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DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 1 DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 2 SUMÁRIO ATOS ADMINISTRATIVOS ....................................................................................... 4 CONCEITO DE DIREITO ADMINISTRATIVO ........................................................... 80 CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA .......................................................... 88 DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 3 EDITAL DIREITO ADMINISTRATIVO 1. Atos Administrativos (140 questões) 2. Conceito de Direito Administrativo (20 questões) 3. Controle da Administração Pública (20 questões) DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 4 ATOS ADMINISTRATIVOS 1. Assinale a alternativa que contempla um tipo de ato administrativo dotado do atributo da imperatividade. a) Autorização para conceder o uso de bem público. b) Licença de funcionamento de comércio. c) Permissão de serviço público. d) Sentença judicial. e) Decreto de desapropriação. 2. Segundo o disposto na Constituição Federal, se um ato administrativo aplicar indevidamente determinada súmula vinculante do Supremo Tribunal Federal, é correto afirmar que a) poderá ser anulado por meio de recurso ordinário a ser interposto diretamente perante o Supremo Tribunal Federal. b) deverá ser impugnado por meio da arguição de descumprimento de preceito fundamental. c) poderá ser anulado por meio de reclamação ao Supremo Tribunal Federal. d) deverá ser impugnado por meio de ação própria em primeira instância da Justiça Federal. e) poderá ser objeto de ação declaratória de constitucionalidade, para dirimir a divergência sobre a aplicação correta da súmula vinculante. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 5 3. De acordo com o texto: [...] aqueles cuja vontade final da Administração exige a intervenção de agentes ou órgãos diversos, havendo certa autonomia, ou conteúdo próprio, em cada uma das manifestações. Exemplo: a investidura do Ministro do STF se inicia pela escolha do Presidente da República; passa, após, pela aferição do Senado Federal; e culmina com a nomeação (art. 101, parágrafo único, CF). CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo. 28a ed. São Paulo: Atlas, 2015, p. 132, fragmento. A definição apresentada refere-se aos atos a) complexos. b) de gestão. c) compostos. d) simples. e) ampliativos. 4. De acordo com as assertivas: I. É o atributo pelo qual o ato produz efeitos imediatamente, até que, eventualmente, seja decretada sua invalidade pela própria Administração ou pelo Poder Judiciário. II. É o atributo pelo qual os atos administrativos se impõem a terceiros, independentemente de sua concordância. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 6 III. É o atributo pelo qual o ato administrativo pode ser posto em execução pela própria Administração Pública, sem necessidade de intervenção do Poder Judiciário. Assinale a alternativa que associa, corretamente, a afirmação ao atributo do ato administrativo a que ela corresponde. a) I – tipicidade; II – exigibilidade; III – presunção de legalidade. b) I – autoexecutoriedade; II – presunção de legalidade; III – imperatividade. c) I – presunção de legitimidade e veracidade; II – tipicidade; III – autoexecutoriedade. d) I – exigilidade; II – imperatividade; III – presunção de legalidade. e) I – presunção de legitimidade e veracidade; II – imperatividade; III – autoexecutoriedade. 5. Sobre os atos administrativos, é correto afirmar que a) a produção de atos administrativos é de exclusividade do Poder Executivo. b) a locação de um imóvel por parte do Município é um típico ato administrativo. c) a competência para a prática do ato é irrevogável e irrenunciável, não admitindo, portanto, a delegação ou avocação. d) são caracterizados por serem dotados de presunção de veracidade absoluta. e) de modo geral, são escritos, mas podem, em certos casos, ser expedidos oralmente. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 7 6.Robertson, passando-se por um funcionário público, praticou ato que, em tese, seria um ato administrativo. Nessa hipótese, pode-se afirmar que o ato praticado por Robertson é a) inexistente. b) nulo. c) anulável. d) imperfeito. e) inválido. 7. Assinale a alternativa correta a respeito da convalidação de atos administrativos por parte da Administração pública. a) A impugnação do interessado não constituiu impedimento à convalidação do ato. b) Os vícios quanto à competência do ato impedem a sua convalidação. c) A prescrição torna prescindível a convalidação do ato. d) Atos viciados em sua forma não são passíveis de convalidação. e) Se o ato é apenas anulável, é dever da Administração convalidá-lo, independentemente dos efeitos por ele gerados. 8. O motivo do ato administrativo pode ser conceituado como: a) a normatividade jurídica que irá incidir sobre determinada situação de fato que lhe é antecedente. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 8 b) a ocorrência no mundo fenomênico de certo pressuposto fático, relevante para o direito, que vai postular ou possibilitar a edição do ato administrativo. c) a explicitação dos fundamentos de fato e de direito que levaram à edição do ato administrativo e sem a qual o ato é nulo. d) o móvel ou intenção do agente ou, em outros termos, a representação psicológica que levou o administrador a agir, e que tem especial importância no plano dos atos discricionários. 9. Considere a seguinte situação hipotética: Lei Municipal é aprovada concedendo a revisão geral anual, prevista na Constituição Federal, para todos os servidores públicos do Município de Cotia. O Prefeito Municipal, no entanto, somente efetiva o aumento salarial para os servidores que são filiados ao partido político ao qual pertence. Como o ato administrativo possui vários elementos, é correto afirmar que, nesse caso hipotético, o vício desse ato recai sobre a) a finalidade. b) a forma. c) o motivo. d) o objeto. e) a competência. 10. Acerca dos atributos dos atos administrativos, assinale a alternativa correta. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 9 a) Como decorrência da imperatividade, o ordenamento jurídico confere aos atos administrativos a autoridade, a presunção de juridicidade e a impossibilidade de atuação consensual na Administração Pública. b) Caracteriza-se a eficácia do ato administrativo quando simplesmente são atendidos os elementos da competência, da finalidade, da forma, do motivo e do objeto. c) A avaliação social dos atos administrativos decorre da respectiva efetividade, com referência metajurídica, considerando o parâmetro de alcance de resultados práticos. d) A relatividade não pode ser considerada atributo do ato administrativo, uma vez que a atuação estatal caracteriza-se por princípios não aplicáveis ao setor privado. e) No estágio atual, a executoriedade, como atributo imanente à ação administrativa, destina-se a compelir imediatamente os particulares para os fins almejados da Administração, também se caracterizando como um dos privilégios administrativos. 11. Quanto à classificação dos atos administrativos, é correto afirmar que os avisos, as admissões e os pareceres são, respectivamente, atos a) negocial, ordinatório e normativo. b) enunciativo, ordinatório e punitivo. c) ordinatório, negocial e enunciativo. d) punitivo, normativo e jurídico. e) normativo, enunciativo eordinatório. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 10 12. Considerando a concepção quíntupla dos elementos constitutivos dos atos administrativos, assinale a alternativa correta. a) A competência pode variar tanto em grau quanto em natureza, sendo decorrente daquele, enquanto especialização funcional, e desta, em face da hierarquia administrativa. b) Diferentemente do que ocorre na expressão da vontade privada, não é admitida outra finalidade aos atos do poder público senão o atendimento a uma finalidade pública, a qual necessariamente estará contida na ordem jurídica. c) A forma, uma vez que passível de eventual convalidação, apresenta-se como de conteúdo discricionário, salvo nos casos em que a norma estipulá-la como formalidade essencial. d) O motivo enquanto elemento constitutivo dos atos administrativos, deverá ser necessariamente a exposição fática que justifique a prática do ato administrativo. e) O objeto do ato administrativo tem sempre um conteúdo jurídico discricionário e determinável, podendo, explícita ou implicitamente, ficar à escolha do agente público. 13. Ato administrativo pelo qual o Poder Público consente que determinado indivíduo utilize bem público de modo privativo, atendendo primordialmente ao interesse do particular. É correto afirmar que o enunciado contempla o conceito de a) autorização de uso. b) permissão de uso. c) concessão de uso. d) permissão de uso especial. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 11 e) concessão de direito real. 14. Formas de que se revestem os atos, gerais ou individuais, emanados de autoridades outras que não o Chefe do Executivo, denominam-se a) resolução e portaria. b) portaria e decreto. c) circular e parecer. d) alvará e circular. e) decreto e resolução. 