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CASO CONCRETO 03 - DIR. CONSTITUCIONAL II
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<div class=Section1>
<div>
<div>
<h3><b><span style='mso-fareast-font-family:"Times New Roman"'>Plano de Aula:</span></b><span
style='mso-fareast-font-family:"Times New Roman"'> ORGANIZAÇÃO DO ESTADO:
INTERVENÇÃO FEDERAL<o:p></o:p></span></h3>
<h1><span style='mso-fareast-font-family:"Times New Roman"'>DIREITO
CONSTITUCIONAL II - CCJ0020<o:p></o:p></span></h1>
</div>
</div>
<div id=accordion>
<div style='border:solid #2B8AA1 1.0pt;mso-border-alt:solid #2B8AA1 .5pt;
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<p class=MsoNormal style='background:#4FA4B4'><span style='font-size:6.5pt;
font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
color:white'>Título<o:p></o:p></span></p>
</div>
<div style='border:solid #CCCCCC 1.0pt;border-top:none;mso-border-left-alt:
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<p class=MsoNormal style='background:#EFEFEF'><span style='font-size:6.5pt;
font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman"'>ORGANIZAÇÃO
DO ESTADO: INTERVENÇÃO FEDERAL<o:p></o:p></span></p>
</div>
<div style='border:solid #2B8AA1 1.0pt;mso-border-alt:solid #2B8AA1 .5pt;
padding:3.0pt 4.0pt 3.0pt 4.0pt;margin-top:5.35pt'>
<p class=MsoNormal style='background:#4FA4B4'><span style='font-size:6.5pt;
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color:white'>Número de Aulas por Semana<o:p></o:p></span></p>
</div>
<div style='border:solid #2B8AA1 1.0pt;mso-border-alt:solid #2B8AA1 .5pt;
padding:3.0pt 4.0pt 3.0pt 4.0pt;margin-top:5.35pt'>
<p class=MsoNormal style='background:#4FA4B4'><span style='font-size:6.5pt;
font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
color:white'>Número de Semana de Aula<o:p></o:p></span></p>
</div>
<div style='border:solid #CCCCCC 1.0pt;border-top:none;mso-border-left-alt:
solid #CCCCCC .5pt;mso-border-bottom-alt:solid #CCCCCC .5pt;mso-border-right-alt:
solid #CCCCCC .5pt;padding:0cm 5.0pt 5.0pt 5.0pt'>
<p class=MsoNormal style='background:#EFEFEF'><span class=GramE><span
style='font-size:6.5pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:
"Times New Roman"'>3</span></span><span style='font-size:6.5pt;font-family:
"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman"'> <o:p></o:p></span></p>
</div>
<div style='border:solid #2B8AA1 1.0pt;mso-border-alt:solid #2B8AA1 .5pt;
padding:3.0pt 4.0pt 3.0pt 4.0pt;margin-top:5.35pt'>
<p class=MsoNormal style='background:#4FA4B4'><span style='font-size:6.5pt;
font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
color:white'>Tema<o:p></o:p></span></p>
</div>
<div style='border:solid #CCCCCC 1.0pt;border-top:none;mso-border-left-alt:
solid #CCCCCC .5pt;mso-border-bottom-alt:solid #CCCCCC .5pt;mso-border-right-alt:
solid #CCCCCC .5pt;padding:0cm 5.0pt 5.0pt 5.0pt'>
<p class=MsoNormal style='background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
mso-fareast-font-family:Calibri;color:black;mso-fareast-language:EN-US'>ORGANIZAÇÃO
DO ESTADO: INTERVENÇÃO FEDERAL</span><span style='font-size:6.5pt;font-family:
"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman"'><o:p></o:p></span></p>
</div>
<div style='border:solid #2B8AA1 1.0pt;mso-border-alt:solid #2B8AA1 .5pt;
padding:3.0pt 4.0pt 3.0pt 4.0pt;margin-top:5.35pt'>
<p class=MsoNormal style='background:#4FA4B4'><span style='font-size:6.5pt;
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color:white'>Objetivos<o:p></o:p></span></p>
</div>
<div style='border:solid #CCCCCC 1.0pt;border-top:none;mso-border-left-alt:
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<div>
<div>
<div>
<p class=MsoNormal style='background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";color:black'>Compreender a medida
excepcional ao equilíbrio federativo, intervenção federal;</span><span
style='font-size:6.5pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:
"Times New Roman"'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
</div>
<p style='background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Identificar em que circunstâncias seria cabível a <span
class=GramE>implementação</span> da intervenção federal.<o:p></o:p></span></p>
</div>
</div>
</div>
<div style='border:solid #2B8AA1 1.0pt;mso-border-alt:solid #2B8AA1 .5pt;
padding:3.0pt 4.0pt 3.0pt 4.0pt;margin-top:5.35pt'>
<p class=MsoNormal style='background:#4FA4B4'><span style='font-size:6.5pt;
font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
color:white'>Estrutura do Conteúdo<o:p></o:p></span></p>
</div>
<div style='border:solid #CCCCCC 1.0pt;border-top:none;mso-border-left-alt:
solid #CCCCCC .5pt;mso-border-bottom-alt:solid #CCCCCC .5pt;mso-border-right-alt:
solid #CCCCCC .5pt;padding:0cm 5.0pt 5.0pt 5.0pt'>
<div>
<div>
<div _rdEditor_temp=1>
