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Livro Eletrônico Aula 00 Transportes Aquaviários p/ ANTAQ - Especialista em Regulação (Cargo 06) Professor: Aristócrates Carvalho Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 59 AULA 00 – TRANSPORTES AQUAVIÁRIOS Olá, amigos do Estratégia Concursos, tudo bem? Meu nome é Aristócrates Carvalho e vocês não imaginam como é boa a sensação de estar iniciando este curso da disciplina ―Transportes Aquaviários‖ para o concurso da AGÊNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES AQUAVIÁRIOS - ANTAQ, CARGO 06 (Especialista em de Regulação – Qualquer área de formação). Um projeto deveras audacioso, eis que cuidaremos de uma disciplina singular e ainda desconhecida da maioria dos candidatos, o que pode torná-la um valioso diferencial no seu concurso por três motivos: 1 – A disciplina terá, sem sombra de dúvidas, o maior percentual de questões no rol de conhecimentos específicos da prova objetiva. 2 – Provavelmente o tema da prova discursiva versará sobre a nossa matéria, a exemplo dos dois últimos concursos da ANTAQ. 3 - Por ser uma disciplina pouco estudada pela maioria, os que se dispuserem a aprendê-la de verdade terão maiores chances de obter a aprovação. Diante desse quadro promissor, aceitamos o desafio e não economizaremos suor e energia para lhes proporcionar um material bem didático, objetivo e repleto de questões e informações relevantes para a sua prova. “Ari, quanta falta de educação. Apresente-se melhor para os seus alunos”. Pois bem pessoal. Sou professor atuante desde o ano de 2011 em cursos presenciais e à distância de grande respaldo nos estados do Pernambuco, Ceará e Piauí com as disciplinas Direito 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 2 de 59 Administrativo e Legislações específicas em geral (Eu Vou Passar e Master concurso). Sempre fui, acima de tudo, concurseiro, tendo logrado êxito em várias seleções. Atualmente sou servidor do Ministério Público do Estado do Piauí (MPE-PI), onde obtive a 1º colocação no concurso realizado em 2011. A nossa formação em Logística e Ciências Jurídicas dará enorme suporte científico para a confecção deste material, além de pesquisas aprofundadas em livros especializados sobre o tema. Este é, sem dúvidas, um dos maiores desafios da minha vida. O que me conforta e me empolga a trabalhar é o fato de estar contribuindo com o objetivo de vocês. Tenham em mente que nada, absolutamente nada nessa vida, é adquirido sem o mínimo de esforço e garra. A nossa disciplina faz parte do rol de Conhecimentos Específicos para os cargos 05, 06 e 08. Desta feita, este curso tem a humilde pretensão de atacar os tópicos mais cobrados nas últimas seleções realizadas pelo CESPE-UNB (Hoje carinhosamente chamada de Cebraspe rsrs). Por fim, o nosso curso terá um total de 04 (quatro) aulas e será estruturado conforme o quadro a seguir: Aulas Tópicos abordados Data Aula 00 (Tópico 11): Noções de atividades portuárias. Organização geral dos portos brasileiros. 28/07 Aula 01 (Tópicos 05 e 17): Equipamentos e Instalações portuárias: armazenagem (armazéns, silos, pátios, etc), cais, dolfins, bacia de evolução, canal de acesso, hinterland, foreland, área do porto organizado, terminais privados, pavimentação e pátios de estocagem, estruturas de atracação. Tipos de mercadorias, carga geral, graneis, contêineres. 07/08 Aula 02 (Tópico 12) Mão-de-obra portuária. Segurança e higiene do trabalho. Regime jurídico da exploração dos portos organizados e das instalações portuárias. 18/08 Aula 03 (Tópicos 18 e 19) Tipos de Navegação, longo curso, cabotagem, apoio portuário, marítimo e interior. Tipos de embarcações e suas características físicas 29/08 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 3 de 59 Dito tudo isso, já podemos partir para a nossa aula 00! Todos preparados? Um grande abraço, Aristócrates Carvalho aristocrates@estrategiaconcursos.com.br Modais de transportes Vamos iniciar o nosso curso compreendendo as formas de transporte existentes para, adiante, ingressarmos no estudo dos Transporte Aquaviário propriamente dito. Assim, como boa técnica de estudo que é, partiremos de uma premissa maior para uma menor, mantendo, assim, a coerência adequada do nosso estudo. Pois bem, vamos trabalhar! O escoamento da produção comercial, a movimentação de pessoas e coisas e a ligação e interação de regiões distantes do globo terreste exigem a intervenção humana com a criação de vias de transporte de várias matives, os chamados modais de transporte. Os modais de transporte são subdivididos em Aquaviário (Realizado pela via aquática), Rodoviário (Feito por rodovias), Ferroviário (ferrovias), Dutoviário (dutos) e Aeroviário (Pela via aérea). A escolha pela utilização de uma modalidade de transporte depende do tipo de mercadoria a ser transportada, dos prazos etc. Os vários tipos de modais de transporte apresentam variadas características, como: capacidade de transporte, disponibilidade, confiabilidade, segurança, velocidade, impactos ambientais, custo do frete em relação ao valor da mercadoria e o tipo e natureza da mercadoria, dentre tantos outros fatores. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 4 de 59 Na tabela a seguir, é possível observar estas características, numa espécie de ranking de 1 a 5 que expressam a excelência em determinada característica. Quanto mais próximo de 1, melhor. Fonte: Fleury, 2000 Vamos, a seguir, compreender um pouco mais sobre as características mencionadas acima: Velocidade: É a fórmula que considera o tempo decorrido num determinado espaço. Disponibilidade: É a capacidade que cada modal tem de dispor de meios para o cumprimento das obrigações. Confiabilidade: Reflete a habilidade de entregar o produto conforme estabelecido nos contratos de forma satisfatória. Capacidade: É a possibilidade de o modal de transporte se adaptar a qualquer requisito de transporte, como tamanho e tipo de carga. Frequência: É caracterizada pela quantidade de movimentações programadas num determinado espaço de tempo. Portanto, não há que se falar num modal mais adequado do que outro. O que há, a rigor, é um tipo de transporte mais adaptado a determinadas circunstâncias e ao potencial econômico de uma dada região. Logo, é necessário avaliar as vantagens e desvantagens de cada um para determinar qual o meio que trará o melhor custo/benefício para o transporte da mercadoria desejada. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 5 de 59 Podemos tranquilamente apresentar uma subclassificação dos modais quanto ao tipo e forma. QUANTO AO TIPO Terrestre: Subdividindo-se em Rodoviário, Ferroviário e Dutoviário. Aquaviário: Marítimo (realizado pelo mar) e hidroviário (realizado por rios (fluvial), lagos e lagoas (lacustre); Aéreo QUANTO À FORMA: Intermodal: Envolve mais de uma modalidade e para cada trecho/modal é realizado um contrato comercial; Multimodal: Envolve mais de uma modalidade, porém regido por um único contrato comercial; 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 6 de 59 O Transporte Multimodalde Cargas é a modalidade regida por um único contrato, fazendo uso de dois ou mais tipos de modais de transporte, desde sua origem até o destino final, e é executado sob a responsabilidade única de um Operador de Transporte Multimodal (OTM). A Lei 9.611/98 define a operação do Transporte Multimodal de carga, a responsabilidade dos agentes e conceitua a operação de Transporte Multimodal de Cargas e apresenta as definições do OTM e do contrato único de transporte. De acordo com o relatório da ANTT (2011), a operação intermodal tem como característica o compartilhamento de responsabilidade no decorrer de cada trecho ou trajeto realizado e na emissão de diversos documentos, um para cada modo de transporte a ser utilizado durante o transporte. A matriz de transporte brasileira ainda dependente majoritariamente do modal rodoviário, escoando por ele, em media, 58% do que é produzido, conforme o gráfico a seguir: 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 7 de 59 1. (CESPE/IBAMA 2012 ANALISTA AMBIENTAL) Entre os modais de carga utilizados no Brasil — rodoviário, ferroviário, aquaviário e dutoviário —, o rodoviário é preponderante, o que gera distorção na matriz energética associada à cadeia logística do transporte brasileiro. Comentários: Justamente pessoal. Mesmo diante de tamanha vocação natural para o transporte hidroviário, a matriz de transporte brasileira ainda dependente majoritariamente do modal rodoviário, escoando por ele, em media, cerca de 60% do que é produzido. Se avaliarmos a pontuação do modal rodoviário, quando analisadas as características envolvidas na escolha do meio adequado, veremos que o mesmo tem a menor pontuação em relação aos demais. A matriz energética utilizada neste modal faz uso de combustíveis não-renováveis, portanto finitos, o que significa mais um fator negativo para a