AULA 05 Direitos Sociais ATUALIZADO

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DIREITO 
CONSTITUCIONAL
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DIREITOS SOCIAIS
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NOÇÕES GERAIS
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DIREITOS SOCIAIS
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Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a
alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a
segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e
à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta
Constituição.
DIREITOS SOCIAIS
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Art. 6º Parágrafo único. Todo brasileiro em situação de
vulnerabilidade social terá direito a uma renda básica
familiar, garantida pelo poder público em programa
permanente de transferência de renda, cujas normas e
requisitos de acesso serão determinados em lei, observada
a legislação fiscal e orçamentária (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 114, de 2021)
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CARACTERÍSTICAS
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PRINCÍPIO DA VEDAÇÃO DO 
RETROCESSO – EFEITO CLIQUET
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RESERVA DO POSSÍVEL X 
MÍNIMO EXISTENCIAL
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JURIS STF – DIREITO À SAÚDE
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 RE 429.903 – Poder Judiciário pode obrigar o poder público a
manter estoque mínimo de medicamentos contra doenças
raras.
 RE 566471 - O reconhecimento do direito individual ao
fornecimento, pelo Estado, de medicamento de alto custo,
não incluído em Política Nacional de Medicamentos ou em
Programa de Medicamentos de Dispensação em Caráter
Excepcional, depende da comprovação da
imprescindibilidade – adequação e necessidade –, da
impossibilidade de substituição do fármaco e da
incapacidade financeira do enfermo e dos membros da
família solidária.
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 RE 657.718 - I - O Estado não pode ser obrigado a fornecer
medicamentos experimentais; II - A ausência de registro na ANVISA
impede, como regra geral, o fornecimento de medicamento por
decisão judicial; III - É possível, excepcionalmente, a concessão
judicial de medicamento sem registro sanitário, em caso de mora
irrazoável da ANVISA em apreciar o pedido (prazo superior ao
previsto na Lei nº 13.411/2016), quando preenchidos três requisitos:
(i) a existência de pedido de registro do medicamento no Brasil
(salvo no caso de medicamentos órfãos para doenças raras e
ultrarraras);(ii) a existência de registro do medicamento em
renomadas agências de regulação no exterior; e (iii) a inexistência
de substituto terapêutico com registro no Brasil; IV - As ações que
demandem fornecimento de medicamentos sem registro na ANVISA
deverão necessariamente ser propostas em face da União.
(09/11/2020)
JURIS STF – DIREITO À SAÚDE
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 RE 1.165.959 Cabe ao Estado fornecer, em termos
excepcionais, medicamento que, embora não possua registro
na Anvisa, tem a sua importação autorizada pela agência de
vigilância sanitária, desde que comprovada a incapacidade
econômica do paciente, a imprescindibilidade clínica do
tratamento, e a impossibilidade de substituição por outro
similar constante das listas oficiais de dispensação de
medicamentos e os protocolos de intervenção terapêutica do
SUS. [RE 1.165.959, rel. min. Marco Aurélio, red. do ac. Min.
Alexandre de Moraes, j. 18-6-2021, P, Informativo 1.022.]
JURIS STF – DIREITO À SAÚDE
JURIS STF - SEGURANÇA
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 RE 592.581 - É lícito ao Judiciário impor à Administração
Pública obrigação de fazer, consistente na promoção de
medidas ou na execução de obras emergenciais em
estabelecimentos prisionais.
JURIS STF - EDUCAÇÃO
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 RE 639.337 - CRIANÇA DE ATÉ CINCO ANOS DE IDADE -
ATENDIMENTO EM CRECHE E EM PRÉ-ESCOLA.
A cláusula da reserva do possível – que não pode ser invocada,
pelo Poder Público, com o propósito de fraudar, de frustrar e de
inviabilizar a implementação de políticas públicas definidas na
própria Constituição - encontra insuperável limitação na garantia
constitucional do mínimo existencial, que representa, no
contexto de nosso ordenamento positivo, emanação direta do
postulado da essencial dignidade da pessoa humana.
