Estudo e Análise da Instituição

Prévia do material em texto

- 1 -
 
 
 
 
 
 
MARIA FRANCISCA SANTOS DO LAGO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ESTUDO E ANÁLISE DA INSTITUIÇÃO: 
(UNIDADE DE ACOLHIMENTO PARA MULHERES EM SITUAÇÃO DE RUA- 
 ELISANGELA CARDOSO) 
 
 
 
 
Estudo apresentado à disciplina de Estágio I – Iniciação ao Serviço Social – do Curso de Serviço Social – do Centro Universitário Leonardo da Vinci – UNIASSELVI, como requisito parcial para avaliação. 
 
Silvânia Regina Pereira Coelho - Orientador 
Francilene Martins Mineiro – Orientador 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SÃO LUIS 
2021 
 
 
 
 
 
 
 
SUMÁRIO 
 
 
INTRODUÇÃO .............................................................................................................................4
 
1 IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO CONCEDENTE DE ESTÁGIO...................................... 4 
 
1.1 DADOS CADASTRAIS DA INSTITUIÇÃO .................................................................5
 
1.2 DESCRIÇÃO GERAL DA INSTITUIÇÃO....................................................................5 
1. Histórico da instituição.............................................................................................................5
2. Área de atuação, objetivos e finalidades.................................................................................6 
3. Área de abrangência................................................................................................................7
4. Demandas atendidas pela instituição......................................................................................7
5. 5. Principais características da população atendidas pela instituição....................................7
6. Proposta de atuação ao usuário..............................................................................................8
7. Estrutura e funcionamento da organização.............................................................................9
 
1.3 O SERVIÇO SOCIAL NA INSTITUIÇÃO...............................................................................10
1.3.1 Identificação do Supervisor de Campo...................................................................10 
1.3.2 Origem do Serviço Social na Instituição.................................................................10
1.3.3 O Assistente Social.................................................................................................11
1.3.4 O Instrumental Técnico-Operativo..........................................................................12
 
 
2 CONCLUSÕES.........................................................................................................................12
 
 	 	O ESTUDO DA INSTITUIÇÃO.......................................................................................13
 
 
3 REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA..............................................................................................14
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 INTRODUÇÃO 
 
 O presente trabalho consiste em conhecer e compreender o trabalho do Serviço Social na Unidade de Acolhimento para Mulheres em Situação de Rua – Elisangela Cardoso, para entender o trabalho desenvolvido pelo Assistente Social dentro da instituição.
 Estão reunidas nesta descrição os principais aspectos que caracterizam a instituição, sua demanda, área de atuação, bem como os objetivos e finalidades da mesma, além de apresentar o papel do assistente social e sua atuação nesse contexto.
 O trabalho tem como finalidade descrever o conhecimento adquirido sobre o campo de estágio e relatar as demandas apresentadas na unidade, mostrando sua importancia no que diz respeito à consolidação da proteção social básica dando a ênfase ao fortalecimento de vínculos familiares e comunitários bem como a concretização dos direitos socioassistenciais.
 A unidade é a primeira da rede municipal, voltada para este público. A Unidade de Acolhimento para Mulheres em Situação de Rua-Elisângela Cardoso é uma unidade que oferta serviço de Acolhimento institucional, no âmbito da Proteção Social Especial de Alta Complexidade para mulheres em situação de rua que não disponham de condições de autossustentabilidade ou de retaguarda familiar.
1 IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO CONCEDENTE DE ESTÁGIO 
 
 A instituição concedente de estágio é a Unidade de Acolhimento para Mulheres em situação de Rua- Elisângela Cardoso, situada no bairro Bequimão na cidade de São luis. A coordenação do local está a cargo da Secretaria Municipal da Criança e Assistência Social (SEMCAS), e o Instituto de Solidariedade e Inclusão Social (SOLIS) que é parceiro no gerenciamento do espaço.
 
