Agenda para o desenvolvimento sustentável - conceitos, mobilização e articulação

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AGENDA PARA O
DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL:
CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO
E ARTICULAÇÃO
MÓDULOS
01-02-03-04
Enap, 2021.
Enap - Escola Nacional de Administração 
Pública Diretoria de Desenvolvimento Pro�ssio-
nal SAIS - Área 2-A - 70610-900 - Brasília, DF
Conteudistas, 2021
Gabriela Nicolau dos Santos
Giane Boselli
Arte final
Clóvis Cézar Pedrini Júnior
Diretoria de Desenvolvimento Pro�ssional
Fundação Escola Nacional de Administração Pública
Curso produzido em Brasília 2021.
Desenvolvimento do curso realizado por meio de parceria entre Enap e PNUD.
SUMÁRIO
Agenda para o Desenvolvimento Sustentável – Conceitos, mobilização e articulação
Módulo 1: Agenda 2030 
Unidade 1: Histórico da Agenda 2030
Módulo 2: A Agenda 2030 e os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS)
Unidade 1: Os Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (ODS)
Unidade 2: Princípios que fundamentam a Agenda 2030 e os ODS
Unidade 3: Dimensões da Agenda 2030
Módulo 3: Indicadores utilizados pelos ODS
Unidade 1: Formulação e monitoramento dos indicadores dos ODS
Módulo 4: Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) 
Unidade 1: Conceito, sensibilização e diagnóstico para a localização dos ODS 
Unidade 2: Ferramentas para localização dos ODS
Agenda 2030 
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) 
Indicadores utilizados pelos ODS
Agenda 2030 nos níveis estadual e municipal
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL:
CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
AGENDA 2030
MÓDULO1
AGENDA 2030
UNIDADE 1: HISTÓRICO DA AGENDA 2030
1.1. RIO 92
1.2. OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO DO MILÊNIO (ODM)
1.3. DECLARAÇÃO FINAL DA CONFERÊNCIA RIO+20
1.4. AGENDA 2030
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 01 | AGENDA 2030
MÓDULO 01
UNIDADE 1: AGENDA 2030
Objetivo de Aprendizagem:
Reunir conhecimentos acerca do contexto histórico de criação da Agenda 2030.
1.1. RIO 92
O conceito de desenvolvimento sustentável foi utilizado pela primeira vez no ano de 
1987, em um relatório intitulado “Nosso Futuro Comum”, conhecido também como Relatório 
Brundtland (1987). Ele foi elaborado pela Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desen-
volvimento que, por sua vez, foi criada pela Assembleia Geral das Nações Unidas. 
De acordo com o referido Relatório, o desenvolvimento sustentável é de�nido como 
“o desenvolvimento que procura satisfazer as necessidades da geração atual, sem comprome-
ter a capacidade das gerações futuras de satisfazerem as suas próprias necessidades”. 
Essa de�nição signi�ca possibilitar que as pessoas, agora e no futuro, atinjam um 
nível satisfatório de desenvolvimento social e econômico e de realização humana e cultural. 
Dessa forma, elas farão, ao mesmo tempo, um uso razoável dos recursos da terra e a preserva-
ção das espécies e dos habitats naturais.
O conceito de desenvolvimento sustentável passou a ser mais conhecido, no entan-
to, durante a Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento – 
também chamada de Rio 92 ou Eco-92 – que aconteceu na cidade do Rio de Janeiro, em 1992. 
Um dos principais resultados dessa conferência foi a adoção da Agenda 21, um plano de 
ação global, nacional e local, que estabeleceu a importância de os países se comprometerem 
a re�etir sobre a forma como governos, empresas, organizações não-governamentais e todos 
os setores da sociedade poderiam cooperar no estudo de soluções para os problemas socio-
ambientais. Nesse sentido, pode-se a�rmar que a Agenda 21 se tratou da primeira carta de 
intenções com vistas à promoção, em escala planetária, de um novo padrão de desenvolvi-
mento para o século XXI.
Naquele momento, a expressão desenvolvimento sustentável �cou muito atrelada às 
questões ambientais, enquanto conceito sistêmico. Essa concepção, em momentos posterio-
res, levou à necessidade da evolução desse conceito para um modelo de desenvolvimento 
global que promovesse a integração harmônica entre três elementos centrais: a proteção ao 
meio ambiente, a inclusão social e o crescimento econômico.
1.2. OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO DO MILÊNIO (ODM)
Durante a década de 90, ocorreu uma série de cúpulas multilaterais sobre o desen-
volvimento humano que apoiaram o processo de elaboração da Declaração do Milênio e dos 
Objetivos do Desenvolvimento do Milênio (ODM). Tais cúpulas se concentraram fortemente na 
promoção de políticas para a redução da extrema pobreza. 
Nesses encontros, diversos especialistas participaram da construção da Declaração 
do Milênio, a qual foi aprovada pelos Estados-membros da ONU na Cimeira do Milênio, que 
ocorreu entre os dias 6 e 8 de setembro de 2000, em Nova Iorque.
A Declaração foi elaborada ao longo de meses de conversações - em reuniões regio-
nais e com a realização do Fórum do Milênio - que permitiram a incorporação de ideias e 
sugestões advindas de diferentes setores e países. Nela, estão re�etidas as preocupações de 
147 Chefes de Estado e de Governo e de 191 países, sintetizadas nos 8 Objetivos de Desenvol-
vimento do Milênio (ODM).
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1.1. RIO 92
O conceito de desenvolvimento sustentável foi utilizado pela primeira vez no ano de 
1987, em um relatório intitulado “Nosso Futuro Comum”, conhecido também como Relatório 
Brundtland (1987). Ele foi elaborado pela Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desen-
volvimento que, por sua vez, foi criada pela Assembleia Geral das Nações Unidas. 
De acordo com o referido Relatório, o desenvolvimento sustentável é de�nido como 
“o desenvolvimento que procura satisfazer as necessidades da geração atual, sem comprome-
ter a capacidade das gerações futuras de satisfazerem as suas próprias necessidades”. 
Essa de�nição signi�ca possibilitar que as pessoas, agora e no futuro, atinjam um 
nível satisfatório de desenvolvimento social e econômico e de realização humana e cultural. 
Dessa forma, elas farão, ao mesmo tempo, um uso razoável dos recursos da terra e a preserva-
ção das espécies e dos habitats naturais.
O conceito de desenvolvimento sustentável passou a ser mais conhecido, no entan-
to, durante a Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento – 
também chamada de Rio 92 ou Eco-92 – que aconteceu na cidade do Rio de Janeiro, em 1992. 
Um dos principais resultados dessa conferência foi a adoção da Agenda 21, um plano de 
ação global, nacional e local, que estabeleceu a importância de os países se comprometerem 
a re�etir sobre a forma como governos, empresas, organizações não-governamentais e todos 
os setores da sociedade poderiam cooperar no estudo de soluções para os problemas socio-
ambientais. Nesse sentido, pode-se a�rmar que a Agenda 21 se tratou da primeira carta de 
intenções com vistas à promoção, em escala planetária, de um novo padrão de desenvolvi-
mento para o século XXI.
Naquele momento, a expressão desenvolvimento sustentável �cou muito atrelada às 
questões ambientais, enquanto conceito sistêmico. Essa concepção, em momentos posterio-
res, levou à necessidade da evolução desse conceito para um modelo de desenvolvimento 
global que promovesse a integração harmônica entre três elementos centrais: a proteção ao 
meio ambiente, a inclusão social e o crescimento econômico.
1.2. OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO DO MILÊNIO (ODM)
Durante a década de 90, ocorreu uma série de cúpulas multilaterais sobre o desen-
volvimento humano que apoiaram o processo de elaboração da Declaração do Milênio e dos 
Objetivos do Desenvolvimento do Milênio (ODM). Tais cúpulas se concentraram fortemente na 
promoção de políticas para a redução da extrema pobreza. 
Nesses encontros, diversos especialistas participaram da construção da Declaração 
do Milênio, a qual foi aprovada pelos Estados-membros da ONU na Cimeira do Milênio, que 
ocorreu entre os dias 6 e 8 de setembro de 2000, em Nova Iorque.
A Declaração foi elaborada ao longo de meses de conversações - em reuniões regio-
nais e com a realização do Fórum do Milênio - que permitiram a incorporaçãode ideias e 
sugestões advindas de diferentes setores e países. Nela, estão re�etidas as preocupações de 
147 Chefes de Estado e de Governo e de 191 países, sintetizadas nos 8 Objetivos de Desenvol-
vimento do Milênio (ODM).
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AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 01 | AGENDA 2030
Pode-se a�rmar que os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio constituem o 
primeiro arcabouço global de políticas para o desenvolvimento. Esse fato explica a sua impor-
tância e a sua utilização, por 15 anos (de 2000 a 2015), para orientação e ação dos governos nos 
níveis internacional, nacional e local. 
Por meio dos ODM, houve maior clareza de que o estabelecimento de objetivos é o 
mecanismo mais e�ciente para alcançar resultados de desenvolvimento e garantir que os 
compromissos sejam acompanhados pela ação efetiva.
Para concluir os seus estudos, veja agora um vídeo que traz, em maiores detalhes, o 
conceito de desenvolvimento sustentável. Além de seu desenvolvimento, ao longo do tempo, 
com a construção dos ODM e do documento “Uma vida digna para todos”:
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Fonte: ODM Brasil (http://www.odmbrasil.gov.br/os-objetivos-de-desenvolvimento-do-milenio).