<table class=MsoNormalTable border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 width=747
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<tr style='mso-yfti-irow:0;mso-yfti-firstrow:yes;mso-yfti-lastrow:yes'>
<td style='padding:0cm 0cm 0cm 0cm'></td>
</tr>
</table>
</div>
<p style='background:#EFEFEF'><span style='font-size:6.5pt;font-family:"Arial","sans-serif"'> <o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>1. Intervenção</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
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color:black'>1.1. Parte geral</span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
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color:black'>1.2. Intervenção federal</span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
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color:black'>1.3. Quadro geral</span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
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color:black'>1.4. Hipóteses</span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
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color:black'>1.5. Procedimento de intervenção
federal</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
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color:black'>1.6. Intervenção estadual nos
municípios</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
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style='font-family:"Arial","sans-serif";color:black'>Intervenção Federal</span></b><span
style='font-family:"Arial","sans-serif";color:black'> </span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>A <span class=GramE>doutrina[</span>1] brasileira sobre a
intervenção federal a apresenta enfatizando três elementos. </span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span class=GramE><span style='font-family:
"Arial","sans-serif";color:black'>1</span></span><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>) Conceituar a intervenção federal como o último
remédio ou <span class=SpellE><i style='mso-bidi-font-style:normal'>ratio</i></span>
para se manter a integridade nacional e da ordem jurídica constitucional;</span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span class=GramE><span style='font-family:
"Arial","sans-serif";color:black'>2</span></span><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>) Narrar um processo de continuidade histórica
do instituto desde a primeira Constituição republicana de 1891, e a sua
elaboração por Ruy Barbosa;</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span class=GramE><span style='font-family:
"Arial","sans-serif";color:black'>3</span></span><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>) Apresentar as espécies de intervenção federal:
a espontânea e a provocada[2]; </span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Curioso é notar que todo este discurso é organizado em perspectiva
referencial ao texto legal constitucional. Em outras palavras, a doutrina,
simplesmente, apresenta o texto constitucional, sem trazer qualquer informação
que não seja a discussão da natureza jurídica do instituto e a reprodução dos
artigos da Constituição. Assim, a perspectiva política do instituto, como também
dos exemplos jurisprudências que servem para ilustrá-lo não é apresentada. Como
não mencionar a natureza política de um instituto que atinge diretamente o
poder político de um ente federado? Como não contextualizar tais decisões
histórica e politicamente? É de se estranhar...</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Como já foi <span class=GramE>mencionado no início deste texto</span>
a doutrina jurídica brasileira tem característica marcadamente prescritiva e,
por isso, trabalha no plano ideal do "dever-ser". A despeito das
experiências <span class=GramE>autoritárias[</span>3], seja da República Velha,
seja da Era Vargas ou da ditadura militar pós-1964[4], concebe a intervenção
federal como um instituto jurídico-constitucional, conhecido como <span
class=SpellE><i style='mso-bidi-font-style:normal'>garantee</i></span><i
style='mso-bidi-font-style:normal'> <span class=SpellE>clauses</span></i> pelo
direito norte-americano e como execução federal pelo direito germânico (AGRA,
2007:297), de exceção ao princípio federativo presente em nossa ordem jurídica
nacional, desde a Constituição de 1891. Ignora, porém, que tais institutos são
concebidos em contextos históricos e <span class=GramE>políticos complemente</span>
diferentes da sociedade oligárquica, patriarcal e pouco democrática na qual
nasceu a Constituição brasileira de 1891. </span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Segundo a doutrina brasileira, já citada, a intervenção federal
nada mais é do que o afastamento temporário da autonomia de um ente federal que
