Direito Constitucional: Conceitos e Classificações

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DIREITO CONSTITUCIONAL
Profa. Adriane
Fauth
@adrianefauth
 Profa. Adriane
Fauth Adriane Fauth
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RETA FINAL
DELEGADO
PCPR
edital
1. Direito Constitucional: natureza; conceito e objeto; perspectiva
sociológica; perspectiva política; perspectiva jurídica; fontes formais;
concepção positiva.
2. Constituição: sentido sociológico; sentido político; sentido jurídico;
conceito, objetos e elementos.
3. Classificações das Constituições: constituição material e
constituição formal; constituição-garantia e constituição-dirigente;
normas constitucionais.
4. Poder constituinte: fundamentos do poder constituinte; poder
constituinte originário e derivado; reforma e revisão constitucionais;
limitação do poder de revisão; emendas à Constituição.
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Constituição: Conceitos e sentidos
❑ SENTIDO SOCIOLÓGICO
✔ FILÓSOFO: Ferdinand Lassale
✔ Frase: Constituição é:A somatória de fatores reais de poder dentro
de uma sociedade, caso contrário seria apenas uma “folha de
papel”
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Constituição: Conceitos e sentidos
❑ SENTIDO POLÍTICO
✔ FILÓSOFO: Carl Schmitt
✔ Frase: Constituição é: uma decisão política, resultado de uma
vontade politica anterior.
❑ 2 sentidos:
✔ Constituição (Material):
✔ Leis constitucionais (Formal):
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Constituição: Conceitos e sentidos
❑ SENTIDO JURÍDICO (JURÍDIKO)
✔ FILÓSOFO: Hans Kelsen
✔ Frase: Norma pura. “Dever ser”. Norma hipotética fundamental.
❑ 2 sentidos:
✔ Sentido jurídico –positivo: Norma pura. Escrita. “Dever ser”.
✔ Sentido lógico-jurídico: É a norma hipotética, transcendental, não
escrita, chamada de norma hipotética fundamental.
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Constituição: Conceitos e sentidos
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• FERDINAND LASSALE
• A soma de fatores reais de poder dentro de uma
sociedade
SOCIOLÓGICO
• CARL SCHIMITT
• Decisão política fundamental
• Constituição (material)
• Leis Constitucionais (formal)
POLÍTICO
• HANS KELSEN
• Lógico-jurídico: norma hipotética fundamental
• Jurídico-positivo: norma positiva suprema.
JURÍDIKO
Constituição: elementos
Elementos Orgânicos:
Elementos limitativos:
Elementos socioideológicos:
Elementos de estabilidade constitucional:
Elementos formais de aplicabilidade:
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Classificação das constituições
QUANTO AO CONTEÚDO
✔ Constituição material (substancial)
✔ Constituição formal
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Classificação das constituições
QUANTO A FINALIDADE (TELEOLÓGICO)
✔ Constituição Garantia
✔ Constituição Dirigente
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Classificação das normas
constitucionais
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Classificação: JOSÉ AFONSO DA
SILVA
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Classificação: JOSÉ AFONSO DA
SILVA
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Classificação: JOSÉ AFONSO DA
SILVA
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CUIDADO!!! TRETA!
Art. 5º, XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das
comunicações telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas,
salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma
que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução
processual penal.
Art. 37, I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim
como aos estrangeiros, na forma da lei.
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Classificação: MARIA HELENA DINIZ
EFICÁCIA ABSOLUTA
EFICÁCIA PLENA
EFICÁCIA RELATIVA RESTRINGÍVEL
EFICÁCIA RELATIVA COMPLEMENTÁVEL
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PODER CONSTITUINTE
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Titularidade
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exercício
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DEMOCRÁTICO (poder constituinte legítimo):
AUTOCRÁTICO (poder constituinte usurpado):
espécies
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ORIGINÁRIO
DERIVADO
DIFUSO
SUPRANACIONAL
PODER CONSTITUINTE
ORIGINÁRIO
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CLASSIFICAÇÃO:
❖ MOMENTO DE MANIFESTAÇÃO:
❖ MODO DE DELIBERAÇÃO
❖ MODO DE ELABORAÇÃO
PODER CONSTITUINTE
ORIGINÁRIO
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CARACTERISTICAS:
❑ Político:
❑ Inicial:
❑ Incondicionado:
❑ Permanente:
❑ Ilimitado ou autônomo:
PODER CONSTITUINTE
DERIVADO
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ESPÉCIES:
PODER CONSTITUINTE
DERIVADO
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CARACTERISTICAS:
❑ Jurídico:
❑ Derivado:
❑ Limitado ou subordinado:
❑ Condicionado:
PC. DERIVADO REFORMADOR
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REVISÃO CONSTITUCIONAL
Art. 3º. A revisão constitucional será realizada após cinco anos, contados
da promulgação da Constituição, pelo voto da maioria absoluta dos
membros do Congresso Nacional, em sessão unicameral.