Figura 1: Objetivos de Desenvolvimento do Milênio – ODM
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 01 | AGENDA 2030
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Caminhos em direção ao desenvolvimento sustentável
VIDEO 01
1.3. DECLARAÇÃO FINAL DA CONFERÊNCIA RIO+20
Entre os dias 13 e 22 de junho de 2012, 20 anos depois da Rio 92, o compromisso 
global com o desenvolvimento sustentável foi renovado na Conferência das Nações Unidas 
sobre Desenvolvimento Sustentável (CNUDS), conhecida como Rio+20. O evento teve como 
objetivo renovar o compromisso político com o desenvolvimento sustentável e avaliar o pro-
gresso e as lacunas remanescentes na implementação dos resultados das cúpulas anteriores.
O documento “O Futuro que Queremos”, Declaração Final da Conferência Rio+20, 
reconheceu a formulação de metas como estratégia para o lançamento de uma ação global 
coerente e focada no desenvolvimento sustentável. Deu-se início, dessa forma, a um processo 
intergovernamental e aberto à participação de diferentes partes interessadas, visando à pro-
moção de objetivos para o desenvolvimento sustentável. A declaração orientou as ações da 
comunidade internacional nos três anos seguintes – 2012, 2013, 2014 – dando início ao pro-
cesso de consulta global, para a construção de um conjunto de objetivos universais de desen-
volvimento sustentável.
1.1. O QUE SÃO OS ODS?
A aprovação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) por 193 países 
membros na 70ª Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em 2015, foi uma 
iniciativa global voltada ao desenvolvimento econômico, social e ambiental das nações signa-
tárias. Os ODS se organizam em torno de 17 objetivos e 169 metas especí�cas a serem atingi-
dos até 2030.
Nesse sentido, eles podem ser entendidos como uma lista de tarefas que o poder 
público, a sociedade civil organizada, o setor privado, a academia e todas as pessoas podem 
adotar como referência para o alcance do desenvolvimento com sustentabilidade. 
Seu processo de criação é resultante de amplas negociações políticas e consultas 
individuais. Devido à existência das metas e dos indicadores que estão associados aos 17 ODS, 
eles podem ser considerados suportes para a tradução de valores e princípios essenciais da 
Agenda em resultados concretos e mensuráveis.
Os ODS traduzem 17 áreas de intervenção necessárias para alcançar o desenvolvi-
mento sustentável e devem ser vistos como partes integrantes de um todo mais complexo e 
indivisível. Dessa forma, eles devem ser compreendidos de maneira integrada e sistêmica, 
sendo que o cumprimento de um pode gerar re�exos no cumprimento de outro, ou seja, 
muitos podem ser compreendidos como �ns em si mesmos, porém, precisam ser avaliados de 
uma maneira mais ampla, por estarem interconectados, em seus efeitos, no mundo real.
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 01 | AGENDA 2030
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1.4 AGENDA 2030
Em 2015, foram de�nidos os 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), 
adotados na 70ª Assembleia Geral da ONU. A ocasião reuniu representantes de 193 países-
-membros das Nações Unidas para adoção da agenda global “Transformando o nosso Mundo: 
a Agenda para o Desenvolvimento Sustentável de 2030”, com vistas à erradicação da pobreza 
e ao desenvolvimento ambiental, social e econômico, em escala global, até 2030.
A Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, ou Agenda 2030, como �cou 
conhecida, é fruto do trabalho conjunto de governos e cidadãos de todo o mundo, para criar 
um modelo global de combate à pobreza, de promoção da prosperidade e do bem-estar para 
todos, de proteção do meio ambiente e de combate às mudanças climáticas. 
Dessa forma, pode-se considerar os 17 ODS como sucessores dos 8 Objetivos de 
Desenvolvimento do Milênio. Eles são mais amplos e abrangem áreas diversas e interligadas 
como: o combate à pobreza e à fome; a eliminação das desigualdades; o acesso equitativo a 
serviços de saúde de qualidade e ao bem-estar; o acesso à educação de qualidade; a criação de 
emprego digno e de renda; o crescimento econômico; a sustentabilidade energética e 
ambiental; a conservação e a gestão dos oceanos e das �orestas; e a promoção de instituições 
e�cazes e de sociedades estáveis. (Figura2)
Assim, o documento “Transformando Nosso Mundo: a Agenda 2030 para o Desenvol-
vimento Sustentável” pretende direcionar, de forma coordenada, as ações da comunidade 
internacional, com vistas a tornar o mundo sustentável e resiliente até 2030.
Ao combinar os processos dos Objetivos do Milênio e os processos resultantes da 
Rio+20, a Agenda 2030 dá início a uma nova fase para o desenvolvimento dos países, integran-
do os componentes do desenvolvimento sustentável e engajando todos os países na constru-
ção do futuro que queremos.
1.1. O QUE SÃO OS ODS?
A aprovação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) por 193 países 
membros na 70ª Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em 2015, foi uma 
iniciativa global voltada ao desenvolvimento econômico, social e ambiental das nações signa-
tárias. Os ODS se organizam em torno de 17 objetivos e 169 metas especí�cas a serem atingi-
dos até 2030.
Nesse sentido, eles podem ser entendidos como uma lista de tarefas que o poder 
público, a sociedade civil organizada, o setor privado, a academia e todas as pessoas podem 
adotar como referência para o alcance do desenvolvimento com sustentabilidade. 
Seu processo de criação é resultante de amplas negociações políticas e consultas 
individuais. Devido à existência das metas e dos indicadores que estão associados aos 17 ODS, 
eles podem ser considerados suportes para a tradução de valores e princípios essenciais da 
Agenda em resultados concretos e mensuráveis.
Os ODS traduzem 17 áreas de intervenção necessárias para alcançar o desenvolvi-
mento sustentável e devem ser vistos como partes integrantes de um todo mais complexo e 
indivisível. Dessa forma, eles devem ser compreendidos de maneira integrada e sistêmica, 
sendo que o cumprimento de um pode gerar re�exos no cumprimento de outro, ou seja, 
muitos podem ser compreendidos como �ns em si mesmos, porém, precisam ser avaliados de 
uma maneira mais ampla, por estarem interconectados, em seus efeitos, no mundo real.
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MÓDULO 01 | AGENDA 2030
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Fonte: PNUD Brasil (https://www.br.undp.org/content/brazil/pt/home/sustainable-development-goals.html).
Figura 2: Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – ODS
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 3: Processo de transição entre ODM e ODS
1.1. O QUE SÃO OS ODS?
A aprovação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) por 193 países 
membrosna 70ª Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em 2015, foi uma 
iniciativa global voltada ao desenvolvimento econômico, social e ambiental das nações signa-
tárias. Os ODS se organizam em torno de 17 objetivos e 169 metas especí�cas a serem atingi-
dos até 2030.
Nesse sentido, eles podem ser entendidos como uma lista de tarefas que o poder 
público, a sociedade civil organizada, o setor privado, a academia e todas as pessoas podem 
adotar como referência para o alcance do desenvolvimento com sustentabilidade. 
Seu processo de criação é resultante de amplas negociações políticas e consultas 
individuais. Devido à existência das metas e dos indicadores que estão associados aos 17 ODS, 
eles podem ser considerados suportes para a tradução de valores e princípios essenciais da 
Agenda em resultados concretos e mensuráveis.
Os ODS traduzem 17 áreas de intervenção necessárias para alcançar o desenvolvi-
mento sustentável e devem ser vistos como partes integrantes de um todo mais complexo e 
indivisível. Dessa forma, eles devem ser compreendidos de maneira integrada e sistêmica, 
sendo que o cumprimento de um pode gerar re�exos no cumprimento de outro, ou seja, 
muitos podem ser compreendidos como �ns em si mesmos, porém, precisam ser avaliados de 
uma maneira mais ampla, por estarem interconectados, em seus efeitos, no mundo real.
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MÓDULO 01 | AGENDA 2030
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A seguir veja um breve resumo sobre a construção da Agenda 2030 através do histó-
rico da realização da Rio+20 e da �nalização de dois importantes documentos: “O futuro que 
queremos” e da própria Agenda 2030, “Transformando o nosso mundo: a agenda 2030 para o 
desenvolvimento sustentável”:
Fonte: PNUD Brasil (https://www.br.undp.org/content/brazil/pt/home/sustainable-development-goals.html).
Figura 2: Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – ODS
Transformando o nosso mundo – a Agenda 2030
VIDEO 02 1.1. O QUE SÃO OS ODS?
A aprovação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) por 193 países 
membros na 70ª Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em 2015, foi uma 
iniciativa global voltada ao desenvolvimento econômico, social e ambiental das nações signa-
tárias. Os ODS se organizam em torno de 17 objetivos e 169 metas especí�cas a serem atingi-
dos até 2030.
Nesse sentido, eles podem ser entendidos como uma lista de tarefas que o poder 
público, a sociedade civil organizada, o setor privado, a academia e todas as pessoas podem 
adotar como referência para o alcance do desenvolvimento com sustentabilidade. 
Seu processo de criação é resultante de amplas negociações políticas e consultas 
individuais. Devido à existência das metas e dos indicadores que estão associados aos 17 ODS, 
eles podem ser considerados suportes para a tradução de valores e princípios essenciais da 
Agenda em resultados concretos e mensuráveis.
Os ODS traduzem 17 áreas de intervenção necessárias para alcançar o desenvolvi-
mento sustentável e devem ser vistos como partes integrantes de um todo mais complexo e 
indivisível. Dessa forma, eles devem ser compreendidos de maneira integrada e sistêmica, 
sendo que o cumprimento de um pode gerar re�exos no cumprimento de outro, ou seja, 
muitos podem ser compreendidos como �ns em si mesmos, porém, precisam ser avaliados de 
uma maneira mais ampla, por estarem interconectados, em seus efeitos, no mundo real.
