1_colocado_-_eficiencia_1508857005

Prévia do material em texto

Material Escolar por Demanda
Kelvin Nascimento Camargo
Resumo
• Secretaria Municipal de Educação:
– Formulação, coordenação, implementação e avaliação de políticas e 
estratégias educacionais da RME;
• Kits pedagógicos e individuais;
• Proposta de reformulação do processo de aquisição de kits de 
materiais pedagógicos para as escolas da Rede Municipal de 
Ensino;
– Participação escolar na compra e obtenção dos materiais escolares.
Introdução
• A SME é responsável hoje por 3.556 unidades educacionais 
diretas, indiretas e parceiras distribuídas por diferentes pontos 
de São Paulo, totalizando 990.250 alunos;
– COPED
• Definição com diferentes áreas sobre o tipo e as quantidades de cada 
material;
• Composição padronizada por etapa, modalidade de ensino e número de 
alunos;
• Possibilidade de utilização do PTRF.
Objetivo do Projeto
• Garantir maior compatibilidade entre os materiais do kit 
pedagógico recebidos nas escolas e suas necessidades por 
meio de consulta às unidades.
– Metas:
• Criação de uma ferramenta digital que comportará os acessos das unidades da rede 
bem como o armazenamento de suas escolhas;
• Reformulação do processo de definição da composição dos kits pedagógicos 
enviados às unidades educacionais e sua formalização por meio de portaria 
específica;
• Formação de 100% das unidades educacionais para utilização da plataforma;
• Utilização da plataforma por 100% das unidades educacionais.
Diagnóstico da Unidade e Justificativa
• Ausência de mecanismos de participação;
• PTRF como alternativa ineficiente;
Proposta
Fundamentação Teórica
• Plano Municipal de Educação 2015-2025 (PME), 
fundamentado na Lei Municipal nº 16.271/2015;
• Diretriz 11 – Autonomia da Escola;
– Meta 12: Assegurar condições, no prazo de um ano, para a efetivação 
da gestão democrática da educação, prevendo recursos financeiros e 
apoio técnico e aprimorar mecanismos efetivos de controle social e 
acompanhamento das políticas educacionais no Município de São 
Paulo. 
Fundamentação Teórica
• Diminuir a distância entre o processo de decisão e 
implementação;
• Lipsky (1980): “burocracia de nível de rua”;
Trazer a lógica bottom-up e romper com o modelo top-down 
predominante.
Metodologia
• Desenvolvimento de ferramenta digital capaz de suportar o 
acesso de todas as unidades educacionais e armazenar suas 
demandas.
Cronograma
 Tarefa Mês 1 Mês 2 Mês 3 Mês 4 Mês 5 Mês 6
1
Planejamento, com 
COTIC, da estrutura da 
ferramenta para registro 
da demanda das escolas.
2 semanas 
2
Desenvolvimento da 
ferramenta para registro 
da demanda das escolas.
2 semanas 4 semanas 2 semanas 
3
Testes na ferramenta a 
fim de se identificar 
possíveis debilidades e 
executar reparos.
 2 semanas 
4
Elaboração e publicação 
da portaria
 2 semanas 
5
Formação para as DREs 
para multiplicação da 
formação sobre uso da 
ferramenta para 
unidades educacionais.
 2 semanas 
6
Formação das unidades 
educacionais pelas DREs
 4 semanas 2 semanas
Resultados esperados
• Maior compatibilidade entre materiais entregues nas 
escolas, suas necessidades e número de estudantes;
• Entrega do material segundo sua durabilidade;
• Maior cooperação entre a equipe na escola;
• Melhor utilização dos recursos;
• Possibilidade de utilização do PTRF para outros fins.
Custos
• Os materiais inseridos na lista serão registrados tendo como 
base o valor já utilizado na prefeitura;
• R$ 20.000,00 para desenvolvimento da plataforma.
Bibliografia
• Assessoria Técnica e de Planejamento. Prefeitura de São Paulo. Procedimentos para aplicação dos repasses referentes ao Programa de 
Transferência de Recursos Financeiros – PTRF à Rede Municipal de Ensino de São Paulo. São Paulo; 28 Ago. de 2008.
• FUNDAP. Planejamento e gerenciamento de projetos. (Coleção Programa de Desenvolvimento Gerencial — Educação Continuada). São 
Paulo: Fundap, 2006. Disponível em: http:// www.fundap.sp.gov.br/debatesfundap/pdf/Gestao_de_Poi%C3%ADticas_Publicas/ 
PLANEJAMENTO_E_GERENCIAMENTO_DE_PROJETOS.pdf. Acesso em: 09 de Jun. de 2017.
• LIPSKY, Michael. Street-level bureaucracy: dilemmas of the individual in public service. New York: Russell Sage Foundation, 1980.
• MEC. Governo Federal. Manual do PDDE Interativo 2014. 01 de Jan. de 2014.
• MELLO, Guiomar Namo; SILVA, Rose N. A gestão e a autonomia da escola nas novas propostas de políticas educativas para a América 
Latina. Estud. av., São Paulo , v. 5, n. 12, p. 45-60, Aug. 1991. 
<http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103-40141991000200004&lng=en&nrm=iso>. Acesso em: 26 Abr. 2017. 
• MEYERS, M. K. & VORSANGER, S. Burocratas de nível de rua e implementação de políticas públicas. In: PETERS, G & PIERRE, J. (orgs.) 
Administração pública: coletânea. São Paulo: Editora UNESP; Brasília, DF: ENAP,2010.
• O ́TOOLE JR., L. Relações inteorganizacionais no processo de implementação. In: PETERS, G & PIERRE, J. (orgs.) Administração pública: 
coletânea. São Paulo: Editora UNESP; Brasília, DF: ENAP, 2010.
• PRODAM. Prefeitura de São Paulo. Novo EOL – Escola Online: Manual de Aluno, Matrícula, Movimentação e Compatibilização. 11 de 
Out. de 2012.
• SGP. Prefeitura de São Paulo. Manual do Docente: Sistema de Gestão Pedagógica. Fev. de 2016.
• São Paulo. Portaria 5941/13 – SME, de 15 de outubro de 2013. Estabelece normas complementares ao Decreto nº 54.454, de 
10/10/13, que dispõe sobre diretrizes para elaboração do Regimento Educacional das Unidades da Rede Municipal de Ensino e dá 
outras providências. Disponível em: 
<http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/integra.asp?alt=16102013P%20059412013SME>. 
Acesso em: 26 Abr. 2017.
• _______. Decreto nº 56.793, de 4 de fevereiro de 2016. Dispõe sobre a organização, as atribuições e o funcionamento da Secretaria 
Municipal de Educação, bem como altera a denominação e a lotação dos cargos de provimento em comissão que especifica. Disponível 
em: http://documentacao.camara.sp.gov.br/iah/fulltext/decretos/D56793.pdf. Acesso em 20 Jun. 2017.