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Slides sobre a Orientação Educacional no Brasil

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CADERNO DE ESTUDO:
ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
Professora Raquel Elisa da Silva
UNIDADE 1
 Tópico 1 –A trajetória da Orientação Educacional
 Tópico 2 –A Orientação Educacional do Brasil
 Tópico 3 –A Orientação Educacional: conceituação e 
princípios filosóficos
Nenhum país alcança pleno
desenvolvimento, se não garantir a
todos os cidadãos, em todas as etapas
de sua existência, as condições para
uma vida digna, de qualidade física,
psicológica, social e econômica. 
Artigo: “O Papel do Orientador Educacional na Escola”, publicado em
18/07/2009 por Hausblene Carvalho no site www.webartigos.com
http://www.webartigos.com/
Neste contexto a atividade de Orientação
Educacional remete às funções que não
tão claras quanto aparentam ser.
Afinal, 
O que é ser Orientador? 
Recuperando o sentido da palavra
orientação no Dicionário Brasileiro da
Língua Portuguesa, encontra-se:
 Orientação - ato ou arte de se orientar; direção, 
rumo, guia, impulso. 
A Orientação Educacional surge não 
de uma necessidade da escola,
contudo, ela desenvolve no sistema
escolar.
A preocupação não estava no
desenvolvimento do aluno, mas na 
Formação Profissional.
Portanto...
 O Serviço de Orientação 
Educacional nasceu para 
resolver problemas práticos 
da sociedade industrial que 
teve início no século XIX.
 Sua história está intimamente 
ligada à história das relações 
de trabalho e a produção em 
massa.
 A Orientação Educacional foi organizada nas escolas 
americanas no início do século XX, a partir de 
1916, e tem sua origem na Orientação Profissional. 
 Seu nascimento foi demarcado pela criação dos Centros 
de Orientações Profissional na Europa e nos Estados 
Unidos, que tinham como 
Objetivo Principal identificar trabalhadores inaptos 
para determinadas tarefas industriais a fim de evitar 
acidentes de trabalho e garantir a produtividade.
Foi Frank Parsons (1854 – 1908)
em Boston nos EUA, que iniciou a
orientação vocacional, propondo
um método constituído
por três passos:
a) Conhecimento do educando;
b) Conhecimento do mundo do 
trabalho;
c) Ajustamento do homem ao 
emprego.
http://www.google.com.br/imgres?imgurl=http://www.frankparsons.com/Themes/Theme43/images/ContentImages/AboutUs01.jpg&imgrefurl=http://www.frankparsons.com/thm43AboutUs.aspx&h=179&w=116&sz=48&tbnid=jLsqQGD775AokM:&tbnh=101&tbnw=65&prev=/images%3Fq%3Dfoto%2Bde%2Bfrank%2Bparsons&zoom=0&q=foto+de+frank+parsons&hl=pt-BR&usg=__YY8egxDeOUjHyju-lItgqVeSaQA=&sa=X&ei=Cc2ITbbbBciD0QH64pz_DQ&ved=0CCcQ9QEwBg
http://www.google.com.br/imgres?imgurl=http://www.frankparsons.com/Themes/Theme43/images/ContentImages/AboutUs01.jpg&imgrefurl=http://www.frankparsons.com/thm43AboutUs.aspx&h=179&w=116&sz=48&tbnid=jLsqQGD775AokM:&tbnh=101&tbnw=65&prev=/images%3Fq%3Dfoto%2Bde%2Bfrank%2Bparsons&zoom=0&q=foto+de+frank+parsons&hl=pt-BR&usg=__YY8egxDeOUjHyju-lItgqVeSaQA=&sa=X&ei=Cc2ITbbbBciD0QH64pz_DQ&ved=0CCcQ9QEwBg
Na metade do século XX, a
Orientação Profissional começa
a ganhar novos rumos com as
ideias do Psicólogo Carl Rogers
(1902 -1987) aproximando
os conceitos de psicoterapia e
aconselhamento psicológico. 
A sociedade industrial entra em
processo de crise econômica,
de decadência e aponta
necessidade de revalorização
da criatividade e da emoção dos
sujeitos.
No Brasil
 Até a década de 1920, a Orientação Educacional 
no Brasil constituía-se de atividades isoladas, em 
que se fazia presente o cunho de 
aconselhamento, ligado a uma moral religiosa.