15. Quanto aos requisitos do ato administrativo, responda a alternativa correta. a) A forma é elemento vinculado do ato administrativo, decorrente do princípio da solenidade, podendo ser exteriorizado de forma escrita, que é a regra, por sinal luminoso e mesmo por sons e gestos. b) A lei deverá determinado a forma de exteriorização do ato, podendo prever mais de uma forma, sendo que a ausência de forma do ato administrativo importa na sua ineficácia, embora seja perfeito ou existente e válido. c) A forma é elemento essencial ao ato, uma vez sendo desrespeitada a forma prescrita em lei o ato é inexistente. d) A forma do ato administrativo decorre do princípio da liberdade das formas, trazido do direito civil. e) A forma é elemento não essencial ao ato administrativo, sendo o seu vício sempre insanável. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 12 16. Considere a seguinte situação hipotética. A Municipalidade de Mogi das Cruzes se depara com uma situação urgente, em que um imóvel se encontra em situação precária após a ocorrência de fortes chuvas, ameaçando ruir, sendo necessária a demolição a fim de evitar prejuízo maior para o interesse público. O Município pode realizar a demolição nesse caso, sem necessidade de intervenção judicial, pois o ato administrativo, em tais circunstâncias, é dotado do atributo da a) presunção de veracidade. b) tipicidade. c) imperatividade. d) autoexecutoriedade. e) presunção de legitimidade. 17. Acerca da disciplina dos atos administrativos, especificamente os seus atributos, assinale a opção correta. a) A exigibilidade dos atos administrativos ocorre quando, por meios da coação direta, a administração pública executa diretamente o ato desrespeitado, fundamentadamente em nome da supremacia do interesse público e da indisponibilidade deste interesse. b) Os atos administrativos devem ser editados conforme disposições legais, a chamada presunção de veracidade. Esta presunção é absoluta, júris tantum. O ato goza de fé pública, devendo o particular lesado fazer provas de negativa dos fatos. c) Os atos administrativos possuem a presunção de serem verdadeiros, a chamada presunção de veracidade, sendo essa presunção absoluta, juris et jure. O DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 13 ato goza de fé pública, devendo o particular lesado fazer provas de negativa dos fatos. d) Todos os atos administrativos são imperativos, ou seja, obrigam de forma unilateral o particular, encontrando limite na legalidade em sentido estrito. A exceção ao atributo da imperatividade são os atos ilícitos, que não devem ser cumpridos pelo administrado, prescindindo de manifestação judicial. e) O poder público poderá executar atos administrativos diretamente ante a inexecução de obrigação pelo particular, atributo que recebe o nome de autoexecutoriedade, que prescinde da participação do poder judiciário. 18. Quanto ao assunto da delegação e avocação, explicitamente relacionado ao elemento competência dos atos administrativos, assinale a opção correta, conforme o preceito legal. a) Em caso de impetração de mandado de segurança em face de ato praticado por delegação, o agente delegante deverá figurar como autoridade coatora, uma vez que a delegação não implica em renúncia de competência. b) É possível ato de delegação de competência genérico, desde que o órgão delegado seja hierarquicamente subordinado ao órgão delegante. c) A avocação de competência, que consiste na regra, é permitida a órgão hierarquicamente inferior, prescindindo de justificação quanto à relevância dos motivos que levaram a autoridade superior à prática de tal ato. d) Um órgão colegiado poderá delegar parte de sua competência a seu presidente quanto for conveniente, em razão de circunstâncias de índole jurídica, em não havendo impedimento legal. e) A avocação de competência, assim como a delegação, são espécies de alteração de competência superveniente, de caráter temporário, sendo possível DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 14 quando não houver impedimento legal. Em caso de renúncia de competência de subordinado, o superior hierárquico se torna automaticamente competente para a prática do ato, por expressa determinação legal. 19. Acerca da invalidação e da revogação dos atos administrativos, é correto afirmar que o Supremo Tribunal Federal possui entendimento pacificado e sumulado no sentido de que a Administração Pública pode a) anular seus próprios atos, por motivos de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos e ressalvada a possibilidade de apreciação judicial. b) revogar seus próprios atos, por motivo de conveniência ou oportunidade, cabendo ao Poder Judiciário fazê-lo, supletivamente, caso a Administração seja omissa. c) anular seus próprios atos, quando neles incidirem vícios de ilegalidade, sem possibilidade de apreciação judicial da mesma matéria. d) revogar seus próprios atos, por motivo de conveniência ou oportunidade, sem qualquer dever de indenizar, pois inexistem direitos adquiridos. e) anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos. 20. Considere o texto constitucional: art. 66, § 1o - Se o Presidente da República considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á total ou parcialmente, no prazo de quinze dias úteis, contados da data do recebimento, e comunicará, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto. Continua o texto constitucional: § 3o Decorrido o DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 15 prazo de quinze dias, o silêncio do Presidente da República importará sanção. Diante do silêncio da Administração Pública, assinale a opção correta. a) Em regra o silêncio da Administração Pública não significa manifestação de vontade, todavia, em respeito ao princípioda legalidade, artigo 37, “caput", da Constituição Federal, pode o texto legal prever efeitos ao silêncio da Administração Pública, sendo este qualificado pelo decurso de prazo determinado em lei. b) Somente o texto constitucional poderá determinar o silêncio da Administração Pública como manifestação de vontade, sendo vedado ao legislador infraconstitucional prever efeitos ao silêncio estatal. c) O silêncio da administração nunca significará manifestação de vontade. d) Quando a Administração Pública é chamada a se manifestar sobre determinado assunto, todavia se mantém silente, em regra, esta inércia significa manifestação de vontade, no sentido de aceitação, em respeito ao princípio da razoável duração do processo, inciso LXXVIII, do artigo 5o da Constituição Federal. e) Uma vez chamada a se manifestar sobre determinado assunto relacionado à administração da coisa pública, o silêncio estatal pode configurar uma lesão ou ameaça de lesão ao direito do administrado. Dessa forma, o poder judiciário não poderá ser manifestado para sanar tal ato, em virtude da separação dos poderes, nem poderá determinar que o agente competente o pratique. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 16 Gabarito 1.E 2.C 3.A 4.E 5.E 6.A 7.C 8.B 9.A 10.C 11.C 12.B 13.A 14.A 15.A 16.D 17.E 18.D 19.E 20.A QUANTIDADE DE ACERTOS QUANTIDADE DE ERROS DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 17 1. Considere a situação em que a Administração Pública municipal edite um ato administrativo de permissão para que o administrado em certo local explore um parque de diversões. Posteriormente, surge a nova lei de zoneamento que se mostra incompatível com a permissão anteriormente concedida. Assinale a opção correta, no tocante à forma de extinção do ato administrativo. a) Caducidade b) Anulação c) Cassação d) Extinção Subjetiva e) Extinção Natural do ato 2. Considere a situação em que a Administração Pública municipal edite um ato administrativo de permissão para que o administrado em certo local explore um parque de diversões. Posteriormente, surge a nova lei de zoneamento que se mostra incompatível com a permissão anteriormente concedida. Assinale a opção correta, no tocante à forma de extinção do ato administrativo. a) Cassação b) Caducidade c) Anulação d) Extinção Natural do ato e) Extinção Subjetiva DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 18 3. Considere a situação em que a Administração Pública municipal edite um ato administrativo de permissão para que o administrado em certo local explore um parque de diversões. Posteriormente, surge a nova lei de zoneamento que se mostra incompatível com a permissão anteriormente concedida. Assinale a opção correta, no tocante à forma de extinção do ato administrativo. a) Cassação b) Caducidade c) Extinção Subjetiva d) Extinção Natural do ato e) Anulação 4. Com relação à anulação e revogação dos atos administrativos, é correto afirmar que a) a revogação somente poderá ser ordenada pela Administração, gerando efeitos ex tunc. b) a anulação somente poderá ser ordenada pelo Poder Judiciário, gerando efeitos ex nunc. c) a revogação poderá ser ordenada pela Administração, gerando efeitos ex tunc. d) a anulação poderá ser ordenada pela Administração, gerando efeitos ex nunc. e) a revogação somente poderá ser ordenada pela Administração, gerando efeitos ex nunc. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 19 5. A respeito da anulação e revogação de atos administrativos, assinale a alternativa correta. a) O ato administrativo inconveniente pode ser anulado pela Administração, a qualquer tempo. b) A anulação encontra fundamento no poder discricionário do administrador. c) Revogação é o desfazimento de um ato administrativo legítimo e eficaz, mas que se tornou inconveniente ao interesse público. d) A revogação produz efeitos ex tunc, ou seja, retroativos. e) A revogação pressupõe um vício de legalidade. 