Origem e evolução do termo estado

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Origem, contexto histórico de estado
- ‘’Estado’’ Oriental
Corresponde às civilizações da idade antiga, como egípcia, mesopotâmica e
hebraica. São caracterizadas por serem teocráticas, monárquicas, com baixos
direitos individuais, hierárquicas e com má delimitação territorial.
- ‘’Estado’’ Grego
Havia organização ao redor da Polis, cidade. É caracterizado por alto teor de
crenças mitológicas, com território reduzido devido a formação geológica da região
(muito cheia de relevos), e os cidadãos deliberam diretamente a respeito de
questões políticas = desenvolvimento dos primeiros modelos de democracia direta.
- ‘’Estado’’ Romano
Assemelha-se a Grécia no quesito de crenças no mitológico, possui como
principais características, a separação entre esfera pública e privada, um poder
político uno e supremo e a busca da expansão territorial, que posteriormente levou à
fragilização do poder político e consequente queda de Roma, pela perda de
comunicação entre representantes do poder central devido a baixa tecnologia da
época.
Nesses três ‘’estados’’, há uma reunião de pessoas, mas o termo estado ainda não
é muito bem contemplado, já que não há a presença de elementos importantes
incluídos neste termo, como: coesão, política, noção de povo e de poder
centralizado. Roma caminha nessa direção, mas antes de alcançar esse ‘’status’’,
cai.
- ‘’Estado’’ medieval
É o estado surgido após a queda do Império Romano do Ocidente, início do
período da idade média, nele, há um poder diluído, sem unidade política, coesão.
Os elementos território e povo também não tem seus contornos muito bem
definidos, havia uma pregação doutrinária de que as pessoas eram protegidas, da
fome, de vagar sem grupo e abrigo, por um líder autorizado de Deus na terra, além
de uma noção sobrenatural do certo e errado, dada pela instituição igreja, que
permaneceu nesse período, dando às pessoas um senso de constância, de
previsibilidade e provendo segurança espiritual. Viver sobre esse regime era a única
opção das pessoas, as que se negavam, eram mortas e feitas de exemplo.
Esse conjunto de fatores, faz questionar o uso do termo estado para se referir
ao período.
- Estado moderno
Seu início se dá na segunda metade de 1400, mas a passagem de moderno
para contemporâneo ainda é discutida. É o estado onde surge a noção desse termo,
com ideia de povo, território, poder político e finalidade. Nele surgem as
constituições escritas, o reconhecimento de direitos fundamentais, separação de
poderes (governo ≠ estado) , liberalismo, estado social e estado democrático de
direito.
Surgimento do estado de direito:
- Surge após a independência das 13 colônias e consolida os valores pós
revolução francesa: liberdade, igualdade e fraternidade.
- O ordenamento jurídico sujeita à todos, sem exceção.
- Os teóricos definem subtipos deste estado de direito, que determinam a
relação povo e governo.
- Cada estado seguirá uma corrente, escolhida pelo povo, com objetivo de
cumprir a finalidade determinada por ele.
Subtipos do estado de direito
- Estado Libertal de Direito (ELD):
Seu ápice se dá após a revolução francesa, e vai até o fim da primeira
grande guerra.
O estado foca na presença estatal mínima, ocupado com defesa em termos
de previsões. Ele legisla regulando condutas e garantindo direitos fundamentais,
além de suprir as necessidades geradas pelo capitalismo.
Se envolve minimamente no âmbito pessoal da vida das pessoas.
Segundo Adam Smith, o estado deve ser uma mão invisível, ou seja, existir,
mas permitir deliberação do povo.
É uma teoria falha no seguinte sentido, as pessoas que passam por
dificuldades relacionadas à miséria - fome, frio, falta de abrigo - não desejam
deliberar, não tem tempo para isso, e o estado não provê assistência a elas.
Evidência desse período foi o aumento da pobreza, fome, doença e
criminalidade, devido ao fato de as pessoas sofrerem acidentes de trabalho, não
conseguirem mais exercer função e serem demitidas, entrando em situação de falta
de seguridade social. Isso mostra a necessidade da interferência do estado em
certos casos.
- Estado Social de Direito (ESD)
Políticas públicas são necessárias, direitos sociais de saúde, educação,
segurança, devem ser promovidos pelo estado. Isso não anula o liberalismo, a falta
de interferência na vida pessoal dos indivíduos, mas acrescenta. Não tem como ter
liberdade, igualdade e fraternidade sem direitos básicos minimamente garantidos, e,
além de legislar a esse respeito, o estado deve garantir e fiscalizar.
- Estado Democrático de Direito (EDD)
Surge após a segunda grande guerra, quando os valores do estado haviam
sido deturpados, normas distorcidas, o estado foi máximo e opressor de diferentes
grupos usando de mecanismos constitucionais, gerando necessidade de ajustar
esse cenário. Esse novo estado enfatiza o equilíbrio entre legislar e agir e
participação popular, a assistência não deve impedir a liberdade de deliberação.