 A partir da década de 1920, com o desenvolvimento 
urbano-industrial, houve a necessidade de formação para 
essa nova realidade de trabalho. O ensino profissional foi 
sendo implementado e, com ele, a Orientação Educacional.
 A Orientação Educacional está associada à Orientação 
Profissional, com vistas à seleção e a escolha profissional. 
(testes psicométricos).
 A função do Orientador é de fazer o ajustamento dos 
indivíduos à sociedade capitalista que estava nascendo no 
Brasil (justa, igualitária, todos tem a mesma chance. O 
fracasso é responsabilidade de cada sujeito). 
Em 1924, o Engenheiro suíço Roberto
Mange, em São Paulo, no Liceu de Artes e
Ofícios, cria um serviço de seleção e de
Orientação profissional para os alunos do
curso de mecânica.
Em 1931, surge em São Paulo o primeiro
serviço público de Orientação Educacional e 
Profissional, dirigido por Noemy Silveira
Rudolfer. O laboratório nesse momento
dispunha de 17 funcionários e subdividia-se
em quatro seções principais: Medidas 
mentais, Medida do trabalho escolar,
Orientação, Estatística.
 As leis orgânicas de 1942 a 1946 são marcos no 
desenvolvimento da Orientação Educacional.
 A preocupação com a qualificação profissional se atrelava à 
redefinição político-econômica do país. Havia necessidade de 
formação específica ao trabalhador, o que desembocou na 
criação do Senai e do Senac.
 Houve a separação das classes sociais, elitização do ensino 
médio e superior e ensino profissional para o povo em geral.
 Nesse contexto, a Orientação Educacional ganhou visibilidade 
e foi legalmente instituída, tornando-se obrigatória no 
ensino secundário, primando aí pela orientação vocacional. 
 Em 1958, o MEC regulamentou provisoriamente o 
exercício da função e o registro de Orientador 
Educacional, pela Portaria n. 105, de março de 1958, tendo 
ela permanecido provisória até 1961, quando a LDB 4.024 
veio regulamentar a formação do Orientador Educacional 
nas escolas. 
 Neste período a Orientação Educacional responde às 
demandas sistemáticas, materiais e ideológicas da 
sociedade. Neste momento, os diagnósticos e 
aconselhamentos com uso de testes psicológicos são 
substituídos pelo auxílio ao autoconhecimento, sob a 
influência de Carl Rogers nos EUA. (subjetividade humana 
e os aspectos inconscientes) 
 No período de 1964, durante a ditadura militar, o curso 
de Pedagogia sofre reformulações para adequar-se aos 
princípios vigentes na época. Alterou-se a formação do 
técnico generalista e foram criadas as habilitações. 
 Essa divisão, fruto de uma divisão técnica do trabalho 
escolar, contribuiu para que a Orientação Educacional 
entrasse num movimento de profissionalização. 
 Criação da associação dos orientadores data da década 
de 1970. 
 A Lei 5.564, de 21/12/68, demonstra, assim como a LDB 
em vigor naquela época, preocupação com a formação 
integral do adolescente, embora traga orientações 
também referentes ao ensino primário, como era naquela 
época designado o ensino fundamental.
Art. 1o A Orientação Educacional se destina a assistir 
ao educando, individualmente ou em grupo, no 
âmbito das escolas e sistemas escolares de nível 
médio e primário, visando o desenvolvimento integral 
e harmonioso de sua personalidade, ordenando e 
integrando os elementos que exercem influência em 
sua formação e preparando-o para o exercício das 
opções básicas.
 A LDB que veio a seguir, a 5.692/71, torna obrigatória 
a figura do Orientador Educacional em todos os 
estabelecimentos de ensino de 1º e 2º graus 
conforme diz, no artigo 10: "será instituída 
obrigatoriamente a Orientação Educacional, 
incluindo aconselhamento vocacional em 
cooperação com os professores, a família e a 
comunidade".
 O exercício da profissão do Orientador Educacional 
é regulamentado com o Decreto 72.846 de 1973, 
por meio de onze artigos. Função mais 
disciplinadora 1971 a 1980. Visão sociológica e 
coletiva. 
 Em 1979 é publicado, no Diário Oficial da República 
Federativa do Brasil, o Código de Ética do 
Orientador educacional, com o objetivo de 
estabelecer normas de conduta profissional para os 
orientadores educacionais.
