiciário (não sendo necessário mencionar o nome do princípio, bastando demonstrar que possui o conhecimento de que, em nosso ordenamento jurídico, nenhuma matéria pode ser suprimida da apreciação do Poder Judiciário). 3 – Respondeu que a matéria pode ser apreciada pelo Poder Judiciário e justificou sua resposta com base no princípio da inafastabilidade do Poder Judiciário (não sendo necessário mencionar o nome do princípio, bastando demonstrar que possui o conhecimento de que, em nosso ordenamento jurídico, nenhuma matéria pode ser suprimida da apreciação do Poder Judiciário), mas abordou, de forma incompleta, os limites da atuação do Poder Judiciário no caso. 4 – Respondeu que o Poder Judiciário pode apreciar a matéria por causa do princípio da inafastabilidade do Poder Judiciário (não sendo necessário mencionar o nome do princípio, bastando demonstrar que possui o conhecimento de que, em nosso ordenamento jurídico, nenhuma matéria pode ser suprimida da apreciação do Poder Judiciário) e abordou que, nessa hipótese, cabe-lhe somente verificar a existência de vícios capazes de anular a decisão, sem direito a se pronunciar quanto ao mérito das contas. pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== CONCURSO PÚBLICO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO CARGO 2: ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO ÁREA: CONTROLE EXTERNO – ESPECIALIDADE: CONTROLE EXTERNO PROVA DISCURSIVA – QUESTÃO 2 Aplicação: 7/2/2021 PADRÃO DE RESPOSTA DEFINITIVO A primeira linha de defesa é composta pela gestão operacional da organização, cujo objetivo é gerenciar os riscos e ter propriedade sobre eles. É executada pelos gestores de todos os níveis dentro da organização. Ela também é responsável por implementar as ações corretivas para resolver deficiências em processos e controles. Cabe à gestão operacional manter controles internos eficazes e conduzir os procedimentos de riscos e de controle diariamente. A gestão operacional identifica, avalia, controla e mitiga os riscos, guiando o desenvolvimento e a implementação de políticas e procedimentos internos, de forma a garantir que as atividades estejam de acordo com as metas e os objetivos estabelecidos. Por meio de uma estrutura de responsabilidades em cascata, os gerentes do nível médio desenvolvem e implementam procedimentos detalhados, que servem como controles, e supervisionam a execução desses procedimentos por seus funcionários. A segunda linha de defesa é composta pelas funções de controles internos, gerenciamento de riscos, conformidade da organização e estrutura de governança, que estabelecem as regras de conduta, manuais, segregação de funções e demais instrumentos de controle. É executada pelas áreas de controle interno, responsáveis, entre outros, pelo gerenciamentode riscos e pela conformidade da organização. Essas funções destinam-se a monitorar e contribuir para a implementação de práticas de gerenciamento de riscos na primeira linha de defesa. Os profissionais, nessa linha de defesa, assistem os gestores na definição de tolerâncias ao risco e na forma como as informações de risco e controles são divulgadas internamente na organização. Além da função de gerenciamento de riscos, também podem-se incluir nessa linha de defesa: as atividades de conformidade (compliance), o que significa monitorar os riscos de desconformidade com leis e regulamentos; a função de controladoria, que monitora os riscos financeiros; a função antifraude e anticorrupção, que monitora o risco de fraude e corrupção; a avaliação da qualidade de bens e serviços; a avaliação da segurança da informação e comunicação; a avaliação da sustentabilidade socioambiental. A terceira linha de defesa é composta pela auditoria interna da organização, que fornece ao órgão de governança e à alta administração avaliações abrangentes baseadas no maior nível de independência e objetividade dentro da organização. Esse alto nível de independência não está disponível na segunda linha de defesa. A auditoria interna provê avaliações sobre a eficácia da governança, do gerenciamento de riscos e dos controles internos, incluindo a forma como a primeira e a segunda linhas de defesa alcançam os objetivos de gerenciamento de riscos e controle. O ponto contributivo do modelo das três linhas de defesa é a transparência sobre as responsabilidades de cada uma das partes interessadas na condução dos negócios e na operação da organização, de forma a organizar o processo para que não existam lacunas devido à não compreensão das reais responsabilidades de cada um no processo de governança. O modelo das três linhas de defesa também contribui para: ajudar as organizações a identificar estruturas e processos que melhor auxiliam no atingimento de seus objetivos e fortalecem a governança e o gerenciamento de riscos; modernizar os mecanismos de controle, a consequente divisão de responsabilidades e a implantação dos controles internos mais eficazes ao alinhamento organizacional; buscar uma melhor gestão operacional, por meio de gerenciamento de riscos mais eficaz; aprimorar a conformidade da organização, o aumento de transparência, o accountability e a consequente participação e o controle social pela participação dos cidadãos; melhorar a clareza dos potenciais riscos e controles e ajudar a aumentar a eficácia do sistema de gerenciamento de riscos; aperfeiçoar a gestão dos recursos públicos, visando o desenvolvimento de mentalidade de prevenção e reduzindo os riscos de fraude e corrupção; gerar mais economicidade, eficiência, eficácia e efetividade no gerenciamento de riscos; conferir mais segurança aos gestores públicos, frente às tomadas de decisão. pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== QUESITOS AVALIADOS 2.1 0 – Não apresentou a composição de qualquer das três linhas de defesa. 