6. O ato administrativo tem peculiaridades sobre as quais é possível fazer a seguinte afirmação: a) se a Administração não se pronuncia quando provocada por um administrado que postula interesse próprio, está-se perante o silêncio administrativo que, apesar de não ser um ato, deverá ser sempre interpretado como deferimento. b) os atos vinculados obedecem a uma prévia e objetiva tipificação legal do único comportamento possível da Administração em face de situação igualmente prevista, autorizando sua revogação em caso de ilegalidade. c) a autoexecutoriedade do ato administrativo independe de previsão legal, mas obedece estritamente ao princípio da proporcionalidade. d) os atos administrativos podem ser classificados como simples ou complexos, a depender do número de destinatários beneficiados com a sua prática. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 20 e) os motivos e a finalidade indicados na lei, bem como a causa do ato, fornecem as limitações ao exercício de discrição administrativa e, portanto, estão sujeitos ao controle judicial. 7. A respeito da produção do ato administrativo e dos efeitos dele, assinale a alternativa correta. a) Os atos enunciativos, que apenas atestam ou declaram a existência de um direito ou de uma situação, são atos administrativos. b) Os despachos de encaminhamento de papéis e processos são atos administrativos. c) Os atos de opinião, como pareceres e laudos, são atos administrativos. d) Os atos materiais de simples execução são atos administrativos. e) Os atos que não produzem efeitos jurídicos são atos da administração. 8. Acerca do conceito de ato administrativo, assinale a alterativa correta. a) Decorre de acontecimentos naturais que independem do homem ou que dele dependem apenas indiretamente. b) Ocorre quando o fato corresponde à descrição contida na norma legal. c) Ocorre quando o fato descrito na norma legal produz efeitos no campo do direito administrativo. d) É a declaração do Estado ou de quem o represente, que produz efeitos jurídicos imediatos, com observância da lei, sob regime jurídico de direito público e sujeita a controle pelo Poder Judiciário. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 21 e) É todo ato praticado no exercício da função administrativa. 9. Quanto aos atributos dos atos administrativos, assinale a alterativa correta. a) A autoexecutoriedade é o atributo pelo qual os atos administrativos se impõem a terceiros, independentemente de concordância. b) A imperatividade é o atributo pelo qual o ato administrativo pode ser posto em execução pela própria Administração Pública, sem necessidade de intervenção do Poder Judiciário. c) A presunção de legitimidade é o atributo pelo qual o ato administrativo deve corresponder a figuras definidas previamente pela lei como aptas a produzir determinados resultados. d) A presunção de legitimidade diz respeito à conformidade do ato com a lei. Em decorrência desse atributo, presumem-se, até prova em contrário, que os atos administrativos foram emitidos com observância da lei. e) A imperatividade é o atributo pelo qual o ato administrativo deve corresponder a figuras definidas previamente pela lei como aptas a produzir determinados resultados. 10. Considere a seguinte situação hipotética. De acordo com a legislação em vigor, determinado particular requer autorização de portar um revólver; se, a posteriori, for editada uma nova lei proibindo de modo absoluto o porte dessa arma aos particulares. Nessa situação, a forma correta de extinção do ato administrativo é: a) caducidade. b) revogação. c) anulação. DIREITO ADMINISTRATIVOMAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 22 d) cassação. e) confirmação. 11. Considerando o que dispõe a legislação brasileira, na hipótese de a Administração Pública constatar a ilegalidade de um ato administrativo praticado por um servidor público, é correto firmar que o ato a) deve ser revogado pela administração, e o servidor deve responder pelos danos causados. b) é passível de ser anulado pela própria administração. c) pode ser anulado pela própria administração, desde que tenha causado danos materiais a terceiros. d) deve ser revogado pela Administração, e o poder público responderá pelos danos causados, podendo cobrar os prejuízos do servidor em ação regressiva. e) somente pode ser anulado pelo Poder Judiciário, mas a Administração e o servidor responderão pelos danos causados a terceiros. 12. A prestação de serviços pode ser centralizada ou descentralizada, este último caso se dá quando o Estado transfere a titularidade ou a execução a outras pessoas, por outorga ou por delegação, às autarquias, entidades paraestatais ou empresas privadas, podendo ser, por delegação, da seguinte forma: a) desconcentrado, quando o poder de decisão e os serviços são distribuídos por vários órgãos distribuídos por todo o território da administração centralizada. Não ocorre no Brasil. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 23 b) concessão, por meio da qual o Estado transfere a alguém o desempenho de um serviço público, proporcionando ao concessionário a possibilidade de cobrança de tarifa aos usuários. c) autorização, que compreende administrativo discricionário e precário pelo qual o Poder Público torna possível ao particular a realização de certa atividade, serviço ou utilização de determinados bens particulares ou públicos. d) concentrada, quando apenas os órgãos centrais detêm o poder de decisão e da prestação dos serviços, sendo uma das formas mais frequentemente adotadas no Brasil. e) permissão de serviço público, ato unilateral, precário e discricionário, por meio do qual o Poder Público delega a alguém o exercício de um serviço público e este aceita prestá-lo em nome do Poder Público sob condições fixadas e alteráveis unilateralmente pelo Estado, mas por sua conta e risco. 13. Assinale a alternativa correta sobre o ato administrativo. a) Competência, forma, finalidade, motivo e imperatividade são requisitos de validade do ato administrativo. b) Presunção de legitimidade, autoexecutoriedade, motivo e objeto são atributos do ato administrativo. c) Competência, forma, finalidade, motivo e objeto são requisitos de validade do ato administrativo. d) Competência, forma, finalidade, motivo e objeto são atributos do ato administrativo. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 24 14. Existem atos administrativos que são editados em situações nas quais uma determinada pretensão do particular coincide com a manifestação de vontade da administração, ainda que o interesse desta última na situação em questão seja apenas indireto. Existe um ato administrativo, considerado dos mais precários, em que predomina o interesse do particular, cuja característica é ser discricionário e precário. Assinale a alternativa que contém o ato descrito. a) Autorização b) Atestado c) Certidão d) Licença e) Parecer 15. Assinale a alternativa que corretamente discorre sobre aspectos do ato administrativo. a) Nos atos vinculados, é permitido ao agente traçar as linhas que limitam o conteúdo do ato administrativo, mediante a avaliação dos elementos que constituem seus critérios. b) Pela aplicação da teoria dos motivos determinantes, o Poder Judiciário não pode exercer o controle sobre a existência dos motivos invocados como fundamento do ato. c) A forma extintiva que se aplica quando o beneficiário de determinado ato descumpre condições que permitem a manutenção do ato e de seus efeitos é a revogação. d) Em decorrência do princípio da separação de Poderes, o Legislativo pode anular, por lei, atos do Poder Executivo. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 25 e) Quando se trata de atividade vinculada, o autor do ato deve limitar-se a fixar como objeto deste o mesmo objeto que a lei previamente já estabeleceu. 16. Com base na teoria do ato administrativo, assinale a alternativa correta. a) Atos perfeitos são atos que estão em conformidade com o direito e que já exauriram os seus efeitos, tornando-se irretratáveis. b) Atos complexos são formados pela manifestação de dois órgãos, sendo o conteúdo do ato definido por um, cabendo ao segundo a verificação de sua legitimidade. c) A cassação consiste na extinção do ato administrativo em razão do descumprimento das razões impostas pela Administração ou ilegalidade superveniente imputável ao beneficiário do ato. d) A caducidade é a extinção do ato administrativo em virtude da sua incompatibilidade com o seu fundamento de validade no momento da edição. e) A revogação é a extinção do ato administrativo quando a situação nele contemplada não mais é tolerada pela nova legislação. 