1.1 DADOS CADASTRAIS DA INSTITUIÇÃO 
 
	Razão Social:Unidade de Acolhimento para Mulheres em Situação de rua- Elisângela Cardoso 
	CNPJ:09.011649-10001-82 
	Nome Fantasia:Casa de Acolhimento 
	Tipo de Instituição: 	 
( ) Pública 
( ) Privada 
(×) Terceiro setor 	 	 
( ) Outra (mais opções) 
	Ramo de Atividade: 	 
(×) Serviços 
( ) Indústria 
( ) Outra (mais opções) 
	End: Rua 16 n°11 Quadra 23 
	Bairro: Bequimão 
	Cidade:São Luís 
	UF:MA 
	Fone: (98) 988280424 
	CEP.:65000000 
	E-mail: instituto_solis@hotmail 
	Representada por: Ana Paula Nogueira 
	Cargo: Presidente 
 
 
 
1.2 DESCRIÇÃO GERAL DA INSTITUIÇÃO 
 
 A Unidade de Acolhimento para Mulheres em Situação de Rua-Elisângela Cardoso é uma unidade que oferta serviço de Acolhimento institucional, no âmbito da Proteção Social Especial de Alta Complexidade para mulheres em situação de rua que não disponham de autossustentabilidade ou de retaguarda familiar.
 
 
 
1.2.1 Histórico da instituição: 
 
 A Unidade de Acolhimento para Mulheres em Situação de Rua- Elisângela Cardoso foi inaugurada no dia 22 de outubro de 2020 pelo Prefeito Edivaldo Holanda Júnior. Trata-se de mais um espaço da Assistência Social da prefeitura de São Luís, voltado para o acolhimento e abrigo de mulheres em situação de vulnerabilidade social, sendo o primeiro direcionado para esta parcela específica da população. Encontra-se localizado no bairro Bequimão, a unidade recebe mulheres com vínculos familiares rompidos, em situação de rua, negligência ou abandono. 
 A unidade tem capacidade para acolher 25 mulheres na faixa etária de 18 anos 59 anos, a casa conta com sala, quartos, banheiros, cozinha, refeitório, varanda etc. A coordenação do local está a cargo da Secretaria Municipal da Criança e AssistSocial (SENCAS), e o Instituto de Solidariedade e Inclusão Social (SOLIS) que é parceiro no gerenciamento do local.
Tem como objetivo proporcionar proteção social através do acolhimento temporário, garantindo cuidados, alimentação, vestuário e acompanhamento psicossocial até que seja possível localizar a familia, reestabelecer os vínculos familiares ou até quando estiverem assegurados a autonomia e proteção.
 
 
1.2.2 Área de atuação, objetivos e finalidades 
 
A Unidade tem o propósito de romper com a prática do isolamento, de mudança do paradigma de estruturação de serviços de acolhimento para mulheres em situação de rua e vulnerabilidade social. O local tem estrutura física adequada e dispõe de equipe especializada e metodologia adequada para prestar atendimento qualificado proporcionando cuidado e atenção as necessidades individuais e coletivas. Tem como finalidade propiciar a construção progressiva da autonomia e do protagonismo no desenvolvimento das atividades da vida diária, a participação social e comunitária, e o fortalecimento dos vínculos familiares com vistas a reintegração e convivência. Os objetivos do serviço de acolhimentopara mulheres em situação de rua oferecidos na unidade são: Ofertar de forma qualificada a proteção integral, promover a inclusão na vida comunitária e social, contribuir para interação e superação de barreiras. As ações desenvolvidas no âmbito do Serviço Especializado para Pessoas em Situação de Rua devem ser orientados pelos seguintes objetivos:
• Possibilitar condições de Acolhimento na rede socioassistencial;
• Contribuir para a construção ou reconstrução de novos projetos de vida, respeitando as escolhas dos usuários e as especificidades do atendimento;
• Contribuir para restaurar e preservar a integridade e a autonomia da população em situação de rua;
• Promover ações para a reinserção familiar e/ou comunitária.
 A Unidade de Acolhimento para Mulheres em situação de Rua, tem por finalidade a redução de violações dos direitos socioassistenciais, seus agravamentos ou reincidência, proteção social aos indivíduos, redução de danos provocados por situações violadoras de direitos e construção de novos projetos de vida.
 
1.2.3 Área de abrangência 
 
 A Unidade de Acolhimento para Mulheres em Situação Rua - Elisângela Cardoso, tem sua abrangência em âmbito municipal, de personalidade acolhedora de mulheres em situação de rua e vulnerabilidade social.
 
 
1.2.4 Demandas atendidas pela instituição 
 
 Acolhe mulheres de 18 a 59 anos vivendo em situação de rua e desabrigo por abandono, migração e ausência de residência ou pessoas em trânsito e sem condições de autossustento, que se encontram em constante deslocamento e com apartação de referência familiar.
 
