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Norma Jurídica - Classificações Obrigatoriedade ou Imperatividade: a) imperatividade absoluta, impositivas, cogentes, coativas ou de ordem pública: proíbem ou ordenam peremptoriamente (imperatividade positiva ou afirmativa; imperatividade proibitiva ou negativa); b) Imperatividade relativa ou dispositivas: permitem uma ação ou omissão (permissivas); suprem a falta de manifestação de vontade (supletivas ou subsidiárias) Sobre esta classificação: - Significado do termo “cogente” - Significado do termo “de ordem pública” - Cautela com a forma gramatical. Especialmente normas aparentemente permissivas podem adquirir significado impositivo em virtude de interpretação doutrinária ou jurisprudencial Natureza das disposições: a) substantivas ou materiais – regulam relações jurídicas, referem-se ao conteúdo dos direitos e deveres; b) adjetivas ou formais – regulam o processo de cumprimento das normas substantivas. Sistematização: a) codificadas – constam de corpo legal único, todo orgânico, completo (?) e sistematizado, sobre determinado ramo do direito ou matéria; b) esparsas ou extravagantes – constam de leis específicas a respeito de determinada matéria; c) consolidadas – normas esparsas reunidas de forma sistemática. (v. Lei Complementar 95/98) Aplicação: a) auto-aplicáveis, auto-executáveis ou ainda plenamente eficazes – suficientemente completas para produzir efeitos imediatamente; b) dependentes de complementação ou limitadamente eficazes – necessitam de regulamentação, detalhamento, interposição de outro ato legislativo para se tornarem eficazes. Sobre esta classificação: Pesquisar no Compêndio Maria Helena Diniz, especialmente a espécie “norma de eficácia contida”. Atenção: Necessidade de regulamentação pode ser expressa ou implícita. O poder regulamentar do Poder Executivo não exige expressa previsão legal. Ver o art. 5º da Constituição Federal Esfera do poder público Poder de autonomia legislativa Limite espacial de incidência Território a) Federais b) Estaduais c) Municipais “nacionais” - “locais” Lembrar: hierarquia entre as normas dessas espécies Espécie de sanção, violação, autorizamento: . Origem: Direito Romano? Glosadores Medievais? a) Perfectae (perfeitas): nulidade ou anulabilidade; b) Plus quam perfectae (mais que perfeitas): nulidade e penalidade; c) Minus quam perfectae (menos que perfeitas): somente penalidade; d) Imperfectae (imperfeitas): norma sem sanção (?) – obrigações naturais Finalidade: a) de organização; b) programáticas (denominação em desuso) – intenções governamentais; diferentes de normas-objetivo; c) de comportamento. Normas Primárias e Normas Secundárias Diversos modos de classificação Kelsen: “norma primária é a que estabelece a sanção” – “norma secundária é a que determina certa conduta ou abstenção” (a secundária é supérflua, não-autônoma, só tem sentido quando conectada à primária) a/K – teoria tradicional (ao inverso) Critério de relação inclusiva: Primária: norma de conduta Secundária: a que tem por objeto outra norma, a metanorma jurídica, o sobredireito, a norma que prescreve regras para a interpretação, aplicação ou vigência de outra ou outras normas Herbert Hart Normas Primárias: as que estabelecem obrigações (sendo exclusivas, tornam o ordenamento imperfeito, defeituoso: estático, ineficiente e incerto) Assim, são necessárias as Normas Secundárias: 1. de reconhecimento: superam a incerteza do conjunto de normas primárias, indicando as fontes jurídicas formais e, no caso da Constituição, os limites materiais das normas infraconstitucionais; 2. de adjudicação (ou de julgamento): vencem o problema da ineficiência, indicando órgãos competentes para julgar e aplicar sanções; 3. de câmbio (ou de modificação: resolvem o problema do caráter estático, atribuindo poderes para a edição de novas normas ou alteração e revogação das normas existentes Sobre esse tipo de classificação dicotômica: . Sentido cronológico . Sentido axiológico Últimas observações: . Há inúmeras outras classificações . Cada norma pode ser classificada cumulativamente sob vários critérios . Há classificações específicas em cada ramo do direito
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