17. Existem atos administrativos que são editados em situações nas quais uma determinada pretensão do particular coincide com a manifestação de vontade da administração, ainda que o interesse desta última na situação em questão seja apenas indireto. Existe um ato administrativo, considerado dos mais precários, em que predomina o interesse do particular, cuja característica é ser discricionário e precário. Assinale a alternativa que contém o ato descrito. a) Parecer DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 26 b) Atestado c) Licença d) Certidão e) Autorização 18. Existem atos administrativos que são editados em situações nas quais uma determinada pretensão do particular coincide com a manifestação de vontade da administração, ainda que o interesse desta última na situação em questão seja apenas indireto. Existe um ato administrativo, considerado dos mais precários, em que predomina o interesse do particular, cuja característica é ser discricionário e precário. Assinale a alternativa que contém o ato descrito. a) Autorização b) Certidão c) Parecer d) Atestado e) Licença 19. Existem atos administrativos que são editados em situações nas quais uma determinada pretensão do particular coincide com a manifestação de vontade da administração, ainda que o interesse desta última na situação em questão seja apenas indireto. Existe um ato administrativo, considerado dos mais precários, em que predomina o interesse do particular, cuja característica é ser discricionário e precário. Assinale a alternativa que contém o ato descrito. a) Autorização DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 27 b) Certidão c) Licença d) Parecer e) Atestado 20. Assinale a alternativa que corretamente trata da invalidação e da revogação de atos administrativos. a) A Administração não pode anular seus próprios atos, assim, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, a Administração deverá promover a ação cabível, visando ao desfazimento do ato e à reversão de todos os efeitos produzidos perante o Poder Judiciário, que é competente para tanto. b) A Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial. c) A Administração pode anular seus próprios atos, por motivo de conveniência ou oportunidade, ou revogá-los, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos, ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial. d) A Administração podeanular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, não havendo, em ambos os casos, proteção aos direitos adquiridos. e) A Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, sendo assegurada, em ambos os casos, a proteção aos direitos adquiridos. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 28 Gabarito 1.B 2.B 3.B 4.E 5.C 6.E 7.E 8.D 9.D 10.D DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 29 11.B 12.C 13.C 14.A 15.E 16.C 17.E 18.A 19.A 20.B 1. Qual instituto jurídico tem, no direito administrativo, o mesmo fundamento pelo qual se demarca, no direito privado, a diferença entre vícios sanáveis e insanáveis? a) Anulação. b) Segurança jurídica. QUANTIDADE DE ACERTOS QUANTIDADE DE ERROS DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 30 c) Vinculação. d) Sanatória. e) Legalidade. 2. Os requisitos legais específicos previstos na Lei n° 9.784/1999 (Lei do processo administrativo federal), ensejadores da convalidação dos atos administrativos, são os seguintes: a) inexistência de lesão ao interesse público e caracterização como defeito sanável. b) existência de efeitos favoráveis para os destinatários e caracterização como defeito sanável. c) caracterização como defeito sanável, inexistência de prejuízo a terceiros e de lesão ao interesse público e existência de efeitos favoráveis para os destinatários. d) inexistência de lesão ao interesse público e de prejuízo a terceiro. e) caracterização como defeito sanável, inexistência de prejuízo a terceiros e de lesão ao interesse público. 3. Assinale a alternativa que corretamente discorre sobre o ato administrativo. a) Em certos atos, denominados vinculados, a lei permite ao agente proceder a uma avaliação de conduta, ponderando os aspectos relativos à conveniência e à oportunidade da prática do ato. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 31 b) A Administração pode revogar seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornem ilegais, porque deles não se originam direitos, ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial. c) É defeso ao Poder Judiciário apreciar o mérito do ato administrativo, cabendo- lhe unicamente examiná-lo sob o aspecto de sua legalidade, isto é, se foi praticado conforme ou contrariamente à lei. d) A revogação também pode ser feita pelo Poder Judiciário, mediante provocação dos interessados, que poderão utilizar, para esse fim, as ações ordinárias e especiais previstas na legislação processual. e) Anulação é o ato administrativo discricionário pelo qual a Administração extingue um ato válido, por razões de oportunidade e conveniência, respeitando os efeitos já produzidos pelo ato, precisamente pelo fato de ser este válido perante o direito. 4. Considere a situação em que a Administração Pública concede licença para funcionamento de hotel. Posteriormente, transformou-se em casa de prostituição. Como a doutrina chama tal forma de extinção do ato administrativo? a) Extinção Natural do ato b) Cassação c) Caducidade d) Extinção Subjetiva e) Anulação DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 32 5. No tocante à anulação ou revogação do ato administrativo, assinale a alternativa correta. a) A anulação do ato administrativo poderá ser realizada pelo Poder Judiciário ou pela própria Administração, operando efeitos ex tunc e alicerçada na oportunidade e conveniência. b) A revogação do ato administrativo poderá ser realizada pela própria Administração, operando efeitosex tunc e alicerçada na oportunidade e conveniência. c) A anulação do ato administrativo poderá ser realizada pelo Poder Judiciário ou pela própria Administração, operando efeitos ex nunc, alicerçada em vício de legalidade. d) A revogação do ato administrativo poderá ser realizada pela própria Administração, operando efeitosex nunc e alicerçada na oportunidade e conveniência. e) A anulação do ato administrativo poderá ser realizada somente pelo Poder Judiciário, operando efeitos ex tunc e alicerçada em vício de legalidade. 6. Assinale a alternativa que corretamente discorre sobre aspectos concernentes ao ato administrativo. a) A Administração pode revogar seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornem ilegais, porque deles não se originam direitos, ou anulá-los, por motivo de conveniência ou de oportunidade, respeitados os direitos adquiridos e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial. b) O vício de finalidade, ou desvio de poder, consiste na omissão ou na observância incompleta ou irregular de formalidades indispensáveis à existência ou à seriedade do ato, que tem apenas a aparência de manifestação regular da Administração, mas não chega a se aperfeiçoar como ato administrativo. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 33 c) Afirma-se que um ato é discricionário nos casos em que a Administração tem o poder de adotar uma ou outra solução, segundo critérios de oportunidade, de conveniência, de justiça e de equidade, próprios da autoridade, porque não definidos pelo legislador, que deixa certa margem de liberdade de decisão diante do caso concreto. d) A atuação da Administração Pública, no exercício da função administrativa, é discricionária quando a lei estabelece a única solução possível diante de determinada situação de fato; ela fixa todos os requisitos, cuja existência a Administração deve limitar-se a constatar, sem qualquer margem de apreciação subjetiva. e) O desvio de poder ocorre quando o agente público excede os limites de sua competência; por exemplo, quando a autoridade, competente para aplicar a pena de suspensão, impõe penalidade mais grave, que não é de sua atribuição; ou quando a autoridade policial se excede no uso da força para praticar ato de sua competência. 7. O ato administrativo unilateral, discricionário e precário, gratuito ou oneroso, pelo qual a Administração Pública faculta a utilização privativa de bem público, para fins de interesse público, é a definição de a) autorização. b) concessão. c) retrocessão. d) permissão. e) tredestinação. 8. Os atos administrativos complexos são aqueles que resultam da manifestação de vontade de: DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 34 a) um único órgão singular, sendo o ato válido, eficaz e exequível desde o momento de sua produção. b) um único órgão, mas com verificação ou aprovação por parte de outro, como condição de exequibilidade. c) mais de um órgão ou agente, sendo a manifestação do último elemento de existência do ato. d) um único órgão colegiado, sendo o ato válido, eficaz e exequível desde o momento de sua produção. e) mais de um órgão ou agente, sendo a manifestação dos demais elemento de conferência do qual não depende a validade, eficácia e exequibilidade do ato praticado pelo órgão principal. 9. Assinale a alternativa correta a respeito do ato administrativo. a) O ato vinculado não pode ser revogado pela Administração e nem pelo Poder Judiciário. b) O ato discricionário praticado por agente incompetente deve ser revogado. c) A revogação desconstitui o ato administrativo com efeitos ex tunc. d) O ato discricionário é infenso ao controle de legalidade praticado pelo Poder Judiciário. e) O ato discricionário transita no espaço da ausência de normatividade que discipline o seu objeto. 