 A partir da década de 80, o Orientador Educacional 
passa a caminhar em direção aos problemas que vão 
além dos muros da escola.
 Põem-se a refletir acerca das suas práticas, de seus 
valores, desejam participar do planejamento voltando 
o seu olhar para oaluno. 
 Grinspun (1994) diz que a partir da década de 90, o 
orientador, ficou cheio de incertezas e
questionamentos. Não se sabia se a nova LDB traria ou 
não menções ao Orientador Educacional em seu texto. 
 Tais incertezas foram dizimadas com a publicação da Lei 
de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB 
9394/96), que em seu artigo 64, diz: 
A formação de profissionais de educação para 
administração, planejamento, inspeção, supervisão 
e orientação educacional para a educação básica, 
será feita em cursos de graduação em pedagogia 
ou em nível de pós-graduação, a critério da 
instituição de ensino, garantida, nesta formação, a 
base comum nacional.
Século XXI - Nova configuração no papel do 
Orientador Educacional 
 Como partícipe da equipe de gestão, a orientação 
educacional pode se desenvolver em cinco áreas: o 
aluno, a escola, a família, a comunidade e a 
sociedade.
 A visão contemporânea de orientação educacional aponta 
para o aluno como centro da ação pedagógica, 
cabendo ao orientador atender a todos os alunos em 
suas solicitações e expectativas, não restringindo a sua 
atenção apenas aos alunos que apresentam problemas 
disciplinares ou dificuldades de aprendizagem. 
 Mediador entre o aluno e o meio social, o 
orientador discute problemas atuais, que fazem parte do 
contexto sociopolítico, econômico e cultural em que 
vivemos. 
 Para poder exercer a contento a sua função, o orientador 
precisa compreender o desenvolvimento cognitivo do 
aluno, sua afetividade, emoções, sentimentos, 
valores, atitudes. Além disso, cabe a ele promover, entre 
os alunos, atividades de discussão e informação sobre o 
mundo do trabalho, assessorando-os no que se refere a 
assuntos que dizem respeito a escolhas.
 Todas as relações que se estabelecem no cotidiano 
escolar, em especial o relacionamento com os colegas, 
podem receber inúmeras contribuições do profissional 
orientador educacional. 
A Orientação Educacional: Conceituação e 
Princípios Filosóficos.
 Até certo ponto da história, as atividades desenvolvidas 
pelos Orientadores Educacionais estavam embasados 
em pressupostos filosóficos ditados pelo contexto 
social.
 Observa-se que a Orientação Educacional assume nos 
últimos anos uma dimensão mais ampla, o que torna sua 
conceituação mais crítica, profunda e reflexiva.
 O serviço de Orientação Educacional busca ver o ser 
humano em sua totalidade.
Necessidade de suporte teórico:
 Filosofia:
Busca compreender os problemas relacionados à existência, ao 
conhecimento, à verdade, aos valores morais e estéticos, à mente e 
à linguagem.
Busca investigar de forma crítica e racional os princípios 
fundamentais relacionados ao mundo e ao homem.
Quem é o homem? 
Qual o sentido da vida? 
Quais os valores que lhe são significativos? 
Descoberta da razão de viver.
Visão epistemológica – como é adquirido o conhecimento? 
http://pt.wikipedia.org/wiki/Exist%C3%AAncia
http://pt.wikipedia.org/wiki/Conhecimento
http://pt.wikipedia.org/wiki/Verdade
http://pt.wikipedia.org/wiki/Valor_(filosofia)
http://pt.wikipedia.org/wiki/%C3%89tica
http://pt.wikipedia.org/wiki/Est%C3%A9tica
http://pt.wikipedia.org/wiki/Mente
http://pt.wikipedia.org/wiki/Linguagem
 Psicologia:
Buscar compreender a subjetividade humana. 
O que motiva o comportamento humano. 
Como ocorre os seus processos mentais, a sensação, a emoção, a 
percepção, a aprendizagem, a inteligência, a cognição.
 Sociologia: 
Busca compreender a organização da sociedade, ou seja, o 
comportamento humano em função do meio e os processos que 
interligam os indivíduos em associações, grupos e instituições.
 Antropologia:
Buscar compreender o significado das relações interpessoais, o 
comportamento humano e social, significado da própria cultura.
Muito Obrigada!

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