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Local: Sala 1 - Sala de Aula - Térreo / Andar / Polo Feira de Santana / EAD - UNIDADE FEIRA DE SANTANA Acadêmico: 030ADM8 Aluno: ERISMAR ROCHA BRANDÃO Avaliação: A2 Matrícula: 183002452 Data: 25 de Novembro de 2021 - 08:00 Finalizado Correto Incorreto Anulada Discursiva Objetiva Total: 8,00/10,00 1 Código: 18381 - Enunciado: A constituição de políticas públicas representa algo importante para o desenvolvimento social, na medida em que as iniciativas particulares voltadas para o desenvolvimento social são tímidas e insuficientes. Em relação a isso, considere as seguintes afirmativas sobre políticas públicas: I. A expressão política pública pode ser utilizada tanto para o processo de tomada de decisão, como em relação ao produto desse processo. II. Quanto ao controle das políticas públicas, eles podem ser internos ou externos, sendo que os externos dependem dos internos. III. A formulação das políticas cabe à administração direta e à administração indireta. É correto o que se afirma em: a) II e III, apenas. b) I e II, apenas. c) III, somente. d) I e III, apenas. e) I, somente. Alternativa marcada: b) I e II, apenas. Justificativa: Resposta correta: I e II, apenas. É praxe que se denomine política pública tanto o processo de seu delineamento como o produto desse processo, da mesma forma que deve haver controles internos (no desenrolar da execução da política) e externos (pelo público alvo da política), que devem ser alinhados. Distratores: A formulação das políticas cabe à administração direta e à administração indireta. Errada. Cabe apenas à administração direta a formulação das políticas. 1,00/ 1,00 2 Código: 18375 - Enunciado: Suponhamos que Carlos Alecrim seja o secretário de Educação do Governo do Estado do Pará e o responsável pela elaboração de políticas públicas para o setor. Nesse contexto, pode-se afirmar que: As políticas públicas derivam da necessidade de os órgãos governamentais definirem seu escopo de atuação, sendo, portanto, atividades governamentais. PORQUE Se a visão sobre políticas públicas for a neoliberal, haverá uma série de políticas mais enxutas e mais focadas, enquanto que, se a visão sobre políticas públicas for desenvolvimentista, haverá uma série de políticas públicas mais extensas e de escopo maior. Avaliando as afirmativas, conclui-se que: a) As duas afirmações são verdadeiras e a segunda não justifica a primeira. b) A primeira afirmação é falsa e a segunda é verdadeira. c) A primeira afirmação é verdadeira e a segunda é falsa. d) As duas afirmações são verdadeiras e a segunda justifica a primeira. e) As duas afirmações são falsas. Alternativa marcada: b) A primeira afirmação é falsa e a segunda é verdadeira. Justificativa: Resposta correta: As duas afirmações são verdadeiras e a segunda justifica a primeira. As duas afirmações são verdadeiras, pois são os órgãos governamentais que definem as políticas públicas e a atuação é diferenciada, dependendo da visão neoliberal ou desenvolvimentista. A segunda afirmação justifica a primeira, caracterizando-a por situação. 0,00/ 1,50 3 Código: 18379 - Enunciado: Para se conceberem políticas públicas, é importante considerar o que os teóricos sobre a ação do Estado têm a dizer. Imagine que, quando uma política pública é definida, nem todos os partícipes de sua formulação têm as mesmas convicções. Então, determinado grupo que tenha mais poder indicará as diretrizes da política. Baseando-se nessa situação, indique a teoria relevante em relação às políticas públicas e suas variantes econômicas e políticas, bem como seu formulador: a) Definição da social democracia, de Norberto Bobbio. b) Razão comunicativa, de Jürgen Habermas. c) Pluralismo no âmbito político, de Hannah Arendt. d) Hegemonia cultural, de Antonio Gramsci. e) Aplicação da tecnologia, de Joseph Schumpeter. Alternativa marcada: d) Hegemonia cultural, de Antonio Gramsci. Justificativa: Resposta correta: Hegemonia cultural, de Antonio Gramsci. A teoria relevante é a da hegemonia cultural, concebida por Antonio Gramsci, de que, quando há a definição de uma política, o grupo hegemônico entre os atores que fazem parte dela definem as principais diretrizes. Distratores: Aplicação da tecnologia, de Joseph Schumpeter. Errada. Joseph Schumpeter é o autor dessa teoria, que não é a adequada para a situação, pois a teoria da aplicação da tecnologia prega que as funções de trabalho variam de acordo