VF - Projeto Integrador I - Análise de Conjuntura - Itapecerica da Serra

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UNIVERSIDADE SANTO AMARO 
Curso de Serviço Social 
 
 
 
Camila Bueno da Silva Esteca 
RA: 4254520 
 
 
 
 
 
 
Itapecerica da Serra 
Análise de Conjuntura 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Itapecerica da Serra / Pólo 
2021 
 
Camila Bueno da Silva Esteca 
RA: 4254520 
 
 
 
 
 
 
ITAPECERICA DA SERRA - PROJETO INTEGRADOR 
Análise de Conjuntura 
 
 
 
 
 
Relatório de Projeto apresentado para obtenção de 
nota no processo avaliativo da disciplina de Projeto 
Integrador I - Análise de Conjuntura do Curso de 
Serviço Social da Universidade Santo Amaro - UNISA, 
ministrada pela Prof. Esp. Luana Euzébia da Silva. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Itapecerica da Serra / Pólo 
2021 
 
LISTA DE GRÁFICOS 
 
 
GRÁFICO 1 - PIRÂMIDE ETÁRIA - CENSO 2010 .................................................................. 9 
GRÁFICO 2 - TAXA DE FECUNDIDADE GERAL ................................................................... 10 
GRÁFICO 3 - TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL ................................................................ 10 
GRÁFICO 4 - NÚMERO DE MATRÍCULAS POR NÍVEL DE ENSINO - INEP 2019 ...................... 11 
GRÁFICO 5 - TAXA DE ANALFABETISMO POR FAIXA ETÁRIA EM %. CENSO 2010 ................. 11 
GRÁFICO 6 - NÚMERO DE MATRÍCULAS NO EJA. CENSO 2019 ......................................... 12 
GRÁFICO 7 - EMPREGOS FORMAIS NO MUNICÍPIO, POR SETOR ECONÔMICO, EM COMPARAÇÃO 
COM RMSP - IBGE 2018 ..................................................................................... 12 
GRÁFICO 8 - DISTRIBUIÇÃO DE RENDA PER CAPITA - CENSO 2010 ................................... 13 
GRÁFICO 9 - TOTAL DE FAMÍLIAS ACOMPANHADAS PELO PAIF - NOVEMBRO 2019 - ABRIL 
2020. .................................................................................................................. 13 
GRÁFICO 10 - TOTAL DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS PELO CRAS - NOVEMBRO 2019 
- MARÇO 2020. ..................................................................................................... 14 
GRÁFICO 11 - ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS POR CADA UNIDADE DO CRAS - NOVEMBRO 
2019 - ABRIL 2020 ............................................................................................... 14 
GRÁFICO 12 - TOTAL DE ATENDIMENTOS REALIZADOS PELOS CRAS - NOVEMBRO 2019 - 
ABRIL 2020 .......................................................................................................... 15 
 
LISTA DE MAPAS 
 
MAPA 1 – ESTADO DE SÃO PAULO SEPARADA POR REGIÕES. .......................... 8 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS 
 
IBGE o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística 
RMSP Região Metropolitana de São Paulo 
SEADE Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados 
UBS Unidade Básica de Saúde 
USF Unidade de Saúde da Família 
CEM Centro de Especialidade Municipal 
CAPS AD Centro de Atenção Psicossocial Álcool e Drogas 
SAMU Serviço de Atendimento Móvel de Urgência 
HGIS Hospital Geral de Itapecerica da Serra 
EJA Educação de Jovens e Adultos 
INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio 
Teixeira 
MTE Ministério do Trabalho e Emprego 
RAIS Relação Anual de Informações Sociais 
CRAS Centros de Referência de Assistência Social 
CREAS Centro de Referência Especializado de Assistência Social 
FUSSIS Fundo Social de Solidariedade de Itapecerica da Serra 
PAT Postos de Atendimento ao Trabalhador 
PAIF Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SUMÁRIO 
 
