POLÍTICA E DO ESTADO

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POLÍTICA E DO ESTADO 
ATIVIDADE 4
1 Embora muitas pessoas acreditem que Governo, Estado e Administração Pública sejam a mesma coisa ou tenham o mesmo significado e os mesmos objetivos, cada um deles apresenta conceitos, bem como composições e classificações bem distintas entre si. Nesse sentido, assinale a alternativa que apresenta corretamente o conceito de Estado.
(V) Toda associação ou um grupo de pessoas fixado sobre determinado território dotado de poder soberano.
2 Leia o excerto a seguir.
 
“Embora de vez em quando o Parlamento precise decidir sobre assuntos polêmicos ou estimulantes, a maior parte da atividade legislativa diz respeito a questões aborrecidas, muitas vezes exasperantemente técnicas, ainda que importantes. Pior, compreendê-las para votar responsavelmente exigiria dedicar-lhes algumas horas de estudo, tempo que, em geral, as pessoas não têm ou preferem destinar a outras atividades”.
 
SCHWARTSMAN, H. Democracia direta? Folha de S. Paulo, 15abr. 2017. Disponível em: <http://www1.folha.uol.com.br/colunas/helioschwartsman/2017/04/1875716-democracia-direta.shtml>. Acesso em: 05/04/2018.
 
A doutrina distingue diversos tipos de democracia, com base em uma série de critérios distintivos, mas todos compartilhando o elemento comum de alguma participação popular no poder.
 
Considerando a leitura do excerto e os conhecimentos adquiridos no texto-base sobre regime de Governo, democracia e liberdade, assinale a alternativa correta:
· (V) O articulista defende a democracia representativa como regime de Governo adequado às sociedades modernas; de um lado, técnicas, e de outro, voltadas para as liberdades privadas.
3 O sufrágio universal é entendido como a capacidade eleitoral ativa (o ato de votar) junto com a capacidade eleitoral passiva (o poder de ser votado). Desse modo, o art. 14, especificamente o § 3º da Constituição Federal, evidencia os requisitos para a elegibilidade. 
 
BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Presidência da República. Disponível em:         http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 28 fev. 2020. 
 
Em relação a quais são esses requisitos, analise as afirmativas a seguir.
I. Ter nacionalidade brasileira.
II. Exercer o pleno exercício dos direitos políticos.
III. Alistamento eleitoral.
IV. Domicílio eleitoral na circunscrição.
V. Filiação partidária.
VI. Sem idade mínima diferenciada para concorrer a cargos públicos eletivos.
Está correto o que se afirma em:
(V) I, II, III, IV e V, apenas.
4 Leia o excerto a seguir, de acórdão do Supremo Tribunal Federal;
 
“[...]
- Oregime jurídico das inelegibilidades comporta interpretação construtiva dos preceitos que lhe compõem a estrutura normativa. Disso resulta a plena validade da exegese que, norteada por parâmetros axiológicos consagrados pela própria constituição, visa a impedir que se formem grupos hegemônicos nas instancias políticas locais.
 
-O primado da ideia republicana - cujo fundamento ético-político repousa no exercício do regime democrático e no postulado da igualdade - rejeita qualquer prática que possa monopolizar o acesso aos mandatos eletivos e patrimonializar o poder governamental, comprometendo, desse modo, a legitimidade do processo eleitoral”.
 
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. RE 158314/PR. Diário de Justiça. Brasília, 1992. Disponível em: <http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=212627>. Acesso em: 05/04/2018.
 
A regra da disputa eleitoral deve ser a ampla capacidade eleitoral passiva, isto é, o amplo acesso ao direito de ser votado e de se ocupar o respectivo cargo eletivo, caso eleito. Mas, a própria legitimidade das eleições depende, em alguma medida, do estabelecimento de inelegibilidades prévias ao pleito eleitoral, ou seja, situações que impedem a disputa de cargos eletivos.
 
Considerando a leitura do excerto, e os conhecimentos adquiridos no texto-base sobre os direitos políticos, o acórdão do Supremo Tribunal Federal se refere a qual tipo de inelegibilidade?
· (V) Inelegibilidade relativa por motivo de parentesco ou casamento, a chamada inelegibilidade reflexa.
5 A maioria dos autores da Teoria Geral do Estado enxerga dois ou três tipos básicos de formas de Estado, relativamente ao grau de centralização política e administrativa. Para Silva (2019), existem duas formas de Estado: o Estado unitário e o Estado federal.  
 
