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Prova Impressa GABARITO | Avaliação da Disciplina (Cod.:645424) Peso da Avaliação 10,00 Prova 47267724 Qtd. de Questões 20 Nota 6,00 As operadoras de planos de saúde, é preciso considerar e registrar, a partir de uma visão empreendedora e extremamente arrojada, ao longo do seu processo de evolução prestaram e prestam um grande serviço à população brasileira, permitindo o seu acesso aos serviços de saúde. Em especial porque ocuparam uma fatia enorme do espaço deixado pela ineficiência, pela ausência efetiva de determinação política e pela incapacidade de financiamento do setor público. Nos anos 80, havia cerca de 15 milhões de clientes dos planos de saúde, excetuando-se os de planos próprios, registrados pela Associação Brasileira de Medicina de Grupo – Abramge e pela Federação das Unimed’s. Esses números revelavam a consolidação das empresas de planos de saúde como alternativas assistenciais para os trabalhadores especializados da região sudeste. Sobre o papel das operadoras de saúde e suas especificidades, assinale a alternativa correta: A Representam uma ameaça ao funcionamento do SUS, pois geram uma concorrência direta. B A liberdade para estabelecer regras próprias, mesmo após o início da fiscalização pela ANS, causa ainda mais prejuízos aos clientes. C Em que pese as dificuldades encontradas pelo SUS, a adesão aos planos de saúde ainda é baixa, sendo utilizado principalmente por idosos e gestantes. D Atender um dos maiores objetivos buscado pelo cliente num plano de saúde, ou seja, a segurança ao acesso dos serviços. Após a aprovação da lei n. 9.656/1998, abriu-se uma disputa dentro do aparelho do Estado, onde alguns setores defendem uma nova perspectiva no processo regulatório, entendendo uma nova atribuição no papel regulatório, ou seja, a regulação da produção do cuidado à saúde. Esses setores entendem que as operadoras podem ser gestoras da saúde dos seus beneficiários, ou não, e que essa prática precisa ser regulada pelo Estado. Essa perspectiva abre uma nova frente de ação do Estado. No que se praticava até então no processo regulatório, amplia-se para o entendimento que se deve intervir também na regulação do cuidado à saúde praticado pelas operadoras. VOLTAR A+ Alterar modo de visualização 1 2 MALTA, D. C. et al. Perspectivas da regulação na saúde suplementar diante dos modelos assistenciais. Ciência & Saúde Coletiva, Belo Horizonte, v. 2, n. 9, p. 433-444, abr./jun. 2004. Sobre a regulação criada pela ANS, assinale a alternativa que apresenta a resposta correta: A Os planos de saúde estão dispensados de incluir ações de prevenção e promoção, uma vez tal função pertence ao SUS. B A regulação do cuidado vai para além da fiscalização de números e estatísticas, investigando a qualidade do serviço oferecido pelas operadoras. C O importante é alimentar as bases de dados estatísticos, pois fiscalizar os cuidados à saúde não traz benefícios sociais. D A fiscalização excessiva prejudica os prestadores de serviço, que devem trabalhar pela lógica do custo-benefício, pois precisam alcançar as metas criadas pela ANS. Visando garantir que todos os brasileiros tenham acesso ao sistema de saúde eficiente e de qualidade, esses serviços foram organizados/divididos de acordo com suas especificidades e equipamentos necessários para realizar os atendimentos. Sobre os diferentes níveis de atenção à saúde, assinale a alternativa que apresenta os serviços de atenção primária, secundária e terciária respectivamente: A Unidades Básicas de Saúde, Estratégia de Saúde da Família e SAMU. B Estratégia de Saúde da Família, CAPS e SAMU. C Hospitais, UBS e CAPS. D Unidades Básicas de Saúde, SAMU e Hospitais. 3 4 A descentralização é coerente com a concepção de um Estado Federativo obediente aos princípios constitucionais que devem ser assegurados e exercidos em cada esfera do governo. No SUS a diretriz da descentralização corresponde à distribuição do poder político, da responsabilidade e dos recursos da esfera federal para a estadual e municipal, ou seja, estamos falando de uma desconcentração do poder da União para os Estados e Municípios, tendo como objetivo a consolidação dos princípios e diretrizes do SUS. Com base na lei n. 8.080/1990 sobre a competência de cada esfera administrativa do governo relacionada à saúde, assinale a alternativa correta: A Cabe ao Município planejar, organizar, controlar e avaliar as ações/serviços de