cadeia logística. Gabarito: Correto 2. (Cetro/Porto de Santos-2011/ADAPTADA) O transporte multimodal de cargas é aquele que, regido por um único contrato, 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 8 de 59 utiliza duas ou mais modalidades de transporte, desde a origem até o destino, e é executado sob a responsabilidade única de um operador de transporte multimodal – OTM. Comentários: Isso mesmo. É a tradução livre do Art. 2º da Lei nº 9.611/1998, que dispõe sobre o Transporte Multimodal de Cargas e dá outras providências. Vejam o dispositivo: Art. 2º Transporte Multimodal de Cargas é aquele que, regido por um único contrato, utiliza duas ou mais modalidades de transporte, desde a origem até o destino, e é executado sob a responsabilidade única de um Operador de Transporte Multimodal. Gabarito: Correto 3. (CESPE/IBAMA/2013) Em relação à matriz de transportes brasileira e à intermodalidade de transporte, julgue os itens a seguir: Na intermodalidade o transporte de cargas ocorre diretamente da origem ao destinatário, com a participação de, pelo menos, dois diferentes modais, mantendo-se um fluxo contínuo através de todo o processo de transporte e de transferência. Comentários: A operação intermodal tem como característica o compartilhamento de responsabilidades no decorrer de cada trecho ou trajeto realizado e na emissão de diversos documentos, um para cada modo de transporte a ser utilizado durante o transporte. Gabarito: Correto (CESPE/IBAMA/2009) A região localizada na Chapada do Araripe, em pleno semiárido nordestino, responde por mais de 90% da produção nacional de gesso e gipsita. Apesar desse potencial produtivo, as exportações ainda são quase insignificantes. Como o gesso possui baixo valor agregado, até mesmo o custo do frete rodoviário acaba por complicar o transporte por longas distâncias. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 9 de 59 A operação só é viável porque a oferta de caminhões é muito grande e os caminhoneiros que trazem as cargas do Sul e Sudeste preferem aceitar o transporte da carga a voltar com os caminhões vazios às suas bases. Revista Cais do Porto, mai./2008. Considerando o trecho de texto acima, julgue o item que se segue. 4. A intermodalidade pode ser definida como uma característica do sistema de transportes por meio da qual se utilizam, de forma integrada, pelo menos dois modos de transporte diferentes na cadeia de transportes porta-a-porta. Comentários: Mais uma questão sobre intermodalidade que você deve ter tirado de letra. Pelo exposto nas questões anteriores, já sabemos que esse sistema utiliza, de forma integrada e mantendo um fluxo contínuo, pelo menos dois modos de transportes diferentes na cadeia logística porta a porta (Desde a origem até o destino final) Gabarito: Correto. (CESPE/IBAMA-2013) Em relação à matriz de transportes brasileira e à intermodalidade de transporte, julgue os itens que se seguem: 5. Considerando-se uma matriz eficiente de transporte, é recomendável que matérias-primas a granel e outras commodities produzidas no país sejam transportadas aos destinatários de longa distância, por meio do modal ferroviário ou rodoviário, observado o limite máximo de capacidade de carga de cada uma dessas modalidades. Comentários: A utilização do modal rodoviário para trechos de longa distância é desaconselhável, pois os custos envolvidos aumentam sobremaneira. É mais aconselhável, sem dúvidas, a utilização do modal aquaviário ou ferroviário, tanto pela maior capacidade de armazenamento quanto pelo 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 10 de 59 menor custo do frete. Gabarito: Incorreto. (CESPE/INPI-2013) Acerca de logística e transportes no Brasil, julgue os itens seguintes. 6. O modal rodoviário, apesar de ser bastante poluente, é o mais indicado para o transporte de mercadorias a longas distâncias, devido à rapidez e ao baixo custo operacional. Comentários: Conforme visto acima, concluímos que este item também está inadequado. Gabarito: Incorreto. 7. Os modais de transporte do Brasil são rodoviário, ferroviário, dutoviário, marítimo, aquaviário e aéreo. Comentários: Esta é a típica questão ―pegadinha do malandro‖. Você olha rápido, acha muito fácil, não lê direito e erra. Os modais de transporte são subdivididos em Aquaviário (Realizado pela via aquática), Rodoviário (Feito por rodovias), Ferroviário (ferrovias), Dutoviário (dutos) e Aeroviário (Pela via aérea). O transporte marítimo é apenas uma espécie de transporte do modal Aquaviário. Gabarito: Incorreto 8. (CESPE / IFB / 2011) São cinco os modais de transporte de carga: aéreo, rodoviário, ferroviário, aquaviário e intermodal. Comentários: Percebam como o CESPE adora esse tipo de pegadinha. Mais uma vez: Os modais de transporte são subdivididos em Aquaviário (Realizado pela via aquática), Rodoviário (Feito por rodovias), Ferroviário (ferrovias), Dutoviário (dutos) e Aeroviário (Pela 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 11 de 59 via aérea). Podemos tranquilamente apresentar uma subclassificação dos modais quanto ao tipo e forma. QUANTO AO TIPO: Terrestre: Subdividindo-se em Rodoviário, Ferroviário e Dutoviário. Aquaviário: marítimo (realizado pelo mar) e hidroviário (realizado por rios, lagos e lagoas); Aéreo. QUANTO À FORMA: Intermodal: envolvemais de uma modalidade e para cada trecho/ modal é realizado um contrato comercial; Multimodal: envolve mais de uma modalidade, porém regido por um único contrato comercial; Gabarito: Incorreto. Situados no tema, partiremos agora para o estudo detalhado dos Transportes Aquaviários, iniciando com a sua evolução histórica no Brasil e as potencialidades e perspectivas do setor. Mas antes, gostaria de fazer um pedido. O assunto desta aula é muito abrangente e seria leviano afirmar que esgotaremos este tema apenas aqui. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 12 de 59 Procurem ler, diariamente, notícias de sites especializados. Mantenham-se atualizados com tudo o que for pertinente a esta matéria. Depois me digam se valeu a pena, ok? Teoria, evolução e perspectivas do setor de transportes aquaviários O atual contexto histórico, caracterizado pela forte globalização da economia, é uma realidade da qual não podemos nos afastar. A globalização tem como principal vetor as relações comerciais entre regiões geograficamente distantes, como Brasil e países da Ásia, surgidas da necessidade crescente de matérias primas e produtos manufaturados. Trocas comerciais das mais diversas têm sido travadas entre as nações, situação que exige das partes envolvidas uma atuação estatal e privada voltada para o crescimento e melhoramento dos portos (equipamentos e gestão portuária, estrutura física e logística comercial). Vale ressaltar que o transporte marítimo é, sem dúvidas, o maior responsável pela transferência dessas cargas. Esse modal responde por mais de 80% do comércio mundial de mercadorias. Isso mesmo pessoal, 80% das trocas comerciais! Tal constatação torna esse nicho de mercado merecedor de grande atenção por parte das autoridades mundiais. Para se ter uma noção da sua importância, raciocine comigo: A maior parte dos equipamentos que estão ao seu redor em algum momento da cadeia logística foi transportado a bordo de uma embarcação. A necessidade humana de se movimentar e, posteriormente, de expandir os seus horizontes comerciais, nos impulsionou à criação de alternativas que facilitassem esse processo. Nenhum modo de transporte tem experiência tão longa e tão bem sucedida como o aquaviário. O aproveitamento das correntezas dos rios, dos ventos marítimos e o grande potencial hidrológico de algumas regiões, aliado 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 13 de 59 ao posterior domínio da combustão, foram fatores primordiais para o desbravamento e exploração de regiões muito distantes, gerando o intercâmbio de culturas e trocas comerciais. Segundo Adriano Branco (2012), na história mundial registra- se a prática da navegação desde alguns milênios atrás, em busca de melhores terras e melhor qualidade de vida ou de ampliação de domínios, percorrendo rios e lagos, navegando ao longo da costa ou atravessando os mares. Os egípcios dedicaram-se à navegação fluvial (rios), transportando cargas e pessoas através do rio Nilo, unificando o País e desenvolvendo o comércio e a indústria. E, numa visão de uso múltiplo das águas, os egípcios aprenderam a dominar as enchentes em favor da agricultura. A partir do domínio da navegação, egípcios, gregos e fenícios tornaram-se potências marítimas do mundo, inclusive através das guerras. Pois bem. Vamos continuar descortinando esse processo. Apresentaremos agora alguns recortes históricos que irão nos ajudar a visualizar o caminho pavimentado pelo modal aquaviário no Brasil. Vale dedicar atenção especial a este tópico. O CESPE- UNB tem um arsenal de questões sobre o tema. Com vistas a facilitar o entendimento, dividi o assunto em duas fases: Fase pretérita e fase moderna. a) FASE PRETÉRITA (1500). No final do século XV o mundo experimenta o período das grandes navegações capitaneadas por Portugal. No dia 22 de Abril de 1500 Cabral chega ao Brasil com 13 embarcações. (1532). Com o advento das capitanias hereditárias, foram se formando núcleos portuários ao longo da costa, tais como: Porto Seguro- BA, São Vicente-SP e Itamaracá-PE. Avançando rumo ao interior da colônia temos o início do transporte fluvial pelo Rio São Francisco. No contexto da exploração de metais preciosos, constata-se a exploração bandeirante abrindo caminhos pelo rio Tietê. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 14 de 59 (1637). Há, ainda, evidências de utilização dos rios Amazonas e Solimões. A navegação de cabotagem (entre portos do mesmo país) tem preponderância. (1763). Um dos grandes destaques da época foi a implantação do Arsenal da Marinha, um importante projeto para a construção de navios em território nacional (1808): A chegada da Família Real Portuguesa ao Brasil possibilitou a abertura dos portos às nações amigas, aumentando substancialmente as transações comerciais nos principais portos da colônia. (1852): Irineu Evangelista de Souza, o Barão de Mauá, obteve concessão do governo, por um período de 10 anos, para a empresa “Imperial Companhia de Navegação a Vapor”, dando fôlego ao transporte de cabotagem e marítimo. (1869): Época de explosão nas exportações de café para o mercado europeu e necessidade de escoamento da produção. Um novo impulso ao melhoramento e aparelhamento dos portos nacionais foi obtido com a Lei das Concessões, do ano de 1869, permitindo a participação da iniciativa privada no financiamento de obras portuárias. (1890): Presença das primeiras rotas internacionais de navios a vapor entre o Rio de Janeiro e a Inglaterra. No setor marítimo, durante o período Republicano após a encampação das companhias existentes, as empresas estatais Lloyd Brasileiro, criadas em 1890, e a Companhia Nacional de Navegação executavam, respectivamente, os serviços transoceânicos e de cabotagem. No final do século XIX e inicio do século XX, ocorreu o processo de modernização dos portos devido, entre outros aspectos, a necessidade de atender a oferta de café ao mercado externo. Exemplificando, o porto de Santos passou por mudanças estruturais para melhorar o atendimento das exportações. b) FASE MODERNA (1930): Nesta década o Estado passou a assumir a responsabilidade pelos investimentos no Sistema Portuário Nacional. Para organizar esse processo foi criado o Departamento Nacional de Portos de Navegação (DNPN) que passou a tratar dos assuntos relativos à Marinha Mercante, bem como aos transportes marítimo e fluvial e aos portos. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 15 de 59 (1946): O setor aquaviário brasileiro ganha papel de destaque no desenvolvimento comercial com a criação da Companhia do Vale de São Francisco. Os obstáculos naturais dos cursos d’agua dessa região foram suplantados através da regularização do fluxo das águas, possibilitada, por exemplo, pela construção da barragem de Três Marias. No setor marítimo, merecem destaque a inauguração do porto de Itajaí-SC, a criação do Fundo Portuário Nacional e da Taxa de Melhoramento dos Portos e a implantação da Industria de Construção Naval. (1964): A partir de 1964, foram inaugurados os portos de Mucuripe (CE), Itaquí (MA), Aracajú (SE) e o terminal salineiro do Rio Grande do Norte, possibilitando ao nordeste a ampliação do seu comércio com o mercado externo. Tem inicio a operação da hidrovia Tietê – Paraná na região sudeste, ligando São Pauloa Guairá, no Paraná, fato dinamizador da economia local proporcionada pelos barateamento dos fretes em relação a outros modais. (1975): O DNPN foi extinto e deu origem à Empresa de Portos do Brasil - Portobrás, que atuava como autoridade portuária nacional, sendo responsável pela exploração econômica e administração direta dos portos, ou por meio de suas subsidiárias, denominadas Companhias Docas. Em função das crescentes despesas com o afretamento de navios estrangeiros e da relativa participação da bandeira brasileira na navegação marítima, o Governo decidiu lançar o segundo programa de construção naval, alcançando o objetivo desejado com o aumento participação do País para 40% na repartição do transporte (Botêlho, 2008). Nos anos 70, no setor hidroviário, além de obras referente à melhoria de portos, destaca-se a construção da eclusa de Sobradinho BA/PE e o inicio da eclusa de Tucuruí no Pará que permitiu a ligação entre os rios Tocantins e Araguaia, completando uma hidrovia de 2.840 Km. (1988): A Constituição Federal estabelece que a exploração e administração da atividade portuária enquanto serviço público compete à União, podendo ocorrer diretamente ou mediante concessão, permissão ou autorização. No modelo brasileiro, o Estado assume a responsabilidade pelos investimentos em infraestrutura, enquanto o setor privado, quando houver concessões, é responsável pelos investimentos em superestrutura e pela operação portuária. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 16 de 59 (1990) É extinta a Portobrás. Para suprir a lacuna deixada pela estatal, foi promulgada a Lei n.º 8.630/93, que visou contribuir para a modernização portuária e estabelecer diretrizes para o desenvolvimento do setor. O governo põe em prática o processo da exploração comercial privada da infraestrutura portuária no Brasil, por intermédio do Programa Nacional de Desestatização. (2001): Do ponto de vista institucional, o governo federal criou a Agência Nacional de Transportes Aquaviários (ANTAQ), criada pela Lei nº 10.233, de 05/06/2001 e Medida Provisória nº 2.217, de 04/09/2001 e regulamentada pelo Decreto nº 4.122, de 13/02/2002. (CESPE/ANTAQ/Curso de Formação Profissional-2009) No início da imigração, ainda no século XIX, as viagens eram feitas a vela e duravam cerca de sessenta dias, dependendo das condições climáticas. Já a bordo de navios a vapor, as viagens duravam, em média, vinte dias. Os imigrantes alojados em porões ficavam à mercê de doenças contagiosas, havendo muitos óbitos durante o percurso. O transplante de povos, expressão empregada pelo antropólogo Darcy Ribeiro, acontecia principalmente pelo porto de Santos, associado aos trens da recém-inaugurada São Paulo Railway, para subida da serra. Internet: <www.cantinaroperto.com.br> (com adaptações). Considerando o texto acima e aspectos da evolução histórica da atividade portuária no Brasil, julgue os itens que se seguem. 9. A regulação da construção de docas por particulares, seguida da normatização de concessão à exploração de portos, 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 17 de 59 datada da segunda metade do século XIX, tem suas raízes na evolução do intercâmbio marítimo. Comentários: (1869): Época de explosão nas exportações de café para o mercado europeu e necessidade de escoamento da produção. Um novo impulso ao melhoramento e aparelhamento dos portos nacionais foi obtido com a Lei das Concessões, do ano de 1869, permitindo a participação da iniciativa privada no financiamento de obras portuárias. Gabarito: Correto (CESPE/ANTAQ/Curso de Formação Profissional-2009) A organização administrativa da atividade portuária sofreu, ao longo das últimas cinco décadas, alterações estruturais significativas. A participação do Estado nessa administração, seja de forma direta ou indireta, relaciona-se a circunstâncias político-econômicas vigentes em cada período histórico. A respeito desse assunto, julgue os próximos itens. 10. O modelo constituído por uma empresa holding para todos os portos e todas as hidrovias, em que, ligados a essa empresa, estejam os portos públicos direta e indiretamente administrados pela União, representa fidedignamente a época em que foi praticado, a fase ditatorial, na década de 60 do século passado. Comentários: O modelo a que se refere a questão está mais relacionado a outro período. (1988): A Constituição Federal estabelece que a exploração e administração da atividade portuária enquanto serviço público compete à União, podendo ocorrer diretamente ou mediante concessão, permissão ou autorização. No modelo brasileiro, o Estado assume a responsabilidade pelos investimentos em infraestrutura, enquanto o setor privado, quando houver concessões, é responsável pelos investimentos em superestrutura e pela operação portuária. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 18 de 59 Gabarito: Incorreta. 