com as mudanças tecnológicas, não sendo aplicável a um contexto de tomada de decisão entre diversos atores políticos. Razão comunicativa, de Jürgen Habermas. Errada. Jürgen Habermas é o autor dessa teoria, que não é a adequada para a situação, pois a teoria da razão comunicativa prega a conciliação da razão técnica ou instrumental com a razão substantiva, não sendo aplicável a um contexto de tomada de decisão entre diversos atores políticos. Definição da social democracia, de Norberto Bobbio. Errada. Norberto Bobbio é o autor dessa teoria, que não é a adequada para a situação, pois a teoria de definição da social democracia passa por aspectos de inclusão política, não sendo aplicável a um contexto de tomada de decisão entre diversos atores políticos. Pluralismo no âmbito político, de Hannah Arendt. Errada. Hannah Arendt é a autora dessa teoria, que não é a adequada para a situação, pois a teoria do pluralismo no âmbito político passa pelo alargamento dos atores sociais envolvidos em decisões, não sendo aplicável a um contexto de tomada de decisão entre diversos atores políticos. Nenhuma das teorias citadas tem a ver com o caso mostrado, que mostra o predomínio de um grupo, ou seja, uma hegemonia cultural. 0,50/ 0,50 4 Código: 30371 - Enunciado: Suponhamos que um determinado hospital do município do Rio de Janeiro assine um contrato de gestão, firmado entre este e a Agência Nacional de Saúde. Diante do exposto, leia as afirmações a seguir e a relação proposta entre elas. I. O contrato de gestão é um instrumento jurídico que possibilita a transparência administrativa, ampliando a autonomia das agências executivas. PORQUE II. Com a utilização de contratos de gestão, as entidades da administração que prestam serviço podem operar com menor autonomia, o que cria condições propícias para se atingirem os objetivos. Avaliando as afirmativas, conclui-se que: a) As duas afirmações são verdadeiras e a segunda justifica a primeira. b) As duas afirmações são falsas. c) A primeira afirmação é falsa e a segunda é verdadeira. d) A primeira afirmação é verdadeira e a segunda é falsa. e) As duas afirmações são verdadeiras e a segunda não justifica a primeira. Alternativa marcada: d) A primeira afirmação é verdadeira e a segunda é falsa. 1,50/ 1,50 Justificativa: Resposta correta:A primeira afirmação é verdadeira e a segunda é falsa. O contrato de gestão é um instrumento jurídico que possibilita a transparência administrativa, ampliando a autonomia das agências executivas. Verdadeira. Com efeito, o contrato de gestão é um instrumento jurídico que amplia a autonomia administrativa. Distrator:Com a utilização de contratos de gestão, as entidades da administração que prestam serviço podem operar com menor autonomia, o que cria condições propícias para se atingirem os objetivos. Falsa. Não se gera menor autonomia, e sim maior autonomia. 5 Código: 16923 - Enunciado: No Brasil Colônia, a gestão pública era pouco valorizada. Nesse contexto, identifique a alternativa com o fato que impulsionou a gestão pública no Brasil: a) A transferência da capital de Salvador para o Rio de Janeiro. b) A criação das capitanias hereditárias. c) A independência do Brasil. d) A Inconfidência Mineira. e) A vinda da família imperial portuguesa para o Brasil. Alternativa marcada: e) A vinda da família imperial portuguesa para o Brasil. Justificativa: Resposta correta: A vinda da família imperial portuguesa para o Brasil. A vinda da família imperial portuguesa para o Brasil deu impulso à gestão pública no país, pois a chegadada corte portuguesa ajudou a impulsionar uma série de ações públicas. Distratores: As demais alternativas estão erradas, pois não houve implantação de instrumentos de gestão pública na época. 0,50/ 0,50 6 Código: 17297 - Enunciado: O planejamento estratégico é um documento escrito que as organizações devem elaborar, explicitando as ações centrais que devem desenvolver ao longo do tempo. Considere as seguintes afirmativas sobre a metodologia de Djalma de Pinho Rebouças de Oliveira para a elaboração do planejamento estratégico: I. No diagnóstico estratégico procura-se saber qual a situação da organização no momento em que o planejamento estratégico é elaborado. Para tanto, faz-se a popular Análise SWOT, que procura identificar as oportunidades (opportunities), as ameaças (threats), as forças (strengths) e as fraquezas (weaknesses) da organização. A análise deve ser feita em relação aos