saúde, bem como gerir e executar os serviços públicos de saúde. B É responsabilidade do Município definir e coordenar os sistemas de vigilância epidemiológica e sanitária. C É dever dos Estados evitar interferir nas redes hierarquizadas dos Municípios. D Cabe à União fiscalizar os postos de saúde de todos os Municípios da federação. A lei n. 9.656/1998 estabelece o Plano-Referência de Assistência à Saúde, determinando os critérios mínimos que todos os planos de saúde devem cumprir. Sobre os referidos critérios, assinale V para verdadeiro e F para falso nos itens que seguem: ( ) Número limitado para consultas médicas. ( ) Procedimento de inseminação artificial. ( ) Proibição de limitação de prazos e custos para internações. ( ) Cobertura ao recém-nascido por até trinta dias após o parto. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A V – F – F – V. B V – F – V – F. 5 C F – F – V – V. D V – V – V – V. Um modelo integral [...] é aquele que dispõe de estabelecimentos, unidades de prestação de serviços, pessoal capacitado e recursos necessários à produção de ações de saúde que vão desde as ações inespecíficas de promoção da saúde em grupos populacionais definidos, às ações específicas de vigilância ambiental, sanitária e epidemiológica dirigidas ao controle de riscos e danos, até ações de assistência e recuperação de indivíduos enfermos, sejam ações para a detecção precoce de doenças, sejam ações de diagnóstico, tratamento e reabilitação. TEIXEIRA, C. Os princípios do Sistema Único de Saúde. Salvador: Editora da Universidade Federal da Bahia, 2011. Sobre o princípio da integralidade na saúde, assinale V para verdadeiro e F para falso nas afirmações que seguem: ( ) Trata-se do esforço para oferecer um Sistema Único de Saúde (SUS) que atenda todas as necessidades dos usuários. ( ) Trata-se de agrupar a saúde pública em um único sistema que organiza as práticas de prevenção, cuidado e promoção da saúde. ( ) Trata-se de atender as necessidades dos usuários nos diferentes níveis de atenção à saúde. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A V – F – V. B F – V – F. C F – V – V. D V – V – V. 6 É a lei n. 8.142/1990 que dispõe sobre a participação social no SUS, definindo que a participação popular estará incluída em todas as esferas de gestão do SUS, legitimando assim os interesses da população no exercício do controle social. Essa perspectiva é considerada uma das formas mais avançadas de democracia, pois determina uma nova relação entre o Estado e a sociedade, de maneira que as decisões sobre as ações na saúde deverão ser negociadas com os representantes da sociedade, uma vez que eles conhecem a realidade da saúde das comunidades. ROLIM, L. B.; CRUZ, R. de S. B. L. C.; SAMPAIO, K. J. A. de J. Participação popular e o controle social como diretriz do SUS: uma revisão narrativa. Saúde em Debate, Rio de Janeiro, v. 37, n. 96, p. 139-147, jan. 2013. Nesse contexto, assinale V para verdadeiro e F para falso nas afirmações que seguem: ( ) A ideia de participação popular na saúde surgiu durante o movimento da Reforma Sanitária. ( ) A participação popular na saúde ocorre principalmente nos Conselhos de Saúde e nas Conferências de Saúde. ( ) Cinquenta por cento dos órgãos colegiados dos Conselhos de Saúde são compostos por representantes dos usuários do SUS. ( ) A participação popular na saúde garante a presença da população/comunidade na formulação e controle das políticas públicassobre o tema. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A V – F – V – V. B V – V – F – V. C V – V – V – F. D V – V – V – V. Os princípios e diretrizes surgem na legislação que constitui o SUS para estabelecer a forma de funcionamento desse sistema, pois ele deve seguir a mesma doutrina e os mesmos princípios organizativos em todo o território nacional, sob responsabilidade das três esferas autônomas de 7 8 governo federal, estadual e municipal. Assim, o SUS não é um serviço ou uma instituição, mas um sistema que significa um conjunto de unidades, de serviços e ações que interagem para um fim comum. Esses elementos integrantes do sistema referem-se, ao mesmo tempo, às atividades de promoção, proteção e recuperação da saúde. Nesse sentido, assinale a alternativa correta: A O princípio da integralidade é o mais importante de todos e está relacionado com a descentralização do serviço. B O princípio da equidade está no artigo 196 da Constituição Federal de 1988, determinando o acesso