Unidade 3 aula 9 - SISCOMEX

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SISCOMEX
O SISCOMEX (Sistema Integrado de Comércio Exterior) é um instrumento que integra as atividades de registro, acompanhamento e controle das operações de comércio exterior, através de um fluxo único, computadorizado, de informações, cujo processamento é efetuado exclusiva e obrigatoriamente pelo sistema.
Criado por meio do Decreto nº 660, de 25 de setembro de 1992. O SISCOMEX foi classificado como um instrumento administrativo que integra as atividades de registro, acompanhamento e controle das operações de comércio exterior.
Sabemos que com a globalização e o advento da internet, hoje é muito mais fácil realizar o intercâmbio de negócios e produtos em geral.
 
Por mais que tenhamos normas um tanto quanto rígidas, bem como uma certa burocracia, fato é que graças ao Sistema Siscomex tais transações e suas consecutivas obrigações  se tornaram otimizadas para as empresas que buscam se posicionar também no comércio exterior.
Vale dizer que o Siscomex foi instituído pelo Decreto n° 660, de 25.9.92, com a finalidade de integrar as atividades da Secretaria de Comércio Exterior – SECEX, da Secretaria da Receita Federal-SRF e do Banco Central do Brasil – BACEN, no controle das etapas de operações de exportação.
Habilitação no Siscomex
Antes de iniciar suas operações de comércio exterior, toda pessoa física ou jurídica deve comparecer a uma unidade da Receita Federal para obter sua habilitação.
Quem são os usuários do Siscomex?
Os Órgãos Gestores do Siscomex são a SECEX, a RFB e o BACEN
Qual é a importância do Siscomex?
Siscomex é o responsável pelo acompanhamento, orientação e supervisão de diversas etapas dos processos de importação e exportação. ... Secretaria de Comércio Exterior e; Banco Central do Brasil
Siscomex: o que é?
Por meio de um fluxo único de informações, o Sistema Integrado de Comércio Exterior ou simplesmente Siscomex é uma ferramenta tecnológica capaz de suprir a necessidade de monitoramento, bem como controle e registro das diversas operações relacionadas com o comércio exterior.
Através do sistema, é possível otimizar por exemplo, todo o processo de transações de importação e exportação.
Um de seus benefícios é o de facilitar e desburocratizar todo o processo de transações comerciais com o exterior.
Vantagens
Dentre as vantagens do Siscomex, podemos destacar as seguintes:
 
Alta performance para as empresas nos processos de exportação;
Simplificação o envio de arquivos e documentos;
Automatização da informação;
Redução de custos;
Menos retrabalho;
Agilidade no processo de despacho aduaneiro;
Facilidade em acompanhar cada fase das transações por todas as partes envolvidas nas negociações;
Plena integração com a nota fiscal eletrônica;
Redução de 40% do prazo médio para exportação, entre outros benefícios.
Portal SISCOMEX
O profissional quando entra na área de comex sabe que precisará, e muito, utilizar o Portal Único Siscomex. E hoje queremos te contar o que é Portal Siscomex e te explicar melhor com qual sistema você estará lidando.
Vamos ver:
O que é o Portal Siscomex?;
História do Portal Siscomex;
Os Principais benefícios;
Quais os três Pilares do Portal Único SISCOMEX?.
Portal Siscomex
Siscomex é a sigla para Sistema Integrado de Comércio Exterior. Ele foi criado no ano de 1992, em Setembro, por meio do Decreto nº 660, porém, o sistema apenas começou a operar, oficialmente, em 1993, com uma interface.
Trazendo mais informação e tecnologia para o ramo, o Governo buscava simplificar as operações brasileiras de exportação e só em 1997, o SISCOMEX foi ampliado para integrar os processos de Importação no novo módulo.
Segundo o Decreto nº 660/1992, “o Siscomex é o instrumento administrativo que integra as atividades de registro, acompanhamento e controle das operações de comércio exterior, mediante fluxo único, computadorizado, de informações”.
Sendo assim, podemos compreender que o SISCOMEX foi idealizado e projetado para ser a ferramenta em qual a legislação de comércio exterior seria executada.
Sendo que todos as medidas administrativas incidentes sobre as importações e sobre as exportações deveriam e devem, assim, ser realizadas através do SISCOMEX.
História do Portal SISCOMEX
Primeiramente o Portal Siscomex foi pensado para os operadores de comércio exterior – exportadores, importadores, transportadores, depositários, despachantes aduaneiros, terminais portuários etc. -, o Portal Siscomex objetiva, em sua etapa inicial de implementação, simplificar o acesso aos serviços e sistemas governamentais e à legislação pertinentes às operações de comércio exterior.
O projeto do Portal Único se apresenta como o segundo pilar basilar para o um aumento de eficiência do comércio exterior brasileiro e da competitividade exportadora do País.