tem por objetivo a preservação da própria federação. Assim sendo, trata-se de
instrumento de direito constitucional de exceção, pois priva o ente federado de
sua característica essencial: a autonomia. Por ser forte medida coercitiva, só
pode ser usada estritamente nas situações determinadas taxativamente pelo
constituinte originário, nos <span class=SpellE>arts</span>. 34 a 36 da CRFB/88.</span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Nos casos em que o pedido de intervenção federal se fundamenta em
descumprimento de ordem judicial, na maior parte das vezes está envolvido grave
desrespeito aos direitos de cidadania, uma vez que tais ordens judiciais, no
mais das vezes protegem direitos do cidadão.</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Nestes casos a intervenção deixa de ser ato discricionário do
Presidente da República, pois fica o tribunal prolator da ordem desobedecida
obrigado a comunicar a desobediência ao Supremo Tribunal Federal, que
requisitará a intervenção se julgar conveniente. </span><span style='color:
black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>A intervenção federal<span class=GramE>, vale</span> se repetir,
trata de exceção no equilíbrio federativo da autonomia política dos entes, a
partir da ingerência de uma entidade em assuntos próprios de outra, quando
diante de uma das circunstâncias taxativas extremas que atentam ao pacto
federativo e a supremacia constitucional.</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Segundo AGRA (2007:297) a intervenção federal é </span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span class=GramE><span style='font-family:
"Arial","sans-serif";color:black'>o</span></span><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'> remédio típico da forma de Estado federativa, constituindo-se no
instrumento cabível para a sua manutenção, de utilização necessária todas as
vezes que um Estado-Membro ou um Município desrespeitar os princípios
constitucionais federativos ou provocar uma instabilidadena normalidade jurídica.
</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Já nas palavras de José Afonso da SILVA (1997:460):</span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><i style='mso-bidi-font-style:normal'><span
style='font-family:"Arial","sans-serif";color:black'>A Intervenção Federal é
ato político que consiste na incursão da entidade interventora nos negócios da
entidade que a suporta. Constitui o "<span class=SpellE>puctum</span> <span
class=SpellE>dolens</span>" do Estado Federal, onde se entrecruzam as
tendências unitaristas e as tendências desagregantes.</span></i><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Humberto <span class=SpellE>Peña</span> de MORAES (2005:229)
define que a intervenção federal é:</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span class=GramE><span style='font-family:
"Arial","sans-serif";color:black'>instituto</span></span><span
style='font-family:"Arial","sans-serif";color:black'> típico da estrutura do
Estado Federal, repousa a intervenção no afastamento temporário da atuação
autônoma da entidade federativa sobre a qual a mesma se projeta.</span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>A doutrina classifica que a intervenção federal pode se operar em
duas espécies: a intervenção espontânea e a intervenção provocada. A primeira é
uma discricionariedade, juízo de oportunidade e conveniência, do Presidente da
República, ou seja, ato exclusivo da vontade do Chefe do Poder Executivo que
deverá obter posterior aprovação por parte do Congresso Nacional, e que na
atualidade constitucional, está prevista no art. 34, incs. I, II, III e V da
CRFB/88.</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>A intervenção federal será provocada, hodiernamente, nos casos
descritos no art. 34, incs. IV, VI e VII por solicitação do Executivo e do
Legislativo estaduais, e, por requisição, por parte dos órgãos do <span
class=GramE>Judiciário[</span>5].</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Em ambas as espécies <span class=GramE>deve ser expedido</span> um
decreto presidencial interventivo especificando a abrangência (os
Estados-Membros que serão atingidos pela medida); a amplitude (os poderes que
serão cerceados); e o tempo (prazo de duração da medida especificado). Deve o
Presidente, segundo os <span class=SpellE>arts</span>. <span class=GramE>90, I
e 91</span> §1º da CRFB/88[6] ouvir o Conselho da República e o Conselho de
Defesa Nacional para decretação. "Havendo a omissão do tempo determinado
para a sua realização, a falta de indicação de cláusula suspensiva, a
intervenção deverá ser considerada inconstitucional pelo Poder Judiciário"
(AGRA, 2007:300). </span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>O decreto deve, ainda, justificar as razões de sua amplitude,
abrangência e tempo. Após a sua redação pelo Presidente da República o decreto