universal e igualitário às ações e serviços para a promoção, proteção e recuperação da saúde. C O princípio da universalidade é descrito no artigo 196 da Constituição Federal de 1988, estabelecendo que a saúde é direito de todos e dever do Estado. D O princípio da universalidade refere-se apenas aos cidadãos que contribuem com a receita, ou seja, que pagam impostos. Um dos objetivos da descentralização é promover a municipalização, ou seja, passar para o Município a gestão dos serviços da atenção básica e também da rede hospitalar localizada na circunscrição. Nesse sentido, analise as sentenças que seguem: I - A municipalização possibilita que os Municípios assumam a gestão da saúde em seus territórios conforme as necessidades e características das suas respectivas populações. II – Na municipalização as Unidades de Saúde da Família e os Núcleos de Apoio à Saúde da Família (NASF), passam a ser de responsabilidade dos Municípios. III - Promover a municipalização é uma responsabilidade única e exclusiva dos Estados. IV – Os bancos de sangue e hemocentros passam a ser de responsabilidade dos Municípios. Assinale a alternativa que apresenta a resposta correta: A As sentenças II, III e IV são corretas. 9 B As sentenças I, II e IV são corretas. C As sentenças II e IV são corretas. D As sentenças I e II são corretas. Exames e terapias ambulatoriais de alta e média complexidade passarão a ter seus valores ressarcidos ao Sistema Único de Saúde (SUS). É a primeira vez que as operadoras deverão fazer reembolso por esse tipo de atendimento, que é identificado por meio da Autorização de Procedimento Ambulatorial (APAC). Com isso, a Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS) prevê incremento de 149% no volume de procedimentos cobrados. O aprimoramento dos processos de ressarcimento das operadoras permiti produzir equidade para o Sistema Único de Saúde, pois quem mais precisa da rede pública de saúde vai poder contar com mais recursos, e quem contrata os planos terá mais justiça porque efetivamente vai poder contar com aquele serviço que foi contratado. Sobre o ressarcimento do SUS, assinale V para verdadeiro e F para falso nas afirmações que seguem: ( ) O ressarcimento ocorre quando os consumidores dos planos de saúde são atendidos na rede pública e os pagamentos efetuados para a agência reguladora são repassados ao Fundo Nacional de Saúde (FNS). ( ) Segundo a ANS, um dos objetivos do ressarcimento é garantir que as operadoras ofereçam um produto de qualidade, evitando que os pacientes tenham que procurar o SUS para receber os atendimentos. ( ) Atualmente existe uma grande dívida por parte das operadoras de saúde relacionada com o pagamento dos ressarcimentos. ( ) Os procedimentos simples e de atenção primária não são necessariamente ressarcidos por conta do baixo valor requisitado. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A V – F – V – F. B V – V – V – V. C V – V – V – F. 10 D V – V – F – F. A Reforma Sanitária foi um movimento iniciado no Brasil na época da ditadura militar, que tinha como principais pautas a reforma do sistema de saúde do país. Para Paiva e Teixeira (2014), as narrativas em torno da reforma sanitária brasileira localizam, como regra, a origem do movimento no contexto da segunda metade dos anos 1970, período que coincide com a criação do Centro Brasileiro de Estudos de Saúde (CEBES), em 1976; e, três anos depois, a criação da Associação Brasileira de Pós-graduação em Saúde Coletiva. No entanto, o processo de formação de atores e instituições identificados com mudanças radicais no sistema de saúde então vigente também relaciona-se com um conjunto de aspectos que vão do desenvolvimento dos cursos de medicina preventiva a partir da década de 1950 ao fortalecimento de uma visão contrária ao regime autoritário que via, na sua derrocada, a única forma de construção de um sistema de saúde eficiente e democrático. PAIVA, C. H. A.; TEIXEIRA, L. A. Reforma sanitária e a criação do Sistema Único de Saúde: notas sobre contextos e autores. História, Ciências, Saúde, Rio de Janeiro, v. 21, n. 1, p. 15-35, jan./mar. 2014. Pensando nas características e conquistas desse movimento, analise as sentenças que seguem: I – Era formado majoritariamente por pesquisadores da área de saúde. II – Nasceu atrelado à luta pela democracia, requerendo o fim da ditadura militar e eleições diretas. III – Um de seus grandes marcos foi a VIII Conferência Nacional da Saúde de 1986. IV – Dentre suas principais demandas, destacam-se o fortalecimento do setor de saúde suplementar, a expansão da cobertura do SUS para todos os cidadãos e a aprovação da lei n. 8.080/1990. Assinale a alternativa que apresenta a resposta correta: A As sentenças I, II e III estão corretas. B As sentenças II, III e IV estão corretas. C As sentenças II e III estão corretas. D As sentenças I, II, III e IV estão corretas. 