PGRH_Aula_1 6

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Conflitos pela Água
Camilo Allyson Simões de Farias
camilo.allyson@professor.ufcg.edu.br
@camilo.ufcg
Fonte das Imagens:MS PowerPoint, gov.br/ana, Pedrosa, V. A. (2020), dicasdaitalia.com.br, 
g1.globo.com, jaraguaturismo.com, pt.wikipedia.org, portalagronoticias.com.br, brasilescola.uol.com.br, 
viajoteca.com e pixabay.com. Nenhuma violação de direitos autorais pretendida.
O que é Conflito?
“É um desentendimento natural, resultante das diferenças de 
atitude, crenças, valores ou necessidades de indivíduos ou de 
grupos de indivíduos. Os conflitos também podem resultar de 
rivalidades do passado ou diferenças de personalidades.”
Conservation Technology Information Center (1982)
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Conflitos pela Água no Mundo
Podem ser categorizados em:
a) Conflitos pelo domínio das águas
b) Uso da água como arma hídrica
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Rio Colorado:
águas repartidas 
entre sete 
estados norte‐
americanos e o 
México
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É considerado o rio mais 
litigado do mundo!
Rio Nilo: conflito 
entre Egito e 
Etiópia devido à 
construção de 
uma barragem
Nile Basin Initiative (1999): 10 países
“Um rio, um povo, uma missão”
https://nilebasin.org/
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Rios Tigre e 
Eufrates: vários 
conflitos 
históricos
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Rio Ganges:
conflito entre 
Bangladesh e 
Índia pela 
disponibilidade
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Rio Okavango: 
disputa entre 
Namíbia e 
Botsuana durante 
a seca de 
1996/1997
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Rio São Francisco:
transposição
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Rio Paraná:
disputa pelas 
águas entre 
Brasil, Paraguai 
e Argentina
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Pisa e Florença (1503): 
derivação das águas do 
rio Arno, afastando‐as 
de Pisa
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Reino Unido e 
Alemanha (1943):
ataques às represas 
alemãs de Mohne, 
Sorpe, Eder e outras
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China e Japão (1938):
destruição de diques 
no rio Amarelo, 
inundando áreas 
ocupadas pelo 
Exército Japonês
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Legislação no Brasil
Lei nº 9.433/1997
Art. 32. Fica criado o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos, com os 
seguintes objetivos:
I ‐ coordenar a gestão integrada das águas
II ‐ arbitrar administrativamente os conflitos relacionados com os recursos hídricos (...)
Art. 35. Compete ao Conselho Nacional de Recursos Hídricos:
I ‐ promover a articulação do planejamento de recursos hídricos com os planejamentos nacional, 
regional, estaduais e dos setores usuários
II ‐ arbitrar, em última instância administrativa, os conflitos existentes entre Conselhos Estaduais 
de Recursos Hídricos (...)
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Legislação no Brasil
Lei nº 9.433/1997
Art. 38. Compete aos Comitês de Bacia Hidrográfica, no âmbito de sua área de atuação:
I ‐ promover o debate das questões relacionadas a recursos hídricos e articular a atuação das 
entidades intervenientes
II ‐ arbitrar, em primeira instância administrativa, os conflitos relacionados aos recursos hídricos
(...)
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Principais Tipos de Conflitos no Brasil
a) Disputa pela água escassa (em quantidade ou qualidade)
b) Discordância entre planejamentos setoriais (elétrico, 
agricultura, abastecimento urbano etc.)
c) Desarmonia entre legislações correlatas
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Exemplo de conflito pela água escassa
Resolução Conjunta ANA/IGARN nº 1.932/2017
https://arquivos.ana.gov.br/resolucoes/2017/1932‐2017.pdf
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Exemplo de conflito entre 
planejamentos setoriais
Reservatório Zabumbão, no rio 
São Francisco
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Exemplos de conflito entre 
legislações correlatas
a) Potenciais impactos da 
implantação de hidrelétricas na 
bacia do Alto Paraguai
b) Procissão fluvial da Festa de 
Bom Jesus dos Navegantes em 
Penedo (2017)
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Habilidades para Gestão de Conflitos
a) Técnicas: conhecimento sobre a bacia hidrográfica, hidrologia, 
hidráulica, legislação etc.
b) Interpessoais: aptidão para gestão de conflitos e para tomada de 
decisão, empatia, comunicação, inteligência emocional, liderança, 
motivação, transparência etc.
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Estratégias de Negociação
a) Análise do conflito: análise dos grupos e do conflito
b) Escolha da estratégia*: colaboração, compromisso etc
c) Pré‐negociação: juntada de informações, definição de agenda, regras etc
d) Negociação: colocação de interesses, alternativas, compromissos etc
e) Pós‐negociação: ratificação dos acordos e implementação
*Importante existir um mediador
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Algumas reflexões...
1. Você observa conflitos pelo uso da água em 
sua região?
2. Os conflitos que você conhece já foram 
resolvidos? Se sim, amigavelmente 
(consenso) ou por via judicial?
3. Quais habilidades você considera essenciais 
para resolução de conflitos?
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Obrigado!
Camilo Allyson Simões de Farias
camilo.allyson@professor.ufcg.edu.br
@camilo.ufcg