será publicado gerando automaticamente os seus efeitos e remetido a apreciação
do Congresso Nacional.</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Quanto à função do Poder Legislativo ao controle do ato
interventivo não lhe é permitido emendar o direito expedido, mas tão somente
rejeitá-lo ou aprová-lo integralmente por decreto legislativo.</span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Não cabe apreciação do Legislativo quando for de acinte aos
princípios sensíveis e para prover a execução de lei federal, ordem ou decisão
judicial - <span class=SpellE>arts</span>. 34, incisos <span class=GramE>VI</span>
e VII. Nesses casos, descabe apreciação por parte do Legislativo porque os
critérios são essencialmente técnico-jurídicos, ocorrendo o controle jurídico
do processo interventivo. Ele somente se inicia se houver requisição dos órgãos
judiciais ou se houver o provimento da representação do Procurador-Geral da
República.</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><b style='mso-bidi-font-weight:normal'><span
style='font-family:"Arial","sans-serif";color:black'>No caso de descumprimento
de lei federal, o pedido partirá do Supremo Tribunal Federal; nos casos de
descumprimento de ordem ou decisão judicial, os pedidos poderão partir do
Tribunal Superior Eleitoral, do Superior Tribunal de Justiça e do Supremo
Tribunal Federal; no caso de quebra dos princípios sensíveis, o pedido será
encaminhado pelo STF.</span></b><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Portanto, nos casos de acinte aos princípios sensíveis e para
prover a execução de lei federal, ordem ou decisão judicial, não há necessidade
de apreciação pelo Poder Legislativo. Entretanto, se o pedido partir do STF
para assegurar o livre exercício das funções do Poder Judiciário de quaisquer
das unidades judiciárias estaduais, segundo o art. 34, inciso IV, terá de haver
aprovação por parte do Poder Legislativo.<b style='mso-bidi-font-weight:normal'>
(grifos nossos) </b>(AGRA, 2007:299-300).</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Três são, então, as conseqüências do ato apreciado pelo Poder
Legislativo, segundo as palavras de LEWANDOWSKI<b style='mso-bidi-font-weight:
normal'> </b>(1994:132):</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span class=GramE><span style='font-family:
"Arial","sans-serif";color:black'>a</span></span><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>)os parlamentares podem aprová-lo, autorizando a continuidade da
intervenção até o <span class=SpellE>atingimento</span> de seus fins; b)podem,
de outro lado, aprová-lo, suspendendo de imediatoa medida, situação que gerará
efeitos <i style='mso-bidi-font-style:normal'>ex <span class=SpellE>nunc</span></i>;
c)podem, por fim, rejeitá-lo integralmente, suspendendo a intervenção e
declarando ilegais, <i style='mso-bidi-font-style:normal'>ex <span
class=SpellE>tunc</span></i>, os atos de intervenção.</span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Nas situações que podem ser caracterizadas ou estabelecidas por
questões meramente da seara jurídica, tais sejam, a inexecução de lei federal,
ordem ou decisão judicial (art. 34, IV da CRFB/88), ou o desrespeito aos
princípios constitucionais sensíveis (34, VII da CRFB/88), ficará dispensada a
apreciação por parte do Poder Legislativo do decreto presidencial, se for
suficiente a expulsão da norma jurídica que esteja conturbando a supremacia
constitucional.</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Finalmente, quando as razões que justificaram a intervenção
tiverem cessado, as autoridades afastadas dos entes federativos, não havendo
impedimento de nenhuma ordem, retornarão aos seus cargos.</span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Quanto <span class=GramE>a</span> figura do interventor, é
interessante observar o trecho de AGRA (2007:301):</span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>O alcance da intervenção e das prerrogativas do interventor não
pode descurar dos princípios constitucionais impostos pelo ordenamento
jurídico. Não há, como no estado de sítio e no estado de defesa, uma <span
class=GramE>flexibilização</span> dos direitos fundamentais ou uma
excepcionalidade dos direitos e garantias constitucionais.</span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>O Estado Democrático de Direito é mantido em sua inteireza,
ocorrendo apenas <span class=GramE>a</span> limitação da autonomia do ente
federativo que sofreu a intervenção. Os limites da intervenção são expostos
preponderantemente pela Constituição Federal e pelo decreto presidencial que a
estabelece.</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>A intervenção federal, diz ainda a doutrina, possui duas
características: a natureza política e a <span class=SpellE>provisoriedade</span>.