10. Caso a Administração Pública municipal edite um ato administrativo de permissãode uso de determinada banca de jornal situada em uma determinada esquina, e, posteriormente, os vereadores deste município editam uma lei que proíba DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 35 qualquer comércio naquele ponto. Como a doutrina chama tal forma de extinção do ato administrativo? a) Cassação b) Anulação c) Extinção Natural do ato d) Caducidade e) Extinção Subjetiva 11. Sobre o tema da convalidação do ato administrativo, assinale os elementos que admitem ou não a convalidação. a) A convalidação de um ato deve ser expressamente motivada, produzindo efeitos ex nunc. b) O ato praticado desviado de sua finalidade pode ser aproveitado. c) O vício de motivo é convalidável quando a matéria de fato ou de direito é materialmente inadequada ao resultado pretendido. d) Se a competência é não exclusiva e o ato for praticado por outra autoridade, em regra, é convalidável. e) A forma é convalidável, mesmo sendo essencial à validade do ato. 12. No que concerne a atos administrativos, marque a alternativa correta. a) O ato, mesmo inválido, praticado em desconformidade com a lei, produz todos os efeitos, como válido fosse, porque a presunção de validade é absoluta. b) Se houver modificação nos elementos finalidade, motivo ou objeto, se dará a sanatória, pois não se estará mexendo no conteúdo. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 36 c) A cassação é a forma de extinção e ocorre quando a retirada funda-se no advento de nova legislação, impedindo a permanência da situação anteriormente concedida. d) A autorização constitui ato vinculado e precário, cabendo ao administrador valorar critérios de conveniência e oportunidade para seu deferimento. e) No caso de obrigação a valores pecuniários, é incabível a autoexecutoriedade administrativa e deve se dar pela via judicial. 13. O ato administrativo é a manifestação de vontade da Administração Pública, sob a regência do Direito Público e sujeita a duplo controle. Sobre este tema, está correta a seguinte afirmação: a) Uma resolução da ANS que estabelece medidas a serem adotadas pelas operadoras de planos privados de assistência à saúde, relativas aos materiais publicitários de caráter institucional, é uma espécie de ato administrativo ordinatório. b) O ato administrativo deve ser considerado como ato jurídico impróprio, pois apesar de ser manifestação volitiva, não produz efeitos jurídicos concretos. c) O conceito de ato administrativo abrange também os atos privados praticados pela Administração Pública, como uma locação ou uma compra e venda praticadas pela ANS. d) Em decisão na qual se evidencie não acarretarem lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela própria Administração, como um vício de forma que não seja essencial à validade do ato. e) Todos os atos administrativos são dotados de imperatividade, autoexecutoriedade e presunção relativa de veracidade e legitimidade. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 37 14. Com relação ao assunto atos administrativos, assinale a opção correta. a) a licença é um ato negocial, sendo assim, bilateral, dependendo da expressa manifestação de vontade da Administração Pública, sendo esta discricionária. b) O aparecer é um ato enunciado, emanado da Administração Pública, que vincula o ato administrativo, sendo o verdadeiro motivo do ato, podendo gerar responsabilidade civil ao parecerista. c) A convalidação de um ato administrativo tem efeitos ex nunc, assim sua eficácia se aperfeiçoa no momento de sua ratificação. d) A delegação de competência pode ocorrer a um subordinado ou a autoridade de mesma hierarquia. Assim, praticado ato por autoridade, no exercício de competência delegada, contra ela cabe o mandado de segurança ou a medida judicial. e) A autorização é um ato precário, discricionário, podendo a Administração Pública revogá-lo a qualquer momento, gerando-lhe o dever de indenizar. 15. A respeito das características do ato administrativo, assinale a alternativa correta. a) Compete à administração o ônus de provas que o ato não é destituído de valor. b) Todos os atos são dotados de imperatividade. c) Uma ordem de interdição de um restaurante sob a alegação de insalubridade, tem a favor da Administração Pública a presunção de legitimidade. d) A autoexecutoriedade pode levar à ausência do contraditório da ampla defesa. e) O fato de a Administração ter a autoexecutoriedade isenta o administrado de buscar a tutela jurisdicional. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 38 16. Quanto a um determinado ato considerado vinculado exercido pelo administrador público, pode-se dizer que a) o administrador público pode avaliar pelo critério de conveniência. b) é permitido o juízo de valor pelo administrador público. c) o administrador público tem o poder de escolha entre múltiplos caminhos. d) o mérito administrativo é o norteador na escolha do administrador público. e) não há liberdade de escolha para o administrador público. 17. Quanto aos atributos dos atos administrativos, assinale a alternativa correta. a) A Administração pode executar os atos administrativos dela emanados de modo direto e imediato, mas com necessidade de provocar previamente o Poder Judiciário. b) O ato praticado em desconformidade com a lei produz todos os efeitos, como válido fosse, até que se prove o contrário. c) Na presunção de veracidade, é incabível a inversão do ônus da prova. d) A autoexecutoriedade pode levar a ausência do contraditório e da ampla defesa. e) Atos enunciativos e negociais são dotados de imperatividade. 18. Caracteriza ato administrativo, em sentido estrito, o ato: DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 39 a) de licenciamento. b) legislativo. c) político. d) de gestão. e) jurisdicional. 19. Uma portaria disciplina a escala de trabalho de determinados servidores públicos. Considerando as espécies de atos administrativos, trata-se de ato: a) preventivo. b) enunciativo. c) negocial. d) normativo. e) ordinatório. 20. A forma de ato administrativo que tem como conteúdo a estipulação de autorizações e licenças é a do(a): a) decreto. b) alvará. c) portaria. d) resolução. e) aviso. Gabarito 1.D 2.E DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 40 3.C 4.B 5.D 6.C 7.D 8.C 9.A 10.D 11.D 12.E 13.D 14.D 15.C 16.E 17.B 18.A 19.E 20.B 1. Produz efeitos futuros (não retroativos) a: a) revogação. QUANTIDADE DE ACERTOS QUANTIDADE DE ERROS DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 41 b) anulação. c) confirmação. d) conversão. e) convalidação. 2. Determinado servidor público da Administração Pública Estadual requer sua aposentadoria. O pedido tramita regularmente e a aposentadoria é concedida em junho de 2014. Em abril de 2015, durante verificação de rotina, a Administração Pública Estadual constata que a concessão inicial foi indevida, pois o servidor não preenchia os requisitos legais para a aposentação. Nesse caso, deve a Administração Pública a) manter o ato administrativo da forma como se encontra, pois em decorrência do atributo da presunção de veracidade juris et de jure dos atos administrativos, presumem-se verdadeiros os fatos reconhecidos pela Administração. b) emitir ato revogatório de efeitos imediatos, pois o ato administrativo pode ser posto em execução pela própria Administração Pública, sem necessidade de intervenção do Poder Judiciário. c) anular o ato independentemente de manifestação do servidor interessado, pois possui a prerrogativa de, pormeio de atos unilaterais, impor obrigações a terceiros. d) anular o ato administrativo, pois em decorrência do princípio da legalidade, queda afastada a possibilidade de a Administração praticar atos inominados, como o ato viciado em tela. e) com base no seu poder de autotutela sobre os próprios atos, anular o ato de concessão inicial da aposentadoria, mediante processo em que sejam assegurados o contraditório e a ampla defesa ao servidor público interessado. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 42 3. A expedição de certidão de regularidade profissional pelo CRC-RO caracteriza a prática de ato administrativo: a) normativo. b) enunciativo. c) ordinatório. d) negocial. e) complementar. 4. O ato administrativo que regule várias hipóteses futuras que se adequem a sua disposição normativa é classificado, por esta característica, como: a) concreto. b) individual. c) interno. d) abstrato. e) ampliativo. 5. Segundo a classificação dos atos administrativos quanto ao seu conteúdo a certidão de regularidade profissional emitida pelo CRC-RO é exemplo de ato: a) constitutivo. b) extintivo. c) declaratório. d) abdicativo. e) modificativo. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 43 6. Na hipótese de concessão de permissão para exploração de uma atividade, que depois venha a ser incompatível com nova lei de zoneamento, é correto afirmar que o referido ato administrativo será extinto por meio da a) renúncia. b) cassação. c) revogação. d) invalidação. e) caducidade. 7. O poder de fiscalização e correção sobre a Administração Pública, exercido pelos órgãos dos Poderes Judiciário, Legislativo e Executivo, com o objetivo de garantir a conformidade de sua atuação com os princípios que lhe são impostos pelo ordenamento jurídico, é a definição de a) poder de polícia. b) princípio da moralidade administrativa. c) poder discricionário. d) teoria dos motivos determinantes. e) controle da Administração Pública. 