Sendo assim, o Portal Siscomex tem um papel de interação entre o governo e os operadores de comércio exterior por meio das inovações que serão apresentadas e implementadas, de forma gradual no Portal.
Conforme novas necessidades vão surgindo, novos sistemas foram sendo criados e integrados ao SISCOMEX,  como o SISCOMEX Drawback Web que atua na concessão dos regimes especiais de drawback, e também no SISCOMEX Carga que é destinado ao acompanhamento aduaneiro das cargas que ingressam no Brasil pela via marítima.
A criação do Siscomex foi tão importante para o Comércio Exterior do Brasil que após a implementação do SISCOMEX, na década de 1990, fez com que o comércio do Brasil com o Mundo aumentasse expressivamente em seu fluxo e em sua complexidade.
Quando bem aceito o sistema, ele trouxe ao Brasil um Desenvolvimento econômico maior do que já registrado. O desenvolvimento econômico pressupõe também um aumento da eficiência do setor produtivo, o que somente é possível com um comércio exterior competitivo.
Os Principais Benefícios do Portal Siscomex
Dos vários benefícios que o sistema trouxe para a área, podemos destacar que principais foram a unificação dos processos e registros.
Como: os atuais Registro de Exportação, Declaração de Exportação e Declaração Simplificada de Exportação foram substituídos por um só documento, que é a Declaração Única de Exportação (DU-E);
Além disso algumas outras alterações como:
Integração com a nota fiscal eletrônica, NF-E;
60% de redução no preenchimento de dados;
Automatização da conferência de informações;
Guichê único entre exportadores e governo;
Redução de Tempo em Fluxos processuais paralelos, como: Despacho aduaneiro, movimentação da carga e licenciamento, assim contando com uma redução de tempo significativo; e
Expectativa de redução de 40% do prazo médio para exportação.
Quais os três Pilares do Portal SISCOMEX?
O Portal Único SISCOMEX é baseado em três pilares:
Integração dos Intervenientes
Redesenho dos Processos
Tecnologia da Informação
Integração dos Intervenientes
Esta integração tem três níveis:
Primeiro Nível: é onde a interação de todos os envolvidos na exportação governo e setor privado. Onde se cria o planejamento e o desenvolvimento do Portal Único SISCOMEX e existe também a interação da Receita Federal do Brasil, Secretaria do Comércio Exterior e a Supervisão da Casa Civil.
Segundo Nível: É onde tem a integração e a unificação dos processos de comércio exterior, exigência de documentos e onde se elimina a duplicidade de dados e documentos.
Gradativamente evitando gastos desnecessários e perda de tempo, com o crescimento do Portal Único SISCOMEX isso diminui cada vez mais a burocracia e o tempo, fazendo com que todos os envolvidos tenham acesso aos mesmos dados e solicitações necessárias para a exportação e importação, sendo possível gerenciar riscos, ter maior fluidez nos casos de riscos baixos, agilizar as operações regulares com menor intervenção do governo, dentre outras melhorias.
Terceiro Nível: Integração dos sistemas informatizados que integram as atividades administrativas e de registro, com o acompanhamento e controle das operações do comércio exterior com fluxo único e computadorizado de informações.
Redesenho dos Processos
O redesenho de todos osprocessos de Exportação e Importação com todos os envolvidos interagindo no mesmo sistema como explicado na integração, dessa forma é possível eliminar etapas e agilizar o fluxo de mercadorias para serem controladas.
Tecnologia da Informação
É onde todos os processos reformulados com a utilização de recursos tecnológicos mais modernos, estão. Onde todos as informações que já estão no Portal Único Siscomex podem ser compartilhadas com todos que fazem parte dos processos de importação e exportação.
A entrada dos usuários também é unificadas seguindo o modelo de Single Window, os usuários têm acesso com uma assinatura digital unificada que é emitida pelo ICP – Brasil (Conectividade Social) Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileiras.
Com a documentação digitalizada, não haverá mais papéis os documentos sendo enviados e distribuídos eletronicamente, de modo padronizado e harmonizado.
Agora que você sabe como funciona o Portal Único Siscomex é possível compreender que ele só traz benefícios para o comércio exterior brasileiro, eliminando a burocracia, a falta de informação e facilitando o diálogo entre todos os envolvidos.
Novoex
O Sistema NovoEx nada mais é do que o apelido dado ao antigo e descontinuado Siscomex Exportação Web. 
Nele eram elaborados os seguintes documentos eletrônicos:
Registro de Exportação (RE);
Registro de Crédito (RC) e;
Registro de Venda (RV).
O RE foi substituído em 02 de julho de 2018, pela DU-E (Declaração Única de Exportação) a qual é feita no Portal Único Siscomex. 
Quais Documentos eram elaborados Siscomex Exportação Web?