11. Da administração sistêmica do subsetor portuário, representada pela estrutura administrativa praticada ao tempo da Empresa de Portos do Brasil S.A. (PORTOBRÁS), permaneceram as companhias docas em operação nos portos de um estado da região Norte, quatro estados da região Nordeste e três da região Sudeste. Comentários: (1975): O DNPN foi extinto e deu origem à Empresa de Portos do Brasil - Portobrás, que atuava como autoridade portuária nacional, sendo responsável pela exploração econômica e administração direta dos portos, ou por meio de suas subsidiárias, denominadas Companhias Docas. Conforme afirmou a questão, essas companhias ainda administram alguns portos e três regiões do Brasil. Gabarito: Correto 12. Diante da escassez de recursos materiais, humanos e institucionais, no início da década passada, a União firmou convênios de descentralização com as companhias docas existentes, vinculando as administrações das atividades portuárias e hidroviárias àquelas docas. Comentários: Esta questão nos traz mais uma informação relevante: Os convênios de descentralização com as Cia. Docas na década de 90 têm origem nas dificuldades estruturais do portos do Brasil, haja vista não haver muita preocupação governamental com a questão portuária, visto que todos os esforços estavam voltados para o modal rodoviário. A década de 90 foi fundamental, pois além do processo descentralizatório citado, temos o advento da lei 8.630/93, a Lei de Modernização dos Portos, juntamente com a extinção da Portobrás. Gabarito: Correto. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 19 de 59 (CESPE/ANTAQ/Curso de Formação Profissional-2009) Considerando a história da atividade portuária no Brasil, especialmente no que se refere às iniciativas do setor privado e às ações governamentais, julgue os itens que se seguem. 13. A administração portuária, antes de ser entregue pelo Estado à Empresa de Portos do Brasil S.A. (PORTOBRAS), era realizada pelo Departamento Nacional de Portos e Vias Navegáveis. Comentários: (1930): Nesta década o Estado passou a assumir a responsabilidade pelos investimentos no Sistema Portuário Nacional. Para organizar esse processo foi criado o Departamento Nacional de Portos de Navegação (DNPN) que passou a tratar dos assuntos relativos à Marinha Mercante, bem como aos transportes marítimo e fluvial e aos portos. (1975): O DNPVN foi extinto e deu origem à Empresa dePortos do Brasil - Portobrás, que atuava como autoridade portuária nacional, sendo responsável pela exploração econômica e administração direta dos portos, ou por meio de suas subsidiárias, denominadas Companhias Docas. Gabarito: Correto 14. A concessão, em 1888, da exploração comercial do porto de Santos à iniciativa privada marcou o início da Era das Concessões. Comentários: Pessoal, se levarmos ao pé da letra, esta questão poderia muito bem ser questionada. A era das concessões tem início com a criação da Lei das Concessões, no ano de 1869, permitindo a participação da iniciativa privada no financiamento de obras portuárias. Ocorre que, no final do século XIX e inicio do século XX, mais precisamente no ano de 1888, o porto de Santos passou por 0Aula Demonstrativa 0 Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 20 de 59 mudanças estruturais para melhorar o atendimento das exportações, passando a ser gerido pela iniciativa privada. O gabarito oficial foi tido como correto mas, salvo melhor juízo, entendemos que o marco de início da Era de Concessões foi a criação da Lei das Concessões e não o início da exploração privada do Porto de Santos. Gabarito oficial: Correto (CESPE/ANTAQ/Curso de Formação Profissional-2009) Julgue os itens a seguir, relativos ao contexto histórico da navegação no Brasil. 15. D. João VI, ao editar a Carta Régia, permitiu a abertura dos portos brasileiros às nações amigas, o que possibilitou o comércio com a Inglaterra e com a França. Comentários: Esta é, literalmente, uma aula de história do Brasil :p. Em janeiro de 1808, D. João aportou na Bahia, onde assinou uma Carta Régia abrindo os portos brasileiros ao comércio com as nações amigas. O erro da questão está em afirmar que havia comércio do Brasil com a França. Como vocês sabem (ou deveria saber, caso não tenham perdido aquelas aulas de história do ensino fundamental rsrs) a corte portuguesa fugiu de Portugal em decorrência da invasão do exército francês ao país, o que impossibilitaria qualquer tipo de relação amistosa entre os países. Gabarito: Incorreto (CESPE/ANTAQ/Curso de Formação Profissional-2009) Com relação ao contexto histórico da construção naval no Brasil, julgue os itens que se seguem. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 21 de 59 16. Atendendo ao pedido do governo, o Barão de Mauá criou, em 1852, a Cia. de Navegação a Vapor no rio Amazonas, com direitos de navegação exclusivos por trinta anos. Comentários: (1852): O grande empresário daquela época, o Barão de Mauá, obteve concessão do governo, por um período de 10 anos, para a empresa “Imperial Companhia de Navegação a Vapor”, dando fôlego ao transporte de cabotagem e marítimo. Gabarito: Incorreta. Vantagens do modal aquaviário O Brasil é um dos países que apresentam maior potencial aquaviário no mundo. São 63 mil km de rios e lagos/lagoas, distribuídos em todo o território nacional, além dos 8.500 km de linha costeira, considerando os recortes litorâneos. Desse total, mais de 40.000,00 km de redes hidrográficas potencialmente navegáveis. No entanto, a navegação comercial ocorre em pouco mais de 20 mil km, sendo 19.764 km utilizados para transporte de carga e 6.360 km para o transporte de passageiros, com significativa concentração na Amazônia, onde os rios não carecem de maiores investimentos e as populações não dispõem de muitas opções de modais terrestres. A rede da bacia amazônica possui cerca de 18.300 km de rotas potencialmente navegáveis, correspondente a um percentual de 66% do total do pais, que se distribui por toda a Amazônia através do seu principal eixo, o sistema hidroviário Amazonas-Solimões, tendo como suas principais vias de acesso os rios Madeira, Negro, Branco, Purus, Juruá, Tapajós, Teles Pires e Guaporé. Assim, para o atingimento da máxima utilização do potencial navegável brasileiro são necessários vultosos investimentos e um trabalho criterioso de adaptação das vias às necessidades de deslocamento, como a construção de eclusas, aumento da profundidade dos leitos etc. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 22 de 59 Vale ressaltar que dezessete estados da Federação compõem a linha da costa, contando com portos marítimos, estuarinos e lagunares, pelos quais se movimenta a quase totalidade do comércio exterior do país (navegação de longo curso), além da navegação de cabotagem entre os portos nacionais. Nesse sentido, o transporte aquaviário afigura-se como fator gerador do desenvolvimento organizado e abrangente interligando regiões e proporcionando a movimentação, de maneira segura e econômica, de insumos, produtos e pessoas. O transporte aquaviário possui algumas notas características bem marcantes que a colocam na vanguarda dos modais, a saber: Capacidade de transportar maiores quantidades de carga e materiais em um único frete, sem necessidade de desmontá-los, o que o torna mais rentável em vários aspectos. A maior parte dos benefícios da navegação está relacionada aos ganhos de escala da operação, ou seja, os benefícios desse tipo de transporte estão vinculados à grande capacidade de movimentação. Ao permitir que seja transportado um maior volume de carga, o modal aquaviário faz com que os custos sejam rateados entre toda a carga embarcada e, dessa forma, possibilita um menor valor por unidade de carga. A título de exemplo, um único barco de 5.000 toneladas transporta tanto quanto 72 vagões ferroviários de 70 toneladas ou 143 caminhões de 35 toneladas. Confira a ilustração a seguir: Economia de escala Fonte: CNT, 2013 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 23 de 59 Menor gasto energético; Esse modal apresenta um menor consumo de combustível por tonelada-quilômetro. Menor impacto ambiental entre todas as modalidades de transporte. Além de maior viabilidade econômica, o transporte aquaviário é menos poluente do que o realizado pelas rodovias. Nos países que se propuseram a crescer de maneira sustentável, o investimento nesse modal tem sido uma constante Menores custos de infraestrutura e Menor risco de acidentes e roubos. Aspectos físicos, operacionais, econômicos,institucionais e tecnológicos do setor A Secretaria de Portos da Presidência da República (SEP/PR), com status jurídico de Ministério, é responsável pela formulação de políticas e pela execução de medidas, programas e projetos de apoio ao desenvolvimento da infraestrutura dos portos marítimos. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 24 de 59 Compete ainda à SEP/PR a participação no planejamento estratégico e a aprovação dos planos de outorgas, tudo isso visando garantir segurança e eficiência ao transporte marítimo de cargas e de passageiros. Do total de 34 portos públicos brasileiros, 16 são delegados a estados ou municípios e 18 marítimos são geridos diretamente pelas Companhias Docas, sociedades de economia mista, que têm como acionista majoritário o Governo Federal e, portanto, estão diretamente vinculadas à Secretaria de Portos. Ainda no abrangente contexto brasileiro, podemos observar substanciais incrementos estatais ao modal aquaviário, com a realização várias obras objetivando à navegabilidade dos rios brasileiros,como as eclusas de Barra Bonita no rio Tietê e Jupiá, no rio Paraná. Outra obra monumental é a chamada Hidrovia de Contorno, projeto de ligação da Bacia Amazônica à Bacia do 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 25 de 59 Paraná. Tal empreendimento possibilitará a ligação da região Norte às regiões Centro-Oeste, Sudeste e Sul. O seu significado econômico e social é de grande importância, pois permitirá um transporte de baixo custo. Caro candidato, ao observar as questões aplicadas nos últimos concursos do CESPE-UNB é possível extrair uma dica muito valiosa: o examinador EXIGE que você, futuro servidor da Agência, saiba identificar as principais hidrovias e portos marítimos do país, além dos produtos manejados com maior ênfase em cada um deles. Sendo assim, nós não iremos permitir que uma questão assim atrapalhe a nossa vida, não é mesmo? Adiante, vamos cuidar de apresentar a estrutura hidroviária brasileira, trazendo à baila algumas informações muito relevantes para o seu concurso: Estado do Pará O estado do Pará é dotado de inúmeras potencialidades, dentre elas a sua dimensão, ocupando o segunda colocação em extensão territoral no Brasil. A economia ainda está ligada predominantemente ao extrativismo mineral. De outro lado, a infraestrutura portuária da região não atende à demanda de escoamento do principal produto da região: O ferro da Serra de Carajás, que ainda é exportado pelo Maranhão. Segundo especialistas, uma solução viável para as questões portuárias mal resolvidas do Pará seria a construção do Terminal Marítimo Offshore (longe da costa) de Espadarte. Isto representaria um grande diferencial competitivo, pois haveria diminuição dos custos logísticos e aumentaria a competitividade dos produtos paraenses e brasileiros. A distância entre Carajás-PA e o Terminal de Ponta da Madeira-MA é de 892 Km; enquanto de Carajás para o Terminal de Espadarte é de 520 Km. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 26 de 59 No que se refere aos transportes fluviais, o Estado do Pará é uma unidade da Federação das mais privilegiadas em termos de disponibilidade de vias navegáveis e marítimo-fluvial. Conta com cerca de 20.000 km² de águas internas e seu litoral tem uma extensão aproximada de 120 milhas, onde deságuam alguns rios expressivos como Gurupi, Piriá, Caeté, Maracanã e outros, além do volumoso Amazonas e tributários como Tocantins-Araguaia, Pará, Xingú, Tapajós, Trombetas e outros menores, que permitem portos interiores como Belém, Vila do Conde, Breves, Santarém, Porto Trombetas e Mungubá receberem embarcações marítimas de cabotagem a longo curso, de média e grande capacidade. Sistema ro-ro caboclo Tal sistema de transportes opera com balsas e empurradores. ―RO-RO‖ é uma abreviação do termo inglês roll on/roll off, que se refere ao modo como as cargas são embarcadas ou desembarcadas, rolando para dentro ou rolando para fora das embarcações (Veículos que entram e saem nas barcas por seus próprios meios). O sistema passou a ser utilizado mais intensamente a partir da implementação da Zona Franca de Manaus e conta com uma frota moderna, com saídas diárias que chegam a transportar 5 milhões de toneladas de carga por ano. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 27 de 59 O itinerário entre o rio Trombetas para o porto de Vila do Conde tem grande vocação para o transporte de granéis sólidos, com grande destaque para a bauxita (Minério do alumínio), e granéis líquidos (derivados do petróleo). Frise-se que no estado do Pará existem ainda outras importantes referências portuárias, como o Terminal Petroquímico de Miramar e Terminal Portuário de Outeiro. PRINCIPAIS HIDROVIAS DO BRASIL Até recentemente, mesmo entre especialistas do setor de transporte e logística, não se conhecia com precisão a extensão das vias economicamente navegadas no Brasil. Por falta de estudos mais rigorosos, ficaram consagradas as estimativas de que seriam de aproximadamente 13.000km a extensão das vias navegadas, e de 28.000km as vias potencialmente navegáveis. Com o auxílio da ferramenta de geoprocessamento da ANTAQ, o SIGTAQ, a Gerência de Desenvolvimento e Regulação da Navegação Interior realizou um estudo visando checar a efetiva extensão das vias economicamente navegadas (Antaq, informativo trimestral da navegação interior, 2013). 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 28 de 59 HIDROVIA SOLIMÕES-AMAZÔNIA Conforme a estatística de navegação interior da ANTAQ- 2013, no âmbito da navegação fluvial, devido às características fisiográficas e do entorno em que se insere, a hidrovia Solimões- Amazonas configura-se como a mais importante do país. Nela ocorrem, de forma muito intensa, todos os tipos de navegação interior incluindo a de travessia, as de percurso longitudinal estadual, interestadual e internacional de cargas e passageiros/misto, além das navegações de cabotagem e de longo curso. Para tanto, embarcações de portes variados, desde aquelas de uso familiar e para deslocamentos de pequena monta, até grandes embarcações da navegação intercontinental passam por ela. Dentre os produtos mais transportados nessa hidrovia ressaltamos os produtos químicos orgânicos na rota Coari/AM – Manaus/AM; a soja e o milho, que são exportados a partir de Itacoatiara/AM e Santarém/PA; os combustíveis e contêineres que chegam (ou partem) à Manaus/AM e são oriundos de portos oceânicos; e a bauxita, que é exportada a partir de Oriximiná/PA. (Antaq, 2013). HIDROVIA DO MADEIRA A hidrovia do Madeira dispõe de 1.056 km navegáveis. Boa parte da soja produzida no centro-oeste brasileiro parte de Porto Velho/RO e desce o rio Madeira até Itacoatiara/AM ou Santarém/PA, de onde segue para exportação. Outra parte embarca em São Simão/GO e sobe a hidrovia do Paraná-Tietê até Pederneiras/SP, onde é transbordada para a ferrovia e exportada pelo Porto de Santos. Esse transporte é caracterizado como longitudinal interestadual e são movimentados 10 milhões de toneladas de grãos anualmente pelo Rio Madeira por meio de embarcações chatas rebocadas para o transporte de carga a granel. HIDROVIA TIETÊ-PARANÁ O corredor hidroviário do Paraná-Tietê é estratégico para o escoamento de graneis sólido agrícolas do centro-oeste brasileiro. Em 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 29 de 59 2013, mais de um quarto da soja (ou 1,1 milhão de t) e um terço do milho (956 mil t) transportados na navegação interior do Brasil partiram de São Simão/GO e transbordaram para a ferrovia em terminais do estado de São Paulo (Pederneiras, Anhembi e Santa Maria da Serra) para serem por fim exportados pelo porto de Santos. Outros produtos como a areia e a cana de açúcar também tiveram uma movimentação expressiva realizando percursos de curta distância. As Hidrovias do Sul caracterizam-se por terem um volume considerável de carga que é transportada em trechos de curta distância, 292 km em média. O município de Rio Grande é a principal porta de entrada e saída das mercadorias que transitam na hidrovia. Das mercadorias que foram transportadas em 2013 nas hidrovias do Sul destacam-se os fertilizantes adubos, que são importados principalmente da Europa e Ásia por Porto Alegre/RS (644 milt), ou seguem pela navegação interior na rota Rio Grande/RS – Porto Alegre/RS (834 mil t). Já o farelo de soja e a soja fazem o percurso no sentido de exportação, partindo principalmente de Canoas/RS para Rio Grande/RS (1,0 milhão de t)¹. HIDROVIA DO PARAGUAI A Hidrovia do Paraguai é o quarto corredor hidroviário em termos de TKU, com 3,4 bilhões. Em 2013, o transporte de cargas voltou a crescer apresentando um incremento de 37% em relação ao ano anterior e de 9% em relação a 2011. A hidrovia se caracteriza pelo transporte de commodities minerais, como o minério de ferro e o manganês, que partem de Corumbá/MS e Ladário/MS para portos localizados na Argentina (ANTAQ, 2013). Iai pessoal, tudo bem até agora? Que tal visualizarmos como o CESPE-UNB tratou esse tema? 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 30 de 59 (CESPE/ANTAQ/2005-ERSTA) Em relação ao transporte aquaviário no Brasil, julgue os itens que se seguem. 