8. Sobre os atributos, classificação e invalidação dos atos administrativos e possível afirmar que: a) se classificados como internos não exigem publicação na imprensa oficial, bastando cientificar os interessados. b) gozam de imperatividade e das presunções absolutas de legitimidade e de veracidade. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 44 c) se classificados como negociais, são gerais e abstratos e tem como finalidade propiciar a fiel execução da lei. d) não gozam do atributo da exigibilidade porque a aplicação das sanções administrativas depende de ordem judicial. e) se forem nulos admitem convalidação em momento posterior a sua prática porque contém vícios sanáveis. 9. Sobre os atributos, classificação e invalidação dos atos administrativos é possível afirmar que: a) se classificados como internos não exigem publicação na imprensa oficial, bastando cientificar os interessados. b) gozam de imperatividade e das presunções absolutas de legitimidade e de veracidade. c) se classificados como negociais, são gerais e abstratos e têm como finalidade propiciar a fiel execução da lei. d) não gozam do atributo da exigibilidade porque a aplicação das sanções administrativas depende de ordem judicial. e) se forem nulos admitem convalidação em momento posterior a sua prática porque contém vícios sanáveis. 10. Quanto ao ato administrativo e sua revogação, assinale a alternativa correta. a) O ato vinculado pode ser revogado por interesse público. b) Depois de praticado, o ato discricionário não comporta revogação. c) A revogação faz com que o ato discricionário perca seus efeitos desde que foi emanado. d) A revogação de ato vinculado atinge direito adquirido. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 45 e) A revogação produz o desfazimento de ato discricionário válido. 11. São pressupostos essenciais à prática do ato administrativo discricionário: a) conveniência e oportunidade. b) competência e autorização judicial. c) interesse público e hierarquia. d) liberdade administrativa e vinculação ao texto legal. e) fonte legislativa e subordinação. 12. Quanto à possibilidade de anulação do ato administrativo, assinale a alternativa correta. a) A Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornem ilegais. b) Tratando-se de vício ou ilegalidade, os atos administrativos somente podem ser anulados pelo Poder Judiciário. c) O conceito de ilegalidade ou ilegitimidade, para fins de anulação do ato administrativo, restringe-se somente à violação frontal da lei. d) O ato nulo vincula as partes, não produzindo efeitos válidos em relação a terceiros de boa-fé. e) Os atos nulos devem ser revogados por motivo de conveniência ou oportunidade. 13. É um ato negocial, através do qual a Administração Pública delega, a título precário e revogável, e mediante licitação, a prestação dos serviços públicos à pessoa física ou jurídica que demonstre capacidade de desempenho, por sua conta e risco. Este é um conceito de DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 46 a) Autorização. b) Concessão. c) Agência Reguladora. d) Permissão de Serviço Público. e) Atividade econômica de Empresa Pública. 14. É o ato administrativo unilateral e vinculado pelo qual a Administração, verificando que o interessado atendeu todas as exigências legais, faculta-lhe o exercício de uma atividade. A definição refere-se á(ao): a) nomeação. b) parecer. c) permissão. d) licença. e) delegação. 15. Sobre os atos administrativos, assinale a opção correta. a) A presunção de legitimidade e de veracidade dos atos administrativos possui caráter absoluto. b) A presunção de legitimidade impede o questionamento do ato administrativo perante o Poder Judiciário. c) Os atos administrativos estão sujeitos ao controle jurisdicional para a análise de sua legalidade. d) A Administração não pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, nem revogá-los por motivo de conveniência e oportunidade. e) A revogação de um ato administrativo pelo Poder Judiciário pode ocorrer apenas em razão de ilegalidade do objeto. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 47 16. São atos administrativos ordinatórios, entre outros, a) os Decretos, os Despachos, os Regimentos e as Resoluções. b) os Despachos, os Avisos, as Portarias e as Ordens de Serviço. c) os Decretos, as Instruções, os Provimentos e os Regimentos. d) as Instruções, as Deliberações, as Portarias e os Regulamentos. e) os Regulamentos, as Instruções, os Regimentos e as Deliberações. 17. Com relação à teoria dos motivos determinantes, é correto afirmar que a) na formulação dos atos administrativos compostos, dependerá sempre da bilateralidade de vontades b) mesmo que um ato administrativo seja discricionário, não exigindo, portanto, expressa motivação, esta, se existir, passa a vincular o agente. c) a aplicação mais importante dessa teoria incide sobre os atos administrativos vinculados. d) baseia-se no princípio de que o motivo do ato administrativo não deve guardar compatibilidade com a situação de fato que gerou a manifestação de vontade. e) apenas orienta a formulação dos atos administrativos complexos. 18. Toda manifestação unilateral de vontade da Administração Pública, que, agindo nessa qualidade, tenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar, extinguir e declarar direitos, ou impor obrigação ao administrado ou a si própria, corresponde à definição de DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 48 a) poder hierárquico b) fato jurídico. c) ato administrativo. d) fato normativo. e) poder normativo.19. Pode-se apontar como um dos requisitos, dentre outros, dos atos administrativos, a) a vinculação. b) a discricionariedade c) o motivo. d) a faculdade e) o caráter normativo. 20. Diz-se que os atos administrativos são vinculados quando a) observam corretamente os princípios constitucionais da moralidade administrativa. b) a lei estabelece que, diante de determinados requisitos, a Administração deve agir de forma determinada. c) o administrador público os pratica ultrapassando os limites regrados pelo sistema jurídico vigente. d) a autoridade competente deixa de observar dispositivo constitucional obrigatório, quando deveria fazê-lo. e) a lei estabelece várias situações passíveis de apreciação subjetiva pela autoridade competente. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 49 Gabarito 1.A 2.E 3.B 4.D DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 50 5.C 6.E 7.E 8.A 9.A 10.E 11.A 12.A 13.D 14.D 15.C 16.B 17.B 18.C 19.C 20.B 1. As instruções, as circulares, as portarias, as ordens de serviço são exemplos de atos administrativos a) ordinatórios b) compostos. QUANTIDADE DE ACERTOS QUANTIDADE DE ERROS DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 51 c) normativos. d) negociais. e) enunciativos. 2. Sobre Administração Pública, assinale a alternativa correta. a) A Administração Pública não pode declarar a nulidade dos seus próprios atos. b) É inconstitucional a vinculação do reajuste de vencimentos de servidores estaduais ou municipais a índices federais de correção monetária. c) Os acréscimos pecuniários, percebidos por servidor público, serão computados e acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores. d) A jurisprudência do STF assentou ser impossível o controle de legalidade dos atos administrativos pelo Poder Judiciário. 3. Assinale a alternativa que apresenta um exemplo de ato administrativo enunciativo. a) Certidão b) Licença c) Portaria d) Contrato administrativo 4. O exame do ato administrativo revela nitidamente a existência de cinco requisitos necessários à sua formação, a saber: a) finalidade, controle, forma, motivo e objeto. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 52 b) motivo, objeto, forma, conteúdo e finalidade. c) forma, motivo, objeto, competência e previsão. d) objeto, forma, conteúdo, motivação e previsão e) competência, finalidade, forma, motivo e objeto. 5. O direito de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários decai para a Administração no prazo de quantos anos? a) 5 b) 4 c) 2 d) 3 e) 1 6. Considerando a doutrina pátria e o regime jurídico dos atos administrativos, assinale a alternativa que apresenta, corretamente, um exemplo de ato que pode ser revogado. a) O ato válido. b) O ato vinculado. c) Aquele que concede aposentadoria a servidor público. d) O parecer. e) O atestado. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 53 7. Com relação aos requisitos do ato administrativo, pode-se afirmar que __________é o poder que a lei outorga ao agente público para o desempenho de suas funções e ____________trata-se da circunstância de fato e de direito que autoriza ou impõe ao agente público a prática do ato administrativo. Assinale a alternativa que completa, correta e respectivamente, o enunciado. a) finalidade … objeto b) competência … objeto c) motivo … forma d) competência … motivo e) motivo … finalidade 8. “É a qualidade que certos atos administrativos têm para constituir situações de observância obrigatória em relação aos seus destinatários, independentemente da respectiva concordância ou aquiescência. Destarte, sempre que o ato administrativo for dotado desse atributo, impõe-se mesmo que contrarie os interesses do destinatário”. O enunciado se refere ao seguinte atributo do ato administrativo: a) Imperatividade. b) Auto-executoriedade. c) Exigibilidade. d) Finalidade. e) Presunção de legitimidade. 