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MÓDULO 01 | AGENDA 2030
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SAIBA MAIS
Os ODS, para além de preencherem as lacunas deixadas pelos ODM, visam a 
aumentar signi�cativamente o nível de ambição para o desenvolvimento.
Nesse sentido, a Agenda 2030 tem como lema principal “não deixar ninguém 
para trás”, uma meta ousada e que depende da interação entre diferentes fato-
res e atores sociais. Para tanto, faz-se necessária a construção de uma agenda 
global para garantir que as políticas para o desenvolvimento alcancem todas as 
pessoas, independentemente de gênero, raça, cor, etnia, nacionalidade, religião 
ou qualquer outra condição. 
Nesse contexto, em termos ambientais, há o desa�o da institucionalização de 
padrões de produção e consumo responsáveis, de modo que não afetem nega-
tivamente a sustentabilidade do planeta e não coloquem em risco os ecossiste-
mas. Dessa maneira, a Agenda 2030 propõe uma ação global contra as mudan-
ças climáticas e a favor da preservação dos oceanos e das �orestas.
Além disso, no âmbito econômico, é necessário promover o crescimento eco-
nômico sustentado, inclusivo e sustentável, o emprego pleno e produtivo e o 
trabalho decente para todos e todas. Essa preocupação se faz urgente porque, 
de acordo com o Relatório do Desenvolvimento Humano 2020, a pandemia de 
covid-19 teria movido cerca de 100 milhões de pessoas para uma situação de 
pobreza extrema, o pior retrocesso em uma geração, segundo o Banco Mundial 
(2020). 
1.1. O QUE SÃO OS ODS?
A aprovação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) por 193 países 
membros na 70ª Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em 2015, foi uma 
iniciativa global voltada ao desenvolvimento econômico, social e ambiental das nações signa-
tárias. Os ODS se organizam em torno de 17 objetivos e 169 metas especí�cas a serem atingi-
dos até 2030.
Nesse sentido, eles podem ser entendidos como uma lista de tarefas que o poder 
público, a sociedade civil organizada, o setor privado, a academia e todas as pessoas podem 
adotar como referência para o alcance do desenvolvimento com sustentabilidade. 
Seu processo de criação é resultante de amplas negociações políticas e consultas 
individuais. Devido à existência das metas e dos indicadores que estão associados aos 17 ODS, 
eles podem ser considerados suportes para a tradução de valores e princípios essenciais da 
Agenda em resultados concretos e mensuráveis.
Os ODS traduzem 17 áreas de intervenção necessárias para alcançar o desenvolvi-
mento sustentável e devem ser vistos como partes integrantes de um todo mais complexo e 
indivisível. Dessa forma, eles devem ser compreendidos de maneira integrada e sistêmica, 
sendo que o cumprimento de um pode gerar re�exos no cumprimento de outro, ou seja, 
muitos podem ser compreendidos como �ns em si mesmos, porém, precisam ser avaliados de 
uma maneira mais ampla, por estarem interconectados, em seus efeitos, no mundo real.
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MÓDULO 01 | AGENDA 2030
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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
COMISSÃO MUNDIAL SOBRE O MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO – CMMAD. Relatório 
Brundtland: Nosso futuro comum. Disponível em: 
https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/5987our-common-future.pdf. Acesso 
em: 10 de novembro de 2021. 
NAÇÕES UNIDAS. Declaração do Milênio. Nova Iorque, 2000. Disponível em: https://www.br.undp.or-
g/content/brazil/pt/home/library/ods/declaracao-do-milenio.html. Acesso em: 10 de novembro de 
2021. 
NAÇÕES UNIDAS. O futuro que queremos. Rio +20 – Conferência das Nações Unidas para o Desenvol-
vimento Sustentável. Rio de Janeiro, 2012. Disponível em: http://www.rio20.gov.br/documentos/do-
cumentos-da-conferencia/o-futuro-que-queremos/index.html. Acesso em: 10 de novembro de 2021.
NAÇÕES UNIDAS. Transformando Nosso Mundo: a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. 
Nova Iorque, 2016. Disponível em: https://www.undp.org/content/dam/brazil/docs/agenda2030/un-
dp-br-Agenda2030-completo-pt-br-2016.pdf. Acesso em: 10 de novembro de 2021.
BIBLIOGRÁFICA COMPLEMENTAR
PNUD. Cartilha de Perguntas e Respostas sobre os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. 
Disponível em: http://www.br.undp.org/content/brazil/pt/home/library/ods/car-
tilha-de-perguntas-e-respostas-dos-ods.html. Acesso em: 10 de novembro de 2021.
NAÇÕES UNIDAS. A ONU e o meio ambiente. Disponível em
https://brasil.un.org/pt-br/91223-onu-e-o-meio-ambiente.Acesso em: 10 de novembro de 2021
NAÇÕES UNIDAS. Relatório dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio 2015. Disponível em: 
https://www.undp.org/publications/millennium-development-goals-report-2015. Acesso em: 10 de 
novembro de 10/11/2021.
GLOSSÁRIO
ODM - Objetivos do Desenvolvimento do Milênio
CNUDS - Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável
ODS - Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
1.1. O QUE SÃO OS ODS?
A aprovação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) por 193 países 
membros na 70ª Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em 2015, foi uma 
iniciativa global voltada ao desenvolvimento econômico, social e ambiental das nações signa-
tárias. Os ODS se organizam em torno de 17 objetivos e 169 metas especí�cas a serem atingi-
dos até 2030.
Nesse sentido, eles podem ser entendidos como uma lista de tarefas que o poder 
público, a sociedade civil organizada, o setor privado, a academia e todas as pessoas podem 
adotar como referência para o alcance do desenvolvimento com sustentabilidade. 
Seu processo de criação é resultante de amplas negociações políticas e consultas 
individuais. Devido à existência das metas e dos indicadores que estão associados aos 17 ODS, 
eles podem ser considerados suportes para a tradução de valores e princípios essenciais da 
Agenda em resultados concretos e mensuráveis.
Os ODS traduzem 17 áreas de intervenção necessárias para alcançar o desenvolvi-
mento sustentável e devem ser vistos como partes integrantes de um todo mais complexo e 
indivisível. Dessa forma, eles devem ser compreendidos de maneira integrada e sistêmica, 
sendo que o cumprimento de um pode gerar re�exos no cumprimento de outro, ou seja, 
muitos podem ser compreendidos como �ns em si mesmos, porém, precisam ser avaliados de 
uma maneira mais ampla, por estarem interconectados, em seus efeitos, no mundo real.
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 01 | AGENDA 2030
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL:
CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO2
A AGENDA 2030 E OS OBJETIVOS
DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS)
1.1. O QUE SÃO OS ODS?
A aprovação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) por 193 países 
membros na 70ª Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em 2015, foi uma 
iniciativa global voltada ao desenvolvimento econômico, social e ambiental das nações signa-
tárias. Os ODS se organizam em torno de 17 objetivos e 169 metas especí�cas a serem atingi-
dos até 2030.
Nesse sentido, eles podem ser entendidos como uma lista de tarefas que o poder 
público, a sociedade civil organizada, o setor privado, a academia e todas as pessoas podem 
adotar como referência para o alcance do desenvolvimento com sustentabilidade. 
Seu processo de criação é resultante de amplas negociações políticas e consultas 
individuais. Devido à existência das metas e dos indicadores que estão associados aos 17 ODS, 
eles podem ser considerados suportes para a tradução de valores e princípios essenciais da 
Agenda em resultados concretos e mensuráveis.
Os ODS traduzem 17 áreas de intervenção necessárias para alcançar o desenvolvi-
mento sustentável e devem ser vistos como partes integrantes de um todo mais complexo e 
indivisível. Dessa forma, eles devem ser compreendidos de maneira integrada e sistêmica, 
sendo que o cumprimento de um pode gerar re�exos no cumprimento de outro, ou seja, 
muitos podem ser compreendidos como �ns em si mesmos, porém, precisam ser avaliados de 
uma maneira mais ampla, por estarem interconectados, em seus efeitos, no mundo real.
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A AGENDA 2030 E OS OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL (ODS)
UNIDADE 1: OS OBJETIVOS DO DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL (ODS)
1.1. O QUE SÃO OS ODS?
UNIDADE 2: PRINCÍPIOS QUE FUNDAMENTAM A
AGENDA 2030 E OS ODS
2.1. UNIVERSALIDADE
2.2. ABORDAGEM INTEGRADA
2.3. NÃO DEIXAR NINGUÉM PARA TRÁS
2.4. INCLUSÃO
2.5. PARCERIAS ENTRE MÚLTIPLAS PARTES INTERESSADAS
UNIDADE 3: DIMENSÕES DA AGENDA 2030
3.1. AS CINCO DIMENSÕES DA AGENDA 2030
MÓDULO 02
UNIDADE 1: OS OBJETIVOS DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
Objetivo de Aprendizagem:
Ao final desta unidade, você saberá o que são os Objetivos de Desenvolvimento 
Sustentável (ODS), bem como quais são as diversas áreas de intervenção por eles 
abrangidas. 
1.1. O QUE SÃO OS ODS?
A aprovação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) por 193 países 
membros na 70ª Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em 2015, foi uma 
iniciativa global voltada ao desenvolvimento econômico, social e ambiental das nações signa-
tárias. Os ODS se organizam em torno de 17 objetivos e 169 metas especí�cas a serem atingi-
dos até 2030.
Nesse sentido, eles podem ser entendidos como uma lista de tarefas que o poder 
público, a sociedade civil organizada, o setor privado, a academia e todas as pessoas podem 
adotar como referência para o alcance do desenvolvimento com sustentabilidade. 
