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1 Ao receber este caderno de prova, confi ra inicialmente se os dados transcritos acima estão corretos e se estão corretamente 
registrados no seu Caderno de Textos Defi nitivos da Prova Discursiva. Confi ra também seus dados em cada página numerada 
deste caderno de prova (desconsidere estas instruções, caso se trate de caderno de prova reserva). Em seguida, verifi que se 
este caderno contém 3 questões e 1 peça de natureza técnica, acompanhadas de espaços para rascunho. Caso o caderno esteja 
incompleto, tenha qualquer defeito e(ou) apresente divergência quanto aos seus dados, solicite, de imediato, ao(à) aplicador(a) de 
prova mais próximo(a) que tome as providências necessárias.
2 Durante a realização da prova, não se comunique com outros(as) candidatos(as) nem se levante sem autorização de um(a) dos(as) 
aplicadores(as) de prova.
3 Não serão fornecidas folhas suplementares para rascunho nem para a transcrição dos textos defi nitivos da prova discursiva.
4 Na duração da prova, está incluído o tempo destinado à identifi cação — que será feita no decorrer da prova — e à transcrição dos 
textos da prova discursiva para o Caderno de Textos Defi nitivos da Prova Discursiva.
5 Ao terminar a prova, chame o(a) aplicador(a) de prova mais próximo(a), devolva-lhe o seu Caderno de Textos Defi nitivos da Prova 
Discursiva e deixe o local de prova.
6 Durante a realização da prova, não destaque nenhuma folha deste caderno.
7 A desobediência a qualquer uma das determinações constantes em edital, no presente caderno ou no Caderno de Textos Defi nitivos 
da Prova Discursiva implicará a anulação da sua prova.
CONCURSO PÚBLICO APLICAÇÃO: 2021
TRIBUNAL DE CONTAS 
DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
CADERNO DE PROVA DISCURSIVA
MANHÃ
LEIA COM ATENÇÃO AS INSTRUÇÕES ABAIXO.
TRIBUNAL DE CO
OBSERVAÇÕES
• É permitida a reprodução deste material apenas para fi ns didáticos, desde que citada a fonte.
• Não serão conhecidos recursos em desacordo com o estabelecido em edital.
Informações adicionais: 0(XX) 61 3448-0100 | sac@cebraspe.org.br | www.cebraspe.org.br O CEBRASPE TRABALHA PARA OFERECER O MELHOR!
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||524_TCERJ_DISC06_01N942915|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021
PROVA DISCURSIVA
• Nesta prova, faça o que se pede, usando, caso deseje, os espaços para rascunho indicados no presente caderno. Em seguida, transcreva
os textos para o CADERNO DE TEXTOS DEFINITIVOS DA PROVA DISCURSIVA, nos locais apropriados, pois não será
avaliado fragmento de texto escrito em local indevido. 
• Qualquer fragmento de texto que ultrapassar a extensão máxima de linhas disponibilizadas será desconsiderado. Também será
desconsiderado o texto que não for escrito na(s) folha(s) de texto definitivo correspondente(s).
• No Caderno de Textos Definitivos, identifique-se apenas no cabeçalho da primeira página, pois não será avaliado texto que tenha
qualquer assinatura ou marca identificadora fora do local apropriado.
• Em cada questão, ao domínio do conteúdo serão atribuídos até 20,00 pontos, dos quais até 1,00 ponto será atribuído ao quesito
apresentação (legibilidade, respeito às margens e indicação de parágrafos) e estrutura textual (organização das ideias em texto
estruturado). Na avaliação da peça de natureza técnica, esses valores corresponderão a 40,00 pontos e 2,00 pontos, respectivamente.
QUESTÃO 1
As contas de um gestor público da Secretaria de Estado de Saúde do Estado do Rio de Janeiro
(SES/RJ) foram julgadas irregulares pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (TCE/RJ), por ele
ter dispensado, fora dos casos previstos em lei, licitação para aquisição de medicamentos.
O gestor alegou que o julgamento foi totalmente desconexo da realidade, uma vez que era patente
a situação de emergência, e que, em nenhum momento, ele fora chamado para apresentar sua defesa.
Considerando a situação hipotética apresentada, redija um texto atendendo ao que se pede a seguir.
1 Identifique o tipo de decisão adotada pelo TCE/RJ no caso em apreço. [valor: 2,00 pontos]
2 Discorra sobre os recursos cabíveis para contestar a decisão do TCE/RJ [valor: 6,00 pontos], indicando o prazo para sua
interposição [valor: 1,50 ponto] e como se dá sua contagem [valor: 2,00 pontos], bem como os efeitos desses recursos
quando de seu recebimento [valor: 1,50 ponto].
3 Esclareça se há possibilidade de a decisão ser modificada ou anulada pelo Poder Judiciário. [valor: 6,00 pontos]
QUESTÃO 1 – RASCUNHO
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||524_TCERJ_DISC06_01N942915|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021
QUESTÃO 2
Em 2011, o modelo de controle da administração baseado em três linhas de defesa surgiu na Europa
e, a partir de 2014, começou a influenciar as atividades brasileiras. Ele ressaltou a importância do papel do
gestor no gerenciamento de riscos e na implantação de controles internos.
Internet: <www.tce.rj.gov.br>.
Considerando que o fragmento de texto precedente tem caráter unicamente motivador, redija um texto dissertativo a respeito do modelo
das três linhas de defesa, utilizado na gestão de riscos do setor público. Em seu texto,
1 indique a composição de cada uma das três linhas de defesa; [valor: 5,00 pontos]
2 descreva o objetivo de cada uma das três linhas de defesa; [valor: 9,00 pontos]
3 aborde a contribuição, para a administração pública, da adoção desse modelo. [valor: 5,00 pontos]
QUESTÃO 2 – RASCUNHO
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||524_TCERJ_DISC06_01N942915|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021
QUESTÃO 3
A empresa Alfa S.A. é concessionária de determinado serviço público do qual o poder concedente
deseja a retomada ainda durante o prazo de concessão, por motivo de interesse público. A empresa Beta
S.A. também é concessionária de serviço público, mas presta o serviço de forma inadequada e descumpre
cláusulas contratuais.
Considerando essa situação hipotética, redija um texto dissertativo respondendo, de forma justificada, aos seguintes questionamentos. 
1 Como ocorreria a extinção da concessão para cada uma das empresas citadas? Qual seria o instrumento legislativo adotado para
tanto em cada caso? [valor: 15,00 pontos]
2 A extinção da concessão ensejaria indenização a ambas as empresas? [valor: 4,00 pontos]
QUESTÃO 3 – RASCUNHO
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||524_TCERJ_DISC06_01N942915|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021
PEÇA DE NATUREZA TÉCNICA
Ao avaliar a política contábil dos ativos intangíveis da unidade jurisdicionada XXXX, a equipe de
auditoria se deparou com as seguintes situações:
I os gastos para a reinstalação do ativo intangível A foram incluídos em seu valor contábil;
II um software que é parte integrante de uma máquina-ferramenta que não funciona sem esse
software específico — sem similar no mercado — foi reconhecido como ativo intangível B;
III o ativo intangível C, adquirido por meio de uma transação sem contraprestação, foi inicialmente
mensurado pelo valor justo na data da sua aquisição;
IV a amortização do ativo intangível D, com vida útil definida, foi cessada no momento em que o
ativo foi classificado como mantido para venda. 
Com referência à situação hipotética descrita anteriormente, elabore, de forma fundamentada, na qualidade de membro da referida equipe
de auditoria, um parecer a respeito da situação encontrada, apresentando recomendações para que a política contábil dos ativos intangíveis
seja adequadamenteimplantada nesta unidade jurisdicionada, em conformidade com a 8.ª edição do Manual de Contabilidade Aplicada
ao Setor Público (MCASP). 
Em seu parecer, apresente a seguinte estrutura. 
Título: Parecer de auditoria relativo à análise da política contábil dos ativos intangíveis da unidade jurisdicionada XXXX
1 Introdução: redija um parágrafo apresentando o conceito de ativo intangível e critérios de mensuração do ponto de vista contábil
que a entidade deve adotar inicialmente. [valor: 10,00 pontos]
Situação encontrada: basta escrever “Informações dos itens de I a IV da situação apresentada”.
2 Análise: apresentar uma análise sucinta das situações relacionadas nos itens de I a IV. [valor: 8,00 pontos]
3 Recomendações: crie informações a partir das seguintes perguntas sobre que recomendações devem ser dadas pela equipe da
auditoria para que as situações encontradas estejam em conformidade com a 8.ª edição do MCASP na unidade jurisdicionada
XXXX:
3.1 Quais das situações relacionadas nos itens de I a IV estão adequadas face às recomendações constantes no MCASP?
Explique. [valor: 10,00 pontos]
3.2 Quais ações devem ser tomadas para que todas as situações encontradas fiquem em conformidade com o MCASP?
[valor: 10,00 pontos]
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PEÇA DE NATUREZA TÉCNICA – RASCUNHO – 1/2
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PEÇA DE NATUREZA TÉCNICA – RASCUNHO – 2/2
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CONCURSO PÚBLICO APLICAÇÃO: 2021
TARDE
TRIBUNAL DE CONTAS 
DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
CADERNO DE PROVAS OBJETIVAS
2 Durante a realização das provas, não se comunique com 
outros(as) candidatos(as) nem se levante sem autorização de 
um(a) dos(as) aplicadores(as) de provas.
3 Na duração das provas, está incluído o tempo destinado à 
identifi cação — que será feita no decorrer das provas — e ao 
preenchimento da Folha de Respostas.
4 Ao terminar as provas, chame o(a) aplicador(a) de provas mais 
próximo(a), devolva-lhe a sua Folha de Respostas e deixe o 
local de provas.
5 Nenhuma folha deste caderno pode ser destacada, exceto a 
Folha de Respostas, cujo cabeçalho será destacado pelo(a) 
chefe de sala ao fi nal das provas, para fi ns de desidentifi cação.
6 A desobediência a qualquer uma das determinações constantes 
em edital, no presente caderno ou na Folha de Respostas 
implicará a anulação das suas provas.
LEIA COM ATENÇÃO AS INSTRUÇÕES ABAIXO.
OBSERVAÇÕES
• É permitida a reprodução deste material apenas para fi ns didáticos, desde que citada a fonte.
• Não serão conhecidos recursos em desacordo com o estabelecido em edital.
Informações adicionais: 0(XX) 61 3448-0100 | sac@cebraspe.org.br | www.cebraspe.org.br O CEBRASPE TRABALHA PARA OFERECER O MELHOR!