PC. DERIVADO REFORMADOR
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EMENDAS CONSTITUCIONAIS
❖ INICIATIVA
PC. DERIVADO REFORMADOR
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EMENDAS CONSTITUCIONAIS
❖ DISCUSSÃO E VOTAÇÃO
PC. DERIVADO REFORMADOR
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EMENDAS CONSTITUCIONAIS
❖ PROMULGAÇÃO
❖ PUBLICAÇÃO
PC. DERIVADO REFORMADOR
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LIMITAÇÕES AO PODER DE REFORMA
❖ MATERIAIS
PC. DERIVADO REFORMADOR
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LIMITAÇÕES AO PODER DE REFORMA
❖ PROCESSUAIS OU FORMAIS
PC. DERIVADO REFORMADOR
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LIMITAÇÕES AO PODER DE REFORMA
❖ CIRCUNSTANCIAIS
❖ TEMPORAIS
PC. DERIVADO REFORMADOR
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TRATADOS INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS
PC. DERIVADO DECORRENTE
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LIMITAÇÕES
NORMAS CONSTITUCIONAIS NO
TEMPO
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RECEPÇÃO
DESCONSTITUCIONALIZAÇÃO
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QUESTÕES
( UEG / 2018/PC-GO )
É constitucionalmente possível, apesar das limitações constitucionais ao
poder constituinte derivado, segundo a doutrina nacional predominante,
a) a alteração na titularidade dos poderes constituintes originário e
derivado reformador.
b) a edição, ainda este ano, da centésima Emenda Constitucional, pois a
intervenção federal no Rio de Janeiro, prevista para durar até 31 de
dezembro de 2018, não configura nenhuma limitação temporal ao poder
de reforma.
 c)a Constituição ser emendada mediante proposta de iniciativa popular.
d) a dupla revisão, com a revogação da cláusula pétrea num primeiro
momento e a posterior abolição do direito por ela protegido.
 e)a hipotética redução da maioridade penal de 18 para 16 anos.
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( NUCEPE / 2018/PC-PI )
Sobre o Poder Constituinte, assinale a alternativa CORRETA.
 a)Reformador é incondicionado e ilimitado.
b) Originário é aquele que instaura uma nova ordem jurídica,
provocando uma ruptura com a ordem jurídica anterior.
 c)Dos estados-membros é incondicionado e ilimitado juridicamente.
 d)Reformador pode suprimir cláusulas pétreas.
 e)Decorrente é o conferido aos municípios dos territórios.
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( FUNDATEC/ 2018/PC-RS )
O poder constituinte pode ser conceituado como o poder de elaborar
ou atualizar uma Constituição. A titularidade desse poder pertence ao
povo, como aponta a doutrina moderna. Sobre as proposições em
relação ao tema, assinale a alternativa INCORRETA.
a) Recepção é um processo abreviado de criação de normas jurídicas,
pelo qual a nova Constituição adota as leis já existentes, se com ela
compatíveis, dando-lhes validade e evitando o trabalho de se elaborar
toda a legislação infraconstitucionalnovamente. Já a
desconstitucionalização ocorre quando as normas da Constituição
anterior permanecem em vigor, desde que compatíveis com a nova
ordem, mas com status de lei infraconstitucional.
b) O poder constituinte originário tem como principais características ser:
inicial, ilimitado e incondicionado; já o poder constituinte derivado, por
sua vez, possui as seguintes características principais: subordinado,
di i d li it d
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( FUNDATEC/ 2018/PC-RS )
c)Há possibilidade de se apontar duas formas básicas de expressão do
Poder Constituinte originário: Assembleia Nacional Constituinte e
Movimento Revolucionário (outorga).
d)O poder constituinte derivado revisor consiste na possibilidade que os
Estados-membros têm, em virtude de sua autonomia político-
administrativa, de se auto-organizarem através de suas respectivas
constituições estaduais, sempre respeitando as limitações estabelecidas
pela Constituição Federal.
e)O poder constituinte difuso dá fundamento ao fenômeno denominado
de mutação constitucional. Por meio dela, são dadas novas
interpretações aos dispositivos da Constituição, mas sem alterações na
literalidade de seus textos, que permanecem inalterados.