17. Um dos principais fluxos de transporte de granéis sólidos no Brasil envolve o embarque de minério de alumínio em navios graneleiros no Pará entre os Portos de Trombetas e Vila do Conde. Comentários: Exatamente. Conforme antecipamos em páginas anteriores, o examinador já se mostrou tendencioso a descer às minúcias e exigir conhecimentos peculiares sobre as hidrovias do Brasil. Nesse sentido, temos que o itinerário entre o rio Trombetas para o porto de Vila do Conde tem grande vocação logística para o transporte de granéis sólidos, com grande destaque para a bauxita (Minério do alumínio), e granéis líquidos (derivados do petróleo). Não se preocupem, pois na aula 02 aprendemos todas as características das cargas, inclusive os conceitos de granéis sólidos e líquidos. Questão correta. (CESPE/ANTAQ/2005-TRSTA/) Quanto à navegação no interior do Brasil, julgue o próximo item. 18. Uma via alternativa para o escoamento da soja produzida no estado do Mato Grosso, que vem crescendo de importância, utiliza um trecho fluvial da hidrovia do rio Madeira com embarcações graneleiras autopropelidas. Comentários: Gente, esta questão está errada. ―Mas como assim ari? Eu tenho certeza que está correta‖. Antes de você me enviar uma mensagem questionando esse gabarito, deixo-lhes uma dica de amigo: 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 31 de 59 Quem conhece esta banca sabe que todo cuidado é pouco na hora de interpretar uma questão. Reflita muito bem sobre a afirmativa antes de marcar. Se não souber, é mais aconselhável deixar em branco (O que eu acho muito difícil de acontecer na nossa matéria, não é mesmo? :p). Portanto, muita atenção! Pois bem. Boa parte da soja produzida no centro-oeste brasileiro parte de Porto Velho/RO e desce o rio Madeira até Itacoatiara/AM ou Santarém/PA, de onde segue para exportação. “Bom professor, mas disso eu já sei. Explique-me o que significa esse tal de navio graneleiro autopropelido”. Vamos lá. De já adianto em teremos uma aula para tratar dos tipos de navios. Neste momento quero apenas que saibam que há diferentes tipos de embarcações para cada tipo de movimentação de carga. As mais utilizadas nas vias fluviais são as chatas rebocadas para o transporte de carga a granel. A embarcação para cargas na hidrovia do madeira utiliza rebocadores responsáveis pela movimentação de várias chatas acopladas, formando comboios. Já as embarcações autopropelidas são veículos unitários e, justamente por essa condição, não formam comboios. Se comparadas aos comboios, têm condições de transportar menor quantidade de carga e requerem maior quantidade de mão de obra portuária. Gabarito: Questão incorreta 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 32 de 59 (CESPE/ Esp. em Regulação de Serv. de Transp. Aquaviários Eng. Ambiental ou Biologia) Diversas hidrovias vêm sendo projetadas no país, buscando-se promover o desenvolvimento econômico e a integração geoeconômica das regiões. Acerca desse assunto, julgue os próximos itens. 19. A promoção de alterações na profundidade do leito dos cursos de água atingidos pela implantação da hidrovia Paraguai-Paraná requer especial atenção no que se refere aos impactos sobre os pulsos de inundação e a manutenção do regime de cheias do Pantanal. Comentários: Correto pessoal. Um obra de dragagem para alteração na profundidade do leito de um curso d’agua traz sim consequência ambientais seríssimas, caso não haja um planejamento prévio de Impacto Ambiental. No caso da hidrovia Paraguai-Paraná, uma das maiores preocupações se refere aos impactos sobre os pulsos de inundação e a manutenção do regime de cheias do Pantanal. Gabarito: Correto. 20. O principal objetivo do projeto da hidrovia da Lagoa-Mirim, na fronteira do Brasil com o Uruguai, é possibilitar o escoamento da produção pesqueira uruguaia. Comentários: A Lagoa-Mirim está localizada no extremo sul do Brasil e faz fronteira com o Uruguai. O principal objetivo desse projeto de hidrovia é aumentar as trocas comerciais do Mercosul de forma geral criando um novo corredor multimodal interior. Gabarito: Incorreto. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 33 de 59 21. (CESPE/TJ-RO/Técnico Judiciário-2012) Entre as riquezas agrícolas produzidas em Rondônia, destacam-se o café, o cacau, o feijão, o milho, a soja, o arroz e a mandioca. No que se refere à soja, um dos principais itens exportados do Brasil, é correto afirmar que a exportação de mais de dois milhões de toneladas anuais produzidas no sul de Rondônia e no oeste de Mato Grosso passa pela A Hidrovia do Guamá-Capim. B Hidrovia do Negro. C Hidrovia Araguaia-Tocantins. D Ferrovia Norte-Sul. E Hidrovia do Madeira Comentários: A hidrovia do Madeira dispõe de 1.056 km navegáveis. Boa parte da soja produzida no centro-oeste brasileiro parte de Porto Velho/RO e desce o rio Madeira até Itacoatiara/AM ou Santarém/PA, de onde segue para exportação. Outra parte embarca em São Simão/GO e sobe a hidrovia do Paraná-Tietê até Pederneiras/SP, onde é transbordada para a ferrovia e exportada pelo Porto de Santos. Esse transporte é caracterizado como longitudinal interestadual e são movimentados 10 milhões de toneladas de grãos anualmente pelo Rio Madeira por meio de embarcações chatas rebocadas para o transporte de carga a granel. Gabarito: Letra E _________ Ato contínuo, chegou a hora de traçarmos mais um panorama. Desta vez discorreremos sobre as principais características dos maiores portos do Brasil. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 34 de 59 Os quadros a seguir têm como base a Pesquisa sobre o Transporte Marítimo da Confederação Nacional do Transporte do ano de 2012. Vale a pena conferir o documento. PORTO DE VILA DO CONDE-PA LOCALIZAÇÃO O porto de Vila do Conde localiza-se no município de Barcarena, às margens do rio Pará, no estado do Pará. ADMINISTRAÇÃO DO PORTO Administrado pela Companhia Docas do Pará - CDP. CARGAS MOVIMENTADAS As principais cargas movimentadas são: Alumínio, lingotes de alumínio, bauxita, coque, óleo combustível, madeira e piche. INFLUÊNCIA REGIONAL O porto possui relevância para o escoamento da produção de minerais da região, sendo possível uma integração hidroviária por meio do rioPará. Destaca-se como o segundo porto (atrás somente do porto de Santos) em termos de movimentação de cargas pela navegação de cabotagem. PORTO DO ITAQUI – MA LOCALIZAÇÃO Localiza-se em São Luís, capital do estado do Maranhão. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 35 de 59 ADMINISTRAÇÃO DO PORTO Administrado pela Empresa Maranhense de Administração Portuária – Emap. CARGAS MOVIMENTADAS As principais cargas movimentadas são: Lingote e tarudo de alumínio, ferro-gusa, derivados do petróleo, milho, antracita, fertilizantes e carga geral. INFLUÊNCIA REGIONAL O porto possui relevante importância para a região Nordeste, a qual integra, e para a região Norte, por fazer parte do Complexo Portuário de São Luís, composto também pelos terminais de Ponta da Madeira, da Vale e da Alumar. PORTO DE SUAPE – PE LOCALIZAÇÃO Localiza-se na cidade de Ipojuca, no sul do estado de Pernambuco. ADMINISTRAÇÃO DO PORTO Administrado pela Secretaria do Desenvolvimento Econômico de Pernambuco. CARGAS MOVIMENTADAS As principais cargas movimentadas são: Derivados do petróleo, produtos químicos, óleos vegetais, álcool, açúcar, trigo, contêineres e algodão 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 36 de 59 INFLUÊNCIA REGIONAL Possui grande relevância por causa de sua localização geográfica e infraestrutura capaz de atender às mais diversas demandas do Complexo Industrial Portuário de Suape. PORTO DE SÃO FRANCISCO DO SUL – SC LOCALIZAÇÃO Localiza-se na parte leste da Baía de Babitonga, em São Francisco do Sul, no estado de Santa Catarina. ADMINISTRAÇÃO DO PORTO Gerido pela Administração do Porto de São Francisco do Sul – APSFS. CARGAS MOVIMENTADAS As principais cargas movimentadas são: Soja em grão, farelo e óleo de soja, trigo, milho, congelados, derivados do petróleo fertilizantes e contêineres INFLUÊNCIA REGIONAL É considerado um porto importante para a economia da região Sul, dada à sua infraestrutura e localização, capazes de atender a uma crescente demanda de carga geral e granéis agrícolas. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 37 de 59 PORTO DE VITÓRIA – ES LOCALIZAÇÃO Localiza-se na região central da cidade de Vitória. ADMINISTRAÇÃO DO PORTO Administrado pela Companhia Docas do Espírito Santo – Codesa. CARGAS MOVIMENTADAS As principais cargas movimentadas são: Café, bobinas de papel, mármore, granito, celulose, açúcar, produtos siderúrgicos e Contêineres. INFLUÊNCIA REGIONAL O porto é privilegiado por sua localização, próxima aos grandes centros urbanos, e pela interação com o modo ferroviário, que permite atender demandas diversificadas. PORTO DO RIO DE JANEIRO – RJ LOCALIZAÇÃO Localiza-se na costa oeste da Baía de Guanabara, na cidade do Rio de Janeiro, no estado do Rio de Janeiro. ADMINISTRAÇÃO DO PORTO Administrado pela Companhia Docas do Rio de Janeiro - CDRJ. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 38 de 59 CARGAS MOVIMENTADAS As principais cargas movimentadas são: Contêineres, veículos automotores, produtos siderúrgicos, bobinas de papel, trigo, ferro-gusa e derivados de petróleo INFLUÊNCIA REGIONAL Possui excelente localização, próximo dos grandes centros urbanos do país, além de estrutura capaz de movimentar grande variedade de cargas. PORTO DE ARATU – BA LOCALIZAÇÃO Localiza-se na cidade de Candeias, no estado da Bahia ADMINISTRAÇÃO DO PORTO Administrado pela Companhia Docas do estado da Bahia – Codeba. CARGAS MOVIMENTADAS As principais cargas movimentadas são: Derivados do petróleo, fertilizantes, carvão, enxofre, magnesita e soda cáustica. INFLUÊNCIA REGIONAL É responsável por 60% da movimentação de cargas entre os portos administrados pela Codeba (porto de Aratu, porto de Salvador e porto de Ilhéus), com vocação para movimentação de granéis líquidos e sólidos. PORTO DE ITAJAÍ – SC 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 39 de 59 LOCALIZAÇÃO O porto de Itajaí está localizado no município de Itajaí, à margem direita do rio Itajaí-Açu, no estado de Santa Catarina ADMINISTRAÇÃO DO PORTO Administrado pela Superintendência do Porto de Itajaí. CARGAS MOVIMENTADAS As principais cargas movimentadas são: Produtos congelados, produtos cerâmicos, madeira, máquinas, motores e acessórios, açúcar e contêineres. INFLUÊNCIA REGIONAL Considerado um dos maiores portos em movimentação de contêineres do país, possui grande potencial de crescimento no cenário nacional, proporcionando sinergia entre o país e os demais portos do Mercosul. PORTO DE FORTALEZA – CE LOCALIZAÇÃO Localiza-se na Enseada do Mucuripe, na cidade de Fortaleza, no estado do Ceará. ADMINISTRAÇÃO DO PORTO Administrado pela Companhia Docas do Ceará CARGAS MOVIMENTADAS As principais cargas movimentadas são: Trigo, arroz, castanha de caju, malte, derivados de petróleo, fertilizantes, frutas, sal, contêineres, calçados, cimento e 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 40 de 59 aerogeradores INFLUÊNCIA REGIONAL Possui grande importância para a navegação de longo curso e de cabotagem por causa da sua localização estratégica no território brasileiro, além de ser dotado de estrutura para movimentação de diferentes tipos de cargas. PORTO DE PARANAGUÁ – PR LOCALIZAÇÃO Localiza-se em Paranaguá, no estado do Paraná ADMINISTRAÇÃO DO PORTO Administrado pelo próprio Estado, por meio da Administração dos Portos de Paranaguá e Antonina – Appa. CARGAS MOVIMENTADAS As principais cargas movimentadas são: Soja, farelo de soja, açúcar, milho, fertilizantes, congelados, madeira, óleo vegetal, contêineres, combustíveis derivados do petróleo, álcool e veículos automotores. INFLUÊNCIA REGIONAL É considerado o maior porto graneleiro da América Latina, ocupando o posto de principal porto importador de fertilizantes do Brasil. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 41 de 59 PORTO DE SANTOS – SP LOCALIZAÇÃO Faz parte da Região Metropolitana da Baixada Santista (composta pelos municípios de Bertioga, Cubatão, Guarujá, Itanhaém, Mongaguá, Peruíbe, Praia Grande, Santos e São Vicente), no litoral do estado de São Paulo. ADMINISTRAÇÃO DO PORTO Administrado pela Companhia Docas do Estado de São Paulo - Codesp CARGAS MOVIMENTADAS As principais cargas movimentadas são: Contêineres, veículos automotores, produtos siderúrgicos, papel, açúcar, soja, café, milho, trigo, fertilizantes,algodão, carne bovina, carvão mineral, combustíveis derivados do petróleo, álcool e suco de laranja INFLUÊNCIA REGIONAL É considerado o maior porto da América Latina. O porto de Santos é de vital importância também para a cadeia logística dos estados da região Centro-Oeste e de Minas Gerais, que não possuem acesso ao mar, tornando-se uma alternativa ao escoamento da produção para o comércio exterior. NAVEGAÇÃO DE CABOTAGEM NO BRASIL Conforme definição da Lei n.º 9.432/97, a navegação de cabotagem é aquela realizada entre portos ou pontos do território brasileiro, utilizando a via marítima ou essa e as vias navegáveis interiores. Cabe destacar que não está inserido nesse conceito o transporte entre dois portos fluviais, definido como navegação interior. No Brasil, a extensa costa marítima e a concentração dos polos de produção e mercado consumidor ao largo da costa marítima 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 42 de 59 constituem aspectos favoráveis ao desenvolvimento da navegação de cabotagem. Avaliando-se a distribuição populacional no Brasil, observa-se a grande aglomeração nas zonas litorâneas, especialmente na região Sudeste e na Zona da Mata nordestina, além da região Sul. A navegação de cabotagem, por seu turno, é dividida em pequena cabotagem e grande cabotagem. O Decreto nº 76.401/1975 preconiza que a grande cabotagem é aquela realizada entre portos brasileiros e entre estes e portos da Argentina, do Uruguai, das Guianas, das Antilhas e da Costa Leste da América Central, excluídos os portos de Porto Rico e Ilhas Virgens. Já a pequena cabotagem é realizada entre portos brasileiros, não se afastando as embarcações mais de 20 milhas da costa e fazendo escala em portos, cuja distância não exceda de 250 milhas. Consideram-se também pequena cabotagem a navegação realizada com fins comerciais entre a costa brasileira e as ilhas oceânicas, os terminais e as plataformas existentes na plataforma submarina. As estatísticas indicam que a movimentação de mercadorias por meio da navegação de cabotagem vem aumentando ao longo dos últimos anos, ainda com grande potencial de crescimento. Um dos fatores impulsionadores desse crescimento é a solução logística porta a porta, estimulando a transferência de cargas transportadas por longas distâncias do modo rodoviário para a cabotagem (CNT, 2012). Nesse passo, a expansão da cabotagem é fator competitivo para a logística brasileira, pois promove maior competitividade, balanceamento da matriz de transportes e descongestionamento do modal rodoviário, situação que contribui efetivamente para a redução de custos finais aos clientes, diminuição do valor do frete e consequente economia de escala. O relatório CNT também nos traz aspectos negativos, pois nem tudo são flores nessa vida, não é mesmo? Segundo o relatório, alguns obstáculos necessitam ser vencidos pela navegação de cabotagem no Brasil. Entre eles, citam- se: 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 43 de 59 Elevados percentuais de encargos sociais e, consequentemente, altos custos competitivos; Escassez dos serviços de carga fracionada; Burocracia pública; Carência de navios e contêineres para a cabotagem; Custo do combustível; Elevado tempo de espera nos portos; Criação de novas rotas e cultura rodoviarista na movimentação de bens. SITUAÇÃO ATUAL E PERSPECTIVAS DO SETOR PARA O FUTURO Com o advento da Lei n.º 8.630/93, mais conhecida como “Lei de Modernização dos portos”, que dispõe sobre o regime jurídico da exploração dos portos organizados e das instalações portuárias, observa-se uma considerável evolução na cadeia logística brasileira. O regramento citado consistiu na superação do modelo de exploração e gestão das atividades portuárias concentrado na figura do estado, trazendo avanços ao Sistema Portuário Nacional. Passados 20 anos, a Lei 12.815/2013 (Nova Lei dos Portos), trouxe uma série de mudanças para o cenário econômico do setor portuário. Um dos principais objetivos dessa lei é estimular a iniciativa privada a investir em novos portos, bem como aumentar a competividade entre os portos brasileiros, o que causará, em longo prazo, um crescimento nas exportações. Contudo, na prática, o setor portuário brasileiro ainda passa por sofre com a existência de enormes gargalos. Está sobrecarregado e os atrasos que ocorrem geram um efeito dominó em toda a cadeia de transporte, resultando em aumento de custos em todo o sistema, como se pode ver pelo tempo de espera para atracação de navios, filas de caminhões para desembarque nos portos, alta taxa tributária, entre outros indicadores. (CNT, 2012). 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 44 de 59 A economia do Brasil é prejudicada, uma vez que o país perde competitividade frente aos demais países do mundo pelo encarecimento de seus produtos, com os altos valores logísticos embutidos. É necessário eliminar essas distorções para permitir que os portos se ajustem isonomicamente, reduzindo os custos do transporte e proporcionando maior concorrência e dinamismo. O transporte marítimo tem fundamental importância para o equilíbrio da matriz de transportes nacional. Há também um crescente interesse de empresas pelo transporte de cabotagem, com destaque para os setores eletrônicos, equipamentos para veículos automotores, refrigerados, entre outros. Todavia, para que a navegação seja utilizada em maior escala, esse modo precisa se tornar mais atrativo e competitivo, com prazos mais confiáveis no embarque e desembarque de mercadorias, aumentando a confiabilidade no sistema. Por outro lado, o Brasil vem buscando soluções para muitos dos principais problemas do transporte marítimo nacional. Para exemplificar, o Porto sem Papel é um importante avanço na diminuição da burocracia. Consiste num sistema de informação que tem como objetivo principal reunir, num único meio de gestão, as informações e a documentação necessárias para agilizar a análise e a liberação das mercadorias no âmbito dos portos brasileiros. A Secretaria Especial dos Portos já implantou o projeto nos 37 portos públicos (34 marítimos e 3 fluviais), eliminando mais de 140 formulários em papel que foram convertidos para um único documento eletrônica. Outra proposta interessante foi a criação do Regime Tributário para incentivo à Modernização e à ampliação da Estrutura Portuária-Reporto. O novo regime foi instituído em 1° de dezembro de 2004 pelo Congresso Nacional e suspende a cobrança do Imposto sobre Produtos Industrializados – IPI - da Contribuição para o PIS/PASEP, da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social - COFINS e, quando for o caso, do Imposto de Importação, nas vendas de máquinas, equipamentos e outros bens aos terminais portuários. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 45 de 59 Para aumentar a competitividade entre os portos, diferenciais como facilidade de acesso, maior capacidade operacional e disponibilidade para atracação são essenciais. Contudo, a deficiente infraestrutura portuária atual consiste em um dos maiores entraves para a expansão do transporte marítimo, comprometendo a produtividade dos portos brasileiros e o potencial do setor, além de representar um obstáculo ao crescimento das exportações e importações. Esse cenário influencia na má classificaçãoda qualidade da infraestrutura portuária nacional, conforme dados da pesquisa de opinião realizada pelo Fórum Econômico Mundial (CNT, 2012). Por fim, para atingirmos o máximo de aproveitamento do potencial hidroviário, é essencial que novas intervenções de caráter institucional e estrutural aconteçam. As soluções para os gargalos de infraestrutura portuária e de acesso requerem elevados investimentos. Conforme apontado no Plano CNT de Transporte e Logística 2011, são necessárias intervenções prioritárias que abrangem a construção e adequação de novos portos, de acessos terrestres e de área portuária, além de obras de dragagem e derrocamento, com a finalidade de adequar portos e terminais portuários e garantir uma maior integração com os demais modos de transportes. (Cespe /TJ-RO – 2012/Engenharia Civil/ ADAPTADA) O sistema portuário desempenha papel fundamental na economia de um país, sendo os portos as principais portas de entrada e saída de mercadorias. Com relação aos tipos de terminais e às obras e atividades portuárias, analise as afirmativas a seguir. 22. Os calados existentes na costa brasileira, em decorrência da morfologia e a sedimentologia da plataforma continental, permitem a passagem de navios de grande porte, não sendo necessária a realização de dragagens. Comentários: 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 46 de 59 O calado refere-se ao navio. É a distância vertical entre a superfície da água em que a embarcação flutua e a face inferior de sua quilha. Não se preocupem, pois nas próximas aulas trataremos com maior profundidade sobre o tema. Ao contrário do que preconiza a afirmação, a costa brasileira dispõe de vias com baixo calado ou outras dificuldades que limitam a navegação de navios de última geração e grande porte. Para o suprimento dessa lacuna, são necessárias intervenções prioritárias que abrangem as obras de dragagem e derrocamento, com a finalidade de adequar portos e terminais portuários às atuais demandas de navios existente. Gabarito: Incorreto. 23. A descarga de granéis sólidos, tais como o minério de ferro, é feita normalmente em terminais do tipo roll-on e roll- off. Comentários: Diletos, tratamos deste sistema no inicio da aula quando discorríamos sobre o sistema ―Ro Ro Caboclo”. A designação aplica-se às mercadorias que, por suas próprias características, têm condições de serem movimentadas por intermédio de seus próprios meios, como os automóveis e caminhões. Nessa forma de movimentação, os veículos são embarcados e desembarcados com a utilização de rampas de acesso localizadas na proa ou na popa e, às vezes, no costado de navios especiais. Desta forma, a descarga de granéis sólidos, tais como o minério de ferro, não é feita pelo sistema acima, mas por meio de esteiras rolantes, conforme veremos com maior profundidade nas próximas aulas. Gabarito: Incorreto. 0Aula Demonstrativa ==0== Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 47 de 59 (CESPE/ANTAQ/Especialista-2009) Uma das modalidades de transporte aquaviário é o transporte por cabotagem. A esse respeito, julgue os itens que se seguem. 24. No modal aquaviário, em que são utilizados rios, lagos e oceanos no transporte de pessoas e mercadorias, inclui-se a cabotagem, transporte de mercadorias ao longo da costa, que vem ganhando espaço nos últimos anos no Brasil. Comentários: Questão tranquila, não é mesmo? As estatísticas indicam que a movimentação de mercadorias por meio da navegação de cabotagem vem aumentando ao longo dos últimos anos, ainda com grande potencial de crescimento. Um dos fatores impulsionadores desse crescimento é a solução logística porta a porta, estimulando a transferência de cargas transportadas por longas distâncias do modo rodoviário para a cabotagem (CNT, 2012). Gabarito: Correto 25. O granel líquido representa pequena parte da carga total transportada por cabotagem no Brasil. Comentários: No Brasil, o principal tipo de produto transportado por esse tipo de navegação é o grupo de mercadorias de combustíveis, óleos minerais e derivados, pertencentes ao grupo dos granéis líquidos. Gabarito: Incorreto 26. Minério de ferro e grãos agrícolas respondem majoritariamente pelo transporte de granel sólido no Brasil. Comentários Realmente. Dentro do grupo de graneis sólidos, o minério de ferro (Bauxita, manganês, etc) e grãos agrícolas (Soja, milho etc) respondem pela maior parcela transportada no Brasil. Tal evidência também está ligada à própria vocação nacional para a produção e extração desses bens de consumo. 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 48 de 59 Gabarito: Correto. 27. A integração do transporte por cabotagem a outros modais de transportes otimiza recursos e traz benefícios ambientais. Comentários: Um importante desafio da navegação de cabotagem é a sua inclusão na oferta de serviço de transporte multimodal, ofertando serviços integrados de logística. Nesse contexto, ela tem realmente fundamental importância para que se consiga oferecer um nível de serviço adequado a baixos custos para o embarcador. Já os benefícios ambientais são bem evidentes, considerando os menores níveis de poluição e grande eficiência energética atribuídos ao modal. Gabarito: Correto 28. Por ser realizado totalmente na costa brasileira, o transporte de cabotagem não acarreta riscos de contaminação por seres vivos e materiais transportados de outras localidades. Comentários: Quase nenhuma atividade humana é realizada sem a possibilidade de riscos, principalmente em embarcações, que transportam graneis líquidos e outros produtos nocivos à natureza. Para o transporte de produtos perigosos, devem ser estabelecidos, pelas empresas de navegação, cuidados referentes ao transporte, manuseio e acondicionamento desses produtos. Acidentes com produtos perigosos podem gerar grandes impactos ambientais e perdas econômicas significativas. Gabarito: Incorreto 0Aula Demonstrativa Transportes Aquaviários p/ ANTAQ Profº Aristócrates Carvalho Prof. Aristócrates Carvalho www.estrategiaconcursos.com.br 49 de 59 (AUTOR) Considerando a importância dos portos e hidrovias para a economia nacional, analise as afirmativas a seguir: 29. O porto de São Francisco do Sul – SC ainda não é considerado um porto importante para a economia da região Sul, principalmente pela incipiente infraestrutura e localização inadequada. Comentários: O Porto de São Francisco do Sul é sim considerado um porto importante para a economia da região Sul, dada à sua infraestrutura e localização, capazes de atender a uma crescente demanda de carga geral e granéis agrícolas. Gabarito: Incorreto 30. A hidrovia do Paraguai se caracteriza pelo transporte de commodities minerais, como o minério de ferro e o manganês, que partem de Corumbá/MS e Ladário/MS para portos localizados na Argentina. Comentários: A Hidrovia do Paraguai é o quarto corredor hidroviário em termos de TKU, com 3,4 bilhões. Em 2013, o transporte de cargas voltou a crescer apresentando um incremento de 37% em relação ao ano anterior e de 9% em relação a 2011. A hidrovia se caracteriza pelo transporte de commodities minerais, como o minério de ferro e o manganês, que partem de Corumbá/MS e Ladário/MS para portos localizados na Argentina (ANTAQ, 2013). Gabarito: Correto. 31. Em razão do baixo calado, a hidrovia Solimões-Amazonas não dispõe de condições o deslocamento de embarcações
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