 
INTRODUÇÃO ...................................................................................................... 7 
REGIÃO - MUNICÍPIO DE ITAPECERICA DA SERRA ........................................ 8 
Aspectos Demográficos .............................................................................................. 8 
Saúde .......................................................................................................................... 9 
Educação .................................................................................................................. 10 
Economia .................................................................................................................. 12 
Assistência Social ..................................................................................................... 13 
CONSIDERAÇÕES FINAIS ................................................................................ 16 
REFERÊNCIAIS ................................................................................................. 17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7 
 
INTRODUÇÃO 
 
Itapecerica da Serra é um município da região metropolitana do Estado de São 
Paulo, neste trabalho trago dados sobre o lugar a fim de gerar uma Análise de 
Conjuntura do local. Sendo apenas a primeira parte deste estudo, o objetivo não é 
gerar uma Análise de Conjuntura para alguma intervenção, mas como parte do Projeto 
Integrador I, pretendo apenas apresentar dados básicos da região, contextualizando 
o que é Itapecerica da Serra, qual a importância dentro do território em que faz parte 
e quais os mecanismos existentes de aparato do serviço social. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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REGIÃO - MUNICÍPIO DE ITAPECERICA DA SERRA 
 
Itapecerica da Serra é um município do Estado de São Paulo, pertencente à 
Região Metropolitana (RMSP) e juntamente com Cotia, Embu da Artes, Embu-Guaçu, 
Juquitiba, São Lourenço da Serra, Taboão da Serra e Vargem Grande Paulista 
formam a microrregião sudoeste em roxo no mapa abaixo que expõe o Estado de São 
Paulo, e onde especificamente fica Itapecerica da Serra. 
 
Mapa 1 – Estado de São Paulo separada por regiões. 
 
Fonte: https://pt.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%A3o_Metropolitana_de_S%C3%A3o_Paulo 
Possui uma área territorial de 150,74 km² inserida em área de mananciais, 
prevalecendo a Mata Atlântica. Por ter um grande território de mananciais está 
sujeitada às leis de Proteção dos Mananciais, regulamentando o uso e ocupação do 
solo. 
Conhecida como cidade dormitório, a cidade é moradia de muitos 
trabalhadores de outras regiões de São Paulo e sofre com os males das cidades 
pequenas, criadas sem planejamento e que com os anos expandiu sem controle. A 
Estrada de Itapecerica e a BR 116 são as principais estradas de acesso ao município, 
gerando transtornos no horário de pico de circulação. 
 
 
Aspectos Demográficos 
 
Em 2010 havia 152.614 habitantes em Itapecerica da Serra, segundo o IBGE 
(Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística), é o 4º município da microrregião em 
número de habitantes, tendo 15,4% da população. Em 2010, data do último censo, a 
densidade demográfica era de 1.011,57 habitantes por km², sendo 99,17% em área 
urbana e 0,83% em área rural. Em 2021 estima-se que a população seja de 179.574 
pessoas. 
A distribuição entre homens e mulheres é quase igual, sendo 49,98% homens 
e 50,02% mulheres, sendo que a pesquisa feita pelo IBGE não dá informações sobre 
9 
 
outros gêneros. 48% dos habitantes de declararam brancos, 43,9% pardos, 7% 
pretos, 1% amarelos e 0,1% indígenas. 
 Segundo a pirâmide etária abaixo, compilada com dados do censo de 2010, a 
maioria da população, 28,3%, está entre as pessoas de 15 a 29 anos, os idosos acima 
de 60 anos são minoria sendo 7% da população. Menores de 14 anos representam 
25.7%, entre 30 e 39 anos são 17% e entre 40 e 59 anos são 22%. 
 