No Siscomex Exportação Web eram elaborados os seguintes documentos eletrônicos:
Registro de Exportação (RE): O RE era o documento eletrônico elaborado dentro do Novoex, o qual era obrigatório e continha informações de natureza financeira, fiscal, cambial, aduaneira e comercial. O documento era registrado pelo Despachante Aduaneiro ou pelo Dirigente da empresa exportadora. Posteriormente foi substituído pela DU-E.
Registro de Crédito (RC): O RC era o documento eletrônico que representava o conjunto de informações de caráter comercial, financeiro e cambial nas exportações realizadas a prazo e com incidência de juros separadamente do principal (exportações financiadas), sendo obrigatório para operações com prazo de pagamento superior a 360 dias e, para prazos iguais ou inferiores, sempre que houver incidência de juros. Com a entrada da DU-E em operação, o RC foi substituído pelo LPCO. 
Registro de Venda (RV): A elaboração do RV era requerido para alguns produtos os quais eram negociados em bolsas internacionais de mercadorias ou de commodities. Mas já na época da migração de Siscomex WEB para o Portal Único, já não havia necessidade RV para nenhum produto brasileiro. Logo, este documento eletrônico foi descontinuado. 
Despacho Aduaneiro e o Siscomex
Já os documentos de Despacho Aduaneiro eram feitos em outros módulos do Siscomex Exportação, a saber: Grande Porte (HOD) ou na Web.
Estes módulos com vistas ao desembaraço da mercadoria eram mantidos pela Receita Federal do Brasil, e também descontinuados após implantação total da DU-E no Portal Siscomex. 
A Declaração de Exportação (DE) no antigo processo era elaborado de forma separada ao RE (Registro de Exportação), diferentemente do novo processo com a DU-E onde esses documentos foram unificados e simplificados. 
A Declaração Simplificada de Exportação (DSE) era especificamente para pequenos despachos e muito usual para remessas expressas, especialmente de amostras. 
A DSE podia ser usada para embarques de mercadorias até o limite de US$ 50.000,00 ou o equivalente em outra moeda. 
Porque foi criado o Novoex
O módulo Siscomex Exportação Web foi lançado no dia 1 de fevereiro de 2012, substituindo o já antigo Siscomex Exportação (versão de 1993), naquele momento a principal mudança realizada foi a migração de tecnologia saindo de um sistema em “DOS” para uma linguagem para Web. 
Naquela oportunidade não houveram mudanças no processo de exportação, apenas uma troca de linguagem de programação. O projeto se arrastou desde 2005, e foi lançado apenas em 2012. 
O Siscomex é o sistema integrado de Comércio Exterior que teve sua primeira versão em 1993, cujo objetivo era integrar os processos administrativos de comércio exterior via sistema on-line gerido pelo governo. Nesta ocasião, foram descontinuadas as Guias de Exportação. 
Atualmente o Novoex ainda pode ser acessado para consulta de documentos antigos. 
Mudança de Novoex para o Portal Único Siscomex
A partir de 2018 o governo promoveu novas mudanças nos processos de comércio exterior na tentativa de facilitar na forma de criar a documentação necessária e incentivar os profissionais a exportar tentando retirar burocracias. Com isso, hoje você pode facilmente usar apenas DU-E para exportar seu produto. 
Extinguindo os documentos de Registro de Exportação, Declaração de Exportação e a Declaração Simplificada de Exportação.
Isso ocasionou na criação do Sistema Fcomex, que veio para auxiliar nessa mudança da DU-E trazendo melhorias na criação de declaração, de forma em que pode ser feita de maneira simples, com maior agilidade e sem ter que repetir as informações.
Antigo Processo x Novo Processo de Exportação
Cenário Antigo do Processo de Exportação:
Nesses quase sete anos em que ficou no ar, o Sistema Novoex passou de uma grande inovação para atrasado rapidamente, pois o nível de tecnologia anda subindo rapidamente, e o mundo se tornando cada vez mais rápido, sendo necessário o governo também se adequar essa agilidade, o que no final já deixava o Novoex com alguns problemas, como:
Comércio exterior complexo e burocrático:
Déficit de coordenação entre órgãos de governo 
Dificuldade de acesso à informação 
Exigências de informações repetidas 
Excesso e redundância de etapas 
Uso intensivo de documentos em papel
Cenário Novo do Processo de Exportação:
Com a criação de um novo modelo totalmente diferente e integrado, a proposta era agilizar o comércio de exportação, trazer praticidade na criação da documentação e principalmente incentivar a saída de produtos para fora do país, pois o comércio exterior é parte importante na geração de economia para o Brasil. 
Pensando nisso, as principais modificações no processo, foram: 
Atuação governamental coordenada e integrada;
Eliminação de etapas e documentos redundantes;
Previsibilidade e clareza nas exigências governamentais;
Informações prestadas uma única vez;
Uso de documentos digitalizados e eletrônicos.
A DU-E já está consolidada, agora chegou a vez da DUIMP a qual substituirá a DI (Declaração de Importação).
Logística Internacional