SILVA, J. A. da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 42. ed. São Paulo: Ed. Juspodivm, 2019.
 
Em relação ao exposto, é correto afirmar que uma característica do Estado federal é:
· (V) a repartição do poder no âmbito do espaço territorial.
6 Leia o excerto a seguir.
 
“As eleições são disciplinadas por princípios do direito eleitoral, por leis e por instruções normativas. Na instituição e regulamentação desse compêndio normativo, serão escolhidos os sistemas eleitorais que se utilizaram para a eleição dos candidatos aos diversos cargos políticos no Estado.
 
Logo, sistema eleitoral é a maneira que o Estado definiu e organiza a contagem de votos dos eleitores com a finalidade de convertê-los em mandatos para o Poder Executivo e para o Poder Legislativo, ligando a vontade popular dos cidadãos aos poderes políticos do Estado”.
 
BRASIL. Tribunal Superior Eleitoral. Boletim Informativo da Escola Judiciária Eleitoral do TSE, n. 21, Brasília, 20 jul. 2015. Disponível em: <http://www.justicaeleitoral.jus.br/arquivos/tse-bieje-n-21-20-de-julho-de-2015>. Acesso em: 05/04/2018.
 
As eleições são um dos meios de instrumentalização da democracia nas sociedades modernas. E, para atingirem aos fins a que se destinam, as eleições dependem de um conjunto de regras preestabelecidas para regular o acesso dos cidadãos aos cargos eletivos, desde a condição pessoal dos próprios cidadãos até o sistema pelo qual as vagas existentes serão ocupadas e mantidas.
 
Considerando os conhecimentos adquiridos no texto-base sobre os fundamentos de direito eleitoral, analise os itens numerados a seguir e os correlacione corretamente às respectivas características.
 
1. Filiação partidária.
2. Fidelidade partidária.
3. Sistema eleitoral majoritário.
4. Sistema eleitoral proporcional.
 
(   ) Considera a representatividade dos partidos nas urnas como critério de atribuição de cargos eletivos.
(   ) Considera a quantidade absoluta de votos recebida diretamente pelo candidato como critério para sua eleição.
(   ) Considera o vínculo entre um cidadão e um partido político como condição positiva de elegibilidade.
(   ) Considera o vínculo entre o titular do mandato político e seu respectivo partido político pelo qual foi eleito como critério de manutenção do mandato.
 
Marque a alternativa que apresenta a sequência correta.
· (V) 4, 3, 1, 2.
7 Na democracia, o povo tem direito às eleições. Quem vota, contudo, são os cidadãos e não todos os indivíduos. Logo, para Dimenstein, Strecker e Giansanti (2008), a democracia não é o governo de todos, nem mesmo da maioria. A vontade da maioria eleitoral, entretanto, é tida como a vontade geral do povo.  
DIMENSTEIN, G.; STRECKER, H.; GIANSANTI, A. Dez lições de filosofia para um Brasil cidadão. São Paulo: FTD, 2008.
 
Sobre os cidadãos com direito ao voto, analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) Verdadeira(s) e F para a(s) Falsa(s). 
 
I. (  ) Cidadãos são as pessoas que possuem direitos políticos.
II. (  ) Cidadãos são as pessoas nascidas no país.
III. (  ) Cidadãos compreendem as pessoas alfabetizadas e não alfabetizadas.
IV. (  ) Cidadãos compreendem a população carcerária.
V. (  ) Cidadãos compreendem a população que reside apenas nas cidades.
 
Assinale a alternativa que apresenta sequência correta.
· (V) V, F, F, F, F.
8 Leia o excerto a seguir.
 
“Com o agravamento da situação econômica de grande parcela da população, o aprofundamento dos conflitos sociais e a ameaça corporificada nas experiências socialistas, somados à perda da confiança no funcionamento concreto da “mão invisível” e das “leis naturais” do mercado,o Estado de Direito Liberal foi gradualmente substituído por um Estado Social de Direito que nasce como uma solução de compromisso entre os defensores do status quo e os que lutavam por transformações sociais (têm razão os que apontam o efeito mistificador e ideológico do Estado Social, que se revelou capaz de frear os ímpetos dos movimentos revolucionários e os protestos das classes não capitalistas). Como afirma Avelãs Nunes, tratou-se da primeira tentativa de substituir a “mão invisível” da economia pela mão invisível do direito. No modelo do Estado Social de Direito, em que se percebe uma certa prevalência do político sobre o econômico, o Estado assume a função de realizar a “justiça social”, assegurar o pleno desenvolvimento de cada um e concretizar o projeto de vida digna para todos (princípio da dignidade da pessoa humana)”.
 