1 Ao receber este caderno de provas, confi ra inicialmente 
se os dados transcritos acima estão corretos e se estão 
corretamente registrados na sua Folha de Respostas. 
Confi ra também seus dados em cada página numerada 
deste caderno de provas (desconsidere estas instruções, 
caso se trate de caderno de provas reserva). Em seguida, 
verifi que se ele contém a quantidade de itens indicada 
em sua Folha de Respostas, correspondentes às provas 
objetivas. Caso o caderno esteja incompleto, tenha qualquer 
defeito e(ou) apresente divergência quanto aos seus 
dados, solicite, de imediato, ao(à) aplicador(a) de provas 
mais próximo(a) que tome as providências necessárias.
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||Matriz_524_TCERJCB1_ Pag 5N549104|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021
• Cada um dos itens das provas objetivas está vinculado ao comando que imediatamente o antecede. De acordo com o comando a que
cada um deles esteja vinculado, marque, na Folha de Respostas, para cada item: o campo designado com o código C, caso julgue
o item CERTO; ou o campo designado com o código E, caso julgue o item ERRADO.
• A ausência de marcação ou a marcação de ambos os campos não serão apenadas, ou seja, não receberão pontuação negativa. Para as
devidas marcações, use a Folha de Respostas, único documento válido para a correção das suas provas objetivas.
• Caso haja item(ns) constituído(s) pela estrutura Situação hipotética: ... seguida de Assertiva: ..., os dados apresentados como situação
hipotética deverão ser considerados premissa(s) para o julgamento da assertiva proposta.
• Nos itens que avaliarem conhecimentos de informática e(ou) tecnologia da informação, a menos que seja explicitamente informado
o contrário, considere que todos os programas mencionados estão em configuração padrão e que não há restrições de proteção, de
funcionamento e de uso em relação aos programas, arquivos, diretórios, recursos e equipamentos mencionados.
• Eventuais espaços livres — identificados ou não pela expressão “Espaço livre” — que constarem deste caderno de provas poderão
ser utilizados para rascunhos.
CONHECIMENTOS BÁSICOS
A ideia de cultura foi cunhada e batizada no terceiro1
quartel do século XVIII como termo sintético para designar a
administração do pensamento e do comportamento humanos.
A palavra “cultura” não nasceu como um termo descritivo, uma4
forma reduzida para as já alcançadas, observadas e registradas
regras de conduta de toda uma população. Só cerca de um
século mais tarde, quando os gerentes da cultura olharam em7
retrospecto para aquilo que tinham passado a ver como criação
sua e, seguindo o exemplo de Deus na criação do mundo, com
carga positiva, é que “cultura” passou a significar a forma10
como um tipo regular e “normativamente regulado” de conduta
humana diferia de outro, sob outro gerenciamento. A ideia de
cultura nasceu com uma declaração de intenções.13
O termo “cultura” entrou no vocabulário como o nome
de uma atividade intencional. No limiar da Era Moderna,
homens e mulheres, não mais aceitos como “um dado não16
problematizado”, como elos preordenados na cadeia da criação
divina (“divina” como algo inegociável e com o qual não
devemos nos imiscuir), indispensáveis, ainda que sórdidos,19
torpes e deixando muito a desejar, passaram a ser vistos ao
mesmo tempo como maleáveis e terrivelmente carentes de
ajustes e melhoras. O termo “cultura” foi concebido no interior22
de uma família de conceitos que incluía expressões como
“cultivo”, “lavoura”, “criação” — todos significando
aperfeiçoamento, seja na prevenção de um prejuízo, seja na25
interrupção e reversão da deterioração. O que o agricultor fazia
com a semente por meio de atenção cuidadosa, desde a
semeadura até a colheita, podia e devia ser feito com os28
incipientes seres humanos pela educação e pelo treinamento.
As pessoas não nasciam, eram feitas. Precisavam tornar-se
humanas — e, nesse processo de se tornar humanas (uma31
trajetória cheia de obstáculos e armadilhas que elas não seriam
capazes de evitar nem poderiam negociar, caso fossem
deixadas por sua própria conta), teriam de ser guiadas por34
outros seres humanos, educados e treinados na arte de educar
e treinar seres humanos.
O termo “cultura” apareceu no vocabulário menos de37
cem anos depois de outro conceito moderno crucial, o de
“gerenciar”, que significa, segundo o Oxford English
Dictionary: “forçar (pessoas, animais etc.) a se submeter ao40
controle de alguém”, “exercer efeito sobre”, “ter sucesso em
realizar”. E mais de cem anos antes de outro sintético, de
“gerenciamento”, o de “obter sucesso ou sair-se bem”.43
Gerenciar, em suma, significava conseguir queas coisas fossem
feitas de uma forma que as pessoas não fariam por conta
própria e sem ajuda. Significava redirecionar eventos segundo46
motivos e desejo próprios. Em outras palavras, “gerenciar”
(controlar o fluxo de eventos) veio a significar a manipulação
de probabilidades: fazer a ocorrência de certas condutas49
(iniciais ou reativas) de “pessoas, animais etc.” mais provável,
ou, de preferência, totalmente improvável a ocorrência de
outros movimentos. Em última instância, “gerenciar” significa52
limitar a liberdade do gerenciado.
Zygmunt Bauman. Vida líquida. Carlos Alberto Medeiros
(Trad.). Rio de Janeiro: Zahar, 2009 (com adaptações).
Com relação às ideias e aos aspectos linguísticos do texto anterior,
julgue os itens subsequentes.
1 De acordo com o texto, o conceito de gerenciar é mais antigo
que o termo cultura, que só apareceu no vocabulário quase um
século depois daquele.
2 Segundo o texto, a primeira acepção de cultura era relacionada
à noção de agricultura: o processo de tornar as pessoas
humanas por meio da educação e do treinamento é comparável
ao trabalho do agricultor.
3 O texto informa que o Oxford English Dictionary define o
termo cultura como ‘forçar (pessoas, animais etc.) a se
submeter ao controle de alguém’, ‘exercer efeito sobre’, ‘ter
sucesso em realizar’.
4 O verbo pronominal imiscuir-se está empregado, na linha 19,
com o mesmo sentido de intrometer-se.
5 A ideia principal do texto consiste em mostrar a evolução da
noção de cultura até o surgimento de outra noção, que a
aperfeiçoa: a de gerenciamento.
6 Infere-se do segundo período do texto que, imediatamente após
o artigo “as”, no trecho “as já alcançadas” (R.5), está omitido
o termo palavras.
7 A supressão da vírgula empregada no trecho “homens e
mulheres, não mais aceitos como ‘um dado não
problematizado’” (R. 16 e 17) preservaria o sentido original do
texto.
8 Os adjetivos “maleáveis” e “carentes”, na linha 21, referem-se
a “homens e mulheres” (R.16).
9 O sujeito da oração “teriam de ser guiadas por outros seres
humanos” (R. 34 e 35) está oculto e se refere ao termo “As
pessoas” (R.30).
10 No trecho “podia e devia ser feito com os incipientes seres
humanos pela educação e pelo treinamento” (R. 28 e 29), os
termos “pela educação” e “pelo treinamento” exercem a função
de agente da passiva, veiculando o agente da ação expressa
pelo verbo fazer.
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||Matriz_524_TCERJCB1_ Pag 5N549104|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021
Só ao anoitecer Gregor acordou de um sono pesado,1
parecido com um desmaio. Por certo, não teria acordado muito
mais tarde, mesmo que ninguém o perturbasse, pois se sentia
suficientemente descansado e refeito; no entanto, tinha a4
impressão de que um passo furtivo e o ruído da porta do
corredor sendo fechada com cuidado o haviam despertado.
Aqui e ali, a luz dos postes elétricos da rua projetava pálidas7
manchas no teto e no alto dos móveis, mas embaixo, onde ele
se achava, reinava a escuridão. Tateando desajeitadamente com
as antenas que só agora ia aprendendo a valorizar, arrastou-se10
até a porta para ver o que havia acontecido por ali. Seu lado
esquerdo parecia uma única longa cicatriz que lhe dava
desagradáveis repuxões e o fazia coxear com suas duas fileiras13
de patas. De resto, uma patinha ficou gravemente ferida
durante os incidentes da manhã — era quase um milagre que só
uma tivesse se machucado — e se deixava arrastar sem vida.16
Só ao se aproximar da porta foi que Gregor percebeu o que o
atraíra afinal: o cheiro da comida. É que lá havia uma tigela
cheia de leite açucarado em que nadavam pedacinhos de pão.19
Ele quase chorou de alegria, pois estava muito mais faminto do
que de manhã, e se apressou a mergulhar a cabeça quase até os
olhos. Mas logo a retirou, desiludido; não só porque comer lhe22
era difícil por causa do flanco esquerdo — não conseguia
fazê-lo sem a cooperação do corpo ofegante — como porque,
ainda por cima, já não gostava de leite, até então sua bebida25
preferida, com certeza o motivo pelo qual a irmã o havia
deixado ali para ele, e foi quase com repugnância que se
afastou da tigela e voltou capengando para o centro do quarto.28
Franz Kafka. A metamorfose. Luiz A. de
Araújo (Trad.). Barueri: Princípios, 2018.
A respeito dos aspectos linguísticos do texto precedente, julgue os
itens que se seguem.
11 As formas pronominais “o” e “se”, na linha 3, referem-se a
“Gregor” (R.1).
12 O termo “a luz dos postes elétricos da rua” (R.7) exerce a
função de sujeito da forma verbal “projetava” (R.7), além de ser
o referente do sujeito da forma verbal “reinava” (R.9), que está
elíptico.
13 O emprego de acento agudo nas palavras “elétricos” (R.7),
“pálidas” (R.7) e “móveis” (R.8) justifica-se pela mesma regra
de acentuação gráfica.
14 Em “fazê-lo” (R.24), a forma pronominal retoma a noção
veiculada pelo verbo “comer” (R.22).
15 Sem prejuízo do sentido original do texto, a expressão “mesmo
que” (R.3) poderia ser substituída por entretanto.
16 No trecho “arrastou-se até a porta para ver o que havia
acontecido por ali” (R. 10 e 11), a substituição da forma verbal
“havia” por teria não prejudicaria a correção gramatical do
texto, mas poderia alterar o seu sentido original.
D. Amélia conformava-se com as impertinências do1
marido. Cada vez mais sentia ela que a doença do seu Lula
morreria com ele. Não lutou mais, não sofreu mais. Era tudo
como Deus quisesse. A vida que tinha que viver seria aquela,4
sem outro remédio que vivê-la. Tinha pena da filha, mas ao
mesmo tempo para que lhe desejar casamento que fosse como
o seu? Para que ligar-se a um homem que viesse magoá-la,7
arrancar-lhe a paz de espírito? Via Neném no seu jardim, nos