Seu processo de criação é resultante de amplas negociações políticas e consultas 
individuais. Devido à existência das metas e dos indicadores que estão associados aos 17 ODS, 
eles podem ser considerados suportes para a tradução de valores e princípios essenciais da 
Agenda em resultados concretos e mensuráveis.
Os ODS traduzem 17 áreas de intervenção necessárias para alcançar o desenvolvi-
mento sustentável e devem ser vistos como partes integrantes de um todo mais complexo e 
indivisível. Dessa forma, eles devem ser compreendidos de maneira integrada e sistêmica, 
sendo que o cumprimento de um pode gerar re�exos no cumprimento de outro, ou seja, 
muitos podem ser compreendidos como �ns em si mesmos, porém, precisam ser avaliados de 
uma maneira mais ampla, por estarem interconectados, em seus efeitos, no mundo real.
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
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1.1. O QUE SÃO OS ODS?
A aprovação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) por 193 países 
membros na 70ª Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em 2015, foi uma 
iniciativa global voltada ao desenvolvimento econômico, social e ambiental das nações signa-
tárias. Os ODS se organizam em torno de 17 objetivos e 169 metas especí�cas a serem atingi-
dos até 2030.
Nesse sentido, eles podem ser entendidos como uma lista de tarefas que o poder 
público, a sociedade civil organizada, o setor privado, a academia e todas as pessoas podem 
adotar como referência para o alcance do desenvolvimento com sustentabilidade. 
Seu processo de criação é resultante de amplas negociações políticas e consultas 
individuais. Devido à existência das metas e dos indicadores que estão associados aos 17 ODS, 
eles podem ser considerados suportes para a tradução de valores e princípios essenciais da 
Agenda em resultados concretos e mensuráveis.
Os ODS traduzem 17 áreas de intervenção necessárias para alcançar o desenvolvi-
mento sustentável e devem ser vistos como partes integrantes de um todo mais complexo e 
indivisível. Dessa forma, eles devem ser compreendidos de maneira integrada e sistêmica, 
sendo que o cumprimento de um pode gerar re�exos no cumprimento de outro, ou seja, 
muitos podem ser compreendidos como �ns em si mesmos, porém, precisam ser avaliados de 
uma maneira mais ampla, por estarem interconectados, em seus efeitos, no mundo real.
Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) 
O documento fruto da Conferência da ONU de 2015 pode ser considerado um plano 
de ação, sintetizado na agenda global “Transformando Nosso Mundo: a Agenda 2030 para o 
Desenvolvimento Sustentável”. O documento está organizado da seguinte forma:
a) Preâmbulo: no qual têm destaque as áreas consideradas de importância crucial 
para a humanidade e para o planeta nos próximos 15 anos.
b)Declaração: composta por visão; princípios e compromissos compartilhados; 
umbreve levantamento do mundo hoje; a nova Agenda 2030; os meios de implementação; 
acompanhamento e revisão; um chamado à ação para mudar nosso mundo.
Fonte: PNUD Brasil (https://www.br.undp.org/content/brazil/pt/home/sustainable-development-goals.html).
Figura 5: Objetivos de Desenvolvimento Sustentável - ODS
c) Objetivos e Metas de Desenvolvimento Sustentável: em que são descri-
tos os 17 Objetivos e as 169 metas acordados. Neste item, vale destacar que os objetivos e as 
metas são integrados e indivisíveis, globais por natureza e universalmente aplicáveis, devendo 
cada governo de�nir suas próprias metas nacionais, levando em conta seu contexto econômi-
co, social e ambiental.
d) Meios de implementação e a parceria global: é enfatizada a cooperação 
entre governos, sociedade civil, setor privado, o Sistema das Nações Unidas e outros atores, a 
�m de mobilizar todos os recursos disponíveis.
e) Acompanhamento e revisão: informa que os Objetivos e as metas podem ser 
acompanhados e revistos por meio de um conjunto de indicadores globais. Esses, por sua vez, 
podem ser complementados por indicadores nacionais, regionais e locais, a serem desenvolvi-
dos pelos Estados-membros. 
A seguir, são descritos resumidamente cada um dos 17 Objetivos de Desenvolvimen-
to Sustentável, conforme disponível na Plataforma da Agenda 2030.
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
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1.1. O QUE SÃO OS ODS?
A aprovação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) por 193 países 
membros na 70ª Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em 2015, foi uma 
iniciativa global voltada ao desenvolvimento econômico, social e ambiental das nações signa-
tárias. Os ODS se organizam em torno de 17 objetivos e 169 metas especí�cas a serem atingi-
dos até 2030.
Nesse sentido, eles podem ser entendidos como uma lista de tarefas que o poder 
público, a sociedade civil organizada, o setor privado, a academia e todas as pessoas podem 
adotar como referência para o alcance do desenvolvimento com sustentabilidade. 
Seu processo de criação é resultante de amplas negociações políticas e consultas 
individuais. Devido à existência das metas e dos indicadores que estão associados aos 17 ODS, 
eles podem ser considerados suportes para a tradução de valores e princípios essenciais da 
Agenda em resultados concretos e mensuráveis.
Os ODS traduzem 17 áreas de intervenção necessárias para alcançar o desenvolvi-
mento sustentável e devem ser vistos como partes integrantes de um todo mais complexo e 
indivisível. Dessa forma, eles devem ser compreendidos de maneira integrada e sistêmica, 
sendo que o cumprimento de um pode gerar re�exos no cumprimento de outro, ou seja, 
muitos podem ser compreendidos como �ns em si mesmos, porém, precisam ser avaliados de 
uma maneira mais ampla, por estarem interconectados, em seus efeitos, no mundo real.
Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) 
O documento fruto da Conferência da ONU de 2015 pode ser considerado um plano 
de ação, sintetizado na agenda global “Transformando Nosso Mundo: a Agenda 2030 para o 
Desenvolvimento Sustentável”. O documento está organizado da seguinte forma:
a) Preâmbulo: no qual têm destaque as áreas consideradas de importância crucial 
para a humanidade e para o planeta nos próximos 15 anos.
b)Declaração: composta por visão; princípios e compromissos compartilhados; 
um breve levantamento do mundo hoje; a nova Agenda 2030; os meios de implementação; 
acompanhamento e revisão; um chamado à ação para mudar nosso mundo.
c) Objetivos e Metas de Desenvolvimento Sustentável: em que são descri-
tos os 17 Objetivos e as 169 metas acordados. Neste item, vale destacar que os objetivos e as 
metas são integrados e indivisíveis, globais por natureza e universalmente aplicáveis, devendo 
cada governo de�nir suas próprias metas nacionais, levando em conta seu contexto econômi-
co, social e ambiental.
d) Meios de implementação e a parceria global: é enfatizada a cooperação 
entre governos, sociedade civil, setor privado, o Sistema das Nações Unidas e outros atores, a 
�m de mobilizar todos os recursos disponíveis.
e) Acompanhamento e revisão: informa que os Objetivos e as metas podem ser 
acompanhados e revistos por meio de um conjunto de indicadores globais. Esses, por sua vez, 
podem ser complementados por indicadores nacionais, regionais e locais, a serem desenvolvi-
dos pelos Estados-membros. 
A seguir, são descritos resumidamente cada um dos 17 Objetivos de Desenvolvimen-
to Sustentável, conforme disponível na Plataforma da Agenda 2030.
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 6: Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 1
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AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
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AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
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1.1. O QUE SÃO OS ODS?
A aprovação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) por 193 países 
membros na 70ª Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em 2015, foi uma 
iniciativa global voltada ao desenvolvimento econômico, social e ambiental das nações signa-
tárias. Os ODS se organizam em torno de 17 objetivos e 169 metas especí�cas a serem atingi-
dos até 2030.
Nesse sentido, eles podem ser entendidos como uma lista de tarefas que o poder 
público, a sociedade civil organizada, o setor privado, a academia e todas as pessoas podem 
adotar como referência para o alcance do desenvolvimento com sustentabilidade. 
Seu processo de criação é resultante de amplas negociações políticas e consultas 
individuais. Devido à existência das metas e dos indicadores que estão associados aos 17 ODS, 
eles podem ser considerados suportes para a tradução de valores e princípios essenciais da 
Agenda em resultados concretos e mensuráveis.
Os ODS traduzem 17 áreas de intervenção necessárias para alcançar o desenvolvi-
mento sustentável e devem ser vistos como partes integrantes de um todo mais complexo e 
indivisível. Dessa forma, eles devem ser compreendidos de maneira integrada e sistêmica, 
sendo que o cumprimento de um pode gerar re�exos no cumprimento de outro, ou seja, 
muitos podem ser compreendidos como �ns em si mesmos, porém, precisam ser avaliados de 
uma maneira mais ampla, por estarem interconectados, em seus efeitos, no mundo real.
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 7: Objetivo do Desenvolvimento Sustentável 2
Objetivo 1. Acabar com a pobreza em todas as suas formas, em 
todos os lugares.
A Agenda 2030 reconhece que a erradicação da pobreza, em todas as suas 
formas, representa o maior desa�o global para que o desenvolvimento susten-
tável seja alcançado. É por esse motivo que a prioridade número 1 da Agenda é 
com os mais pobres e vulneráveis.
Objetivo 2. Acabar com a fome, alcançar a segurança alimentar e 
a melhoria da nutrição e promover a agricultura sustentável.
O ODS 2 pretende acabar com todas as formas de fome e má-nutrição até 2030, 
garantindo que todas as pessoas – especialmente as crianças – tenham acesso 
su�ciente a alimentos nutritivos ao longo do ano. A este objetivo estão direta-
mente relacionados a agricultura familiar, as práticas agrícolas sustentáveis e o 
acesso à terra, à tecnologia e ao mercado por parte de todas as pessoas.