CASARA, R. Do Estado democrático de Direito ao Estado pós-democrático. Cult, 08 fev. 2017. Disponível em: <https://revistacult.uol.com.br/home/do-estado-democratico-de-direito-ao-estado-pos-democratico-por-rubens-casara/>. Acesso em: 05/04/2018.
 
O Estado liberal de Direito, fundamentado em uma ideologia político-econômica centrada na liberdade, situa-se entre o Estado absoluto e o Estado social de Direito, contrapondo-se, em alguma medida, a ambos.
 
Considerando os conhecimentos adquiridos no texto-base sobre o Estado liberal de Direito e o Estado social de Direito, bem como o excerto apresentado (no qual se interpreta um fenômeno adaptativo do Estado), assinale a alternativa correta.
· (V) O Estado liberal de Direito difere do Estado social de Direito porqueno primeiro o objetivo central era a liberdade, enquanto no segundo era a igualdade – mas ambos servem à manutenção do status quo.
9 Leia o excerto a seguir.
 
“Há uma nova expressão no ar: ‘sistema de freios e contrapesos’. Vem da física, mas tem sido usada nos EUA para definir um complexo de entraves dentro do governo americano que impedem que um presidente, por mais estabanado, possa tomar decisões desastrosas. Ao ouvi-la, imagino uma engrenagem de rodas dentadas, porcas e arruelas gigantes, como a que engoliu Carlitos em ‘Tempos Modernos’ (1936), e onde talvez se esconda a famosa e jamais vista rebimboca da parafuseta.
 
É o que tem servido de consolo para os americanos que nunca pensaram ter na Presidência um macaco em loja de louças como Donald Trump. Se, de repente, ele decretar que todos os cidadãos serão obrigados a usar a cueca por cima das calças, como o Super-Homem, ou que o Alasca seja devolvido aos esquimós e façam bom proveito, isso não será possível. Há mecanismos que barram ou dificultam esses surtos de expediência”.
 
CASTRO, R. Freios e contrapesos. Folha de S. Paulo, 15 abr. 2017. Disponível em: <http://www1.folha.uol.com.br/colunas/ruycastro/2016/12/1843267-freios-e-contrapesos.shtml>. Acesso em: 05/04/2018.
 
Considerando a leitura do excerto e os conhecimentos adquiridos no texto-base sobrea separação de poderes e seus mecanismos de freios e contrapesos, analise as afirmativas a seguir, atribuindo-lhes os valores V para as verdadeiras e F para as falsas.
 
I. (   ) Os freios e contrapesos são uma das lições políticas da doutrina da separação de poderes por meio da qual os poderes se controlam reciprocamente, ao mesmo tempo em que estão em equilíbrio.
II. (   ) Os freios e contrapesos são apenas uma reminiscência histórica, pois, na atualidade, a separação de poderes deve ser estritamente rígida para evitar crises e tensões.
III. (   ) Uma das maneiras de neutralização recíproca entre o Poder Legislativo e o Poder Executivo é pela atribuição da faculdade de estatuir, ao primeiro; e da faculdade de impedir, ao segundo.
IV. (   ) O sistema de freios e contrapesos envolve apenas o poder de julgar e o poder de executar, pois o poder de legislar, derivado sempre do povo, deve se destacar nas democracias.
 
Agora, marque a alternativa que apresenta a sequência correta:
· (V) V, F, V, F.
10 A maioria dos autores da Teoria Geral do Estado enxerga dois ou três tipos básicos de formas de Estado, relativamente ao grau de centralização política e administrativa. Para Silva (2019), existem duas formas de Estado: o Estado unitário e o Estado federal.  
 
SILVA, J. A. da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 42. ed. São Paulo: Ed. Juspodivm, 2019.
 
Nesse sentido, assinale a alternativa que apresenta corretamente uma característica do Estado unitário.
(V) Existência de unidade de poder.