9. Com relação aos atos administrativos discricionários, é correto afirmar que a) decorrem do desempenho do poder vinculado do Estado. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 54 b) são praticados conforme o único comportamento que a lei prescreve. c) sendo convenientes não necessitam ser oportunos. d) há conveniência quando o ato interessa, convém ou satisfaz o interesse público. e) não poderão ser anulados ou revogados administrativa ou judicialmente. 10. A anulação do ato administrativo a) deverá ser decretada pelo Poder Judiciário. b) produzirá efeitos retroativos à data em que foi emitido. c) jamais poderá ser declarada pela Administração Pública. d) é sinônimo de revogação. e) deverá ser homologada pelo Ministério Público. 11. Determinados atos administrativos não necessitam recorrer ao Poder Judiciário para garantir a sua execução. Esta firmação se refere ao seguinte atributo do ato administrativo: a) Continuidade. b) Imperatividade. c) Auto-executoriedade. d) Exigibilidade. e) Presunção de Legitimidade. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 55 12. No tocante à forma, como requisito do ato administrativo, é correto afirmar que a) é sinônimo de formalidade. b) é o mesmo que finalidade. c) não é necessário à validade do ato. d) sua inexistência leva à inexistência do ato. e) deverá ser obrigatoriamente escrita. 13. A revogação do ato administrativo a) deve estar alicerçada na conveniência e oportunidade. b) não é considerada forma de extinção do ato administrativo. c) depende de homologação do Ministério Público. d) constitui uma espécie de anulação. e) somente poderá ser declarada pelo Poder Judiciário. 14. Sobre a disciplina aplicável aos atos administrativos, é INCORRETO afirmar: a) Conceitua-se “motivo” como a situação de fato ou de direito que gera a vontade do agente para a prática do ato administrativo b) Denomina-se “ imperatividade” a característica dos atos administrativos que os torna obrigatórios a todos aqueles que sejam alcançados por suas hipóteses de incidência. c) Existe discricionariedade quando a norma retira a autonomia de escolhas da autoridade com competência para a prática do ato administrativo. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 56 d) Por força de sua autoexecutoriedade , independentemente de previsão legal nesse sentido , o ato administrativo pode ser imediatamente executado pela Administração Pública após sua edição. e) A intensidade da vinculação e da discricionariedade do agente para a prática de um ato administrativo são variáveis, havendo graus diversos de autonomia, conforme a hipótese. 15. Marque a alternativa correta, em relação à competência administrativa: a) A competência tem como uma de suas características a prorrogabilidade, que consiste na possibilidade natural de transmutação da incompetência em competência. b) A delegação retira do agente delegante a competência para a prática do ato, evitando assim indefinição quanto ao responsável por aquela mesma prática. c) Sendo a competência um dos elementos do ato administrativo, a prática de ato administrativo por agente incompetente não permite convalidação, tornando o mesmo nulo em sua origem. d) Uma das caraterísticas da competência é a sua inderrogabilidade, ou seja, a impossibilidade de que seja transferida de um órgão para outro por acordo entre os envolvidos. e) A possibilidade de sua delegação pelo agente público originariamente competente a agente público diverso é um dos atributos naturaisinerentes à própria competência. 16. Sobre a disciplina aplicável aos atos administrativos, é correto afirmar: a) Conceitua-se a motivação como a situação de fato ou de direito que gera a vontade do agente para a prática do ato administrativo. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 57 b) A despeito do princípio da solenidade, excepcionalmente, o silêncio da Administração pode ser interpretado como manifestação de vontade positiva. c) Desde que haja previsão legal nesse sentido, o ato administrativo pode ser imediatamente executado pela Administração Pública após sua edição. d) Concluindo pela inconveniência de determinado ato administrativo em razão da modificação das circunstâncias originárias que levaram à sua prática, deve a Administração Pública anulá-lo tão logo tome ciência do novo cenário. e) Denomina-se abstração a característica dos atos administrativos que os torna obrigatórios a todos aqueles que sejam alcançados por suas hipóteses de incidência. 17. O ato de aplicação de pena de suspensão a um servidor, quando, pela lei, seria cabível a pena de repreensão, é exemplo de vício do ato administrativo quanto a) ao objeto. b) à competência. c) à forma. d) ao motivo. e) à finalidade. 18. O ato administrativo a) poderá não ter finalidade pública. b) eficaz é o que permite a utilização dos efeitos para os quais está preordenado. c) de autorização é vinculado e mediante o qual a Administração outorga a alguém o direito de realizar certa atividade material. d) nulo não vincula as partes, não produzindo qualquer efeito válido, mesmo em relação a terceiros de boa-fé. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 58 e) possui o atributo da imperatividade, que é a qualidade que impele o destinatário à obediência das obrigações por ele imposta. 19. Assinale a alternativa que contém apenas requisitos do ato administrativo. a) Finalidade, competência e motivo. b) Motivo, competência e perfeição. c) Efeito, motivo e conteúdo. d) Perfeição, finalidade e conteúdo. e) Forma, finalidade e efeito. 20. O ato administrativo praticado pelo Auxiliar de Justiça, em regra, será tido sempre como verdadeiro e conforme o Direito. Assinale a qualidade do ato que se refere ao enunciado. a) Presunção de imperatividade. b) Obrigatoriedade. c) Presunção de auto-executoriedade. d) Exigibilidade. e) Presunção de legitimidade. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 59 Gabarito 1.A 2.B 3.A 4.E 5.A 6.A 7.D 8.A 9.D 10.B 11.C 12.D 13.A 14.C 15.D 16.B 17.A 18.B 19.A 20.E QUANTIDADE DE ACERTOS QUANTIDADE DE ERROS DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 60 1. O ato administrativo a) será anulado em razão de oportunidade e conveniência. b) somente poderá ser anulado pela Administração. c) poderá ser revogado pelo Poder Judiciário no exercício da função jurisdicional. d) poderá ser revogado em razão de oportunidade e conveniência. e) somente poderá ser anulado pelo Poder Judiciário. 2. São, entre outros, atributos do ato administrativo: a) objetividade e supremacia do interesse público. b) exigibilidade e motivação. c) continuidade e indisponibilidade. d) imperatividade e exigibilidade. e) irrevogabilidade e imprescritibilidade. 3. O motivo do ato administrativo a) pode estar, ou não, previsto na lei. b) trata da representação psicológica e interna do agente. c) não é considerado um de seus requisitos d) é sinônimo de móvel do ato. e) é sinônimo de motivação do ato. 4. O ato administrativo que afronta o princípio da legalidade administrativa a) deverá ser revogado. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 61 b) não poderá se anulado. c) deverá ser ratificado. d) deverá ser convalidado. e) deverá ser anulado. 5. A supressão de um ato administrativo legítimo e eficaz realizada pela Administração – e somente por ela – por não mais lhe convir sua existência é denominada a) revogação. b) caducidade. c) anulação. d) cassação. e) convalidação. 6. Um ato administrativo produzido com defeito quanto ao sujeito que o emana, quanto à ofensa aos requisitos de existência e validade e quanto ao desvio de procedimento apresenta vícios de a) competência, de forma e de finalidade. b) forma, de conteúdo e de finalidade. c) motivo, de conteúdo e de competência. d) conteúdo, de forma e de competência. e) forma, de motivo e de finalidade. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 62 7. O Município Y expede alvará de licença de obra para construção, levando o administrado a iniciar a obra. Posteriormente, o interessado foi surpreendido com embargo sumário da obra pelo mesmo município, sob o argumento de suspeita de irregularidade às leis vigentes. Acerca dos atos administrativos, assinale a opção correta. a) O alvará de licença poderá ser revogado, sob o argumento de ilegalidade. b) O alvará de licença não poderá ser anulado sem o devido processo legal que garanta a ampla defesa e o contraditório. c) O alvará de licença deverá ser revogado, sem a oitiva do administrado, detentor da licença. d) O alvará de licença somente poderá ser revogado e não anulado. e) O alvará de licença poderá ser anulado de forma sumária. 8. Assinale a alternativa que apresenta duas características da competência do ato administrativo. a) Hierarquia e finalidade. b) Inderrogabilidade e improrrogabilidade. c) Limitabilidade e hierarquia. d) Imperatividade e finalidade. 9. A respeito da teoria dos atos administrativos, assinale a resposta correta. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 63 a) A presunção de legitimidade dos atos do Poder Legislativo impede que o cidadão possa opor-se aos mesmos, por ser absoluta. b) A motivação de um ato administrativo deve contemplar a exposição dos motivos de fato, ou seja, a regra de direito habilitante em que o agente se estribou para decidir. c) Imperatividade é o atributo pelo qual os atos administrativos se impõem a terceiros, dependendo de sua concordância. d) Os atos administrativos são dotados de presunção de legitimidade e veracidade, o que significa que há presunção relativa de que foram emitidos com observância da lei e de que os fatos alegados pela Administração são verdadeiros. e) Todos os atos administrativos são dotados de autoexecutoriedade, independente de previsão expressa em lei. 10. Quanto à anulação e/ou revogação de atos administrativos cujos efeitos reflitam em interesses individuais, é correto afirmar: a) Ao Estado é facultada a revogação de atos que repute ilegalmente praticados, e mesmo que de tais atos já tenham decorrido efeitos concretos, seu desfazimento não deve ser precedido de regular processo administrativo. b) A jurisprudência do STF assentou que a alteração de ato administrativo cuja edição reflita em interesses individuais deve ser precedida de oitiva do interessado, em respeito aos princípios do contraditório e da ampla defesa. c) O ato administrativo somente pode ser revogado por autoridade que tenha competência prevista em lei para tal, sob pena de nulidade da revogação por vício de finalidade. d) A revogação do ato administrativo somente abrange os atos discricionários, enquanto a anulação do ato administrativo abrange somente os atos vinculados. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 64 e) O ato administrativo precário, quando revogado, depende de processo administrativo para garantir ampla defesa e contraditório. 11. O ato administrativo pode ser definido como a declaração do Estado ou de quem o represente, que produz efeitosjurídicos imediatos, com observância da lei, sob regime jurídico de direito público e sujeito a controle pelo Poder Judiciário. Quanto às espécies do ato administrativo, assinale a alternativa que define corretamente o ato administrativo correspondente. a) Visto é o ato administrativo pelo qual os órgãos consultivos da Administração emitem opinião sobre assuntos técnicos ou jurídicos de sua competência. b) Licença designa o ato administrativo unilateral, discricionário e precário, gratuito ou oneroso, pelo qual a Administração Pública faculta ao particular a execução de serviço público ou a utilização privativa do bem público. c) Despacho é o instrumento de que se valem as autoridades para transmitirem ordens internas uniformes aos seus subordinados. d) Licença é o ato administrativo unilateral e vinculado, pelo qual a Administração faculta àquele que preencha os requisitos legais o exercício de uma atividade. e) Resolução é o instrumento pelo qual a Administração Pública confere licença ou autorização para a prática de ato ou exercício de atividades sujeitas ao poder de polícia do Estado. 12. A Administração Pública a) pode revogar seus atos, por motivo de conveniência e oportunidade, respeitados os direitos adquiridos. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 65 b) não pode declarar nulo seus próprios atos, pela prevalência do princípio constitucional da separação de poderes c) não pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, pois depende de apreciação judicial. d) pode revogar seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, pois deles não se originam direitos. e) não pode rever seus atos independentemente de provocação em razão de lesão ou ameaça de lesão a direito de terceiro. 13. São todos atributos do ato administrativo: a) presunção de legitimidade e veracidade; autoexecutoriedade; atipicidade e legalidade. b) autoexecutoriedade; liberalidade; atipicidade e legalidade. c) finalidade; competência; forma e motivação. d) legalidade; impessoalidade; publicidade e eficiência. e) presunção de legitimidade e veracidade; autoexecutoriedade; tipicidade e imperatividade. 14. A discricionariedade no ato administrativo a) permite ao administrador agir conforme a sua consciência e tomar decisões baseadas em seus próprios crité-rios, que venham a fazer a devida justiça. b) obriga o administrador público a agir exatamente como a lei prevê na solução a ser adotada, especificando em regra “como” e “quando” o administrador deve editar o ato. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 66 c) é a base legal para que o administrador público tome decisões arbitrárias, que serão impostas coercitivamente ao particular. d) é expressamente vedada pela lei, para que o interesse público seja devidamente protegido. e) autoriza o administrador público a decidir com base na conveniência e oportunidade do ato, respeitado sempre o interesse público. 15. Os elementos do ato administrativo são: a) competência, finalidade, forma, motivo e objeto b) imperatividade, discricionariedade e definitividade. c) finalidade, intenção, motivação e conteúdo. d) autoexecutoriedade, objeto e finalidade e) forma, conteúdo, arbitrariedade e motivação. 16. A propósito da revogação e da anulação dos atos administrativos, é correto afirmar que a) a Administração pode revogar seus atos, mas a anulação somente o Poder Judiciário pode fazê-lo. b) tanto a Administração quanto o Poder Judiciário podem revogar e anular os atos administrativos. c) o Poder Judiciário tem a competência para revogar os atos administrativos. d) a Administração pode revogar e anular seus próprios atos e) a Administração pode anular seus próprios atos, mas não pode fazê-lo o Poder Judiciário. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 67 17. Em relação aos atos administrativos, é correto afirmar que a) a Administração Pública e o Poder Judiciário podem anular os atos discricionários e vinculados, por razões de conveniência e oportunidade. b) a anulação gera efeitos ex nunc, ou seja, a partir da sua declaração, enquanto que a revogação opera efeitos ex tunc, quer dizer, desde a edição do ato. c) o contrato de locação celebrado entre a Administração Pública e um particular é exemplo de ato administrativo no qual se aplica o princípio da supremacia do interesse público sobre o interesse do particular. d) ao praticar o ato discricionário, também denominado de ato arbitrário, a autoridade é livre, dentro das opções que a própria lei prevê, atendidos a finalidade e o interesse público. e) os atos que apresentem defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela própria Administração em decisão na qual se evidencie não acarretarem lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros. 18. A licença a) pode ser considerada um ato discricionário. b) pode ser negada por motivo de inconveniência ou oportunidade. c) destina-se à utilização privativa de bem público. d) é um ato bilateral e constitutivo. e) difere da autorização por ser um ato declaratório. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 68 19. São passíveis de revogação pela Administração Pública os (as) a) atos que não sejam integrativos de um procedimento administrativo. b) certidões. c) atos vinculados. d) pareceres. e) atestados. 20. Assinale a alternativa que apresenta um dos atributos do ato administrativo. a) A competência. b) A tipicidade. c) A finalidade. d) A forma. e) O objetivo. DIREITO ADMINISTRATIVO MAPA DE QUESTÕES |PMDF pág. 69 Gabarito 1.D 2.D 3.A 4.E 5.A 6.A 7.B 8.B 9.D 10.B 11.D 12.A 13.E 14.E 15.A 16.D 17.E 18.E 19.A 20.B QUANTIDADE DE ACERTOS QUANTIDADE DE ERROS DIREITO PROCESSUAL CIVIL MAPA DE QUESTÕES |STJ pág. 70 1. É correto afirmar que, doutrinariamente, se constitui como elemento do ato administrativo a a) imperatividade. b) tipicidade. c) finalidade. d) nulidade. e) autoexecutoriedade. 2. A respeito de ato administrativo, assinale a alternativa correta. a) A coercibilidade e a imperatividade não permeiam os atos negociais. b) Em razão da natureza adstrita à formação do ato administrativo complexo, caso a parte interessada venha a impugná-lo judicialmente, será necessário apenas expressar uma das manifestações utilizadas para a sua formação. c) Tendo em vista os atos administrativos serem autoexecutáveis, ou seja, poderem ser executados sem prévia autorização judicial, restará obstada a possibilidade de demanda judiciária, visando à sua respectiva anulação. d) Pelo simples fato de o ato nulo nascer com um vício insanável, quando assim for declarado, produzirá efeitos ex nunc, restando desfeitos todos os efeitos por ele produzidos no passado, no presente ou que viriam a produzir no futuro. e) Todos os atos administrativos podem ser revogados. DIREITO PROCESSUAL CIVIL MAPA DE QUESTÕES |STJ pág. 71 3. Acerca dos atos administrativos, assinale a alternativa correta. a) O ato administrativo, mesmo desprovido de motivação, continua válido. b) A competência, elemento essencial do ato administrativo, é modificável por mera conveniência do administrador, ainda que essa hipótese não esteja prevista na lei. c) Quando o ato administrativo produzir efeitos na esfera individual, não dotará da presunção de legitimidade. d) Os atos internos têm o condão de atingir todos os administrados entre o território brasileiro. e) Atos administrativos são espécies do gênero ato jurídico. 4. Assinale a alternativa que apresenta um dos atributos do ato administrativo.
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