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( VUNESP/ 2018/PC-BA )
Imagine que 1/3 (um terço) dos membros da Câmara dos Deputados
apresentou proposta de Emenda Constitucional com o objetivo de
alterar o voto popular de secreto para aberto. Nesse caso, é correto
afirmar que a proposta é
a) inconstitucional sob o prisma formal, pois a legitimidade para
apresentação de proposta de emenda constitucional só pode ser
apresentada por 1/3 (um terço) dos membros do Congresso Nacional, e
não apenas de uma das casas.
b) inconstitucional sob o prisma formal, pois a legitimidade para
apresentação de proposta de Emenda Constitucional é reservada ao
Senado, na qualidade de representante dos Estados Membros.
c) inconstitucional sob o prisma material, pois a Constituição não poderá
ser emendada para abolição do voto secreto.
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( VUNESP/ 2018/PC-BA )
d) constitucional, tanto sob o prisma formal como o material, já que a
Constituição assegura apenas o voto direto, universal e periódico.
e) constitucional, tanto sob o prisma formal como o material, já que a
Constituição não assegura o voto e a forma de seu exercício como
cláusula imutável.
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( IBADE/ 2017/PC-AC )
Acerca do poder constituinte e controle de constitucionalidade, é correto
afirmar:
a)O STF admite controle concentrado ou difuso de constitucionalidade
de normas produzidas pelo poder constituinte originário, aplicando a
tese das “normas constitucionais inconstitucionais".
b)Um dos exemplos à limitação circunstancial do poder de reforma na
CRFB/88 diz respeito às pessoas que poderão propor emendas à
Constituição (artigo 60, CRFB/88).
c)O poder constituinte originário é definido como permanente, pela
possibilidade de se manifestar a qualquer tempo.
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( IBADE/ 2017/PC-AC )
d)A CRFB/88 adota o entendimento de que o povo é o titular do poder
constituinte, se filiando, portanto, à concepção da teoria da soberania
nacional cunhada por Emmanuel Sieyès.
e)As limitações materiais ao poder constituinte de reforma (artigo 60, §
4°, CRFB/88) significam a intangibilidade literal da respectiva disciplina
na Constituição originária.
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( IBADE/ 2017/PC-AC )
José Afonso da Silva, em sua obra clássica “Aplicabilidade das normas
constitucionais”, formulou a classificação das normas constitucionais em:
1- normas constitucionais de eficácia plena; 2- normas constitucionais de
eficácia contida; e 3- normas constitucionais de eficácia limitada. Assinale
a alternativa que reflete hipótese de norma constitucional de eficácia
limitada.
a) “Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do
Brasil construir uma sociedade livre, justa e solidária".
b) "São brasileiros natos os nascidos na República Federativa do Brasil,
ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço
de seu país”.
c)“O alistamento eleitoral e voto são obrigatórios para os maiores de
dezoito anos”.
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( IBADE/ 2017/PC-AC )
d)"É assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade
econômica, independentemente de autorização de órgãos públicos,
salvo nos casos previstos em lei”.
e) "O civilmente identificado não será submetido à identificação criminal,
salvo nas hipóteses previstas em lei”.
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( FUNCAB/ 2016/PC-PA)
No que concerne à classificação das normas constitucionais, é correto
afirmar que:
a)a Constituição brasileira de 1988 tem induvidosa propensão estatutária
(constituição-garantia).
b)todas as normas contidas na Constituição de 1988 são materialmente
constitucionais.
c)existem normas formalmente constitucionais que não estão na
Constituição.
d)a participação do povo em seu processo de elaboração define uma
Constituição como outorgada.
 e)a Constituição brasileira de 1988 e do tipo rígida.
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OBRIGADA!
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