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DIREITOS SOCIAIS
TRABALHISTAS
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DIREITOS SOCIAIS TRABALHISTAS
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Direito dos 
Trabalhadores
Direitos Individuais
(art. 7º)
Direitos Coletivos
(arts 8º - 11)
Direito de 
Associação 
Profissional ou 
Sindical
Direito de Greve
Direito de 
Substituição 
Processual
Direito de 
Participação
Direito de 
Representação 
Classista
DIREITOS SOCIAIS INDIVIDUAIS
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Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais,
além de outros que visem à melhoria de sua condição
social:
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com
vínculo empregatício permanente e o trabalhador avulso.
TITULARIDADE DOS DIREITOS 
TRABALHISTAS 
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COMPETÊNCIA LEGISLATIVA
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DIREITO AO TRABALHO E A 
GARANTIA DO EMPREGO
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 I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou
sem justa causa, nos termos de lei complementar, que preverá
indenização compensatória, dentre outros direitos;
DIREITO AO TRABALHO E A 
GARANTIA DO EMPREGO
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 II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;
 III - fundo de garantia do tempo de serviço;
 XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no
mínimo de trinta dias, nos termos da lei;
DIREITOS REFERENTES AO 
SALÁRIO
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 IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado,
capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua
família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer,
vestuário, higiene, transporte e previdência social, com
reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo,
sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;
SALÁRIO MÍNIMO
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 Deve ser fixado em Lei
 Nacionalmente Unificado
 Reajustes periódicos
 Proibição de Vinculação
SALÁRIO MÍNIMO
O texto constitucional (CF, art. 7º, IV, fine) não proíbe a utilização de
múltiplos do salário-mínimo como mera referência paradigmática
para definição do valor justo e proporcional do piso salarial
destinado à remuneração de categorias profissionais especializadas
(CF, art. 7º, V), impedindo, no entanto, reajustamentos automáticos
futuros, destinados à adequação do salário inicialmente contratado
aos novos valores vigentes para o salário-mínimo nacional.
[ADPF 53 MC-REF, rel. min. Rosa Weber, j. 21-2-2022, P, DJE de
18-3-2022.]
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SALÁRIO MÍNIMO
 Súmula Vinculante 6:
Não viola a Constituição o estabelecimento de remuneração
inferior ao salário mínimo para as praças prestadoras de serviço
militar inicial.
 Súmula Vinculante 16:
Os artigos 7º, IV, e 39, §3º (redação da EC 19/98), da Constituição,
referem-se ao total da remuneração percebida pelo servidor
público.
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SALÁRIO MÍNIMO
 Súmula Vinculante 4:
Salvo nos casos previstos na Constituição, o salário mínimo não
pode ser usado como indexador de base de cálculo de vantagem
de servidor público ou de empregado, nem ser substituído por
decisão judicial.
 Súmula Vinculante 15:
O cálculo de gratificações e outras vantagens do servidor público
não incide sobre o abono utilizado para se atingir o salário mínimo.
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DIREITOS REFERENTES AO SALÁRIO
 V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do
trabalho;
 VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção
ou acordo coletivo;
 VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que
percebem remuneração variável;
 VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral
ou no valor da aposentadoria;
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DIREITOS REFERENTES AO SALÁRIO
 IX – remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
 SÚMULA 213: É devido o adicional de serviçonoturno, ainda que sujeito
o empregado ao regime de revezamento.
 X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua
retenção dolosa;
 XII - salário-família pago em razão do dependente do
trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
 XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no
mínimo, em cinquenta por cento à do normal;
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JORNADA DE TRABALHO
 XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas
diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação
de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou
convenção coletiva de trabalho;
 XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos
ininterruptos de revezamento, salvo negociação coletiva;
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JORNADA DE TRABALHO
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DIREITOS DE PROTEÇÃO DO 
TRABALHADOR
 XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante
incentivos específicos, nos termos da lei;
 XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de
normas de saúde, higiene e segurança;
 XXIII - adicional de remuneração para as atividades penosas,
insalubres ou perigosas, na forma da lei;
 XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei;
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DIREITOS DE PROTEÇÃO DO 
TRABALHADOR
 XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
empregador, sem excluir a indenização a que este está
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
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PROIBIÇÕES
 XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções
e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou
estado civil;
 Súmula 683. O limite de idade para a inscrição em concurso
público só se legitima em face do art. 7º, XXX, da Constituição,
quando possa ser justificado pela natureza das atribuições do
cargo a ser preenchido.
 XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário
e critérios de admissão do trabalhador portador de deficiência;
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PROIBIÇÕES
 XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e
intelectual ou entre os profissionais respectivos;
 XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a
menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de
dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de
quatorze anos;
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DIREITOS DE REPOUSO
 XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
domingos;
 XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um
terço a mais do que o salário normal;
 XXIV - aposentadoria;
DIREITOS DE REPOUSO
 XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário,
com a duração de cento e vinte dias;
 "Os prazos da licença-adotante não podem ser inferiores aos prazos da 
licença-gestante, o mesmo valendo para as respectivas prorrogações. 
Em relação à licença-adotante, não é possível fixar prazos diversos em 
função da idade da criança adotada". [RE 778.889,, Tema 782.]
 “(...) A proteção à maternidade e a integral proteção à criança são
direitos irrenunciáveis e não podem ser afastados pelo desconhecimento,
impossibilidade ou a própria negligência da gestante ou lactante em
apresentar um atestado médico, sob pena de prejudicá-la e prejudicar o
recém-nascido. ADI 5938/DF
http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?incidente=4482209
DIREITOS DE REPOUSO
 XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
DIREITOS DE REPOUSO
 XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
EMENTA: RECURSO EXTRAORDINÁRIO. LICENÇA-MATERNIDADE. EXTENSÃO
AO PAI SOLTEIRO, SERVIDOR PÚBLICO. CONSTITUCIONALIDADE.
REPERCUSSÃO GERAL RECONHECIDA. 1. Revela especial relevância, na forma do
art. 102, § 3º, da Constituição, a questão acerca da constitucionalidade da extensão
da licença maternidade, prevista no art. 7º, XVIII, da CF/88 e regulamentada pelo
art. 207 da Lei 8.112/1990, ao pai solteiro servidor público, em face dos princípios
da isonomia (art. 5º, I, CF), da legalidade (art. 37, caput, CF), e da proteção integral
da criança com absoluta prioridade (art. 227 da CF), bem como ante o art. 195, § 5º,
da CF, que dispõe que nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser
criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.(RE
1348854 RG, Relator(a): ALEXANDRE DE MORAES, Tribunal Pleno, julgado em
12/05/2022 - DIVULG 13-05-2022)
TESE: "À luz do art. 227 da CF, que confere proteção integral da criança com
absoluta prioridade e do princípio da paternidade responsável, a licença maternidade,
prevista no art. 7º, XVIII, da CF/88 e regulamentada pelo art. 207 da Lei 8.112/1990,
estende-se ao pai genitor monoparental“
PRESCRIÇÃO
 XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações de
trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os
trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a
extinção do contrato de trabalho;
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PARTICIPAÇÃO
 XI - participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da
remuneração, e, excepcionalmente, participação na
gestão da empresa, conforme definido em lei;
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ASSISTÊNCIA AOS FILHOS
 XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o
nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e pré-
escolas;
ACORDOS COLETIVOS
 XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de
trabalho;
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DOMÉSTICOS
Parágrafo único. São assegurados à categoria dos trabalhadores
domésticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII,
XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e,
atendidas as condições estabelecidas em lei e observada a
simplificação do cumprimento das obrigações tributárias, principais
e acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas
peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII,
bem como a sua integração à previdência social. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 72, de 2013)
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DOMÉSTICOS
P6 J.AD.I
Piso salarial
Participação nos lucros, ou resultados
Proteção do mercado de trabalho da 
mulher
Prescrição dos créditos trabalhistas
Proteção em face da automação
Proibição de distinção entre trabalho 
manual, técnico e intelectual
Jornada de seis horas
ADcional de remuneração para as 
atividades penosas, insalubres, perigosa
Igualdade com trabalhador avulso.
