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Carreira Policial - Direito Constitucional - Introdução

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CARREIRA POLICIAL 
ITALO DE ABREU CORREIA 
 
1 
 
introdução
 
 
• Ramo do Direito Público 
• Discute a respeito: 
o Organização 
o Funcionamento 
o Articulação 
o dos elementos do Estado 
• Estabelecimento das bases da estrutura 
política 
 
 
• Movimento 
o Politico 
o Cultural 
o Jurídico 
o Limitação do poder do Estado 
 
• Sentido Amplo 
o Existência de uma constituição 
 
• Sentido Estrito 
o Garantia de direitos 
o Separação de poderes 
 
• Teoria do Poder Constituinte 
o Justificar 
o Analisar 
o A supremacia da Carta Magna 
 
o Obs.: a constituição é 
hierarquicamente superior as 
demais leis (supremacia formal) 
 
 
• Definição 
o Entidade com poder soberano que 
governa um povo dentro de uma 
área territorial delimitada 
 
• Elementos Constitutivos 
o Povo 
o Território 
o Finalidade 
 
o Soberania 
 
• Elementos Primários 
o Separação de poderes 
o Direitos fundamentais 
o Princípios estruturantes 
o Forma de governo 
o Sistema de governo 
o Formas de Estado 
 
 
• Definição 
o Normas fundamentais e supremas 
o Escritas ou não 
o Estruturação 
▪ Política 
▪ Jurídica 
▪ De um Estado 
▪ Obs.: congrega diversos 
outros sentidos 
 
• Constituição Ideal (segundo Canotilho) 
o Direitos e garantias fundamentais 
o Escrita 
o Separação de poderes 
 
• Características 
o Supremacia material 
▪ Trata dos assuntos mais 
importantes 
 
o Supremacia formal 
▪ As normas constitucionais 
são supremas e 
hierarquicamente 
superioras as demais leis 
 
• Estrutura da Constituição Federal 
o Norma constitucional originária 
▪ Edição da própria CF 
▪ Poder const. Originário 
 
o Norma constitucional derivada 
Definição 
Constitucionalismo 
Estado 
Constituição 
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▪ Alteração formal por 
Emenda Constitucional (art. 
60, CF) 
▪ Poder constituint. derivado 
reformador 
 
o Obs.: não há hierarquia entre 
originário e reformador 
 
• Divisão da Constituição Federal 
o Preambulo 
▪ Protocolo de intenções 
▪ Viés político e não jurídico 
 
o Permanente 
▪ 9 títulos 
− Dos princípios fund. 
(art. 1 ao 4) 
 
− Dos dir. e garantias 
fundamentais (art. 5 
ao 17) 
 
− Da organização do 
Estado (art. 18 ao 43) 
 
− Da organização dos 
Poderes (art. 44 ao 
135) 
 
− Da defesa do Estado 
e das instituições 
democráticas (art. 
136 ao 144) 
 
− Da tributação e do 
orçamento (art. 145 
a 169) 
 
− Da ordem econômica 
e financeira (art. 170 
ao 192) 
 
− Da ordem social (art. 
193 ao 232) 
 
− Das disposições 
constitucionais 
gerais (art. 233 ao 
250) 
 
 
 
− Ato das disposições 
constitucionais 
transitórias (art. 1 ao 
114) 
 
 
• Sentido Sociológico 
o Ferdinand Lassale (1862) 
o A constituição só é legítima se 
representar os fatores reais de 
poder. Assim, deve corresponder à 
real, caso contrário, será uma 
mera folha de papel 
 
• Sentido Político 
o Carl Schimitt (1928) 
o O fundamento da CF está na 
decisão política fundamental 
 
• Sentido Jurídico 
o A CF é um conjunto de normas 
puras dissociadas de qualquer 
outro elemento, fruto do dever-
ser 
 
 
• Eficácia Jurídica 
o Produz efeitos jurídicos próprios 
o Eficácia mínima de uma norma 
 
o Efeito negativo 
▪ Revoga leis em sentido 
contrário 
 
o Efeito positivo (vinculativo) 
▪ Determina ao legislador 
ordinário regulamentar a 
norma 
 
• Eficácia Social (efetividade) 
o Realizabilidade 
 
o Obs.: é possível afirmar que toda 
norma é juridicamente eficaz, 
embora possa não ser 
socialmente eficaz. 
 
• Eficácia Plena 
o A norma, quando entra em vigor, já 
produz 
Sentido da CF 
Eficácia das Normas 
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o Aplicabilidade: 
▪ Direta 
▪ Imediata 
▪ Integral 
 
• Eficácia Contida 
o O conteúdo pode ser 
limitado/reduzido por norma 
infraconstitucional 
 
o Aplicabilidade: 
▪ Direta 
▪ Imediata 
▪ Possivelmente não integral 
▪ Limitação: 
− lei 
− norma constitucional 
− conceitos jurídicos 
indeterminados 
(ordem pública, paz 
social e bons 
costumes) 
 
• Eficácia Limitada 
o Não tem a possibilidade de produzir 
seus efeitos, precisando de norma 
regulamentadora infraconst. 
 
o Aplicabilidade: 
▪ Indireta 
▪ Mediata 
▪ Diferida 
 
o Princípio Programático 
▪ Veiculam 
programas/diretrizes a 
serem implementadas pelo 
Estado 
− Saúde 
− Liberdade 
− Justiça 
− Solidariedade 
 
o Princípio Institutivo (organizativo) 
▪ Estruturação de órgãos, 
instituições ou entidades 
 
o Obs.: toda norma fundamental 
tem aplicação imediata (art. 5, § I, 
CF)

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