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1.1. O QUE SÃO OS ODS?
A aprovação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) por 193 países 
membros na 70ª Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em 2015, foi uma 
iniciativa global voltada ao desenvolvimento econômico,social e ambiental das nações signa-
tárias. Os ODS se organizam em torno de 17 objetivos e 169 metas especí�cas a serem atingi-
dos até 2030.
Nesse sentido, eles podem ser entendidos como uma lista de tarefas que o poder 
público, a sociedade civil organizada, o setor privado, a academia e todas as pessoas podem 
adotar como referência para o alcance do desenvolvimento com sustentabilidade. 
Seu processo de criação é resultante de amplas negociações políticas e consultas 
individuais. Devido à existência das metas e dos indicadores que estão associados aos 17 ODS, 
eles podem ser considerados suportes para a tradução de valores e princípios essenciais da 
Agenda em resultados concretos e mensuráveis.
Os ODS traduzem 17 áreas de intervenção necessárias para alcançar o desenvolvi-
mento sustentável e devem ser vistos como partes integrantes de um todo mais complexo e 
indivisível. Dessa forma, eles devem ser compreendidos de maneira integrada e sistêmica, 
sendo que o cumprimento de um pode gerar re�exos no cumprimento de outro, ou seja, 
muitos podem ser compreendidos como �ns em si mesmos, porém, precisam ser avaliados de 
uma maneira mais ampla, por estarem interconectados, em seus efeitos, no mundo real.
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 8: Objetivo do Desenvolvimento Sustentável 3
Objetivo 3. Assegurar uma vida saudável e promover o bem-estar 
para todos, em todas as idades.
O ODS 3 pretende seguir adiante com os avanços históricos produzidos pelos 
ODM no que diz respeito à redução da mortalidade infantil, à melhoria da 
saúde materna, à luta contra o coronavírus, o HIV/Aids, a tuberculose, a malária 
e outras doenças. As doenças crônicas (aquelas que têm progressão lenta e se 
prolongam no tempo) e aquelas resultantes de desastres continuam a ser os 
principais fatores que contribuem para a pobreza e para a privação dos mais 
vulneráveis. O ODS 3 pretende seguir adiante com os avanços históricos produ-
zidos pelos ODM no que diz respeito à redução da mortalidade infantil, à 
melhoria da saúde materna, à luta contra o coronavírus, o HIV/Aids, a tuberculo-
se, a malária e outras doenças. As doenças crônicas (aquelas que têm progres-
são lenta e se prolongam no tempo) e aquelas resultantes de desastres continu-
am a ser os principais fatores que contribuem para a pobreza e para a privação 
dos mais vulneráveis. 
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1.1. O QUE SÃO OS ODS?
A aprovação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) por 193 países 
membros na 70ª Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em 2015, foi uma 
iniciativa global voltada ao desenvolvimento econômico, social e ambiental das nações signa-
tárias. Os ODS se organizam em torno de 17 objetivos e 169 metas especí�cas a serem atingi-
dos até 2030.
Nesse sentido, eles podem ser entendidos como uma lista de tarefas que o poder 
público, a sociedade civil organizada, o setor privado, a academia e todas as pessoas podem 
adotar como referência para o alcance do desenvolvimento com sustentabilidade. 
Seu processo de criação é resultante de amplas negociações políticas e consultas 
individuais. Devido à existência das metas e dos indicadores que estão associados aos 17 ODS, 
eles podem ser considerados suportes para a tradução de valores e princípios essenciais da 
Agenda em resultados concretos e mensuráveis.
Os ODS traduzem 17 áreas de intervenção necessárias para alcançar o desenvolvi-
mento sustentável e devem ser vistos como partes integrantes de um todo mais complexo e 
indivisível. Dessa forma, eles devem ser compreendidos de maneira integrada e sistêmica, 
sendo que o cumprimento de um pode gerar re�exos no cumprimento de outro, ou seja, 
muitos podem ser compreendidos como �ns em si mesmos, porém, precisam ser avaliados de 
uma maneira mais ampla, por estarem interconectados, em seus efeitos, no mundo real.
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 9: Objetivo do Desenvolvimento Sustentável 4
Objetivo 4. Assegurar a educação inclusiva e equitativa de quali-
dade e promover oportunidades de aprendizagem, ao longo da 
vida, para todos.
O ODS 4 enfoca todos os níveis de educação, entendendo que a promoção de 
uma educação inclusiva, igualitária e baseada nos princípios de direitos huma-
nos e desenvolvimento sustentável é fundamental para o empoderamento dos 
indivíduos.
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 10: Objetivo do Desenvolvimento Sustentável 5
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1.1. O QUE SÃO OS ODS?
A aprovação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) por 193 países 
membros na 70ª Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em 2015, foi uma 
iniciativa global voltada ao desenvolvimento econômico, social e ambiental das nações signa-
tárias. Os ODS se organizam em torno de 17 objetivos e 169 metas especí�cas a serem atingi-
dos até 2030.
Nesse sentido, eles podem ser entendidos como uma lista de tarefas que o poder 
público, a sociedade civil organizada, o setor privado, a academia e todas as pessoas podem 
adotar como referência para o alcance do desenvolvimento com sustentabilidade. 
Seu processo de criação é resultante de amplas negociações políticas e consultas 
individuais. Devido à existência das metas e dos indicadores que estão associados aos 17 ODS, 
eles podem ser considerados suportes para a tradução de valores e princípios essenciais da 
Agenda em resultados concretos e mensuráveis.
Os ODS traduzem 17 áreas de intervenção necessárias para alcançar o desenvolvi-
mento sustentável e devem ser vistos como partes integrantes de um todo mais complexo e 
indivisível. Dessa forma, eles devem ser compreendidos de maneira integrada e sistêmica, 
sendo que o cumprimento de um pode gerar re�exos no cumprimento de outro, ou seja, 
muitos podem ser compreendidos como �ns em si mesmos, porém, precisam ser avaliados de 
uma maneira mais ampla, por estarem interconectados, em seus efeitos, no mundo real.
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 11: Objetivo do Desenvolvimento Sustentável 6
Objetivo 6. Assegurar a disponibilidade e a gestão sustentável da 
água e do saneamento para todos.
Este ODS destaca a ligação da água, enquanto recurso natural, com o desenvol-
vimento sustentável em suas dimensões ambiental, econômica e social. Nesse 
sentido, os serviços associados aos recursos hídricos relacionam-se diretamen-
Objetivo 5. Alcançar a igualdade de gênero e empoderar todas as 
mulheres e meninas.
O ODS 5 defende a igualdade de gênero como um direito humano fundamen-
tal, mas sobretudo como condição essencial para a construção de um mundo 
pací�co, próspero e inclusivo. O esforço para o alcance do ODS 5 deve re�etir 
em todos os outros ODS. Assim, o alcance deste ODS se re�etirá, dentre outras 
maneiras, no aumento da participação feminina na política, na economia e em 
todas as áreas de tomada de decisão.
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MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
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1.1. O QUE SÃO OS ODS?
A aprovação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) por 193 países 
membros na 70ª Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em 2015, foi uma 
iniciativa global voltada ao desenvolvimento econômico, social e ambiental das nações signa-
tárias. Os ODS se organizam em torno de 17 objetivos e 169 metas especí�cas a serem atingi-
dos até 2030.
Nesse sentido, eles podem ser entendidos como uma lista de tarefas que o poder 
público, a sociedade civil organizada, o setor privado, a academia e todas as pessoas podem 
adotar como referência para o alcance do desenvolvimento com sustentabilidade.Seu processo de criação é resultante de amplas negociações políticas e consultas 
individuais. Devido à existência das metas e dos indicadores que estão associados aos 17 ODS, 
eles podem ser considerados suportes para a tradução de valores e princípios essenciais da 
Agenda em resultados concretos e mensuráveis.
Os ODS traduzem 17 áreas de intervenção necessárias para alcançar o desenvolvi-
mento sustentável e devem ser vistos como partes integrantes de um todo mais complexo e 
indivisível. Dessa forma, eles devem ser compreendidos de maneira integrada e sistêmica, 
sendo que o cumprimento de um pode gerar re�exos no cumprimento de outro, ou seja, 
muitos podem ser compreendidos como �ns em si mesmos, porém, precisam ser avaliados de 
uma maneira mais ampla, por estarem interconectados, em seus efeitos, no mundo real.
te com a erradicação da pobreza, com o crescimento econômico e com a 
sustentabilidade ambiental. Logo, o ODS 6 destaca a importância das ações 
voltadas ao combate ao desperdício, à proteção das nascentes, dos rios e das 
bacias e ao compartilhamento de tecnologias para o tratamento da água.
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 12: Objetivo do Desenvolvimento Sustentável 7
Objetivo 7. Assegurar o acesso à energia confiável, sustentável, 
moderno e a preço acessível para todos.
O ODS 7 pretende atuar de modo a favorecer o desenvolvimento e a utilização 
de soluções para a redução das emissões de gases de efeito estufa e para que as 
necessidades da economia sejam consonantes com o cuidado e com a prote-
ção do meio ambiente. Nesse sentido, o ODS 7 reconhece a importância das 
fontes renováveis limpas, com especial atenção às necessidades das pessoas e 
dos países em situação de maior vulnerabilidade.
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
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1.1. O QUE SÃO OS ODS?
A aprovação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) por 193 países 
membros na 70ª Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), em 2015, foi uma 
iniciativa global voltada ao desenvolvimento econômico, social e ambiental das nações signa-
tárias. Os ODS se organizam em torno de 17 objetivos e 169 metas especí�cas a serem atingi-
dos até 2030.