 
1.2.5 Principais características da população atendida pela instituição 
 
O usuário que é atendido na unidade se caracteriza por ser morador de rua, na grande maioria mulheres, que se encontram nessa situação por diversos motivos como ausência de moradia e inexistência de trabalho e renda, até fatores relacionados à ruptura de vínculos familiares e infortúnios pessoais, como perda dos bens.
 A Política Nacional para a População em Situação de Rua adota o seguinte conceito para a definição da população em situação de rua:
Grupo populacional heterogêneo que possui em comum a pobreza extrema, os vínculos familiares interrompidos ou fragilizados e a inexistência de moradia convenciona regular e que utiliza logradouros públicos e as áreas degradadas como espaço de moradia e de sustento de forma temporária ou permanente, bem como as unidades de acolhimento para pernoite ou como moradia provisória (Decreto n°7053/2009, art. 1°, parágrafo único.)
 Essa noção ainda em construção, procura contemplar os diferentes recortes conceituais adotados em pesquisas censitárias realizadas a partir de 1995, que buscaram traçar o perfil dessa população e apontaram, no conjunto de seus resultados, a inexistência de um bloco homogêneo de pessoas em situação de rua. Cabe observar que a pobreza, por sua vez, também constitui uma categoria multidimensional e, portanto, não se expressa apenas pela carência de bens matériais, mas é fundamentalmente uma categoria política que se traduz pela dificuldade de acesso a direitos e oportunidades.
 A questão da população em situação de rua deve, portanto, ser compreendida em suas múltiplas determinações, ou seja, há uma multiplicidade de fatores que conduzem a essa situação, incluindo desde fatores estruturais, como ausência de moradia e inexistência de trabalho e renda.
1.2.6 Proposta de atuação ao usuário 
 
 O usuário chega a unidade por Demanda Espontânea, a partir da Central de Acolhimento, por encaminhamento de agentes institucionais de Serviço Especializado em Abordagem Social, por encaminhamento dos Centros POPS ou demais serviços socioassistenciais, de outras políticas públicas setoriais. Está distribuído em espaço urbano de forma democrática, respeitando o direito de permanência e usufruto da cidade com segurança, igualdade de condições e acesso aos serviços públicos.
 A chegada do usuário pode acontecer a qualquer hora do dia ou noite de acordo com a precisão, ao chegar são recebidos por cuidadores sociais, psicóloga e assistente social que lhes apresentam a unidade e acomodam em um quarto recebendo um kit de higiene pessoal, logo após o banho recebe alimentação e é encaminhada para a entrevista com a equipe psicossocial para realização de cadastro para que possa usar os serviços ofertados pela instituição. A organização do serviço deverá garantir privacidade, o respeito aos costumes, às tradições e à diversidade de ciclos de vida, arranjos familiares, raça/etnia, religião, gênero e orientação sexual. Preconiza também o atendimento de forma personalizada e em pequenos grupos e favorece o convívio familiar e comunitário, bem como a utilização dos equipamentos e serviços disponiveis na comunidade local. Funciona em unidade inserida na comunidade com características residenciais, ambiente acolhedor e estrutura física adequada, visando desenvolvimento de relações mais próximas do ambiente familiar.
 Vale salientar que o acolhimento é a última alternativa a ser tomada,esgotando todas as outras possibilidades. Para nortear o serviço todos os usuários terão um Plano Individual de Atendimento (PIA) como parte do processo de reconstrução e ressignificacão familiar e da busca da autonomia dos acolhidos.
 
1.2.7 Estrutura e funcionamento da organização 
 
 A unidade funciona de forma ininterrupta 24 horas por dia, de segunda a domingo, com troca de turno de funcionários. É composta por um quadro ocupacional multiprofissional composta por Presidente, Coordenador, Supervisor, Assistente Social, psicóloga, Estágios, Cuidadores Sociais e Cozinheira/Auxiliar de Serviços Gerais, todos trabalhando em suas devidas escalas.
A estrutura física da unidade é composta por 4 suítes, 3 quartos, 2 banheiros, sendo 1 adaptado para cadeirantes, 1 cozinha, 1 refeitório, 1 sala, 2 áreas de lazer, 1 lavanderia e 1 sala psicossocial.
O Organograma abaixo representa a estrutura hierárquica da Unidade de Acolhimento para Mulheres em Situação Rua-Elisângela Cardoso. 
PRESIDENTE 
COORDENADOR 
SUPERVISOR 
PSICÓLOGA 
ASSISTENTE SOCIAL 
 ESTAGIÁRIOS 
CUIDADORES SOCIAIS 
 