seus silêncios, na sua paz e não se queixava de não vê-la
casada. Iam comendo com o pouco que faziam. É verdade que10
cada ano que se passava mais o Santa Fé minguava, menos
fazia. O feitor que Lula botara para ver tudo não era homem de
tino, era para ser mandado. E quem mandaria nele? As coisas13
caminhavam como água de rio, com a correnteza levando tudo.
Tinha às vezes vontade de chamar o feitor e dar ordens,
mas não queria irritar o marido, era homem que não podia16
se contrariar.
José Lins do Rego. Fogo morto. 47.ª ed.
Rio de Janeiro: José Olympio, 1957, p. 164.
Considerando as ideias, os sentidos e os aspectos linguísticos do
texto precedente, julgue os itens a seguir.
17 No trecho “Para que ligar-se a um homem que viesse magoá-la,
arrancar-lhe a paz de espírito?” (R. 7 e 8), D. Amélia interpela
o leitor do texto.
18 A correção gramatical do trecho “Para que ligar-se a um
homem que viesse magoá-la, arrancar-lhe a paz de espírito?”
(R. 7 e 8) seria mantida caso ele fosse reescrito da seguinte
maneira: Ligar-se a um homem que viesse magoá-la,
arrancar-lhe a paz de espírito para que?.
19 Em “ligar-se” (R.7), “magoá-la” (R.7) e “arrancar-lhe” (R.8), as
formas verbais estão no modo infinitivo.
20 As emoções de D. Amélia expressas no texto demonstram
resignação dessa personagem.
21 No trecho “As coisas caminhavam como água de rio, com a
correnteza levando tudo” (R. 13 e 14), o narrador caracteriza o
ritmo dos acontecimentos por meio de elementos da natureza
que evocam a situação descrita.
22 As orações do período “Não lutou mais, não sofreu mais” (R.3)
estabelecem, entre si, relação lógica de oposição.
23 No trecho “Via Neném no seu jardim, nos seus silêncios, na
sua paz e não se queixava de não vê-la casada” (R. 8 a 10), as
vírgulas foram empregadas para marcar a intercalação do
segmento “nos seus silêncios”.
24 A correção gramatical do trecho “Tinha às vezes vontade de
chamar o feitor e dar ordens” (R.15) seria mantida caso ele
fosse reescrito da seguinte forma: Tinha às vezes vontade de
chamar o feitor e dá-lo ordens.
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O fenômeno conhecido como judicialização da saúde1
é multifacetado. Por um lado, as ações judiciais comprometem
uma parcela significativa do orçamento para atender demandas
específicas de alguns pacientes; por outro, podem significar o4
único caminho para salvar ou prolongar a vida de pacientes,
especialmente de pessoas com doenças raras ou crônicas, como
diabetes e câncer, que dependem de medicamentos de alto7
custo. Há também o uso desse recurso extremo para
medicamentos equivalentes aos disponíveis no sistema público
de saúde e, até mesmo, para a compra de produtos como10
fraldas ou água de coco — sempre com receita médica.
A preocupação com o impacto da judicialização nos
municípios é justificável. Há casos em que uma única ação13
pode comprometer todo o orçamento da saúde de uma cidade
de pequeno porte. Algumas iniciativas buscam contornar esse
obstáculo por meio de arranjos institucionais. Um dos16
exemplos mais lembrados é o de Santa Catarina. Em 1997,
25 municípios do entorno da cidade de Lages,
a 200 quilômetros de Florianópolis, uniram-se para encontrar19
melhores formas de administrar os recursos para a saúde,
frequentemente afetados pela judicialização. Os prefeitos e
gestores dos municípios perceberam que, isoladamente, era22
mais complicado enfrentar as decisões judiciais. Por meio do
consórcio intermunicipal, criou-se um padrão comum de
atuação, que evitou sobreposições de pedidos e racionalizou25
gastos e investimentos.
Bruno De Pierro. Demandas crescentes. In: Revista
Pesquisa FAPESP, 18 (252), fev. 2017, p. 18-22 (com adaptações).
Considerando as ideias, os sentidos e os aspectos linguísticos do
texto precedente, julgue os itens que se seguem.
25 O texto pode ser enquadrado no tipo dissertativo, haja vista a
exposição de diferentes facetas de um fenômeno que se
manifesta na atualidade, pela apresentação objetiva dos fatos
que as caracterizam.
26 De acordo com o texto, o fenômeno da judicialização da saúde
manifesta-se no contexto de um dilema, em que se confrontam
os direitos da coletividade, por um lado, e os direitos dos
indivíduos, por outro.
27 Sem prejuízo da correção gramatical do texto, o termo
“criou-se” (R.24) poderia ser substituído pela locução
foi criado.
28 O texto defende o direito da população com doenças raras ou
crônicas ao acesso a medicamentos de alto custo no contexto
da crise provocada pela falta de recursos orçamentários para
atender as demandas da saúde pública nos municípios
brasileiros.
29 No trecho “a 200 quilômetros de Florianópolis” (R.19), seria
obrigatório o emprego do sinal indicativo de crase no vocábulo
“a” caso fosse inserida a expressão cerca de imediatamente
antes do numeral “200” — à cerca de 200 quilômetros de
Florianópolis.
30 Do período “Um dos exemplos mais lembrados é o de Santa
Catarina” (R. 16 e 17) infere-se a referência à palavra exemplo
no segmento “o de Santa Catarina”.
31 No trecho “A preocupação com o impacto da judicialização
nos municípios é justificável” (R. 12 e 13), o adjetivo
“justificável” tem o mesmo sentido da expressão passível de
justificativa.
Acerca da gestão do Estado, julgue os itens a seguir.
32 As técnicas de gestão organizacional contemporâneas são
aplicáveis a organizações públicas e privadas, de forma
indistinta.
33 A gestão do Estado moderno prevê foco no cidadão, o que
significa oferecer transparência e sistemas personalizados. 
34 No modelo burocrático, os cargos públicos não são
profissionalizados e as esferas econômica e política se
apresentam unificadas.
A respeito da trajetória da administração pública brasileira, julgue
os itens que se seguem.
35 Atualmente, no Brasil, a forma de Estado é unitária, a forma de
governo é republicana e o regime é presidencialista.
36 No Brasil, a nova administração pública iniciou-se com a
proposta de redução do tamanho do Estado e migrou para a
proposta de reforma das instituições.
37 Entre meados do século XIX até 1930, período antecedente ao
governo de Getúlio Vargas, a administração pública brasileira
apresentava-se notoriamente patrimonialista, com Estado
oligárquico e uma sociedade mercantil e senhorial.
38 Em 1992, lançou-se no Brasil a promoção do
empreendedorismo governamental, que previa a atuação
empresarial do Estado como estratégia para auferir lucros e
aumentar o patrimônio do Tesouro Nacional.
Com relação a governança, governabilidade e accountability, julgue
os itens subsecutivos.
39 O controle da atividade dos políticos e dos governos exercida
pelos cidadãos por meio de voto constitui um mecanismo de
accountability horizontal.
40 São indicadores da governança pública preconizados pelo
Banco Mundial a responsabilização, a estabilidade política, a
ausência de violência e a qualidade do marco regulatório.
41 Accountability refere-se aos mecanismos disponíveis para a
prestação de contas das ações realizadas em nome de políticas
públicas.
42 Governabilidade refere-se tanto à gestão de instituições
governamentais quanto a mecanismos formais não
governamentais e seus efeitos sobre a conduta das pessoas.
43 O acesso a informação governamental pelos cidadãos é uma
estratégia de promoção da transparência pública.
No que se refere a compliance e à composição do conselho de
administração e da diretoria de empresas estatais, julgue os itens
subsequentes.
44 É vedada a indicação de dirigente estatutário de partido
político para atuar no conselho de administração ou na
diretoria de uma estatal.
45 Ainda que licenciado do cargo, titular de mandato no Poder
Legislativo não pode ser indicado para atuar no conselho de
administração ou na diretoria de estatais.
46 É permitido que pessoa que tenha participado, nos últimos
vinte e quatro meses, da estrutura decisória de partido político
seja indicada para atuar no conselho de administração ou na
diretoria de uma estatal.
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A respeito de auditoria governamental, julgue os itens a seguir.
47 Os controles internos administrativos implementados em uma
organização devem prevalecer como instrumentos auxiliares de
gestão.
48 A contribuição da auditoria operacional limita-se ao
aperfeiçoamento da transparência, economicidade e eficiência
dos processos.
49 A auditoria de conformidade envolve exclusivamente a parte
responsável pela gestão dos recursos públicos, os analistas de
controle externo e o auditor chefe do tribunal de contas.
Acerca do plano de auditoria baseado em risco, julgue os itens
subsecutivos.
50 A estratégia de auditoria descreve o que fazer, e o plano de
auditoria, como fazê-lo.
51 O auditor deve montar a documentação em arquivo e
completar o processo antes da data do relatório da auditoria.
52 Há risco de controle quando não se consegue evitar ou detectar
erro ou fraude em um processo, mesmo que este tenha sido
submetido a um efetivo controle interno.
Com relação aos relatórios de auditoria, julgue os itens a seguir.
53 Caso tenha dúvida quanto à continuidade operacional da
empresa, o auditor deve incluí-la, em seu relatório, no
parágrafo de opinião com ressalva.
54 Efeitos generalizados sobre demonstrações contábeis são
aqueles que não se restringem a elementos, contas ou itens
específicos das demonstrações.
55 O auditor deve modificar a opinião em seu relatório se não
conseguir obter evidência apropriada e suficiente para concluir,
por exemplo, que as demonstrações contábeis, tomadas em
conjunto, não apresentam distorções relevantes.
Julgue os itens a seguir, de acordo com o disposto na Constituição
Federal de 1988 e na Constituição do Estado do Rio de Janeiro.
56 Compete privativamente à Câmara dos Deputados proceder à
tomada de contas do presidente da República, quando não
apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias
após a abertura da sessão legislativa.
57 Para ser nomeado conselheiro do TCE/RJ, é necessárioser
brasileiro nato e satisfazer os seguintes requisitos: ter idade
entre trinta e cinco e setenta e cinco anos; possuir notórios
conhecimentos jurídicos, contábeis, econômicos e financeiros
ou de administração pública; e ter cumprido mais de dez anos
de exercício de função ou de efetiva atividade profissional que
exija os conhecimentos ora mencionados.
58 Qualquer cidadão, associação, constituída há mais de um ano,
ou sindicato, partido político, desde que este tenha assento na
Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, é parte
legítima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou
ilegalidades ao TCE/RJ.
Acerca dos atos sujeitos a registro, julgue os itens seguintes.
59 O STF determina que não é preciso assegurar o contraditório
e a ampla defesa nos processos que visam a apreciação da
legalidade da concessão inicial de aposentadoria, reforma e
pensão.
60 De acordo com o STF, a concessão de aposentadoria ou
pensão constitui ato administrativo complexo, que somente se
aperfeiçoa após o julgamento de sua legalidade pelo Tribunal
de Contas da União.
A respeito da adoção de medidas cautelares pelos tribunais de
contas, julgue o item que se segue.
61 De acordo com o entendimento do STF, a teoria dos poderes
implícitos permite aos tribunais de contas adotarem medidas
cautelares.
Julgue os itens subsecutivos, acerca de julgamento de contas pelo
TCE/RJ.
62 Consoante previsto na Lei Orgânica do TCE/RJ, as decisões
em processos de tomada ou prestação de contas podem ser
preliminares, definitivas ou terminativas.
63 As comunicações processuais do TCE/RJ poderão ser feitas
mediante ciência pessoal do responsável ou do interessado,
pelo correio, mediante carta registrada, com aviso de
recebimento, e por edital publicado no Diário Oficial do
estado, quando o destinatário não for localizado.
64 Consoante entendimento do STF, a apreciação das contas de
prefeitos, tanto as de governo quanto as de gestão, será
exercida pelas câmaras municipais, com o auxílio dos tribunais
de contas competentes, cujo parecer prévio somente deixará de
prevalecer por decisão de dois terços dos vereadores. 
Com relação às fiscalizações realizadas pelo TCE/RJ, julgue os
seguintes itens.
65 No exercício da fiscalização, se configurada a ocorrência de
desfalque, desvio de bens ou outra irregularidade de que
resulte dano ao erário, o TCE/RJ ordenará, desde logo, a
citação do responsável, para que ele, no prazo de quinze dias,
apresente defesa ou recolha a quantia devida.
66 O TCE/RJ executará auditoria operacional quando o objetivo
for examinar a legalidade, legitimidade e economicidade dos
atos de gestão dos responsáveis sujeitos à sua jurisdição.
Acerca de ato administrativo, de agentes públicos, de poderes da
administração pública e de regime jurídico administrativo, julgue
os itens a seguir.
67 Situação hipotética: Determinado órgão publicou a Portaria
A, para tratar de certo tema. Em seguida, publicou a Portaria
B, sobre o mesmo assunto da Portaria A, revogando esta
expressamente. Posteriormente, editou a Portaria C, que
revogou expressamente a Portaria B, sem tratar de qualquer
tema. Assertiva: Nessa situação hipotética, a revogação da
Portaria B pela Portaria C caracteriza a revogação da
revogação, mas não reativa a vigência da Portaria A.
68 No âmbito da administração pública, é possível a existência de
servidores com efetividade e sem estabilidade, bem como de
servidores com estabilidade e sem efetividade.
69 O poder de polícia administrativa é indelegável a particulares
e entre órgãos.
70 A prescrição e a decadência administrativas conferem destaque
ao princípio constitucional da segurança jurídica, expresso com
relação à administração pública.
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No que se refere a serviços públicos, organizações sociais,
sociedade civil de interesse público e controle da administração
pública, julgue os itens seguintes.
71 A essencialidade de certos serviços públicos é prevista tanto na
Constituição Federal de 1988 quanto em leis ordinárias.
72 Serviços sociais autônomos são pessoas jurídicas de direito
privado, com ou sem fim econômico, criadas por lei para
desempenhar certas atividades, integrando a administração
pública indireta.
73 A representação e a reclamação administrativas, bem como o
pedido de reconsideração de recursos administrativos, são
meios que possibilitam à administração pública exercer o
controle de seus atos.
74 Ato administrativo discricionário publicado pelo Poder
Executivo de um estado poderá ser objeto de ação judicial,
sendo vedado ao Poder Judiciário apreciar os motivos da
elaboração desse ato.
No que diz respeito a processo administrativo e a licitações e
contratos administrativos, julgue os itens que se seguem.
75 No decurso de um processo administrativo, eventual recurso
interposto perante órgão incompetente não será conhecido,
mas, nesse caso, o processo deverá ser remetido ao órgão ou à
autoridade competente.
76 Situação hipotética: Um órgão administrativo celebrou
contrato administrativo com sociedade empresária para
determinada prestação de serviço. Assertiva: Nessa situação,
a execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada
pela administração pública, sendo vedada a contratação de
terceiros para participar dessa atividade, ainda que de maneira
subsidiária.
77 A fase externa da licitação na modalidade pregão é iniciada
com a convocação dos interessados.
Com relação aos direitos fundamentais, julgue os itens a seguir.
78 A segurança pública é um direito fundamental social.
79 O direito fundamental de acesso a informação assegura acesso
a informações públicas e privadas.
80 O direito fundamental à vida é hierarquicamente superior aos
demais direitos fundamentais.
81 O direito de liberdade de associação protege entidades que
defendam mudanças legislativas e constitucionais.
82 Os direitos fundamentais derivam da garantia de igualdade e
liberdade.
Com base na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue os
seguintes itens.
83 Em razão do princípio federativo, as Constituições dos estados
não se submetem às normas da CF.
84 A CF autoriza a propositura de emendas constitucionais por
iniciativa popular. 
85 Partidos políticos têm legitimidade para denunciar ao Tribunal
de Contas da União irregularidades na aplicação de recursos
públicos.
86 O preâmbulo da CF tem força normativa assim como as demais
disposições constitucionais.
87 Não há representantes da justiça eleitoral nem da justiça militar
no plenário do Conselho Nacional de Justiça.
88 Intervenção federal só pode realizar-se em estados e no
Distrito Federal.
Com relação a dado, informação, conhecimento e inteligência,
julgue os itens que se seguem.
89 A filosofia do uso de dados abertos orienta que os dados sejam
reutilizados amplamente, no entanto não é permitida a
combinação de um data set aberto com conjuntos de dados não
abertos.
90 O portal brasileiro de dados abertos (www.dados.gov.br)
disponibiliza diversos conjuntos de dados em formatos PDF,
CSV, HTML e JSON.
91 Dublin Core é um esquema de metadados que auxilia na
descrição de objetos digitais por meio da definição de diversos
elementos de metadados, entre os quais se incluem título,
autor, assunto, formato e fonte.
92 Os metadados sintáticos, estruturais e semânticos descrevem,
respectivamente, a sintaxe, a estrutura e o conteúdo dos dados.
93 Um dado que está inserido em um contexto pode ser
denominado de informação.
A respeito de bancos de dados relacionais e de modelagem
dimensional, julgue os itens subsequentes.
94 No modelo relacional de bancos de dados, os elementos ficam
armazenados em tabelas bidimensionais simples, contendo
linhas (registros) e colunas (campos), e os elementos de um
arquivo do banco podem relacionar-se com diversos elementos
de outros arquivos.
95 As limitações dos bancos de dados relacionais que utilizammodelo entidade-relacionamento podem ser superadas por
meio do uso de ferramentas OLAP (online analytical
processing).
96 ETL (extract transform load) é uma ferramenta utilizada para
extrair informações e realizar análise multidimensional no data
warehouse.
97 Nas operações do OLAP, o drill-down aumenta o nível de
detalhamento, ao passo que o drill-up diminui o nível de
granularidade das dimensões em um data warehouse.
98 A construção de um data mart antecede a criação de um data
warehouse.
99 O data warehouse empresarial, ou EDW (enterprise data
warehouse), é uma das aplicações do data warehouse que
permite a integração em larga escala de dados oriundos de
diversas fontes em formato padronizado, para subsidiar a
inteligência de negócios.
100 Enquanto os depósitos de dados e seus subconjuntos data
marts são bancos estáticos, ou seja, não mais sofrem mudanças
depois de agrupados, formatados e armazenados seus dados em
um repositório, os bancos de dados típicos mudam
constantemente, sendo dinâmicos por natureza.
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Acerca de orçamento público, julgue os itens a seguir.
101 O governo pode deixar de executar despesas fixadas na lei
orçamentária anual, à exceção de casos específicos previstos
na legislação vigente.
102 O princípio orçamentário da programação determina que
as receitas e despesas sejam integralmente programadas
no orçamento, sendo vedada qualquer dedução.
103 A competência do Sistema de Planejamento e de Orçamento
Federal no âmbito setorial restringe-se a aprovar os planos
elaborados pelos diversos órgãos da administração pública
direta.
A respeito dos mecanismos utilizados na elaboração, execução
e controle do orçamento, julgue os itens que se seguem.
104 No âmbito do plano plurianual, os produtos compreendem
as consequências das atividades realizadas em cada programa,
enquanto os resultados são as mudanças na realidade social
observadas no curto prazo.
105 Se a receita arrecadada for insuficiente para o cumprimento
das metas fiscais, a consequente limitação de empenho
deverá obedecer aos critérios estabelecidos na lei de diretrizes
orçamentárias.
106 A lei orçamentária anual pode prever investimento com
duração superior a um exercício financeiro, se uma lei
específica autorizar a inclusão do referido investimento
no plano plurianual.
107 Cada órgão setorial de planejamento e orçamento é
responsável pela elaboração da proposta das unidades
orçamentárias sob sua supervisão.
Com relação aos recursos de acompanhamento e modificação
do orçamento governamental, julgue os itens subsecutivos.
108 O crédito adicional constitui dotação isolada da lei
orçamentária anual, sendo vedada sua incorporação
no crédito orçamentário.
109 A avaliação do cumprimento dos objetivos das políticas
monetária, creditícia e cambial deve ser feita exclusivamente
por meio de convocação do ministro da Economia para
audiência pública no Congresso Nacional.
110 É vedado ao presidente da República propor modificação