Gráfico 1 - Pirâmide etária - Censo 2010 
 
Fonte: Censo 2010 - https://cidades.ibge.gov.br/brasil/sp/itapecerica-da-serra/panorama 
Saúde 
 
O município conta com duas Unidades Básicas de Saúde (UBS), dez Unidades 
de Saúde da Família (USF), três prontos-socorros e maternidades, um Centro de 
Especialidade Municipal (CEM), um Centro de Atenção Psicossocial Álcool e Drogas 
(CAPS AD), uma base do Serviço de Atendimento Móvelde Urgência (SAMU), um 
Centro de Controle Zoonoses, uma unidade da Vigilância Sanitária e Epidemiológica 
e um Hospital Geral de Itapecerica da Serra (HGIS). Esses são os pontos de saúde 
disponibilizados aos munícipes, segundo a própria Prefeitura de Itapecerica da Serra. 
Os dados sobre nascimentos e mortalidades foram compilados pela Fundação 
SEADE, e demonstra que o município tem diminuído a mortalidade infantil e 
estagnado na taxa de fecundidade. 
Os gráficos a seguir demonstram a progressão da taxa de nascidos no 
município de Itapecerica da Serra. 
 
 
 
 
 
 
 
https://cidades.ibge.gov.br/brasil/sp/itapecerica-da-serra/panorama
10 
 
Gráfico 2 - Taxa de fecundidade geral 
 
Fonte: Fundação SEADE. Perfil dos Municípios Paulistas/Estatísticas Vitais e Saúde. 
 Os dados sobre a mortalidade de crianças de até um ano, estão em constante 
queda, acompanhando a tendência do país, graças às políticas públicas de auxílio à 
primeira infância e ao acompanhamento do pré-natal. 
 
Gráfico 3 - Taxa de mortalidade infantil 
 
Fonte: Fundação SEADE. Perfil dos Municípios Paulistas/Estatísticas Vitais e Saúde. 
 
Educação 
 
O município dispõe de 41 escolas de educação infantil (creche e pré-escola), 
32 de ensino fundamental I, 4 de educação de jovens e adultos (EJA) e 2 de educação 
especial. 
Segundo dados do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais 
Anísio Teixeira (INEP), em 2019 havia 40.688 alunos matriculados no município, 
sendo 8.230 na educação infantil, 25.257 no ensino fundamental e 7.201 no ensino 
médio. O município é responsável apenas pelo ensino infantil e fundamental, ficando 
o ensino médio e algumas escolas de ensino fundamental como responsabilidade do 
Estado, há ainda 15,3% de alunos matriculados em escolas privadas. O gráfico abaixo 
expõe a distribuição de alunos dentro da cidade de Itapecerica da Serra. 
 
 
11 
 
Gráfico 4 - Número de matrículas por nível de ensino - INEP 2019 
 
Fonte: INEP. Sinopse Estatística da Educação Básica 2019. 
O analfabetismo no município é um pouco maior em comparação à região 
metropolitana, isso comparando dados do Censo Demográfico do IBGE em 2010, 
apresentados na tabela abaixo. As idades mais avançadas são as mais atingidas pelo 
analfabetismo. 
 
Gráfico 5 - Taxa de analfabetismo por faixa etária em %. Censo 2010 
 
Fonte: IBGE. Censo Demográfico 2010 
Em 2019 foram feitas 1.507 matrículas na modalidade EJA, de educação para 
jovens e adultos, nota-se no gráfico abaixo um número considerável de pessoas entre 
15 e 19 anos, que seria uma idade ainda compatível com o ensino médio normal, mas 
que provavelmente estão em atraso ou evasão escolar. Não há dados mais 
atualizados disponíveis, mas a pandemia de Coronavírus provavelmente impactou 
consideravelmente esses números. 
 
 
 
 
 
 
 
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Gráfico 6 - Número de matrículas no EJA. Censo 2019 
 
Fonte: Censo Escolar da Educação Básica 2019. 
 
Economia 
 
 Em 2018, segundo o IBGE, o salário médio da população era de 2,6 salários-
mínimos, com 25.782 pessoas ocupadas, 14,8% da população. 
 Os empregos formais são divididos em serviços, comércio, indústria, 
agropecuária e construção. O gráfico 7 compara os diferentes setores econômicos 
com a região metropolitana de São Paulo. 
 