Nesse sentido, eles podem ser entendidos como uma lista de tarefas que o poder 
público, a sociedade civil organizada, o setor privado, a academia e todas as pessoas podem 
adotar como referência para o alcance do desenvolvimento com sustentabilidade. 
Seu processo de criação é resultante de amplas negociações políticas e consultas 
individuais. Devido à existência das metas e dos indicadores que estão associados aos 17 ODS, 
eles podem ser considerados suportes para a tradução de valores e princípios essenciais da 
Agenda em resultados concretos e mensuráveis.
Os ODS traduzem 17 áreas de intervenção necessárias para alcançar o desenvolvi-
mento sustentável e devem ser vistos como partes integrantes de um todo mais complexo e 
indivisível. Dessa forma, eles devem ser compreendidos de maneira integrada e sistêmica, 
sendo que o cumprimento de um pode gerar re�exos no cumprimento de outro, ou seja, 
muitos podem ser compreendidos como �ns em si mesmos, porém, precisam ser avaliados de 
uma maneira mais ampla, por estarem interconectados, em seus efeitos, no mundo real.
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 13: Objetivo do Desenvolvimento Sustentável 8
Objetivo 8. Promover o crescimento econômico sustentado, inclu-
sivo e sustentável, o emprego pleno e produtivo e o trabalho 
decente para todos.
O ODS 8 reconhece que a desigualdade de renda e de oportunidades impacta 
negativamente o crescimento econômico e o alcance do desenvolvimento 
sustentável. A�nal, os mais vulneráveis, muitas vezes, têm menores expectati-
vas de vida e apresentam di�culdades de se libertarem de um círculo vicioso de 
insucesso escolar, baixas quali�cações e poucas perspectivas de empregos de 
qualidade. 
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
Objetivo 9. Construir infraestruturas resilientes, promover a 
industrialização inclusiva e sustentável e fomentar a inovação.
O ODS 9 ressalta a importância dos investimentos em infraestrutura – redes de 
transporte público e infraestrutura urbana de qualidade – e em inovação – valo-
rização da micro e pequena empresa, e�ciência energética, inclusão social e 
progresso tecnológico – como condições básicas para o crescimento econômi-
co e para o desenvolvimento das nações. 
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 14: Objetivo do Desenvolvimento Sustentável 9
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 15: Objetivo do Desenvolvimento Sustentável 10
25
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
Objetivo 10. Reduzir a desigualdade dentro dos países e entre 
eles.
O ODS 10 ressalta a desigualdade como um problema global que precisa de 
soluções integradas. Ainda que a visão estratégica deste objetivo se construa 
sob o propósito da erradicação da pobreza em todas suas dimensões, na redu-
ção das desigualdades socioeconômicas e no combate às discriminações de 
todos os tipos, seu alcance depende de todos os setores na busca pela promo-
ção de oportunidades para as pessoas mais excluídas no caminho do desenvol-
vimento. Assim como o ODS 5, pode-se a�rmar que o alcance de suas metas 
favorece positivamente a realização de todos os outros 16 ODS.
Objetivo 11. Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclu-
sivos, seguros, resilientes e sustentáveis.
O ODS 11 defende que a construção e a gestão dos espaços urbanos são essen-
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 16: Objetivo do Desenvolvimento Sustentável 11
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
26
Objetivo 12. Assegurar padrões de produção e de consumo susten-
táveis.
Para alcançar as metas deste ODS, é necessária uma transformação dos padrões 
de consumo e produção como medidas indispensáveis para a redução da 
pegada ecológica sobre o meio ambiente. Dentre as metas do ODS 12, desta-
cam-se a promoção da e�ciência do uso de recursos energéticos e naturais, da 
infraestrutura sustentável e do acesso a serviços básicos. Além disso, o objetivo 
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 17: Objetivo do Desenvolvimento Sustentável 12
ciais para que o desenvolvimento sustentável seja alcançado. Nesse sentido, 
temas como mobilidade, gestão de resíduos sólidos e saneamento estão incluí-
dos nas metas do ODS 11, assim como o planejamento e o aumento de resiliên-
cia dos assentamentos humanos, levando em conta as necessidades diferencia-
das das áreas rurais, periurbanas e urbanas. 
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
27
Objetivo 13. Tomar medidas urgentes para combater a mudança 
do clima e os seus impactos.
Este ODS trata da inter-relação entre a mudança do clima e os seus impactos 
negativos sobre as economias nacionais e pessoas em todos os lugares, particu-
larmente as que se encontram em situação de maior vulnerabilidade nos países 
em desenvolvimento. Uma das metas para este objetivo diz respeito à mobiliza-
ção de recursos �nanceiros, a �m de ajudar os países em desenvolvimento no 
plano de mitigação de desastres relacionados ao clima. 
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 18: Objetivo do Desenvolvimento Sustentável 13
prioriza a informação, a gestão coordenada, a transparência e a responsabiliza-
ção dos atores consumidores de recursos naturais como ferramentas chave 
para o alcance de padrões mais sustentáveis de produção e consumo.
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
28Objetivo 14. Conservar e promover o uso sustentável dos oceanos, 
dos mares e dos recursos marinhos para o desenvolvimento sus-
tentável.
Os oceanos tornam a vida humana possível, por meio da provisão de segurança 
alimentar, transporte, fornecimento de energia, turismo, dentre outros. Além 
disso, por meio da regulação da sua temperatura, da sua composição química, 
das correntes e das formas de vida, os oceanos regulam muitos dos serviços 
ecossistêmicos mais críticos do planeta, como ciclo do carbono e nitrogênio, 
regulação do clima e produção de oxigênio. Os oceanos também representam 
aproximadamente US $3 trilhões da economia global por ano, ou 5% do PIB 
global. No entanto, 40% dos oceanos estão sendo afetados incisiva e direta-
mente por atividades humanas, como poluição e pesca predatória, o que resul-
ta, principalmente, em perda de habitat, introdução de espécies invasoras e 
acidi�cação. É frente a esses desa�os que os Objetivos de Desenvolvimento 
Sustentável indicam metas para gerenciar e proteger a vida na água.
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 19: Objetivo do Desenvolvimento Sustentável 14
29
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
Objetivo 15. Proteger, recuperar e promover o uso sustentável dos 
ecossistemas terrestres, gerir, de forma sustentável, as florestas, 
combater a desertificação, deter e reverter a degradação da terra 
e deter a perda da biodiversidade.
Dentre as metas que o ODS 15 busca promover, destacam-se a promoção do 
manejo sustentável das �orestas e o combate à deserti�cação e ao processo de 
perda de biodiversidade. Dessa forma, a utilização sustentável dos recursos 
naturais e a integração desses em políticas públicas é de suma importância 
para a promoção de todos os outros ODS.
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 20: Objetivo do Desenvolvimento Sustentável 15
30
Objetivo 16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para o 
desenvolvimento sustentável, proporcionar o acesso à justiça 
para todos e construir instituições eficazes, responsáveis e inclu-
sivas em todos os níveis.
O ODS 16 defende a importância do fortalecimento das instituições de justiça 
para a manutenção da paz e do respeito aos direitos humanos baseados no 
Estado de Direito. As metas do ODS 16 estão relacionadas, ainda, com o comba-
te à exploração sexual, ao trá�co de pessoas e à tortura, bem como com o 
enfrentamento à corrupção, ao terrorismo e a práticas criminosas.
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 21: Objetivo do Desenvolvimento Sustentável 16
31
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MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
Objetivo 17. Fortalecer os meios de implementação e revitalizar a 
parceria global para o desenvolvimento sustentável. 
De acordo com o ODS 17, é necessário um compromisso renovado de coopera-
ção da comunidade internacional e uma parceria global ampla que inclua todos 
os setores interessados e as pessoas afetadas pelos processos de desenvolvi-
mento. Tal objetivo propõe o caminho para a realização efetiva da Agenda 2030 
por todos os países, e a coordenação de esforços internacionais é essencial para 
isso. Logo, processos de articulação e integração de conhecimentos cientí�cos, 
tecnológicos e culturais entre países com diferentes níveis de desenvolvimento 
são alguns dos principais meios para o alcance dos ODS. 
Fonte: PNUD Brasil.
Figura 22: Objetivo do Desenvolvimento Sustentável 17
A lista dos Objetivos e metas está disponível no link: https://www.br.un-
dp.org/content/brazil/pt/home/sustainable-development-goals.html
A Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável está disponível 
em: https://www.undp.org/content/dam/brazil/docs/agenda2030/undp-
-br-Agenda2030-completo-pt-br-2016.pdf
32
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
NAÇÕES UNIDAS. Transformando Nosso Mundo: a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. 
Disponível em: https://www.undp.org/content/dam/brazil/docs/agenda2030/undp-
-br-Agenda2030-completo-pt-br-2016.pdf. Acesso em: 10 de novembro de 2021.
BIBLIOGRÁFICA COMPLEMENTAR
NAÇÕES UNIDAS. Cartilha de Perguntas e Respostas dos ODS. Disponível em: http://www.br.undp.or-
g/content/brazil/pt/home/library/ods/cartilha-de-perguntas-e-respostas-dos-ods.html. Acesso em: 10 
de novembro de 2021.
VIDEOS RECOMENDADOS
NAÇÕES UNIDAS. O que são os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU? Disponível em: 
https://www.youtube.com/watch?v=u2K0Ff6bzZ4&t=1s. Acesso em: 10 de novembro de 2021.