 
COZINHEIRA / AUXILIAR DE SERVIÇOS GERAIS 
1.3 O SERVIÇO SOCIAL NA INSTITUIÇÃO 
 
 O Assistente Social na Unidade de Acolhimento para Mulheres em Situação de Rua- Elisângela Cardoso tem em sua competência a finalidade de proporcionar a construção progressiva da autonomia e do protagonismo no desenvolvimento das atividades da vida diária, a participação social e comunitária e o fortalecimento de vínculos familiares com vistas a reintegração e convivência.
 O Assistente Social atua na instituição com as expressões da questão social amparando os usuários, que de alguma forma não tem total acesso a cidadania, estabelecendo medidas que facilitem o intercâmbio entre as políticas e programas sociais e os que deles necessitam.
 O Assistente Social é chamado para a defesa dos direitos humanos, a ampliação das respostas profissionais competentes contribuindo na materialização do Projeto Ético-político Profissional, a construção da unidade da categoria com os demais trabalhadores, assim como o reconhecimento desse movimento da população em situação de rua como importante sujeito político, na defesa dos direitos sociais, de políticas públicas e da democracia.
 
 
1.3.6 Identificação do Supervisor de Campo 
 
	Nome da Supervisora: Francilene Martins Mineiro 
	CPF: 292896293-04 RG: REGISTRO CRESS:06256 
	Cargo: Assistente Social Função: Assistência Social 
	Carga horária semanal: 30 horas 
	Tempo de atuação: 3 meses
	E-mail:franmineiro@hotmail.com 
	Fone: (98) 988183666 
 
 
 
1.3.7 Origem do Serviço Social na Instituição 
 
 O serviço social foi inseridona instituição desde sua origem em 2020, a partir da tipificação nacional de assistência social, por meio da Resolução n°109 de 11 de novembro de 2009, a Política de Assistência Social passou a reconhecer no rol das ofertas afiançadas pelo Sistema único de Assistência Social-SUAS, o serviço de Acolhimento de mulheres em situação de rua, compondo as ofertas de serviço de Proteção Social Especial de Alta Complexidade.
 
 
1.3.8 O Assistente Social 
 
 Para o Assistente Social ingressar na instituição o mesmo deve ter escolaridade de nível superior, ter conhecimento teórico, habilidade e domínio metodológico necessário ao desenvolvimento do trabalho social com pessoas em situação de rua, desejável ter experiência em trabalho em equipe interdisciplinar, trabalho em rede e no atendimento a famílias e indivíduos em situação de risco pessoal e social por violação de direitos. As principais atribuições são:
• Acolhimento, escuta qualificada, oferta de informações e orientações;
• Elaboração, com os usuários do Plano de Acompanhamento Individual e/ou familiar, considerando as especificidades e particularidades do acompanhamento especializado de cada usuário;
• Realização de Acompanhamento, por meio de metodologias e técnicas individuais e coletivas que contemplem as demandas identificadas;
• Realização de visitas domiciliares a familiares ou pessoas de referência, sempre que possível, com vistas ao resgate ou fortalecimento de vínculos;
• Articulações, discussões, planejamento e desenvolvimento de atividades com outros profissionais da rede, visando o atendimento integral dos usuários atendidos e qualificação das intervenções;
• Realização de encaminhamentos monitorados para a rede socioassistencial das demais políticas públicas e órgão de defesa de direito;
• Participação nas atividades de capacitação e formação continuada;
• Participação nas reuniões para avaliação das ações e resultados atingidos no serviço e planejamento das ações a serem desenvolvidas; na definição de fluxos de articulação; no estabelecimento de rotina de atendimento e acolhimento dos usuários; na organização dos encaminhamentos, fluxos de informações e procedimentos;
• Estímulo à participação dos usuários na definição das ações desenvolvidas ao longo do acompanhamento;
• Alimentação de sistema de informação, registro das ações e planejamento das atividades a serem desenvolvidas;
• Relacionamento cotidiano com a rede, tendo em vista o melhor acompanhamento dos casos.
O profissional assistente social deve ter uma postura ética e atitude acolhedora, proporcionando aos usuários um ambiente de acolhimento e respeito. Cabe destacar ainda, a importância de o exercício profissional estar fundamentado nas normativas e regulações vigentes relativas ao SUAS e à população em situação de rua, além das recomendações emanadas dos Conselhos de Categoria Profissional.
É possível afirmar que o serviço social desempenha um papel de suma importância na unidade, com o comprometimento com os usuários atendidos, utilizando-se do Projeto Ético-político em sua atuação.
 