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SERVIDORES PÚBLICOS
 Art. 39. § 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo
público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI,
XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer
requisitos diferenciados de admissão quando a natureza do
cargo o exigir.
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DIREITOS SOCIAIS
TRABALHISTAS 
COLETIVOS
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DIREITOS TRABALHISTAS 
COLETIVOS
 direito de associação profissional ou sindical;
 direito de greve;
 direito de substituição processual;
 direito de participação;
 direito de representação classista
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DIREITO DE ASSOCIAÇÃO SINDICAL
 Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o
seguinte:
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de
sindicato, ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao
Poder Público a interferência e a intervenção na organização
sindical;
II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em
qualquer grau, representativa de categoria profissional ou
econômica, na mesma base territorial, que será definida pelos
trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser
inferior à área de um Município;
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DIREITO DE ASSOCIAÇÃO SINDICAL
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 Art. 8º IV - a assembleia geral fixará a contribuição que, em se
tratando de categoria profissional, será descontada em folha, para
custeio do sistema confederativo da representação sindical
respectiva, independentemente da contribuição previstaem lei;
CONTRIBUIÇÕES
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CONTRIBUIÇÕES
CONFEDERATIVA
• FIXADA PELA 
ASSEMBLEIA
• FACULTATIVA
• EXIGÍVEL DOS 
FILIADOS AO 
SINDICATO (SV.40)
SINDICAL
• FIXADA EM LEI
• FACULTATIVA
• AUTORIZAÇÃO PRÉVIA 
E EXPRESSA
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 Art. 8º V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a
sindicato;
LIBERDADE DE ASSOCIAÇÃO 
SINDICAL
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SINDICATOS E NEGOCIAÇÕES 
COLETIVAS 
 Art. 8º VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas
negociações coletivas de trabalho;
 Art. 8º VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado
nas organizações sindicais;
APOSENTADO
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 Art. 8º VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a
partir do registro da candidatura a cargo de direção ou
representação sindical e, se eleito, ainda que suplente, até um
ano após o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos
termos da lei.
 A liberdade sindical tem previsão constitucional, mas não se dota de
caráter absoluto. A previsão legal de número máximo de dirigentes
sindicais dotados de estabilidade de emprego não esvazia aquela
liberdade, que se preserva para cumprir a finalidade de autonomia da
entidade sindical, não para criar situações de estabilidade genérica e
ilimitada sem se conciliar com a razoabilidade e a finalidade da norma
constitucional garantidora do direito. (ADPF 276, Relator(a): CÁRMEN
LÚCIA, Tribunal Pleno, julgado em 15/05/2020, PROCESSO
ELETRÔNICO DJe-137 DIVULG 02-06-2020 PUBLIC 03-06-2020)
ESTABILIDADE SINDICAL
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ESTABILIDADE SINDICAL
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 Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam-se à
organização de sindicatos rurais e de colônias de pescadores,
atendidas as condições que a lei estabelecer.
SINDICATO RURAL E COLÔNIA DE 
PESCADORES 
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 ART. 8º III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e
interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em
questões judiciais ou administrativas
DIREITO DE SUBSTITUIÇÃO 
PROCESSUAL
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 Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos
trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo e
sobre os interesses que devam por meio dele defender.
 § 1º A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e
disporá sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da
comunidade.
 § 2º Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas
da lei.
DIREITO DE GREVE
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DIREITO DE GREVE
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 Art. 10. É assegurada a participação dos trabalhadores e
empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que
seus interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto
de discussão e deliberação.
DIREITO DE PARTICIPAÇÃO
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 Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, é
assegurada a eleição de um representante destes com a
finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto
com os empregadores.
DIREITO DE REPRESENTAÇÃO 
CLASSISTA
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