1 – Apresentou a composição de apenas uma linha de defesa. 2 – Apresentou a composição de apenas duas linhas de defesa. 3 – Apresentou a composição das três linhas de defesa. 2.2 0 – Não apresentou o objetivo de qualquer das três linhas de defesa. 1 – Apresentou o objetivo de apenas uma linha de defesa. 2 – Apresentou o objetivo de apenas duas linhas de defesa. 3 – Apresentou o objetivo das três linhas de defesa, mas de forma insuficiente. 4 – Apresentou o objetivo das três linhas de defesa, de forma clara e suficiente. 2.3 0 – Não abordou a contribuição do modelo para a administração pública. 1 – Abordou apenas parcialmente a contribuição do modelo para a administração pública. 2 – Abordou a contribuição do modelo para a administração pública, identificando a transparência das responsabilidades das partes interessadas e a inexistência de lacunas na compreensão das responsabilidades. pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA== CONCURSO PÚBLICO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO CARGO 2: ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO ÁREA: CONTROLE EXTERNO – ESPECIALIDADE: CONTROLE EXTERNO PROVA DISCURSIVA – QUESTÃO 3 Aplicação: 7/2/2021 PADRÃO DE RESPOSTA DEFINITIVO De acordo com o art. 35 da Lei n.º 8.987/1995, a concessão de serviço público pode ser extinta por: advento do termo contratual; encampação; caducidade; rescisão; anulação; e falência ou extinção da empresa concessionária e falecimento ou incapacidade do titular, no caso de empresa individual. Considera-se encampação a retomada do serviço pelo poder concedente durante o prazo da concessão, por motivo de interesse público, mediante lei autorizativa específica e após prévio pagamento da indenização. Sendo assim, a encampação seria a forma de extinção da concessão de serviço público que é mais adequada ao caso da empresa Alfa S.A. A reversão no advento do termo contratual far-se-ia com a indenização das parcelas dos investimentos vinculados a bens reversíveis, ainda não amortizados ou depreciados, que tenham sido realizados com o objetivo de garantir a continuidade e atualidade do serviço concedido. Por sua vez, a inexecução total ou parcial do contrato pela empresa Beta S.A. acarretaria, a critério do poder concedente, a declaração de caducidade da concessão ou a aplicação das sanções contratuais. A declaração da caducidade da concessão deve ser precedida da verificação da inadimplência da concessionária em processo administrativo, assegurado o direito da ampla defesa. Não se instaura processo administrativo de inadimplência antes de comunicados à concessionária, detalhadamente, os descumprimentos contratuais, dando-lhe um prazo para corrigir as falhas e transgressões apontadas e para o enquadramento, nos termos contratuais. Instaurado o processo administrativo e comprovada a inadimplência, a caducidade será declarada por decreto do poder concedente, independentemente de indenização prévia, calculada no decurso do processo. A reversão no advento do termo contratual far-se-á com a indenização das parcelas dos investimentos vinculados a bens reversíveis, ainda não amortizados ou depreciados, que tenham sido realizados com o objetivo de garantir a continuidade e a atualidade do serviço concedido, sendo descontado o valor das multas contratuais e dos danos causados pela concessionária. Declarada a caducidade, não resultará para o poder concedente qualquer espécie de responsabilidade em relação a encargos, ônus, obrigações ou compromissos com terceiros ou com empregados da concessionária. QUESITOS AVALIADOS 2.1 0 – Não tratou de encampação nem de declaração de caducidade da concessão. 1 – Apenas apresentou a definição de um dos institutos, sem identificá-lo; ou identificou apenas um dos institutos, sem discorrer sobre ele. 2 – Apenas apresentou a definição de ambos os institutos, sem identificá-los; ou identificou ambos os institutos, mas não discorreu sobre eles. 3 – Identificou e discorreu sobre ambos os institutos, mas não abordou o instrumento a ser utilizado em cada caso. 4 – Identificou e discorreu sobre ambos os institutos, mas abordou o instrumento a ser utilizado apenas no caso de uma das empresas. 5 – Identificou e discorreu sobre ambos os institutos, bem como abordou o instrumento a ser utilizado em cada caso. 2.2 0 – Não respondeu ou respondeu incorretamente a pergunta. 1 – Respondeu corretamente a pergunta em relação a apenas uma das empresas, sem justificar. 2 – Respondeu corretamente a pergunta em relação às duas empresas, mas não justificou. 3 – Respondeu corretamente a pergunta em relação às duas empresas, mas apresentou justificativa insuficiente. 4 – Respondeu corretamente a pergunta em relação às duas empresas e apresentou justificativa clara e suficiente. pcimarkpci MjgwNDowZDQ5OjEyMjY6NDljMzo1ODFhOjgzNjU6NDUzNzplYzkx:TW9uLCAwMyBKYW4gMjAyMiAxMDoyMzo0OCAtMDMwMA==
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