11 Existem diferentes vertentes teóricas que estudam a questão da bioética, porém alguns princípios perpassam todas elas e estabelecem aquilo que poderíamos chamar de base da bioética. Sobre esses princípios analise e associe os itens que seguem: I - Não-maleficência. II – Beneficência. III – Autonomia. ( ) Trata-se do direito de decidir sobre si mesmo. ( ) Está relacionado com evitar produzir danos. ( ) Visa fazer o bem ao outro. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A III – I – II. B I – III – II. C I – II – III. D III – II – I. Os sistemas de saúde complementar e suplementar apresentam significativas diferenças, apesar de serem modelos de serviço da saúde privada. Nesse sentido, analise e associe os itens que seguem: I - Saúde complementar. 12 13 II - Saúde suplementar. ( ) Tratam-se de Municípios de pequeno porte que realizam convênios com hospitais privados para atender os pacientes do SUS. ( ) Para aliviar a fila de espera dos exames, permite-se que três laboratórios da rede privada sejam conveniados ao SUS pelo Secretário Estadual da Saúde. ( ) Uma nova empresa de planos de saúde oferece um pacote promocional para os profissionais de determinada organização. ( ) Um centro de reabilitação de fisioterapia atende apenas os pacientes de determinada empresa de saúde. ( ) Uma Organização Social de Saúde assume a gestão de três UBS em determinada localidade da cidade. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A II – I – II – II – I. B I – I – II – II – I. C I – II – II – II – I. D II – II – I – I – I. A Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS) é uma autarquia criada sob o regime especial, vinculada ao Ministério da Saúde, com sede e foro na cidade do Rio de Janeiro-RJ, prazo de duração indeterminado e atuação em todo o território nacional como órgão de regulação, normatização, controle e fiscalização das atividades que garantam a assistência suplementarà saúde. BRASIL. Lei n. 9.961, de 28 de janeiro de 2000. Cria a Agência Nacional de Saúde Suplementar – ANS e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, 19 jan. 2000, p. 5 (adaptado). Sobre o mercado da saúde suplementar, analise as sentenças que seguem: I - É diretamente influenciado por questões como urbanização, renda per capita e idade média da população. 14 II – Em períodos com altos índices de desemprego, a procura por planos privados de saúde diminui. III – A regulação estabelecida pela ANS proporcionou mais dados quantitativos sobre a população usuária da saúde suplementar. IV – Inexiste perspectiva de crescimento devido ao aumento da qualidade dos serviços do SUS nos últimos dez anos. Assinale a alternativa que apresenta a resposta correta: A As sentenças I, II e III estão corretas. B As sentenças I, II, III e IV estão corretas. C As sentenças I, III e IV estão corretas. D As sentenças I, II e IV estão corretas. Sobre a entidade constituída por meio de pessoa jurídica na modalidade de sociedade civil ou comercial, que opera produto, serviço ou contrato, classificada conforme sua modalidade, chama-se... Assinale a alternativa que completa corretamente a frase: A Prestadora de serviço. B Operadora de saúde. C Plano de saúde. D Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS). Após 2005 os procedimentos de média e alta complexidade foram inseridos no rol daqueles que são ressarcidos ao SUS. Nessa categoria, a hemodiálise é responsável por aproximadamente 40% de toda 15 16 arrecadação. Nesse contexto, assinale a alternativa que apresenta a resposta correta: A Poucos clientes das operadoras de saúde procuram o SUS para realizar os procedimentos de média e alta complexidade devido à grande fila de espera. B A procura pelos procedimentos de média e alta complexidade no SUS ocorre pela alta qualidade desses serviços e pela falta de oferta na saúde suplementar. C Os procedimentos de média e alta complexidade devem ser ressarcidos ao SUS de forma imediata. D Um acordo entre as operadoras de saúde e o SUS determina que os procedimentos de hemodiálise, radioterapia