Gráfico 7 - Empregos formais no município, por setor econômico, em 
comparação com RMSP - IBGE 2018 
 
Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego (MTE). Relação Anual de Informações Sociais (RAIS). 
 Em 2010, segundo o Censo, a renda domiciliar média por pessoa da residência 
era de 602,00 R$. Sendo 8.005 pessoas em situação de extrema pobreza, mas esse 
número possivelmente aumentou com o agravante da pandemia do Coronavírus. 
Abaixo um gráfico comparando a renda per capita do município em comparação com 
RMSP. 
 
 
 
13 
 
Gráfico 8 - Distribuição de renda per capita - Censo 2010 
 
Fonte: IBGE. Censo Demográfico 2010 
 
Assistência Social 
 
 O município possui quatro Centros de Referência de Assistência Social 
(CRAS), um Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS), dois 
centros profissionalizantes, um banco de alimentos, um Fundo Social de 
Solidariedade de Itapecerica da Serra (FUSSIS), dois Postos de Atendimento ao 
Trabalhador (PAT), duas sedes do Conselho Tutelar, segundo informações da 
Prefeitura. 
 As famílias vulneráveis recebem acompanhamento do Serviço de Proteção e 
Atendimento Integral à Família (PAIF), prevenindo a ruptura do vínculo familiar e 
promovendo o acesso a direitos. Esse acompanhamento é feito pelas quatro unidades 
do CRAS existentes no município, abaixo um gráfico com o número de famílias 
assistidas por cada unidade entre 2019 e 2020 segundo dados do CRAS. 
 
Gráfico 9 - Total de famílias acompanhadas pelo PAIF - novembro 2019 - 
abril 2020. 
 
Dados fornecidos pelos CRAS. Abril/2020. 
 Para prevenir as situações de risco, exclusão e isolamento de idosos e pessoas 
com deficiência, o CRAS realiza o Serviço de Proteção Social Básica, realizando 
visitas domiciliares sistemáticas. O programa também realiza visitas a famílias em 
14 
 
situação de vulnerabilidade e risco social. O gráfico abaixo descreve o número de 
visitas realizadas entre novembro de 2019 e março de 2020, comparando cada 
unidade do CRAS presente no município, no mês de abril as visitas foram suspensas 
em decorrência da pandemia do Coronavírus. 
 
Gráfico 10 - Total de visitas domiciliares realizadas pelo CRAS - novembro 
2019 - março 2020. 
 
 Dados fornecidos pelos CRAS. Março/2020. 
 Além dos programas descritos acima, o CRAS também faz atendimentos 
individuais para encaminhamento ao CREAS, inclusão ou atualização do CadÚnico e 
direcionamento para acesso ao BPC. Entre o período de novembro de 2019 e abril de 
2020 foram feitos 8.195 atendimento pela rede do CRAS. Abaixo o gráfico 11 explicita 
esses atendimentos em cada unidade do CRAS e o gráfico 12 expõe o total de 
atendimentos por unidade. 
 
Gráfico 11 - Encaminhamentos realizados por cada unidade do CRAS - 
novembro 2019 - abril 2020 
 
Dados fornecidos pelos CRAS. Abril/2020 
15 
 
Gráfico 12 - Total de atendimentos realizados pelos CRAS - novembro 
2019 - abril 2020 
 
Dados fornecidos pelos CRAS. Abril/2020 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
16 
 
CONSIDERAÇÕES FINAIS 
 
Após analisar os dados podemos constatar que a região de Itapecerica da 
Serra ocupa uma grande área do Estado, têm um grande território de proteção 
ambiental, o que é positivo, visto os problemas ambientais em que vivemos 
atualmente, mas como moradora é notável a diminuição dessas áreas verdes da 
localidade. Infelizmente o capitalismo chegou ao município trazendo, principalmente, 
grandes empreendimentos imobiliários, sem controle e planejamento, logo teremos 
mais problemas de locomoção, dado o aumento de munícipes que ocorrerá nos 
próximos anos. 
Outra constatação é o alto número de analfabetos na região, uma triste 
realidade que possivelmente foi agravada com a pandemia do Coronavírus, já que a 
evasão e defasagem escolar foi gritante, com certeza impactara negativamente. 
Infelizmente não existem dados tão atualizados, o Censo que deveria ter 
ocorrido em 2021 foi cancelado pelo governo do Presidente atual Jair Messias 
Bolsonaro, assim, tristemente, ficará difícil mensurar os estragos causados por esse 
período e tentar criar políticas publicas para auxiliar as famílias impactadas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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REFERÊNCIAIS 
 