concorrentes também, notadamente os principais. II. Na missão, deve-se definir a atuação das áreas da organização (planos de ação) e quais atividades temporárias devem ser desenvolvidas (projetos). III. Nos objetivos e desafios, deve-se pensar nos objetivos gerais, coerentes com a missão, e desafios das áreas específicas, coerentes com os objetivos gerais. É correto o que se afirma em: a) I, somente. b) I e III, apenas. c) II e III, apenas. d) I e II, apenas. e) III, somente. Alternativa marcada: b) I e III, apenas. Justificativa: Resposta correta: I e III, apenas. A chamada Análise SWOT deve ser procedida em relação à organização e aos principais concorrentes, assim como a missão determina objetivos gerais e estes, desafios de áreas específicas. Distratores: Na missão, deve-se definir a atuação das áreas da organização (planos de ação) e quais atividades temporárias devem ser desenvolvidas (projetos). Errada. Pode-se dizer que a missão deve ser redigida, retratando a razão de ser da organização. 1,00/ 1,00 7 Código: 18367 - Enunciado: Em termos de promoção da participação popular na definição de políticas públicas, a adoção do orçamento participativo é considerada um marco no Brasil. Critique a adoção do orçamento participativo sob a ótica dos seus opositores. Resposta: A adoção do orçamento participativo constitui-se alternativa demagógica que cria implicações negativas para a gestão publica, implica em decisões ruins pois os populares não teriam conhecimento técnico adequado para essa tomada de decisão, tais decisões deveriam ser prerrogativas de gestores públicos qualificados. Comentários: Expectativa de resposta: Segundo alguns, a adoção do orçamento participativo constitui-se alternativa demagógica, que cria implicações negativas para a gestão pública. Isso porque a delegação à população sobre a decisão de como aplicar parte do montante destinado ao orçamento implicaria decisões qualitativamente ruins, pois os populares não teriam conhecimento técnico adequado para essa tomada de decisão. De acordo com essa visão, tais decisões deveriam ser prerrogativas de gestores públicos qualificados. Justificativa: Expectativa de resposta: Segundo alguns, a adoção do orçamento participativo constitui-se alternativa demagógica, que cria implicações negativas para a gestão pública. Isso porque a delegação à população sobre a decisão de como aplicar parte do montante destinado ao orçamento implicaria decisões qualitativamente ruins, pois os populares não teriam conhecimento técnico adequado para essa tomada de decisão. De acordo com essa visão, tais decisões deveriam ser prerrogativas de gestores públicos qualificados. 2,00/ 2,50 8 Código: 16911 - Enunciado: Ao longo do tempo, três modelos de gestão pública foram sendo considerados. Considerando o exposto, descreva os três modelos. Resposta: PATRIMONIALISMOS: Baseia-se na dominação tradicional, com a manutenção do poder através da troca de favores, nepotismo e corrupção. BUROCRÁTICA: É baseado na autoridade nacional-legal, com atuação da administração fundamentada em leis e no controle rígido dos processos, defende a separação entre o publico e o privado. GERENCIAL: É baseada nos processos, para o controle com foco sobre os resultados, visando o interesse dos cidadãos, além de identificar as melhores práticas do setor privado para implementá-las no setor público. Comentários: Resposta satisfatória, de acordo com o gabarito apresentado, parabéns! Justificativa: Expectativa de resposta: Os três modelos são: Patrimonialista, em que o público é utilizado para finalidades privadas. É o caso, por exemplo, de práticas nepotistas (concessão de empregos públicos a amigos ou 'apadrinhados' políticos) e clientelistas (ações políticas voltadas para interesses de determinadas clientelas, áreas geográficas, em detrimento dos interesses da coletividade). Burocrática, em que ideias de burocracia são inseridas para dar racionalidade à gestão pública. Nesse sentido, conceitos como impessoalidade (tratamento igual para os entes, independentemente de relações pessoais), documentação, arquivo e meritocracia ganham espaço. Gerencial, em que práticas voltadas para resultados aos cidadãos são o foco. Assim, conceitos da moderna gestão de organizações passam a ser utilizados, como administração por objetivos, planejamento estratégico e gestão da qualidade. As organizações públicas, assim, passam a pautar sua ação em critérios empresariais. 1,50/ 1,50