e cirurgia, devem ser realizados preferencialmente no SUS. A ANS foi criada com autonomia orçamentária e decisória para assemelhar-se às demais agências reguladoras quanto à estrutura organizacional e autonomia. Sua criação significou um importante passo na regulação do mercado, revelando diversos abusos das operadoras contra os clientes e ampliando o papel de regulação e controle da assistência. MALTA, D. C. et al. Perspectivas da regulação na saúde suplementar diante dos modelos assistenciais. Ciência & Saúde Coletiva, Belo Horizonte, v. 2, n. 9, p. 433-444, abr./jun. 2004. Sobre a ANS, assinale a alternativa que apresenta a resposta correta: A É uma autarquia com regime especial vinculada ao Ministério da Saúde e possui como finalidade regulamentar o mercado de saúde suplementar no país. B Trata-se de uma organização privada, regida pelos convênios dos planos de saúde, cujo objetivo é a regulação do mercado de saúde suplementar. C Não interfere no mercado, autorizando qualquer empresa a comercializar planos de saúde. D Sua finalidade institucional é promover a defesa do interesse privado na assistência suplementar à saúde. 17 A implantação do SUS significou a extensão da assistência médico–sanitária a expressivos contingentes de brasileiros. Entretanto, para a população brasileira as consolidações de um valor de uso e a legitimação social do SUS ainda estão longe de acontecer. Então, o acesso aos serviços de saúde públicos está aberto a todos os brasileiros, não mais importando sua situação empregatícia ou legal, mas ainda existe uma longa caminhada para que toda a população realmente usufrua dos serviços da saúde de maneira completa e integral [...]. O setor de planos de saúde é definido como suplementar no Brasil, devido à opção de se pagar um seguro privado para ter acesso à assistência médica, a despeito da manutenção da contribuição compulsória para a seguridade social, que inclui o direito do acesso ao serviço público. Por outro lado, poderia ser classificado de complementar, e por vezes o é, quando supõe a existência e a limitação do sistema de saúde pública – neste caso, o sistema privado complementa a cobertura de determinados serviços. PIETROBON, L.; PRADO, M. L. do; CAETANO, J. C. Saúde suplementar no Brasil: o papel da Agência Nacional de Saúde Suplementar na regulação do setor. Physis: Revista de Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, v. 4, n. 18, p. 767-783, 2008. Nesse contexto, assinale a alternativa correta: A Se uma pessoa possui um plano que cobre internações hospitalares, ela não pode ser internada em um hospital público, devendo ceder sua vaga para aquele que depende exclusivamente do SUS. B É preciso optar por um modelo de saúde público ou privado para não misturar as demandas de cada sistema. C Pessoas que possuem convênios não têm preferência de atendimento em um hospital público. D O cidadão brasileiro que tem um plano de saúde privado, pode optar por não contribuir com os impostos referentes à saúde, uma vez que ele não utiliza o serviço público. Assim como o compromisso firmado com os clientes, as operadoras devem manter um compromisso também com os prestadores, garantindo que elas ofereçam um serviço de qualidade. Sobre os diferentes modelos de operadoras e prestadores de serviços, assinale a alternativa correta: A Os prestadores de entidades filantrópicas geralmente são pequenas clínicas localizadas em 18 19 A cidades rurais. B Os prestadores das odontologias de grupo são acessíveis apenas os clientes que também adquirem o plano médico de grupo da mesma operadora. C No caso das cooperativas médicas, os prestadores são os próprios médicos cooperados. D Nos modelos de autogestão, os prestadores de serviços são médicos que podem ser escolhidos livremente e o valor pago posteriormente ressarcido ao cliente. Um dos principais objetivos da regulação da saúde suplementar é garantir os direitos dos beneficiários, ou seja, um serviço de qualidade para aqueles que utilizam os planos de saúde. Sobre as medidas tomadas para garantir esses direitos, assinale V para verdadeiro e F para falso nas afirmações que seguem: ( ) Ressarcimento do SUS. ( ) Proibição do monopólio. ( ) Criação da ouvidoria da ANS. ( ) Permissão da autofiscalização das operadoras. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A V – V – V – F. B V – V – V – V. C V – V – F – F. D V – F – V – F. 20
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