 
QUEIROZ, Antônio Augusto (Diretor de Documentação). Análise de conjuntura: 
como e por que fazê-la - Diap - Departamento Intersindical de Assessoria 
Parlamentar. Brasília DF – 2015. 
Disponível em: https://www.diap.org.br/index.php/publicacoes/send/7-analise-de-
conjuntura-como-e-por-que-faze-la/212-analise-de-conjuntura-como-e-por-que-faze-
la - Acesso em: 26/10/2021 
 
 
FLORENCIA, Wander. Resistência Blog - Roteiro para Análise de Conjuntura.Resistência Blog – 30 de outubro de 2009. 
Disponível em: http://resistenciacoral.blogspot.com/2009/10/ - Acesso em: 26/10/2021 
 
 
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - Cidades e Estados Itapecerica da 
Serra. 
Disponível em: https://www.ibge.gov.br/cidades-e-estados/sp/itapecerica-da-
serra.html - Acesso em: 26/10/2021 
 
 
ARILLA, Ana Paula; RODRIGUES, Carolina Pereira; SILVA, Denise Ferreira da; 
CUNHA, Giulianna Martins Lembro; HAMED, Liliane Capelletti; CRUZ, Mary Anne 
Miranda da; FERREIRA, Renata Melo; JESUS, Zilma Alves de. (Comissão de 
Elaboração) Plano Municipal de Assistência Social - Itapecerica da Serra - 
agosto/2020. Secretaria Municipal do Desenvolvimento Social e Relações do 
Trabalho. Disponível em: 
https://ecrie.com.br/sistema/conteudos/arquivo/a_9_0_1_16092020153959.pdf 
Acesso em: 26/10/2021 
 
 
SEADE - Município de Itapecerica da Serra 
Disponível em: http://ipvs.seade.gov.br/view/pdf/ipvs/mun3522208.pdf - Acesso em: 
26/10/2021 
 
 
REGIÃO METROPOLITANA DE SÃO PAULO. In: WIKIPÉDIA, a enciclopédia livre. 
Flórida: Wikimedia Foundation, 2021. Disponível em: 
<https://pt.wikipedia.org/w/index.php?title=Regi%C3%A3o_Metropolitana_de_S%C3
%A3o_Paulo&oldid=62344060>. Acesso em: 03/11/2021. 
 
 
 
 
 
 
 
https://www.diap.org.br/index.php/publicacoes/send/7-analise-de-conjuntura-como-e-por-que-faze-la/212-analise-de-conjuntura-como-e-por-que-faze-la
https://www.diap.org.br/index.php/publicacoes/send/7-analise-de-conjuntura-como-e-por-que-faze-la/212-analise-de-conjuntura-como-e-por-que-faze-la
https://www.diap.org.br/index.php/publicacoes/send/7-analise-de-conjuntura-como-e-por-que-faze-la/212-analise-de-conjuntura-como-e-por-que-faze-la
http://resistenciacoral.blogspot.com/2009/10/
https://www.ibge.gov.br/cidades-e-estados/sp/itapecerica-da-serra.html
https://www.ibge.gov.br/cidades-e-estados/sp/itapecerica-da-serra.html
https://ecrie.com.br/sistema/conteudos/arquivo/a_9_0_1_16092020153959.pdf
http://ipvs.seade.gov.br/view/pdf/ipvs/mun3522208.pdf
https://pt.wikipedia.org/w/index.php?title=Regi%C3%A3o_Metropolitana_de_S%C3%A3o_Paulo&oldid=62344060
https://pt.wikipedia.org/w/index.php?title=Regi%C3%A3o_Metropolitana_de_S%C3%A3o_Paulo&oldid=62344060