integral da proposta de lei orçamentária anual, se uma
parte da referida proposta tiver sido aprovada na comissão
mista de orçamentos.
Em relação às receitas públicas, julgue os itens a seguir.
111 A classificação da receita orçamentária por fonte tem como
finalidade identificar se os recursos são provenientes de
tributos, da exploração do patrimônio estatal ou da exploração
de atividades econômicas.
112 A receita da dívida ativa abrange créditos tributários e não
tributários, sem o acréscimo de atualização monetária,
multa e juros de mora, os quais serão contabilizados em
rubricas próprias.
Acerca da despesa pública, julgue os itens subsequentes.
113 A ordem de pagamento da despesa orçamentária somente
pode ser exarada em documentos processados pelos serviços
de contabilidade.
114 A inscrição de restos a pagar não processados a liquidar
ocorre quando tiver ocorrido o fato gerador da obrigação,
antes do término do exercício em curso, sem que se tenha
procedido o estágio da liquidação.
115 Restos a pagar com prescrição interrompida são considerados
despesas de exercícios anteriores.
116 Despesas com suprimento de fundos sem a apresentação
da prestação de contas até o encerramento do exercício
devem ser inscritas em restos a pagar não processados.
Acerca das disposições da Lei Complementar n.º 101/2000
(Lei de Responsabilidade Fiscal) e da Lei n.º 4.320/1964,
de transferências voluntárias e de infrações administrativas
contra as leis de finanças públicas, julgue os seguintes itens.
117 A responsabilidade na gestão fiscal pressupõe a ação planejada
e transparente, em que se previnem riscos e se corrigem
desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas públicas.
118 As cotas de receitas de transferência obrigatória entre entes
públicos devem ser incluídas como despesa no orçamento
do ente transferidor.
119 Transferência voluntária intergovernamental deve ser
contabilizada pelo ente transferidor como despesa.
120 Infração administrativa contra as leis de finanças públicas
cometida por servidor público federal no exercício de cargo
em comissão em órgão estadual será processada e julgada
pelo Tribunal de Contas da União.
No que se refere a compliance e à adoção de mecanismos
de controle das estatais, julgue os itens seguintes.
121 As estatais devem observar regras de governança corporativa,
de composição da administração e, havendo acionistas,
mecanismos para sua proteção.
122 As estatais devem observar requisitos de transparência, tais
como elaboração de políticas de divulgação de informações,
distribuição de dividendos e de transações com partes
relacionadas.
123 As estatais devem adotar regras de estrutura organizacional
e práticas de gestão de riscos e de controle interno e, também,
de controle externo.
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Acerca de auditoria governamental, julgue os itens que se seguem.
124 O gasto de R$ 25.000 para o envio de uma equipe de
fiscalização a um município distante, a fim de se verificar
a aplicação de R$ 9.000 de recursos públicos, contraria
o princípio da relação custo/benefício do controle interno.
125 Em auditorias realizadas regularmente, os procedimentos
de monitoramento podem fazer parte da avaliação de risco
do ano subsequente.
126 O auditor deve, como parte do planejamento ou da condução
da auditoria, evitar discutir os critérios de auditoria com
a entidade auditada.
127 Uma abordagem orientada a problema tem como foco
examinar, verificar e analisar as consequências de problemas
específicos ou de desvios dos critérios de auditoria.
No que se refere ao plano de auditoria baseado em risco, julgue
os itens subsequentes.
128 Somente após a emissão do relatório pelo tribunal de contas
é que o auditor deve dar à entidade auditada a oportunidade
de comentar sobre os achados, as conclusões e as
recomendações da auditoria.
129 Para que o auditor possa estabelecer o tamanho da amostra
necessária à redução de risco, ele pode valer-se da
amostragem não estatística com vistas a avaliar com precisão
a probabilidade de erro.
130 O auditor deve considerar a materialidade em todas as fases
do processo de auditoria, incluindo os aspectos financeiros,
sociais e políticos do objeto, com o objetivo de agregar
tanto valor quanto seja possível.
131 O risco de não detecção de ato ilícito resultante de fraude
é maior do que o risco de não detecção resultante de erro.
Em cada um dos itens que se seguem, é apresentada uma situação
hipotética, seguida de uma assertiva a ser julgada, acerca da
execução de auditoria governamental.
132 Celso, analista de controle externo de determinado tribunal
de contas, durante a execução de autoria, realizou, junto
a fontesexternas, a verificação da fidedignidade das
informações obtidas internamente do órgão auditado. Com
base nessas informações, é correto afirmar que o procedimento
de auditoria utilizado foi o de exame documental.
133 Pedro, auditor público, analisou os memoriais de cálculos
de férias realizados por determinada entidade para o
pagamento do benefício de um servidor. A partir dessas
informações, é correto afirmar que o procedimento de auditoria
utilizado nessa situação foi o de conferência de cálculos.
134 Enzo, gestor de auditoria interna de empresa pública,
acompanhou, pessoalmente, a execução de inventário de
determinados bens móveis, inclusive com a aplicação de testes
flagrantes, com a finalidade de desvelar erros. Com base
nessas informações, é correto afirmar que o procedimento de
auditoria utilizado por Enzo foi o de confirmação interna.
Julgue os itens que se seguem, a respeito dos elementos que
compõem o patrimônio público.
135 A incerteza relacionada à existência de um ativo deve ser
avaliada em cada data da demonstração contábil.
136 A ausência de prazo de extinção não impede que a obrigação
origine um passivo.
137 No patrimônio líquido, o resultado do período deve ser somado
com os resultados acumulados de períodos anteriores.
Acerca de restos a pagar e despesas de exercícios anteriores,
julgue os itens a seguir.
138 A obrigação de pagamento tanto dos restos a pagar quanto
das despesas de exercícios anteriores deve ser reconhecida
pela autoridade competente em procedimento administrativo
específico.
139 Independentemente de serem processadas ou não, só serão
pagas as despesas inscritas em restos a pagar liquidadas.
Com relação às operações de crédito, julgue os itens subsecutivos.
140 Como não impacta o patrimônio, a evidenciação da contratação
de operação de crédito deve ser feita em contas de controle.
141 A parcela de encargos financeiros deve ser apropriada na
data do vencimento da operação de crédito, na realização
do seu pagamento.
Relativamente às variações patrimoniais qualitativas e quantitativas
e às receitas e despesas sob o enfoque patrimonial, julgue os
próximos itens.
142 Quando houver o recebimento antecipado de valores
provenientes da venda a termo de serviços, uma variação
patrimonial aumentativa deverá ser registrada antes da
ocorrência do fato gerador.
143 No caso do 13.º salário, uma variação patrimonial
diminutiva deve ser reconhecida a cada mês trabalhado,
concomitantemente com empenho, liquidação e pagamento
da respectiva despesa orçamentária.
As seguintes transações foram contabilizadas no primeiro exercício
financeiro já encerrado de determinada entidade governamental.
I Aprovação da lei orçamentária anual no valor de R$ 400 mil,
sendo 50% na categoria econômica corrente e 50% na
categoria econômica de capital.
II Lançamento de impostos no valor de R$ 200 mil, sendo
arrecadados 70% desse valor.
III Contratação de operação de crédito no valor de R$ 200 mil,
com recebimento imediato do recurso, que foi utilizado
para a compra à vista de um imóvel para uso da entidade.
IV Empenho, liquidação e pagamento de folha de pessoal
no valor de R$ 120 mil.
V Recebimento de garantia no valor de R$ 20 mil, passível
de devolução.
Julgue os itens subsequentes, considerando o fechamento das
demonstrações contábeis do respectivo exercício financeiro,
geradas a partir das informações apresentadas.
144 O resultado orçamentário do exercício (ROE) foi superavitário
em R$ 20 mil.
145 O resultado financeiro do exercício (RFE) foi superavitário
em R$ 40 mil.
146 O resultado patrimonial do exercício (RPE) foi superavitário
em R$ 100 mil.
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147 A demonstração das mutações do patrimônio líquido (DMPL)
não precisa ser elaborada na entidade, uma vez que só
é obrigatória para as empresas estatais dependentes
constituídas sob a forma de sociedades anônimas.
Julgue os seguintes itens, com relação à execução orçamentária
e financeira das receitas e despesas públicas.
148 Serão classificadas como receita orçamentária, sob as
rubricas próprias, todas as receitas arrecadadas, incluindo-se
as provenientes de operações de crédito por antecipação
da receita.
149 Quando representam disponibilidades de recursos financeiros
para o erário, os ingressos de recursos financeiros nos cofres
do Estado são registrados como receitas orçamentárias.
150 Em geral, os ingressos extraorçamentários trazem reflexos
no patrimônio líquido das entidades governamentais.
Julgue os próximos itens, a respeito de controle da administração
pública.
151 No Brasil, o Poder Legislativo e o Poder Judiciário são
legitimados para exercer o controle externo, que deve ser
efetuado por órgãos alheios à administração.
152 Os ministérios públicos dos estados e da União não
possuem competência para exercer o controle externo da
administração pública.
153 O poder de autotutela permite à administração pública rever
os seus próprios atos quando estes forem ilegais, inoportunos
ou inconvenientes; o poder de tutela consiste na fiscalização
exercida por órgão da administração direta sobre entidade
da administração indireta, nos termos definidos em lei, para
garantir o cumprimento de suas finalidades institucionais. 
154 Segundo entendimento do Supremo Tribunal Federal, não
há óbice para que um estado da Federação crie um tribunal
de contas dos municípios daquele estado. 
Considerando as disposições da Constituição do Estado do Rio
de Janeiro, julgue os itens que se seguem.
155 A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional
e patrimonial do estado do Rio de Janeiro e das entidades
da administração direta e indireta, quanto à legalidade,
legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções
e renúncia de receitas deverá ser exercida pelo TCE/RJ,
mediante controle externo e pelo sistema de controle interno
de cada poder.
156 A comissão permanente que cuida do orçamento da
Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro poderá,
diante de indícios de despesas não autorizadas, após receber
pronunciamento conclusivo do TCE/RJ acerca da matéria,
sustar a despesa, se julgar que o gasto possa causar dano
irreparável ou grave lesão à economia pública.
157 O TCE/RJ é composto por sete conselheiros, que possuem as
mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos
e vantagens dos desembargadores do tribunal de justiça,
e por três auditores substitutos, que, quando em substituição
a conselheiro, possuem as mesmas garantias e impedimentos
do titular.
158 Os conselheiros do TCE/RJ podem ser julgados por infrações
administrativas pela assembleia legislativa, com pena que
pode levar à perda do cargo. 
159 O TCE/RJ prestará suas contas, anualmente, à assembleia
legislativa, no prazo de sessenta dias da abertura da sessão
legislativa.
Considerando as disposições do Regimento Interno do Tribunal de
Contas do Estado do Rio de Janeiro, julgue os itens subsequentes,
no que se refere a competências desse tribunal.
160 Compete ao TCE/RJ decidir, em grau de recurso, sobre multas
impostas por autoridade administrativa, no âmbito do controle
interno.
161 Compete ao TCE/RJ apreciar, para fins de registro, concessão
de aposentadoria, transferência para a reserva remunerada,
reforma e pensão.
162 Compete ao TCE/RJ realizar o controle difuso e concentrado
de constitucionalidade em matérias de sua competência.
Acerca dos recursos existentes no TCE/RJ, julgue os itens
subsecutivos, considerando as disposições do Regimento Interno
do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro.
163 Segundo o referido regimento, o TCE/RJ processará e julgará
os seguintes recursos: recurso de reconsideração, pedido de
reexame, embargos de declaração, agravo e recurso de revisão.
164 São irrecorríveis os pareceres prévios emitidos sobre as
contas prestadas pelo governador do estado e pelos prefeitos
municipais.
165 O relator poderádecidir pelo não provimento do recurso de
reconsideração ou do recurso de revisão, por meio de decisão
monocrática sujeita a agravo, quando o recurso for contrário
a súmula do tribunal de justiça sobre direito local.
Julgue os itens seguintes, de acordo com o Regimento Interno
do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro e com
a Lei Orgânica do Estado do Rio de Janeiro.
166 São órgãos do TCE/RJ o plenário, a presidência, as delegações
de controle e o Ministério Público junto ao TCE/RJ.
167 O Plenário e as Câmaras do TCE/RJ podem se reunir de forma
presencial e virtual. Não poderão, no entanto, ser apreciados
em sessões virtuais os processos que contenham pedido
de sustentação oral. 
168 Todas as faculdades processuais poderão ser exercidas
pessoalmente pelos interessados ou por procuradores
legalmente constituídos, salvo as defesas orais no plenário,
que deverão ser feitas exclusivamente por advogados
regularmente inscritos na Ordem dos Advogados do Brasil.
169 Nas sessões do plenário, o Ministério Público será
representado pelo terceiro subprocurador-geral da justiça,
ou por seu substituto.
De acordo com a Lei Estadual n.º 4.787/2006, que dispõe
sobre o quadro de pessoal e o plano de carreiras do TCE/RJ,
julgue o item a seguir.
170 Os cargos em comissão integrantes da estrutura da
Secretaria-Geral de Controle Externo serão preenchidos
preferencialmente por servidores efetivos do quadro de
pessoal do TCE/RJ.
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Julgue os próximos itens, relativos a licitações, contratos
e convênios.
171 A duração dos contratos regidos pela Lei n.º 8.666/1993
ficará obrigatoriamente adstrita à vigência dos respectivos
créditos orçamentários.
172 No pregão, declarado o vencedor, qualquer licitante terá
o prazo de dois dias para manifestar a intenção de recorrer.
173 Caso o edital preveja o fornecimento de bens ou a prestação
de serviços em locais diferentes, é vedada a apresentação
de proposta diferenciada por região.
174 Nos convênios e contratos de repasse, o projeto básico
ou o termo de referência deverá ser apresentado antes da
liberação da primeira parcela dos recursos.
Acerca de licitações e contratos, julgue os itens subsequentes.
175 No regime diferenciado de contratações públicas, é permitida
a participação do elaborador do projeto básico na licitação
ou na execução do contrato, como consultor ou técnico,
nas funções de fiscalização, supervisão ou gerenciamento,
exclusivamente a serviço do órgão ou da entidade pública
interessada.
176 Para obras, serviços e fornecimentos de grande vulto que
envolvam alta complexidade técnica e riscos financeiros
consideráveis, demonstrados em parecer tecnicamente
aprovado pela autoridade competente, o limite da garantia
poderá ser elevado para até 10% do valor do contrato.
177 A pena estabelecida para os crimes previstos na Lei
n.º 8.666/1993 será acrescida da terça parte caso o agente
seja ocupante de cargo em comissão ou de função de
confiança em órgão da administração direta, autarquia,
empresa pública, sociedade de economia mista, fundação
pública, ou outra entidade controlada direta ou indiretamente
pelo poder público.
178 Se o convocado não assinar o termo de contrato ou não
aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo e nas
condições estabelecidos, será facultado à administração
pública convocar os licitantes remanescentes, na ordem
de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas
condições propostas por cada um dos licitantes no certame
licitatório, inclusive quanto ao preço.
Com base nas Leis n.º 8.666/1993 e n.º 13.303/2016 (Lei das
Estatais), julgue os itens a seguir.
179 Em empresas públicas, o conselho de administração
é responsável por aferir a adequação do controle interno e
a efetividade do gerenciamento dos riscos e dos processos
de governança.
180 O regime jurídico dos contratos administrativos confere
à administração pública a prerrogativa de alterar
unilateralmente cláusulas econômico-financeiras e
monetárias dos contratos administrativos.
181 A ocorrência de caso fortuito ou de força maior impeditiva
da execução do contrato, desde que regularmente comprovada,
possibilita a rescisão determinada por ato unilateral e escrito
da administração.
182 Toda prorrogação de prazo dos contratos regidos pela Lei
n.º 8.666/1993 deverá ser justificada por escrito e previamente
autorizada pela autoridade competente para celebrar
o contrato.
À luz da legislação vigente acerca de licitações e contratos,
julgue os itens que se seguem.
183 Não sendo caso de interesse público devidamente justificado,
a doação com encargo deverá ser licitada, constando de seu
instrumento, obrigatoriamente, os encargos, o prazo de seu
cumprimento e cláusula de reversão, sob pena de nulidade
do ato.
184 É facultada a constituição de patrimônio de afetação
que não se comunicará com o restante do patrimônio do fundo
garantidor de parcerias público-privadas, ficando vinculado
exclusivamente à garantia em virtude da qual tiver sido
constituído.
185 É vedado à concessionária de serviço público contratar
com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes,
acessórias ou complementares ao serviço concedido,
bem como a implementação de projetos associados.
186 No caso específico de reforma de edifício ou de equipamento,
o contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições
contratuais, acréscimos ou supressões que se fizerem até
o limite de 50%.
Com relação aos conceitos de análise de dados e informações,
julgue os itens a seguir. 
187 A informação pode ser facilmente obtida por meio de
máquinas, além de ser transferível e frequentemente
quantificável.
188 O conceito de inteligência está relacionado à capacidade de
julgamento, ou seja, o ser humano usa o seu conhecimento
para tomar a melhor decisão em uma situação real.
189 No nível de mensuração da análise exploratória de dados, as
variáveis são classificadas como dependentes e independentes. 
190 As três normas fundamentais que compõem o conceito
de dados abertos são: disponibilidade e acesso; reúso
e distribuição; e participação universal.
Julgue os itens que se seguem, a respeito de bancos de dados
relacionais.
191 Utilizada para recuperar dados de um banco de dados SQL,
a lógica booleana possui três operadores básicos: AND, OR
e NOT.
192 Os relacionamentos entre os elementos de um sistema
podem ser expressos por meio de diagramas como o modelo
entidade-relacionamento (MER), que permite organizar
o sistema de banco de dados em entidades, atributos,
relacionamentos e associações.
193 Superchaves e chaves primárias são utilizadas para diferenciar
de maneira única as instâncias de uma entidade, assim
como para facilitar o processamento.
194 Para o processamento de grandes quantidades de transações,
de modo rápido e eficaz, é mais indicado o modelo relacional
de bancos de dados do que os modelos orientados a objetos
ou multidimensional.
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Com relação a noções de mineração de dados e Big Data, julgue os itens que se seguem.
195 Na primeira fase do CRISP-DM (cross industry standard process for data mining), há o entendimento dos dados para que se analise
a qualidade destes.
196 A fase de implantação do CRISP-DM (cross industry standard process for data mining) só deve ocorrer após a avaliação do modelo
construído para atingir os objetivos do negócio.
197 A descoberta de conhecimento em bases de dados, ou KDD (knowledge-discovery), é a etapa principal do processo de mineração de
dados.
198 Na mineração de dados preditiva, ocorre a geração de um conhecimento obtido de experiências anteriores para ser aplicado em
situações futuras.
199 As regras de associação adotadas em mineração de dados buscam padrõesfrequentes entre conjuntos de dados e podem ser úteis para
caracterizar, por exemplo, hábitos de consumo de clientes: suas preferências são identificadas e em seguida associadas a outros
potenciais produtos de seu interesse.
200 Em Big Data, a premissa volume refere-se à capacidade de processar, em um ambiente computacional, diferentes tipos e formatos
de dados, como fotos, vídeos e geolocalização.
Espaço livre
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CONCURSO PÚBLICO 
 
