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Exercícios Gerais Exercício 1: O Sistema Tributário Brasileiro é composto por tributos e pelos princípios e normas que os regem. No Brasil é aplicado o princípio da estruturalidade orgânica do tributo, segundo o qual a espécie tributária é determinada por seu fato gerador. Para estruturar este modelo há necessidade de compreensão da distribuição da renda. Com base nisso, dentre as alternativas abaixo, assinale a que corresponde, respectivamente, às distribuições de renda: Funcional / Pessoal / Regional / Publica e Privada / Federal. A) É a quantidade da renda privada que assumirá a forma de salários, lucros, juros e aluguéis. / É o percentual da renda (%Y) que ficará com cada percentil da população. / Prioriza a forma como se distribuem os recursos orçamentários entre as Unidades Federativas (UF) e municípios. / O Estado tributa o setor privado, para definir qual parte será a pertencente ao governo. / A grandeza da arrecadação tributária será pactuada entre a União, os estados e os municípios. B) Prioriza a forma como se distribuem os recursos orçamentários entre as Unidades Federativas (UF) e municípios. / É o percentual da renda (%Y) que ficará com cada percentil da população. / É a quantidade da renda privada que assumirá a forma de salários, lucros, juros e aluguéis. / O Estado tributa o setor privado, para definir qual parte será a pertencente ao governo. / A grandeza da arrecadação tributária será pactuada entre a União, os estados e os municípios. C) O Estado tributa o setor privado, para definir qual parte será a pertencente ao governo. / A grandeza da arrecadação tributária será pactuada entre a União, os estados e os municípios. / É a quantidade da renda privada que assumirá a forma de salários, lucros, juros e aluguéis. / É o percentual da renda (%Y) que ficará com cada percentil da população. / Prioriza a forma como se distribuem os recursos orçamentários entre as Unidades Federativas (UF) e municípios. D) A grandeza da arrecadação tributária será pactuada entre a União, os estados e os municípios. / É a quantidade da renda privada que assumirá a forma de salários, lucros, juros e aluguéis. / É o percentual da renda (%Y) que ficará com cada percentil da população. / Prioriza a forma como se distribuem os recursos orçamentários entre as Unidades Federativas (UF) e municípios. / O Estado tributa o setor privado, para definir qual parte será a pertencente ao governo. E) É a quantidade da renda privada que assumirá a forma de salários, lucros, juros e aluguéis. / É o percentual da renda (%Y) que ficará com cada percentil da população. / A grandeza da arrecadação tributária será pactuada entre a União, os estados e os municípios. / Prioriza a forma como se distribuem os recursos orçamentários entre as Unidades Federativas (UF) e municípios. / O Estado tributa o setor privado, para definir qual parte será a pertencente ao governo. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A) Comentários: A) Exercício 2: Apesar do PIB ser um conceito importante, possui limitações e não indica necessariamente se um país é realmente rico ou pobre. Por exemplo: o Produto Interno Bruto Brasileiro é bem maior do que o da Suíça, mas isso acontece porque o território e a população nacional são muito maiores em relação aos suíços. Sabendo que a Suíça é um país muito rico e que a sua população possui uma qualidade de vida significativamente melhor do que a dos brasileiros, dentre os índices econômicos abaixo, qual seria o mais apropriado para representar a realidade dessa comparação? A) PNB. B) PIB per capita. C) Taxa de juros. D) Inflação anual. E) Balança comercial. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B) Comentários: B) Exercício 3: Considere as afirmativas a seguir: I Para Keynes, numa situação com desemprego (recessão), o governo deverá majorar seus gastos e, com isso, elevar o produto da economia para atender ao aumento da demanda efetiva. Essa medida leva ao aumento dos empregos, sendo capaz de tirar a economia da recessão. Tal assertiva pode ser representada pela seguinte equação: DA↑= C + I + G↓ + Ex (X-M). II Da mesma maneira, numa situação de inflação, o governo deverá minorar seus gastos e, com isso, reduzir a demanda da economia por bens e serviços, provocando uma menor pressão sobre o produto e reduzindo assim os preços e, por conseguinte, a inflação. Tal assertiva pode ser representada pela equação: DA↓= C + I + G↓ + Ex (X-M) Analisando as afirmativas acima, conclui-se que A) I e II são verdadeiras e suas respectivas equações estão corretas. B) I é falsa, mas a II é verdadeira. C) I é verdadeira, mas a II é falsa. D) I e II são verdadeiras, todavia a equação da assertiva II está incorreta. E) I e II são verdadeiras, todavia a equação da assertiva I está incorreta. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E) Comentários: E) Exercício 4: A resistência à corrupção na América Latina tem uma história longa e, em grande parte, inútil. Isto porque os vice-reis da era colonial estabeleceram um padrão segundo o qual, centralizavam o poder e compravam a lealdade de grupos de interesses locais. Além disso, no Brasil onde os Estados inteiros contam com eleitorados únicos, as campanhas são ruinosamente caras. Candidatos gastaram R$ 4,1 bilhões nas últimas eleições nacionais e estaduais, sem contar a corrida pela Presidência. As leis de financiamento eleitoral estão cheias de brechas. A corrupção tem muitas cabeças e múltiplas causas. Muitos latino-americanos se conformaram com a situação, o que tornou a corrupção mais difícil de eliminar. ‘Rouba, mas faz’, dizem os brasileiros indulgentemente de políticos que fermentam sua ganância com eficiência. Fazendo campanha para a prefeitura de San Blas, uma cidade na costa do Pacífico do México, Hilário Ramirez Villanueva admitiu durante um comício no ano passado, que em um mandato anterior roubou, ‘mas só um pouco’. Ademais ele acrescentou: ‘Eu devolvi com a outra mão para o pobre’. Ele foi eleito e comemorou atirando cédulas de dinheiro aos seus apoiadores. É desanimador, ainda mais em lugares em que o governo tolhe a liberdade de imprensa, como no Equador e na Venezuela. O custo da corrupção é difícil de quantificar, mas com certeza é imenso. Em 2010, a Federação das Indústrias do Estado de São Paulo (FIESP), estimou que a corrupção custasse em torno de 1,4% a 2,3% do Produto Interno Bruto (PIB) todo ano. O resgate pela democracia. The Economist, in: O Estado de São Paulo, São Paulo, Economia, 15 mar. 2015, p. 8. (Adaptado). Com base no texto, assinale a afirmativa incorreta: A) Assim como os mercados possuem suas falhas, os governos também contam com as suas, dentre as quais podemos enumerar o rent seeking, a falta de accountability e a dimensão temporal das decisões governamentais. B) Ao citar o descomunal valor despendido com as campanhas nas últimas eleições nacionais e estaduais, o artigo faz referência à falha de governo denominada rent seeking, na medida em que está se caracteriza, inclusive, pela prática do lobby como forma de captação ilegal de recursos e/ou benefícios junto ao governo. C) As falhas de governo estão ligadas entre si e, geralmente, conduzem a cenários nos quais são favorecidas ações corruptas e corruptoras. Neste sentido, a implementação de sistemas aprimorados de accountability poderiam trazer resultados na medida em que, ao prestar informações de suas ações, os governos seriam monitorados melhor, inclusive pela imprensa que opera neste cenário como um quarto poder. D) O termo accountability suscita: a) a capacidade de resposta dos governos (answerability), ou seja, a obrigação dos oficiais públicos informarem e explicarem seus atos; e b) a capacidade (enforcement) das agências de accountability (accounting agencies) de impor sanções e perda de poder para aqueles que violaram os deveres públicos. E) Ao admitir que roubou, mas só um pouco, o político mexicano Hilário Villanueva, expressamente assume que muitas vezes suas decisões podem ter sido adotadas visandoconchavos empresariais de seu interesse e não, primordialmente, os interesses da população. Neste sentido, tal conduta pode representar, dentre outras falhas de mercado, a denominada dimensão temporal das decisões. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E) Comentários: E) Exercício 5: Segundo o conceito da equidade, cada indivíduo deve contribuir com uma quantia "justa"; segundo o conceito da progressividade, as alíquotas devem aumentar à medida que forem maiores os níveis de renda dos contribuintes; segundo o conceito da neutralidade, a tributação não deve desestimular o consumo, a produção e o investimento; e, por fim, segundo o conceito da simplicidade, o cálculo, a cobrança e a fiscalização relativos aos tributos, devem ser simplificados a fim de reduzir custos administrativos. Disponível em: <http://www.economiabr.net/economia/7_tfp.html>. Acesso em: 30 mai.2017. (Adaptado). O texto acima se refere A) a um conceito ideológico, porém, imaginário do sistema tributário. B) aos aspectos conceituais principais de um sistema tributário ideal. C) aos aspectos da desigualdade social e ao imaginário fiscal. D) às ações do sistema tributário que visam a maximização dos impactos sobre a eficiência econômica. E) (Dentre as alternativas, estão corretas “A” e “D”). O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B) Comentários: B) Exercício 6: Em muitos países em desenvolvimento, o Estado teve que assumir a responsabilidade por investimentos diretos nas áreas de infraestrutura, de serviços de utilidade pública e da indústria de base, com o objetivo de promover a industrialização, considerando a incapacidade do setor privado para arcar com os projetos específicos de desenvolvimento. O texto acima tem relação direta com qual das afirmativas a seguir? A) A intervenção do setor público justifica-se em setores caracterizados pela existência de economias de escala. B) O desenvolvimento socioeconômico das cidades está diretamente relacionado ao combate da pobreza. C) Os empreendedores procuram aumentar permanentemente a produtividade de suas empresas. D) A Administração Pública é estruturada conforme os objetivos do Governo. E) (Nenhuma das afirmativas anteriores possui relação com o texto). O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A) Comentários: A) Exercício 7: Leia o seguinte texto, extraído do livro “A Riqueza das Nações”, escrito por Adam Smith em 1776: Não é da benevolência do açougueiro, do cervejeiro ou do padeiro que esperamos nosso jantar, mas da consideração que eles têm pelo seu _______________. Dirigimo-nos não à sua humanidade, mas à sua autoestima, e nunca lhes falamos das nossas próprias necessidades, mas das vantagens que advirão para eles. Ninguém, a não ser o mendigo, se sujeita a depender sobretudo da benevolência dos semelhantes. Mesmo o mendigo não depende inteiramente dessa benevolência. Com efeito, a caridade de pessoas com boa disposição lhe fornece tudo o de que carece para a subsistência. Mas embora esse princípio lhe assegure, em última análise, tudo o que é necessário para a sua subsistência, ele não pode garantir-lhe isso sempre, em determinados momentos em que precisar. A maior parte dos desejos ocasionais do mendigo são atendidos da mesma forma que os de outras pessoas, através de negociação, de permuta ou de compra. Com o dinheiro que alguém lhe dá, ele compra alimento. A roupa velha que um outro lhe dá, ele a troca por outras roupas velhas que lhe servem melhor, por moradia, alimento ou dinheiro, com o qual pode comprar alimento, roupas ou moradia, conforme tiver necessidade. Assim como é por negociação, por escambo ou por compra que conseguimos uns dos outros a maior parte dos serviços recíprocos de que necessitamos, da mesma forma é essa mesma propensão ou tendência a permutar que originalmente gera a divisão do trabalho. Em uma tribo de caçadores ou pastores, por exemplo, uma determinada pessoa faz arcos e flechas com mais habilidade e rapidez do que qualquer outra. Multas vezes trocá-los-á com seus companheiros, por gado ou por carne de caça; considera que, dessa forma, pode conseguir mais gado e mais carne de caça do que conseguiria se ele mesmo fosse à procura deles no campo. Partindo-se pois da consideração de seu ________________, resolve que o fazer arcos e flechas será sua ocupação principal, tomando-se uma espécie de armeiro. Um outro é particularmente hábil em fazer o madeiramento e as coberturas de suas pequenas cabanas ou casas removíveis. Ele está habituado a ser útil a seus vizinhos dessa forma, os quais o remuneram da mesma maneira, com gado e carne de caça, até que, ao final, acaba achando interessante dedicar-se inteiramente a essa ocupação, e tornar-se uma espécie de carpinteiro dedicado à construção de casas. Da mesma forma, um terceiro torna-se ferreiro ou apascentador de gado, um quarto se faz curtidor ou preparador de peles ou couros, componente primordial da roupa dos silvícolas. E dessa forma, a certeza de poder permutar toda a parte excedente da produção de seu próprio trabalho que ultrapasse seu consumo pessoal, estimula cada pessoa a dedicar-se a uma ocupação específica e a cultivar e aperfeiçoar todo e qualquer talento ou inclinação que possa ter por aquele tipo de ocupação ou negócio. SMITH, A. A Riqueza das Nações. 1776. Assinale a alternativa cujos termos preenchem adequadamente as lacunas desse texto. A) bondade coletiva. B) interesse próprio. C) interesse social. D) interesse negocial. E) interesse matrimonial. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B) Comentários: B) Exercício 8: Apesar de estarmos vivendo em meio a uma crise econômica de proporções mundiais, originada especialmente a partir dos mercados financeiros, não há como contestar que a sociedade baseada no livre funcionamento dos mercados tem propiciado grandes avanços materiais à sociedade. A sociedade de mercado caracteriza-se por I incentivar o uso da propriedade privada, dos fatores e meios de produção. PORQUE II as transações (trocas) são feitas diretamente entre os agentes econômicos, guiados pelos preços vigentes nos vários mercados. Analisando as afirmativas acima, conclui-se que A) I está correta e a II incorreta. B) I está correta e a II não complementa a primeira. C) I está incorreta e a II correta. D) as duas estão corretas. E) as duas estão incorretas. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D) Comentários: D) Exercício 9: (TRT - 1ª REGIÃO - RJ - 2012). O conceito de accountability, bastante difundido no âmbito da Gestão de Serviços Públicos, corresponde a A) métrica específica para apuração dos resultados obtidos com a atuação pública. B) um sistema de avaliação interna para aferir a atuação do agente público, que objetiva a produção do melhor resultado com o menor dispêndio de recursos públicos. C) avaliação pelas instâncias superiores da Administração, de acordo com parâmetros estabelecidos a priori, dos resultados obtidos com programas e ações públicas. D) obrigação dos governantes de prestar contas de sua atuação aos administrados, envolvendo as dimensões de conformidade e de desempenho. E) forma de implementação de remuneração por resultados, de acordo com indicadores e metas claramente estabelecidas. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D) Comentários: D) Exercício 10: A burocracia foi idealizada de forma a eliminar a diferença de resultados numa organização pública, na qual os administradores possuem diferentes habilidades, experiências e objetivos. Uma burocracia pode ser eficiente e produtiva, entretanto, não é o modelo apropriado para todas as organizações. A estrutura burocrática apresenta algumas limitações, tais como: A) racionalidade dos trabalhadores ignorados, suposições motivacionais simplistas e tarefas da alta administração excluídas. B) dilema entre coordenação e comunicação livre, dilema entre a necessidade de um planejamento centralizado e a necessidade de iniciativa individual. C) utilização de grupos de trabalho semiautônomos,simplificação do cargo pelo próprio ocupante e equalização do poder. D) flexibilidade organizacional limitada, processo de tomada de decisão lento e despersonalização dos relacionamentos. E) reducionismo, pensamento sintético e mecanicismo. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D) Comentários: D) Exercício 11: Acerca da organização político-administrativa do Estado, julgue os itens a seguir. I O desmembramento de um município será determinado por lei municipal, dentro do período determinado por lei complementar federal, e dependerá de consulta prévia às populações dos municípios envolvidos, realizada mediante plebiscito, sem que haja necessidade de divulgação prévia de estudos de viabilidade municipal na imprensa oficial. II Os estados podem incorporar-se entre si, mediante a aprovação da população diretamente interessada, por meio de plebiscito e decisão do Congresso Nacional por lei complementar. III É permitida somente à União a criação de distinções entre brasileiros. Está correto o que se afirma em A) I, somente. B) II, somente. C) I e III, somente. D) II e III, somente. E) I e II, somente. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B) Comentários: B) Exercício 12: Segundo Giácomo Balbinotto Neto (2014), Teoria da Escolha Pública (Public Choice) é o estudo dos processos de decisão política numa democracia, por meio do instrumental analítico da Economia. Essa teoria fundamenta-se nos conceitos de comportamento racional e autointeresse, próprios do homo-economicus. Seu método de análise baseia-se nos princípios econômicos e é aplicado aos objetos de estudo da ciência política, entre os quais as decisões do legislativo, os efeitos das regras eleitorais, o comportamento dos grupos de interesse e dos partidos políticos e a burocracia. Com base no conceito acima, aplicado em sala de aula, analise as afirmativas a seguir: I A teoria da Escolha Pública pode ser considerada um fenômeno da Ciência Política. Nenhuma outra teoria política teve tanta influência na prática de governos no século XX do que ela: foi o fundamento teórico da “onda” neoliberal de reformas do Estado que atingiu boa parte dos países ocidentais e também das “novas democracias” do Leste europeu; foi a teoria que reafirmou em nossa época uma ambição iniciada por Hobbes, ou seja, de fazer da política uma ciência positiva, rompendo, assim, com a tradição da política clássica, fundamentada na phrônesis, a “compreensão prudente da situação” (HABERMAS, J. “The Classical Doctrine of Politics in Relation to Social Philosophy”. In: Theory and Practice Boston: Beacon Press, 1973). II A moderna teoria da escolha pública é o estudo dos mecanismos políticos e instituições que circunscrevem o governo e o comportamento individual. (McNUTT, P.A. 1996). III A teoria da escolha pública pode ser entendida como extensão da aplicação dos métodos próprios da análise econômica à política e aos seus intervenientes. Nesse sentido, a escolha pública pode ser considerada uma perspectiva econômica sobre a política e a tomada coletiva de decisões por meio de processos não sujeitos diretamente à dinâmica do mercado. (ALVES, A. A.; MOREIRA, J. M. 2004). IV A tensão que se estabelece entre democracia e eficiência é resolvida pela teoria da escolha pública com a defesa de um Estado liberal capaz de abrir espaço para o livre mercado e limite sua intervenção ao mínimo necessário. Supõe-se que mercados livres e competitivos, além de promoverem a eficiência econômica, retroalimentam positivamente a ordem democrática. A "anarquia ordenada" do mercado é vista como o contraponto necessário à coerção estatal institucionalizada, garantindo o exercício da liberdade e da soberania do indivíduo. Para a TEP, a essência da democracia está no individualismo, o que justifica conceber o mercado como a base da vida democrática (BUCHANAN, 1975. In: BORGES, André. Democracia versus eficiência: a teoria da escolha pública). Analisando as afirmativas acima, conclui-se que A) I e II estão corretas. B) II e III estão incorretas. C) III e IV estão corretas. D) I, II, III e IV estão corretas. E) I e IV estão incorretas. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D) Comentários: D) Exercício 13: A estruturação e disponibilização de informações confiáveis, oportunas e personalizadas para apoiar as decisões da administração pública municipal são desafios constantes da gestão efetiva dos municípios. Para enfrentar esses desafios é preciso I desconsiderar os modelos de gestão da iniciativa privada, já que estes não atendem aos princípios norteadores da gestão pública municipal. II a adaptação de modelos de gestão do ambiente público para a iniciativa privada. III a adaptação de modelos de gestão da iniciativa privada para o ambiente público. Está correto o que se afirma em A) I, somente. B) II, somente. C) III, somente. D) I e II, somente. E) II e III, somente. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(C) Comentários: C) Exercício 14: A administração Pública pode ser entendida como a instrumentalização do princípio da continuidade do Estado pelo Estado, visando ao bem comum dos cidadãos, em fiel observância, também, ao princípio da supremacia do interesse público. Nesse sentido, considerando a disposição constitucional acerca da Administração Pública, é correto afirmar que A) as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento. B) não é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público. C) a publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela podendo constar símbolos ou imagens que caracterizem a promoção de autoridades públicas. D) a autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da administração direta e indireta não poderá ser ampliada mediante contrato. E) (Todas as afirmativas anteriores estão corretas). O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A) Comentários: A) Exercício 15: A curva de Laffer apresenta um recurso de análise da principal fonte de receita do governo: os impostos. Em relação a essa curva, analise as afirmativas a seguir. I A partir de determinada alíquota, as pessoas trabalharão menos, pois o imposto adicional pago não compensa o aumento da carga de trabalho. II Altas alíquotas tributárias estimulam a informalidade, pois as pessoas não querem pagar o imposto adicional. III O governo deve buscar a fixação de uma alíquota que não seja alta nem baixa, e sim, suficiente para a obtenção de um nível máximo de receita. Está correto o afirmado em A) I, somente. B) I e II, somente. C) I e III, somente. D) II, somente. E) I, II e III. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E) Comentários: E) Exercício 16: Falhas de mercado na forma de externalidade NEGATIVA ocorrem quando A) o mercado não consegue atingir o equilíbrio para o bem em questão. B) o preço reflete exatamente o valor do bem em questão. C) os ganhos sociais estão incluídos no preço dos bens. D) apenas os benefícios pessoais estão incluídos nos preços dos bens. E) o consumo de determinados bens apresenta algum efeito negativo, não capturado por seus preços. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E) Comentários: E) Exercício 17: Melhor resultado fiscal do setor público pode ser alcançado mediante A) o aumento das receitas tributárias e a redução dos gastos públicos. B) o aumento das receitas tributárias e dos gastos públicos. C) a redução das receitas tributárias e dos gastos públicos. D) a redução das receitas tributárias e o aumento dos gastos públicos. E) a manutenção das receitas tributárias e o aumento dos gastospúblicos. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A) Comentários: A) Exercício 18: No que diz respeito a tributos e resultado fiscal é correto afirmar que A) segundo o princípio da equidade, a carga tributária deve sempre onerar os cidadãos que têm menor capacidade de pagamento. B) os governos dependem exclusivamente das receitas tributárias para a cobertura de seus gastos. C) a incidência de um imposto sobre vendas é integralmente suportada pelos vendedores, nunca pelos consumidores. D) os juros incidentes sobre a dívida pública são computados no cálculo do resultado primário das contas públicas. E) os tributos ad valorem são calculados com base na aplicação de uma alíquota percentual sobre o valor a ser tributado. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E) Comentários: E) Exercício 19: Analise as afirmativas abaixo. O poder está relacionado à capacidade de decidir, principalmente, em um ambiente de lutas sociais e antagonismos de classes, que o uso da força, seja ela persuasiva ou material, tem legitimidade com base no discurso da preservação da ordem. Entre dominantes (Estado) e dominados (Sociedade), o poder é caracterizado como instrumento de dominação. PORQUE O significado do poder está na imposição da vontade dos dominantes sobre os dominados, em que os primeiros exercem plenamente suas funções mesmo que, eventualmente, contra a vontade dos dominados. Ao abordar a questão sobre dominantes e dominados no mundo contemporâneo, estamos falando de governantes e governados, sendo importante nesse sentido diferenciar o Estado do Governo. Analisando as afirmativas acima, conclui-se que A) as duas estão corretas, mas não se justificam. B) a primeira está correta, mas a segunda está incorreta. C) as duas estão corretas, mas são contraditórias. D) as duas estão corretas e se justificam. E) as duas estão incorretas. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D) Comentários: D) Exercício 20: Analise as afirmativas abaixo e classifique como verdadeira (V) ou falsa (F): I A dívida bruta, corresponde ao total de gastos das três esferas de governo (federal, estadual e municipal) com o setor privado e com o setor público financeiro, somente dentro do país, visto que se trata de uma questão interna. II Enquanto o estoque da dívida é tratado como dívida líquida (DLSP) e dívida bruta (DBSP) do setor público, o fluxo da dívida é tratado como Necessidade de Financiamento do Setor Público (NFSP). III Podemos considerar como setor público não financeiro as administrações diretas federal, estaduais e municipais; as administrações indiretas; o sistema público de previdência social e as empresas estatais não financeiras federais, estaduais e municipais. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de afirmativas verdadeiras (V) e falsas (F): A) F, V, V B) V, F, V C) V, F, F D) F, F, V E) V, V, F O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A) Comentários: A) Exercício 21: A importância das eleições e da ideologia partidária nos resultados macroeconômicos, originou uma linha de pesquisa que se desenvolveu no âmbito da Teoria da Escolha Pública, conhecida como ciclos político-econômicos (Political Business Cycles). Um dos modelos é o “oportunista” que, como o próprio termo indica, fundamenta-se nos seguintes aspectos, exceto: A) O principal objetivo dos partidos no governo é o de se manter no poder e, em função disso, intervêm na economia a fim de maximizar os votos na próxima eleição. B) Os resultados eleitorais dependem de forma significativa dos resultados econômicos. C) Os governos podem, mediante suas decisões e instrumentos de política pública, gerar, antes das eleições, um maior crescimento produtivo e uma diminuição do desemprego a níveis não sustentáveis em médio prazo. D) Os eleitores têm um comportamento eleitoral retrospectivo e míope, que os impede de inferir sobre o futuro de forma clara, baseando seu voto no desempenho passado mais imediato. E) O objetivo dos governos é sempre o de maximizar o bem-estar dos cidadãos e de seus eleitores durante todo o mandato. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E) Comentários: E) Exercício 22: Sobre a Previdência Social, assinale a afirmativa incorreta: A) No Regime de Repartição, as contribuições dos trabalhadores em um determinado período são utilizadas no mesmo período para o pagamento das aposentadorias aos inativos. B) O processo onde cada geração financia os benefícios da geração anterior é chamado de solidariedade intrageracional compulsória ou transferência intrageracional. C) No Regime de Capitalização as contribuições de cada indivíduo são aplicadas e capitalizadas a cada período, visando formar um fundo que custeará sua própria aposentadoria no momento em que passar para a inatividade. D) O valor da aposentadoria é função direta do montante contribuído pelo indivíduo durante sua vida ativa e da taxa de juros que remunera este estoque de ativos. O retorno obtido corresponde à taxa de juros da economia. E) No Regime de Capitalização nota-se que não há solidariedade intergeracional. Dados os parâmetros previdenciários básicos, como expectativa de vida, alíquota de contribuição, taxa de juros e duração da vida ativa, na média, o valor presente das contribuições deve ser igual ao valor presente dos benefícios recebidos pelos indivíduos, o que faz o regime de capitalização ser qualificado como atuarialmente justo. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B) Comentários: B) Exercício 23: Quando o objetivo é gerar um maior crescimento e aumentar as vagas de emprego, para elevar a demanda agregada se recorre a chamada Política Fiscal Expansionista. É correto afirmar que ela acontece pelas seguintes razões: I Considerando ser o objetivo da política fiscal, impulsionar a produção e o emprego, os gastos públicos provocam efeito multiplicador na economia. II Ao ampliar seus gastos, o governo está aumentando a demanda e, por consequência, estimulando a estrutura produtiva a elevar sua oferta. III Uma política fiscal que visa o fomento do crescimento econômico e a geração de empregos deve contemplar medidas de redução dos gastos públicos e elevação da carga tributária. Analisando as afirmativas acima, conclui-se que A) apenas I é verdadeira. B) apenas I e III são falsas. C) apenas II e III são verdadeiras. D) I, II, e III são verdadeiras. E) apenas III é falsa. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E) Comentários: E) Exercício 24: Um sistema tributário pode ser considerado ideal, quando possuir as seguintes características: I Critério da equidade, isto é, o ônus tributário deve ser distribuído de forma equitativa pelos indivíduos da sociedade. II Critério da progressividade, isto é, aquele que tem uma renda mais alta, paga mais tributos. III Critério da neutralidade, isto é, os impostos devem ter o menor impacto negativo possível sobre a atividade produtiva. IV Critério da simplicidade, isto é, os impostos devem ser facilmente compreendidos por aqueles que devem pagá-los e igualmente fáceis de serem cobrados pelo governo. Está correto o afirmado em A) I e IV, somente. B) II, III e IV, somente. C) I, II, III e IV. D) III e IV, somente. E) I, II e III, somente. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(C) Comentários: C) Exercício 25: O Estado-Nação, que como sua própria denominação sugere, tem o estado como seu elemento constituinte fundamental, é o principal resultado político da Revolução Capitalista. Essa, no plano econômico, deu origem ao capital e às demais instituições econômicas fundamentais do sistema: o mercado, o trabalho assalariado, os lucros e o desenvolvimento econômico decorrente da acumulação de capital combinada com o progresso. No plano social, surgem as três novas classes sociais: a burguesia, os trabalhadores assalariados e, em uma segunda fase, a classe profissional. No plano político, além do estado, surgem a nação e a sociedade civil e, definem-se, sucessivamente, os grandesobjetivos políticos e as respectivas ideologias: a liberdade e o liberalismo, a autonomia nacional e o nacionalismo, o desenvolvimento econômico e a racionalidade instrumental ou eficientismo, a justiça social e o socialismo e, a proteção da natureza e o ambientalismo. Bresser-Pereira L. C. Nação, Estado e Estado-Nação. Disponível em: <http://bresserpereira.org.br/papers/2008/08.21.Nação.EstadoEstado-Nação-Março18>. Acesso em: 5 nov. 2018. Em relação aos conceitos apresentados por Luiz Carlos Bresser Pereira no texto acima, analise as afirmativas a seguir: I Nação é a sociedade que compartilha um destino comum e logra, ou tem condições de dotar-se de um estado, tendo como principais objetivos a segurança ou autonomia nacional e o desenvolvimento econômico. II Sociedade civil é a sociedade politicamente organizada que se motiva principalmente pela garantia dos direitos civis e dos direitos sociais. III Estado é o sistema constitucional-legal e a organização que o garante. É a organização ou aparelho formado por políticos, burocratas e militares, que têm o poder de legislar e tributar, sendo a própria ordem jurídica fruto dessa atividade. IV Estado-nação é a unidade político-territorial soberana formada por uma nação, um estado e um território. V O Estado tem uma dupla natureza: é ao mesmo tempo uma instituição organizacional – a entidade com capacidade de legislar e tributar uma determinada sociedade –, e uma instituição normativa – a própria ordem jurídica ou o sistema constitucional-legal. Está correto o afirmado em A) I, II e III, somente. B) II, III e IV, somente. C) I, IV e V, somente. D) II, III e V, somente. E) I, II, III, IV e V. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E) Comentários: E) Exercício 26: Em relação às externalidades do Estado junto à sociedade, analise as afirmativas a seguir e assinale a alternativa correta: A) As externalidades envolvem imposições voluntárias que constituem ineficiência de mercado. Por isso é necessária a intervenção do Estado através da oferta, ou da criação de incentivos à oferta de atividades que constituem externalidades positivas. B) As externalidades são resultado das ações de alguns agentes que têm impacto direto ou indireto sobre a sociedade. Elas podem ser positivas, como a elevação da educação de uma sociedade, ou negativas, como a poluição dos rios e/ou a elevação do desmatamento. C) As externalidades envolvem a imposição voluntária e consciente de custos sobre a sociedade e sua população sem que estes tenham oportunidade de as impedir, com a obrigação de as pagar. D) Um exemplo de externalidade positiva é a inflação pois os seus efeitos sobre a sociedade são geralmente positivos para a grande parcela da população. E) Exemplo de externalidades negativas são os bens públicos, tais como a saúde pública, a infraestrutura viária e a educação, uma vez que apresentam baixa qualidade em sua oferta. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B) Comentários: B) Exercício 27: Os tributos representam a maior fonte de recursos financeiros para que as entidades do setor público possam atende a seus compromissos relativos ao consumo e, notadamente, aos investimentos em infraestrutura, educação, saúde etc. Os tributos podem ser classificados em diretos e indiretos, em função da forma de arrecadação de recursos junto à sociedade em geral. Assim, pode-se afirmar que I os tributos indiretos incidem sobre os rendimentos (como salários) e o patrimônio dos contribuintes E, POR ISSO, II contribuem de modo negativo para que se atinja o objetivo de igualdade na distribuição de renda entre os agentes econômicos. Analisando as afirmativas acima, conclui-se que A) I é correta, assim como II, mas esta não justifica a primeira. B) I é incorreta e II correta. C) ambas são incorretas. D) I é correta e II incorreta. E) II complementa a descrição indicada em I. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B) Comentários: B) Exercício 28: Um dos aspectos mais discutidos em termos de despesas e geração de déficits públicos (governamentais) é relacionado com os gastos com a manutenção do sistema de previdência oficial. A previdência oficial é caracterizada por I cobertura das pensões e aposentadorias dos empregados, cujo fundo é montado somente com a contribuição dos empregadores. II cobertura das pensões e aposentadorias dos empregados, com contribuição coberta pela empresa empregada e por seus funcionários. III uma alteração do atual sistema para outro, cujo modelo é denominado CAPITALIZAÇÃO, faria com que os montantes dos recolhimentos fossem feitos pelos empregados, que, na época de suas aposentadorias, usufruiriam do capital e rendimentos apurados em suas aplicações financeiras. IV diferentemente do indicado na assertiva (III), imediatamente anterior, tal sistema é conhecido como de REPARTIÇÃO. Está correto o afirmado em A) I e III, somente. B) I e IV, somente. C) II e IV, somente. D) II e III, somente. E) I, somente. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D) Comentários: D) Exercício 29: -... A despesa total prevista no Orçamento (para 2019) será de R$ 1,438 trilhão. As despesas obrigatórias representam 93% do total de gastos do governo. A proposta orçamentária prevê um gasto de R$ 637,9 bilhões com Previdência Social. Com pessoal, os gastos serão de R$ 325,9 bilhões. ... O ministro do Planejamento, Esteves Colnago, disse que o governo caminha para ser um gestor de Previdência e folha de pagamento. Isso é muito pouco para um governo, que precisa propor suas políticas. O governo está ficando cada vez mais engessado. É importante que as medidas estruturantes sejam implementadas para isso ser revertido VENTURA, M.; VALENTE, G. Investimentos e custeios terão R$ 102 bi no ano que vem. Jornal O Globo. Disponível em: <https://oglobo.globo.com/economia/investimentos-custeio-terao-102-bi-no-ano-que-vem-23028305>. Acesso em: 31 ago. 2018. (Adaptado). Pelo fragmento de texto extraído da matéria indicada, e adaptado, é possível verificar que os custos orçados com a Previdência Social para o ano de 2019 é de R$ 637,9 milhões. Considere as afirmativas abaixo e assinale a incorreta. A) Os servidores públicos efetivos encontram-se no RPPS – Regime Próprio da Previdência Social enquanto os servidores "Celetistas" se encontram no RGPS - Regime Geral da Previdência Social. B) As aposentadorias rurais trouxeram alívio para as contas previdenciárias, já que diminuíram nos últimos anos. C) A Previdência Social brasileira é uma das responsáveis pelos déficits orçamentários brasileiros. Pela matéria acima, somente ela será responsável por 44,3% da despesa total prevista para o ano de 2019. D) Uma das propostas de reforma da Previdência é a obrigatoriedade de tempo mínimo de contribuição de 35 anos e idade mínima de 65 anos para aposentadoria, para todos trabalhadores. E) A Previdência Social faz parte de um sistema maior, denominado Seguridade Social, que garante direitos relativos, ainda, a outros dois grandes segmentos de atuação pública: Saúde e Assistência Social. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B) Comentários: B) Exercício 30: -(...) poucas vezes o Estado brasileiro tomou conta de empresas privadas saudáveis, preferindo ao invés disso investir nos ‘espaços vazios’: siderurgia, petróleo, minério. Muitos casos de nacionalização de empresas privadas nos setores básicos – i.e., telecomunicações e eletricidade – ocorreram depois de que o setor privado se mostrou incapaz de se expandir em linha com as exigências do desenvolvimento. (TREBAT, T. Brazil State-owned entreprises: a case study of the State as entrepreneur. Cambrige University Press, 1983). O processo de industrialização brasileiro, efetivamente iniciado nos anos 1940, é considerado retardatário em relação ao das nações desenvolvidas. Por exemplo, a Inglaterra o iniciou a partir da revolução industrial dos anos 1760/70, ou seja, mais de um século e meio antes de nós. Com relação ao processo de desenvolvimentoindustrial brasileiro e às questões relativas à participação do Estado nesse processo, considere as afirmativas abaixo e assinale a incorreta. A) Uma das razões clássicas para a participação do Estado na economia brasileira foi a “falta de apetite” do setor privado para entrar em algumas áreas e a baixa capacidade de investimento em setores de longa maturação. B) A primeira empresa estatal nacional produtiva foi a Companhia Siderúrgica Nacional - CSN, fundada por Getúlio Vargas no município de Volta Redonda/RJ no início dos anos 1940. C) A maior participação do Estado na economia foi devida a alguns fatores, entre os quais a existência de um setor privado relativamente pequeno; os desafios colocados pela necessidade de enfrentar crises econômicas internacionais; o desejo de controlar a participação do capital estrangeiro, principalmente nos setores de utilidade pública e recursos naturais; o objetivo de promover a industrialização rápida de um país atrasado. D) O intervencionismo estatal em pouco contribuiu para construção do parque industrial nacional e teve a clara intenção de instalar o socialismo no país, fato este comprovado pelas centenas de empresas estatais que surgiram no país nas esferas da União, Estados Federativos, e Municípios. E) O I PND e o II PND, implantados na década de 1970, foram Planos de Desenvolvimento fundamentalmente centrados em setores de transportes e de telecomunicações e obras de infraestrutura, como por exemplo as construções da hidrelétrica de Itaipu, da ponte Rio-Niterói, da rodovia Transamazônica e das Usinas Nucleares em Angra dos Reis/RJ. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D) Comentários: D)
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