NAÇÕES UNIDAS. Compreendendo as dimensões do desenvolvimento sustentável. Disponível em: 
https://www.youtube.com/watch?v=pZ2RsinirlA. Acesso em: 10 de novembro de 2021.
IBGE. IBGE Explica – Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (Introdução). Disponível em: 
https://www.youtube.com/watch?v=Fev2MHAa-qo. Acesso em: 10 de novembro de 2021.
33
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
UNIDADE 2: PRINCÍPIOS QUE FUNDAMENTAM A AGENDA 2030 E OS ODS
Objetivo de Aprendizagem:
Ao final desta unidade, você saberá quais são os princípios fundamentais que susI
tentam a Agenda 2030.
A Agenda 2030 incorpora os seguintes princípios fundamentais:
2.1. UNIVERSALIDADE
A Agenda 2030 tem um alcance universal e compromete todos os países, a contribuir 
em prol de um esforço global rumo ao desenvolvimento sustentável, independentemente de 
seus níveis de renda e estágios de desenvolvimento.. Assim, ela é aplicável a todos os países, 
em todos os contextos e de maneira permanente.
2.2 ABORDAGEM INTEGRADA
A Agenda 2030 baseia-se na natureza integrada e indivisível de seus 17 ODS. Portan-
to, é fundamental que todas as entidades responsáveis pela implementação dos ODS zelem 
por sua integralidade, em vez de compreendê-los como um “menu”, do qual é possível esco-
lher objetivos individuais.
2.3 NÃO DEIXAR NINGUÉM PARA TRÁS
A Agenda 2030 busca bene�ciar a todas as pessoas e se compromete a não deixar 
ninguém para trás, estendendo-se às populações necessitadas e em situação de pobreza, 
onde quer que elas estejam, e de forma a atingir seus desa�os e suas vulnerabilidades especí�-
cas. 
2.4 INCLUSÃO 
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
34
A implementação da Agenda 2030 requer a participação de todos os segmentos da 
sociedade, sem distinção de raça, gênero, etnia e identidade.
2.5 PARCERIAS ENTRE MÚLTIPLAS PARTES INTERESSADAS
 
A Agenda 2030 requer o estabelecimento de parcerias entre múltiplas partes interes-
sadas, a �m de mobilizar e compartilhar conhecimento, experiência, tecnologia e recursos 
�nanceiros, com o propósito de contribuir para a concretização dos ODS em todos os países.
No vídeo abaixo, você vai entender como funciona a visão integrada dos ODS e a 
estrutura de rede em que eles atuam, explicando como esses elementos são fundamentais 
para compreender a conexão dessa agenda:
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
A Agenda 2030 incorpora os seguintes princípios fundamentais:
2.1. UNIVERSALIDADE
A Agenda 2030 tem um alcance universal e compromete todos os países, a contribuir 
em prol de um esforço global rumo ao desenvolvimento sustentável, independentemente de 
seus níveis de renda e estágios de desenvolvimento.. Assim, ela é aplicável a todos os países, 
em todos os contextos e de maneira permanente.
2.2 ABORDAGEM INTEGRADA
A Agenda 2030 baseia-se na naturezaintegrada e indivisível de seus 17 ODS. Portan-
to, é fundamental que todas as entidades responsáveis pela implementação dos ODS zelem 
por sua integralidade, em vez de compreendê-los como um “menu”, do qual é possível esco-
lher objetivos individuais.
2.3 NÃO DEIXAR NINGUÉM PARA TRÁS
A Agenda 2030 busca bene�ciar a todas as pessoas e se compromete a não deixar 
ninguém para trás, estendendo-se às populações necessitadas e em situação de pobreza, 
onde quer que elas estejam, e de forma a atingir seus desa�os e suas vulnerabilidades especí�-
cas. 
2.4 INCLUSÃO 
35
A implementação da Agenda 2030 requer a participação de todos os segmentos da 
sociedade, sem distinção de raça, gênero, etnia e identidade.
2.5 PARCERIAS ENTRE MÚLTIPLAS PARTES INTERESSADAS
 
A Agenda 2030 requer o estabelecimento de parcerias entre múltiplas partes interes-
sadas, a �m de mobilizar e compartilhar conhecimento, experiência, tecnologia e recursos 
�nanceiros, com o propósito de contribuir para a concretização dos ODS em todos os países.
No vídeo abaixo, você vai entender como funciona a visão integrada dos ODS e a 
estrutura de rede em que eles atuam, explicando como esses elementos são fundamentais 
para compreender a conexão dessa agenda:
Visão integrada dos ODS
VIDEO 03
36
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
UNSSC. Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Disponível em: https://www.unssc.org/si-
tes/unssc.org/�les/portuguese_2030_agenda_for_sustainable_development_-_kcsd_primer.pdf. 
Acesso em: 10 de novembro de 2021.
NAÇÕES UNIDAS. Transformando Nosso Mundo: a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. 
Disponível em: https://www.undp.org/content/dam/brazil/docs/agenda2030/undp-
-br-Agenda2030-completo-pt-br-2016.pdf. Acesso em: 10 de novembro de 2021.
BIBLIOGRÁFICA COMPLEMENTAR
NAÇÕES UNIDAS. Cartilha de Perguntas e Respostas dos ODS. Disponível em:http://www.br.undp.or-
g/content/brazil/pt/home/library/ods/cartilha-de-perguntas-e-respostas-dos-ods.html. Acesso em: 10 
de novembro de 2021.
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MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
37
UNIDADE 3: DIMENSÕES DA AGENDA 2030
Objetivo de Aprendizagem:
Ao final desta unidade, você será capaz de entender as dimensões da Agenda 2030.
3.1. AS CINCO DIMENSÕES DA AGENDA 2030
A Agenda 2030 tem como foco de atuação cinco dimensões, também conhecidas 
como os 5Ps da Agenda 2030. São elas: Pessoas, Planeta, Prosperidade, Paz e Parceria. 
A primeira dimensão – Pessoas – diz respeito à importância de que cada pessoa 
seja capaz de desenvolver plenamente seu próprio potencial em um ambiente saudável. 
A segunda dimensão – Planeta – enfatiza que os meios de produção e de consumo 
atuais devem ser transformados de modo a garantir que os impactos causados pela vida 
humana na Terra não degradem o planeta. 
A terceira dimensão – Prosperidade – destaca a importância de que uma vida 
próspera e a realização pro�ssional sejam um direito acessível a todas as pessoas. 
A quarta dimensão – Paz – enfatiza a relação necessária entre paz e desenvolvimen-
to sustentável. A paz, por sua vez, depende de esforços conjuntos para garantir que haja inclu-
são e justiça para todas as pessoas.
Finalmente, a quinta dimensão – Parceria – destaca a importância de que, para a 
realização da Agenda 2030 e dos ODS, todos os meios devem ser mobilizados, de modo a 
fortalecer a solidariedade global com ênfase nos mais pobres e vulneráveis. 
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
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MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
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MÓDULO 01 | AGENDA 2030
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AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
Fonte: Plataforma Agenda 2030 – PNUD Brasil.
Figura 23: Dimensões da Agenda 2030
Conforme proposto pela Agenda, o conceito de desenvolvimento sustentável assume um 
signi�cado mais amplo, considerando dois novos componentes críticos: a parceria e a paz. 
 É importante frisar que os ODS também mesclam, de forma equilibrada, as três dimen-
sões do desenvolvimento sustentável: a econômica, a social e a ambiental.
39
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
Fonte: Plataforma Agenda 2030 – PNUD Brasil.
Figura 24: Dimensões do desenvolvimento sustentável
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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
UNSSC. Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Disponível em: https://www.unssc.org/si-
tes/unssc.org/�les/portuguese_2030_agenda_for_sustainable_development_-_kcsd_primer.pdf. 
Acesso em: 10 de novembro de 2021.
NAÇÕES UNIDAS. Transformando Nosso Mundo: a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. 
Disponível em: https://www.undp.org/content/dam/brazil/docs/agenda2030/undp-
-br-Agenda2030-completo-pt-br-2016.pdf. Acesso em: 10 de novembro de 2021.
BIBLIOGRÁFICA COMPLEMENTAR
NAÇÕES UNIDAS. Cartilha de Perguntas e Respostas dos ODS. Disponível em: http://www.br.undp.or-
g/content/brazil/pt/home/library/ods/cartilha-de-perguntas-e-respostas-dos-ods.html. Acesso em: 10 
de novembro de 2021.
GLOSSÁRIO
ODS - Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ONU - Organização das Nações Unidas
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 02 | OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) 
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL:
CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO3
INDICADORES UTILIZADOS
PELOS ODS
INDICADORES UTILIZADOS PELOS ODS
UNIDADE 1: FORMULAÇÃO E MONITORAMENTO
DOS INDICADORES DOS ODS
1.1. FORMULAÇÃO DE INDICADORES 
1.2. MONITORAMENTO DE INDICADORES
MÓDULO 03
UNIDADE 1: FORMULAÇÃO E MONITORAMENTO DOS INDICADORES DOS ODS
Objetivo de Aprendizagem:
Ao final desta unidade, você será capaz de entender como o progresso dos ODS são 
acompanhados globalmente e avaliados por meio de um sistema de 232 indicadores 
globais.
Nesta unidade, será apresentado o trabalho da Comissão de Estatística da Organiza-
ção das Nações Unidas (ONU) e do Grupo Interagencial e de Peritos sobre os Indicadores dos 
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (IAEG-SDGs, em 
inglês - Decisão 46/101) no desenvolvimento de um quadro global de indicadores 
para monitoramento do progresso obtido em cada uma das 169 metas previstas nos 17 ODS. 