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 
 
PROVA DISCURSIVA – QUESTÃO 1 
Aplicação: 7/2/2021 
 
PADRÃO DE RESPOSTA DEFINITIVO 
 
A decisão adotada pelo TCE/RJ foi definitiva, uma vez que julgou irregulares as contas do gestor, conforme o art. 16 
da Lei Orgânica do TCE/RJ (LOTCE/RJ). 
O gestor pode opor embargos de declaração, no prazo de 30 dias, para corrigir obscuridade, omissão ou contradição da 
decisão recorrida. Nessa hipótese, os embargos serão recebidos com efeito suspensivo para o cumprimento da decisão, bem como 
para interposição de recurso de reconsideração, nos termos do art. 71 da LOTCE/RJ. 
Caso a intenção do gestor seja modificar a decisão recorrida, ele deverá interpor recurso de reconsideração, também no 
prazo de 30 dias, a ser recebido também com efeito suspensivo para cumprimento da deliberação, consoante o art. 70 da 
LOTCE/RJ. 
Outro recurso cabível é o de revisão, mas este somente poderia ser admitido se fossem cumpridos os requisitos 
específicos que recaem sobre essa espécie recursal e se já tivesse havido o trânsito em julgado da decisão. Esse recurso pode ser 
interposto em até 5 anos e não será recebido com efeito suspensivo, conforme o disposto no art. 73 da LOTCERJ. 
Os prazos são contados em dias corridos, excluindo-se o primeiro e incluindo-se o último dia. 
Em obediência ao princípio constitucional da inafastabilidade do Poder Judiciário, a matéria poderia, sim, ser submetida 
à apreciação do Poder Judiciário, por meio de ação própria, jamais por meio de recurso. Nesse caso, o Poder Judiciário não 
poderia adentrar as questões de mérito que levaram o TCE/RJ a julgar irregulares as contas, mas tão somente verificar a existência 
de algum vício capaz de anular a decisão da corte de contas. Jamais poderia, também, modificar a decisão do TCE/RJ. Ou seja, 
o Poder Judiciário não pode se pronunciar quanto ao mérito das contas. 
 
QUESITOS AVALIADOS 
2.1 
0 – Não identificou, ou identificou incorretamente, o tipo de decisão adotada pelo TCE/RJ no caso. 
1 – Apenas identificou a decisão como definitiva, mas não justificou. 
1 2 – Identificou a decisão como definitiva e apresentou correta justificativa. 
 
2.2.1 
0 – Não indicou nenhum recurso cabível. 
1 – Indicou somente um recurso cabível e não justificou sua indicação. 
2 – Indicou somente um recurso cabível e justificou sua indicação, ou indicou somente dois recursos cabíveis ou os três recursos 
cabíveis e não justificou sua indicação. 
3 – Indicou somente dois recursos cabíveis e justificou sua indicação, ou indicou os três recursos cabíveis, mas justificou a 
indicação de apenas parte deles, ou, ainda, indicou algum recurso que não é cabível. 
4 – Indicou os três recursos cabíveis (embargos de declaração, recurso de reconsideração e recurso de revisão) e justificou 
corretamente a indicação de todos. 
 
2.2.2 
0 – Não apresentou nenhum prazo recursal, ou apresentou incorretamente. 
1 – Apresentou corretamente o prazo de apenas um recurso cabível. 
2 – Apresentou corretamente os prazos de dois dos recursos cabíveis. 
3 – Apresentou corretamente os prazos dos três recursos cabíveis. 
 
2.2.3 
0 – Não informou a forma de contagem de nenhum prazo recursal, ou informou incorretamente. 
1 – Informou, de forma incompleta, a forma de contagem do prazo recursal, deixando de indicar uma das três condições a seguir: 
a) que a data da ciência da comunicação marca a data de início da contagem de prazo; b) que os prazos começam e terminam em 
dias úteis; ou c) que os prazos são contados em dias corridos. 
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2 – Informou, de forma correta e completa, a forma de contagem do prazo recursal, indicando as três condições a seguir: a) que 
a data da ciência da comunicação marca a data de início da contagem de prazo; b) que os prazos começam e terminam em dias 
úteis; e c) que os prazos são contados em dias corridos. 
 
2.2.4 
0 – Não apresentou o efeito de nenhum recurso. 
1 – Apresentou o efeito de apenas um recurso. 
2 – Apresentou o efeito de apenas dois recursos. 
3 – Apresentou os efeitos dos três recursos cabíveis (embargos de declaração e recurso de reconsideração = efeito suspensivo; 
recurso de revisão = sem efeito suspensivo). 
 
2.3 
0 – Não respondeu ou respondeu de forma errada. 
1 – Limitou-se a responder que a matéria pode ser apreciada pelo Poder Judiciário, sem desenvolver a resposta. 
2 – Respondeu que a matéria pode ser apreciada pelo Poder Judiciário, mas justificou sua resposta apenas com base no princípio 
da inafastabilidade do Poder Judiciário (não sendo necessário mencionar o nome do princípio, bastando demonstrar que possui 
o conhecimento de que, em nosso ordenamento jurídico, nenhuma matéria pode ser suprimida da apreciação do Poder Judiciário). 
3 – Respondeu que a matéria pode ser apreciada pelo Poder Judiciário e justificou sua resposta com base no princípio da 
inafastabilidade do Poder Judiciário (não sendo necessário mencionar o nome do princípio, bastando demonstrar que possui o 
conhecimento de que, em nosso ordenamento jurídico, nenhuma matéria pode ser suprimida da apreciação do Poder Judiciário), 
mas abordou, de forma incompleta, os limites da atuação do Poder Judiciário no caso. 
4 – Respondeu que o Poder Judiciário pode apreciar a matéria por causa do princípio da inafastabilidade do Poder Judiciário 
(não sendo necessário mencionar o nome do princípio, bastando demonstrar que possui o conhecimento de que, em nosso 
ordenamento jurídico, nenhuma matéria pode ser suprimida da apreciação do Poder Judiciário) e abordou que, nessa hipótese, 
cabe-lhe somente verificar a existência de vícios capazes de anular a decisão, sem direito a se pronunciar quanto ao mérito das 
contas. 
 