1.3.9 O instrumental técnico-operativo 
 
Na Unidade de Acolhimento para Mulheres em Situação Rua-Elisângela Cardoso o profissional de serviço social para identificar e trabalhar as demandas apresentadas utiliza o seu instrumental técnico operativo que são: Acolhimento Social, Escuta Qualificada, Entrevista, Estudo Social, Observação, Reunião e Visita Domiciliar, sempre com o objetivo de encontrar as respostas mais efetivas as demandas dos usuários, para que desse modo aconteça a redução das violações de direitos socioassistenciais, seus agravamentos ou reivindicações com intuito da construção de novos projetos de vida para o usuário.
 
 
 
 
2 CONCLUSÕES 
 
 Durante o período do estágio I foi possível perceber o quão importante é o trabalho do assistente social na instituição, possibilitou analisar e intervir na realidade social, juntando a teoria e a prática. Durante o processo foi possível detectar que a instituição trabalha com a proteção básica social, atendendo mulheres que se encontram em vulnerabilidade social e risco social, devido a pobreza, fragilização de vínculos,a falta de moradia, renda e o acesso nulo aos benefícios e direitos sociais.
 Contudo o assistente social se depara com as mais diversas questões sociais, e é através do instrumental técnico-operativo que consegue melhor desenvolver suas atividades, aperfeiçoando suas atribuições para atender a população com qualidade nos serviços.
 Nessas 160 horas de estágio I, foi uma caminhada intensa se muitas vivências e conhecimento agregado, aprender sobre um dos Campos de trabalho do Assistente Social, em uma instituição que conheci de forma superficial, está ao lado de uma profissional da área que escolhi, observa-la atuar frente a cada situação, cada demanda, se mostrou uma experiência muito interessante e extremamente válida.
 
 
1.4 DO ESTUDO DA INSTITUIÇÃO 
 
 A Unidade de Acolhimento para Mulheres em Situação Rua-Elisângela Cardoso desde sua criação em outubro de 2020, tem por objetivo o atendimento a mulheres em situação de rua, seguindo as orientações técnicas previsto no decreto N° 7.053/2009 e na Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais. De acordo com a mesma a unidade pode ofertar atendimento especializado para mulheres que utilizam a rua como espaço de moradia e sobrevivência. Tem a finalidade assegurar atendimento e atividades direcionadas para o desenvolvimento de sociabilidade, na perspectiva do fortalecimento de vínculos interpessoais ou familiar que oportunizem a construção de novos projetos de vida aos usuários. Os profissionais devem se orientar por uma perspectiva crítica da realidade, com uma postura ética e atitude acolhedora, proporcionando aos usuários um ambiente de acolhimento e respeito.
A instituição contém panfletos com informações para acessar benefícios, prevenções de doenças, a importância dos vínculos afetivos, informações sobre o combate à violência e a violação de direitos. 
 
 
REFERÊNCIAS 
 
 
Código de Ética Profissional de Serviço social. Brasília, Atlas 1993
Competência técnica -operativa e m serviço social- Canoas: Ed. Ulbra, (2010, p. 37).
https://imirante.com/oestadoma/noticias/2020/10/23/sao-luis-ganha-unidade-de-acolhimento-para-mulheres-em-situacao-de-rua/ >. Acesso em: 10 fev.2021.
https://www.gov.br/mdh/pt-br/navegue-por-temas/populacao-em-situacao-de-rua/politica-nacional-para-a-populacao-em-situacao-de-rua>. Acesso em:12 fev.2021.
 Tipificação Nacional de Serviços socioassistenciais. Disponível em: https://books.google.com.br/books?id=0iSKCgAAQBAJ&pg=PT242&lpg=PT242&dq=%3C/>. Acesso em:19 fev.2021.