Além disso, será abordada a importância de estados e municípios também realiza-
rem o levantamento constante de informações e indicadores para apoiar a tomada de decisão 
local e avaliar o quanto os entes subnacionais ainda precisam trabalhar para alcançar as metas 
previstas na Agenda 2030.
1.1. FORMULAÇÃO DOS INDICADORES
Os avanços dos ODS são acompanhados globalmente e avaliados por meio de um 
sistema de 231 indicadores globais, os quais podem ser adaptados para os níveis nacional e 
subnacional (estados e municípios).
De acordo com o documento "Acompanhando a Agenda 2030 para o Desenvolvi-
mento Sustentável" (PNUD, 2015), muitas pessoas foram consultadas e ouvidas e contribuíram 
42
para a formulação dos ODS, das suas metas e dos seus indicadores associados. Dessa forma, 
pode-se a�rmar que um amplo e inclusivo sistema de consulta subsidiou a elaboração da 
Agenda 2030.
Essas diferentes contribuições foram utilizadas como subsídio para as decisões do 
grupo intergovernamental Ad Hoc de Trabalho Aberto sobre os Objetivos de Desenvolvimen-
to Sustentável (GTA-ODS), que contou com a participação de mais de setenta países. As pro-
postas dos objetivos foram acompanhadas por propostas de metas e indicadores globais, 
tendo sido apresentadas 169 metas relacionadas a diferentes temáticas. 
O relatório do GTA-ODS reconheceua diferença existente entre os países e, por isso 
mesmo, estabeleceu que cada governo deveria empreender um esforço para estabelecer suas 
metas nacionais, orientados pelas metas globais, mas tendo em conta suas próprias realida-
des. Os objetivos e as metas deveriam ser monitorados por meio de indicadores focados em 
resultados mensuráveis, sintonizados com as políticas e as prioridades nacionais.
1.1. MONITORAMENTO DOS INDICADORES
O quadro de indicadores utilizados para o acompanhamento da Agenda 2030, no 
âmbito global, foi criado em 2015, pela Comissão de Estatística da ONU, que instituiu o IAEG-S-
DGs. O grupo é formado por representantes de institutos nacionais de estatística dos países 
membros da ONU, incluindo agências regionais e internacionais como observadores. O Insti-
tuto Brasileiro de Geogra�a e Estatística - IBGE, do Brasil, representa os países do Mercosul e o 
Chile nesse grupo.
A ONU aprovou um quadro global inicial de indicadores da Agenda 2030 em 06 de 
julho de 2017, na Assembleia Geral (Resolução 71/313). A primeira lista de�nida apresentava 
232 indicadores globais sobre os quais se obteve consenso. Esse quadro foi passando por revi-
sões e, após os re�namentos realizados em março de 2021, passou-se para 231 indicadores 
únicos.
No entanto, muitos países ainda não possuem metodologias e dados para monitorar 
todos esses indicadores propostos. Diante dessas lacunas, a ONU decidiu categorizá-los em 
grupos (Tier 1, Tier 2 e Tier 3). Cada um desses grupos avalia em qual grau se encontram os 
dados que já se possui ou que precisam ser criados para acompanhar o progresso conquistado 
em relação aos objetivos e às metas seguidas. 
AGENDA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: CONCEITOS, MOBILIZAÇÃO E ARTICULAÇÃO
MÓDULO 03 | INDICADORES UTILIZADOS PELOS ODS
Nesta unidade, será apresentado o trabalho da Comissão de Estatística da Organiza-
ção das Nações Unidas (ONU) e do Grupo Interagencial e de Peritos sobre os Indicadores dos 
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (IAEG-SDGs, em 
inglês - Decisão 46/101) no desenvolvimento de um quadro global de indicadores 
para monitoramento do progresso obtido em cada uma das 169 metas previstas nos 17 ODS. 
Além disso, será abordada a importância de estados e municípios também realiza-
rem o levantamento constante de informações e indicadores para apoiar a tomada de decisão 
local e avaliar o quanto os entes subnacionais ainda precisam trabalhar para alcançar as metas 
previstas na Agenda 2030.
1.1. FORMULAÇÃO DOS INDICADORES
Os avanços dos ODS são acompanhados globalmente e avaliados por meio de um 
sistema de 231 indicadores globais, os quais podem ser adaptados para os níveis nacional e 
subnacional (estados e municípios).
De acordo com o documento "Acompanhando a Agenda 2030 para o Desenvolvi-
mento Sustentável" (PNUD, 2015), muitas pessoas foram consultadas e ouvidas e contribuíram 
para a formulação dos ODS, das suas metas e dos seus indicadores associados. Dessa forma, 
pode-se a�rmar que um amplo e inclusivo sistema de consulta subsidiou a elaboração da 
Agenda 2030.
Essas diferentes contribuições foram utilizadas como subsídio para as decisões do 
grupo intergovernamental Ad Hoc de Trabalho Aberto sobre os Objetivos de Desenvolvimen-
to Sustentável (GTA-ODS), que contou com a participação de mais de setenta países. As pro-
postas dos objetivos foram acompanhadas por propostas de metas e indicadores globais, 
tendo sido apresentadas 169 metas relacionadas a diferentes temáticas. 
O relatório do GTA-ODS reconheceu a diferença existente entre os países e, por isso 
mesmo, estabeleceu que cada governo deveria empreender um esforço para estabelecer suas 
metas nacionais, orientados pelas metas globais, mas tendo em conta suas próprias realida-
des. Os objetivos e as metas deveriam ser monitorados por meio de indicadores focados em 
resultados mensuráveis, sintonizados com as políticas e as prioridades nacionais.
1.1. MONITORAMENTO DOS INDICADORES
O quadro de indicadores utilizados para o acompanhamento da Agenda 2030, no 
âmbito global, foi criado em 2015, pela Comissão de Estatística da ONU, que instituiu o IAEG-S-
DGs. O grupo é formado por representantes de institutos nacionais de estatística dos países 
membros da ONU, incluindo agências regionais e internacionais como observadores. O Insti-
tuto Brasileiro de Geogra�a e Estatística - IBGE, do Brasil, representa os países do Mercosul e o 
Chile nesse grupo.
A ONU aprovou um quadro global inicial de indicadores da Agenda 2030 em 06 de 
julho de 2017, na Assembleia Geral (Resolução 71/313). A primeira lista de�nida apresentava 
232 indicadores globais sobre os quais se obteve consenso. Esse quadro foi passando por revi-
sões e, após os re�namentos realizados em março de 2021, passou-se para 231 indicadores 
únicos.
No entanto, muitos países ainda não possuem metodologias e dados para monitorar 
todos esses indicadores propostos. Diante dessas lacunas, a ONU decidiu categorizá-los em 
grupos (Tier 1, Tier 2 e Tier 3). Cada um desses grupos avalia em qual grau se encontram os 
dados que já se possui ou que precisam ser criados para acompanhar o progresso conquistado 
em relação aos objetivos e às metas seguidas. 
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MÓDULO 03 | INDICADORES UTILIZADOS PELOS ODS
Nesta unidade, será apresentado o trabalho da Comissão de Estatística da Organiza-
ção das Nações Unidas (ONU) e do Grupo Interagencial e de Peritos sobre os Indicadores dos 
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (IAEG-SDGs, em 
inglês - Decisão 46/101) no desenvolvimento de um quadro global de indicadores 
para monitoramento do progresso obtido em cada uma das 169 metas previstas nos 17 ODS. 
Além disso, será abordada a importância de estados e municípios também realiza-
rem o levantamento constante de informações e indicadores para apoiar a tomada de decisão 
local e avaliar o quanto os entes subnacionais ainda precisam trabalhar para alcançar as metas 
previstas na Agenda 2030.
1.1. FORMULAÇÃO DOS INDICADORES
Os avanços dos ODS são acompanhados globalmente e avaliados por meio de um 
sistema de 231 indicadores globais, os quais podem ser adaptados para os níveis nacional e 
subnacional (estados e municípios).
De acordo com o documento "Acompanhando a Agenda 2030 para o Desenvolvi-
mento Sustentável" (PNUD, 2015), muitas pessoas foram consultadas e ouvidas e contribuíram 
para a formulação dos ODS, das suas metas e dos seus indicadores associados. Dessa forma, 
pode-se a�rmar que um amplo e inclusivo sistema de consulta subsidiou a elaboração da 
Agenda 2030.
Essas diferentes contribuições foram utilizadas como subsídio para as decisões do 
grupo intergovernamental Ad Hoc de Trabalho Aberto sobre os Objetivos de Desenvolvimen-
to Sustentável (GTA-ODS), que contou com a participação de mais de setenta países. As pro-
postas dos objetivos foram acompanhadas por propostas de metas e indicadores globais, 
tendo sido apresentadas 169 metas relacionadas a diferentes temáticas. 
O relatório do GTA-ODS reconheceu a diferença existente entre os países e, por isso 
mesmo, estabeleceu que cada governo deveria empreender um esforço para estabelecer suas 
metas nacionais, orientados pelas metas globais, mas tendo em conta suas próprias realida-
des. Os objetivos e as metas deveriam ser monitorados por meio de indicadores focados em 
resultados mensuráveis, sintonizados com as políticas e as prioridades nacionais.
1.1. MONITORAMENTO DOS INDICADORES
O quadro de indicadores utilizados para o acompanhamento da Agenda 2030, no 
âmbito global, foi criado em 2015, pela Comissão de Estatística da ONU, que instituiu o IAEG-S-
DGs. O grupo é formado por representantes de institutos nacionais de estatística dos países 
membros da ONU, incluindo agências regionais e internacionais como observadores. O Insti-
tuto Brasileiro de Geogra�a e Estatística - IBGE, do Brasil,