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CONCURSO PÚBLICO 
 
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 
 
CARGO 2: ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO 
ÁREA: CONTROLE EXTERNO – ESPECIALIDADE: CONTROLE EXTERNO 
 
PROVA DISCURSIVA – QUESTÃO 2 
Aplicação: 7/2/2021 
 
PADRÃO DE RESPOSTA DEFINITIVO 
 
A primeira linha de defesa é composta pela gestão operacional da organização, cujo objetivo é gerenciar os riscos e ter 
propriedade sobre eles. É executada pelos gestores de todos os níveis dentro da organização. Ela também é responsável por 
implementar as ações corretivas para resolver deficiências em processos e controles. Cabe à gestão operacional manter controles 
internos eficazes e conduzir os procedimentos de riscos e de controle diariamente. A gestão operacional identifica, avalia, 
controla e mitiga os riscos, guiando o desenvolvimento e a implementação de políticas e procedimentos internos, de forma a 
garantir que as atividades estejam de acordo com as metas e os objetivos estabelecidos. Por meio de uma estrutura de 
responsabilidades em cascata, os gerentes do nível médio desenvolvem e implementam procedimentos detalhados, que servem 
como controles, e supervisionam a execução desses procedimentos por seus funcionários. 
 
A segunda linha de defesa é composta pelas funções de controles internos, gerenciamento de riscos, conformidade da 
organização e estrutura de governança, que estabelecem as regras de conduta, manuais, segregação de funções e demais 
instrumentos de controle. É executada pelas áreas de controle interno, responsáveis, entre outros, pelo gerenciamentode riscos 
e pela conformidade da organização. Essas funções destinam-se a monitorar e contribuir para a implementação de práticas de 
gerenciamento de riscos na primeira linha de defesa. Os profissionais, nessa linha de defesa, assistem os gestores na definição 
de tolerâncias ao risco e na forma como as informações de risco e controles são divulgadas internamente na organização. Além 
da função de gerenciamento de riscos, também podem-se incluir nessa linha de defesa: as atividades de conformidade 
(compliance), o que significa monitorar os riscos de desconformidade com leis e regulamentos; a função de controladoria, que 
monitora os riscos financeiros; a função antifraude e anticorrupção, que monitora o risco de fraude e corrupção; a avaliação da 
qualidade de bens e serviços; a avaliação da segurança da informação e comunicação; a avaliação da sustentabilidade 
socioambiental. 
 
A terceira linha de defesa é composta pela auditoria interna da organização, que fornece ao órgão de governança e à alta 
administração avaliações abrangentes baseadas no maior nível de independência e objetividade dentro da organização. Esse alto 
nível de independência não está disponível na segunda linha de defesa. A auditoria interna provê avaliações sobre a eficácia da 
governança, do gerenciamento de riscos e dos controles internos, incluindo a forma como a primeira e a segunda linhas de defesa 
alcançam os objetivos de gerenciamento de riscos e controle. 
 
O ponto contributivo do modelo das três linhas de defesa é a transparência sobre as responsabilidades de cada uma das 
partes interessadas na condução dos negócios e na operação da organização, de forma a organizar o processo para que não 
existam lacunas devido à não compreensão das reais responsabilidades de cada um no processo de governança. O modelo das 
três linhas de defesa também contribui para: ajudar as organizações a identificar estruturas e processos que melhor auxiliam no 
atingimento de seus objetivos e fortalecem a governança e o gerenciamento de riscos; modernizar os mecanismos de controle, a 
consequente divisão de responsabilidades e a implantação dos controles internos mais eficazes ao alinhamento organizacional; 
buscar uma melhor gestão operacional, por meio de gerenciamento de riscos mais eficaz; aprimorar a conformidade da 
organização, o aumento de transparência, o accountability e a consequente participação e o controle social pela participação dos 
cidadãos; melhorar a clareza dos potenciais riscos e controles e ajudar a aumentar a eficácia do sistema de gerenciamento de 
riscos; aperfeiçoar a gestão dos recursos públicos, visando o desenvolvimento de mentalidade de prevenção e reduzindo os riscos 
de fraude e corrupção; gerar mais economicidade, eficiência, eficácia e efetividade no gerenciamento de riscos; conferir mais 
segurança aos gestores públicos, frente às tomadas de decisão. 
 
 
 
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QUESITOS AVALIADOS 
2.1 
0 – Não apresentou a composição de qualquer das três linhas de defesa. 
1 – Apresentou a composição de apenas uma linha de defesa. 
2 – Apresentou a composição de apenas duas linhas de defesa. 
3 – Apresentou a composição das três linhas de defesa. 
 
2.2 
0 – Não apresentou o objetivo de qualquer das três linhas de defesa. 
1 – Apresentou o objetivo de apenas uma linha de defesa. 
2 – Apresentou o objetivo de apenas duas linhas de defesa. 
3 – Apresentou o objetivo das três linhas de defesa, mas de forma insuficiente. 
4 – Apresentou o objetivo das três linhas de defesa, de forma clara e suficiente. 
 
2.3 
0 – Não abordou a contribuição do modelo para a administração pública. 
1 – Abordou apenas parcialmente a contribuição do modelo para a administração pública. 
2 – Abordou a contribuição do modelo para a administração pública, identificando a transparência das responsabilidades das 
partes interessadas e a inexistência de lacunas na compreensão das responsabilidades. 
 
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CONCURSO PÚBLICO 
 
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 
 
CARGO 2: ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO 
ÁREA: CONTROLE EXTERNO – ESPECIALIDADE: CONTROLE EXTERNO 
 
PROVA DISCURSIVA – QUESTÃO 3 
Aplicação: 7/2/2021 
 
PADRÃO DE RESPOSTA DEFINITIVO 
 
De acordo com o art. 35 da Lei n.º 8.987/1995, a concessão de serviço público pode ser extinta por: advento do termo 
contratual; encampação; caducidade; rescisão; anulação; e falência ou extinção da empresa concessionária e falecimento ou 
incapacidade do titular, no caso de empresa individual. 
Considera-se encampação a retomada do serviço pelo poder concedente durante o prazo da concessão, por motivo de 
interesse público, mediante lei autorizativa específica e após prévio pagamento da indenização. Sendo assim, a encampação seria 
a forma de extinção da concessão de serviço público que é mais adequada ao caso da empresa Alfa S.A. 
A reversão no advento do termo contratual far-se-ia com a indenização das parcelas dos investimentos vinculados a 
bens reversíveis, ainda não amortizados ou depreciados, que tenham sido realizados com o objetivo de garantir a continuidade e 
atualidade do serviço concedido. 
Por sua vez, a inexecução total ou parcial do contrato pela empresa Beta S.A. acarretaria, a critério do poder 
concedente, a declaração de caducidade da concessão ou a aplicação das sanções contratuais. 
A declaração da caducidade da concessão deve ser precedida da verificação da inadimplência da concessionária em 
processo administrativo, assegurado o direito da ampla defesa. Não se instaura processo administrativo de inadimplência antes 
de comunicados à concessionária, detalhadamente, os descumprimentos contratuais, dando-lhe um prazo para corrigir as falhas 
e transgressões apontadas e para o enquadramento, nos termos contratuais. 
Instaurado o processo administrativo e comprovada a inadimplência, a caducidade será declarada por decreto do poder 
concedente, independentemente de indenização prévia, calculada no decurso do processo. A reversão no advento do termo 
contratual far-se-á com a indenização das parcelas dos investimentos vinculados a bens reversíveis, ainda não amortizados ou 
depreciados, que tenham sido realizados com o objetivo de garantir a continuidade e a atualidade do serviço concedido, sendo 
descontado o valor das multas contratuais e dos danos causados pela concessionária. Declarada a caducidade, não resultará para 
o poder concedente qualquer espécie de responsabilidade em relação a encargos, ônus, obrigações ou compromissos com 
terceiros ou com empregados da concessionária. 
 
 
QUESITOS AVALIADOS 
2.1 
0 – Não tratou de encampação nem de declaração de caducidade da concessão. 
1 – Apenas apresentou a definição de um dos institutos, sem identificá-lo; ou identificou apenas um dos institutos, sem discorrer 
sobre ele. 
2 – Apenas apresentou a definição de ambos os institutos, sem identificá-los; ou identificou ambos os institutos, mas não 
discorreu sobre eles. 
3 – Identificou e discorreu sobre ambos os institutos, mas não abordou o instrumento a ser utilizado em cada caso. 
4 – Identificou e discorreu sobre ambos os institutos, mas abordou o instrumento a ser utilizado apenas no caso de uma das 
empresas. 
5 – Identificou e discorreu sobre ambos os institutos, bem como abordou o instrumento a ser utilizado em cada caso. 
 
2.2 
0 – Não respondeu ou respondeu incorretamente a pergunta. 
1 – Respondeu corretamente a pergunta em relação a apenas uma das empresas, sem justificar. 
2 – Respondeu corretamente a pergunta em relação às duas empresas, mas não justificou. 
3 – Respondeu corretamente a pergunta em relação às duas empresas, mas apresentou justificativa insuficiente. 
4 – Respondeu corretamente a pergunta em relação às duas empresas e apresentou justificativa clara e suficiente. 
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