Importante ressaltar que a doutrina ao se referir <span class=GramE>a</span>
natureza política da intervenção federal a reduz a uma questão de discricionariedade,
não discutindo, portanto, as implicações e a contextualização política do ato.</span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>SILVA NETO (2007:260) explica: </span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Quando se defende a natureza política do processo de intervenção,
está-se a firmar, por outro prisma, o entendimento de que os critérios sobre os
quais se movimenta a autoridade responsável pela expedição do decreto são
essencialmente políticos. Utiliza-se, portanto, do juízo da conveniência e
oportunidade da medida. Conveniência é signo que importa na aferição de juízo
de valor político acerca <span class=GramE>da efetiva necessidade no adotar-se</span>
a providência. Oportunidade, por outro lado, significa examinar o momento
político da sua execução. A autoridade responsável pelo início da intervenção
não usa um ou outro, mas os dois. <span class=GramE>Entrecruzam-se</span>
conveniência e oportunidade para tornar o mais acertado possível a decisão
política atinente à intervenção. <span class=GramE>Outrossim</span>, o §4º do
art. 36 salienta que "cessados os motivos da intervenção, as autoridades
afastadas de seus cargos a estes voltarão, salvo impedimento legal". É a
característica referente à <span class=SpellE>provisoriedade</span> da
intervenção. Medida <span class=SpellE>excepcionalíssima</span> que <span
class=GramE>vulnera</span> as autonomias estadual e municipal, o procedimento
interventivo deve durar rigorosamente o tempo apto ao retorno da normalidade
institucional da entidade federativa atingida.</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>É importante ressaltar que a decretação deste instituto jurídico
representa um momento de crise institucional tão sério, que ela configura um
limite circunstancial ao Poder Constituinte Derivado de emendar a Constituição
(art. 60, §1º da CRFB/88[7]). </span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Esta medida de exceção não estabelece uma hierarquia entre os
entes federativos. Quando a União intervém nos Estados-Membros, o Congresso
Nacional referenda, ou não, através de um Decreto Legislativo (art. 49, IV da
CRFB/88[8]), o decreto de intervenção (art. 84, X da CRFB/88[9]) do Presidente
da República. Por simetria ocorre o mesmo na intervenção estadual (art. 35 da
CFRB/88) (<span class=GramE>AGRA, 2007</span>). </span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>A Intervenção Federal diferentemente dos institutos do Estado de
Defesa (art. 136 da CRFB/88[10]) e do Estado de Sítio (<span class=SpellE>arts</span>.
137 a 141 da CRFB/88[11]) não é uma excepcionalidade ao Estado Democrático de
Direito visto que a Constituição não prevê para aquele instituto a
possibilidade de suspensão de direitos ou garantias fundamentais. A intervenção
será uma restrição a autonomia federativa de um ente (<span class=GramE>AGRA,
2007</span>).</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Ocorre, porém, que nada impede o ordenamento constitucional que
sendo insuficiente a intervenção, passem a <span class=GramE>ser</span>
decretados os Estados de Defesa e de Sítio.</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";color:black'>Segundo a doutrina, já citada, as formas de controle da
intervenção são de duas espécies: política e jurídica. A primeira refere-se
aquele realizado pelo Poder Legislativo dos atos interventivos postos a sua
apreciação. A segunda, efetuada pelo Poder Judiciário, ocorre pela verificação
do respeito <span class=GramE>a</span> autonomia federativa e dos mandamentos
constitucionais.</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'><br>
<br style='mso-special-character:line-break'>
<![if !supportLineBreakNewLine]><br style='mso-special-character:line-break'>
<![endif]></span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>[1] Como <span class=GramE>exemplo de doutrinadores podemos citar</span>:
BARROSO (1998), BONAVIDES (2005), FRANCO (1968), LEWANDOWSKI (1994), MORAES
(2006), SILVA (2006), AGRA (2007), CRETELLA JR (1998), HORTA (1995), LENZA
(2006), TAVARES (2007) e ZIMMERMANN (2002).</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>[2] Em relação à lógica taxonômica que estrutura as categorias da
doutrina jurídica brasileira, significa dizer que a organização dos institutos
jurídicos apropria-se dos princípios das ciências biológicas dos séculos XVIII
e XIX, que se preocupava em conhecer a natureza dos animais e das plantas,
classificando-os em Reinos, Ordens, Classes, Gêneros e Espécies. Sendo assim no
discurso dogmático jurídico temos como Reino o Sistema Jurídico brasileiro, como
Ordem o Direito Constitucional, como Classe a Federação, como Gênero a
Intervenção Federal e como Espécies a Espontânea e a Provocada, o que mais uma
vez remonta o <i style='mso-bidi-font-style:normal'>pensamento selvagem</i> em
seu discurso totêmico, segundo Claude <span class=SpellE>Levy</span> Strauss,
ao naturalizar o discurso mítico LÉVY-STRAUSS (1976:56-97).</span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>[3] De acordo com CAMARGOS E ANJOS (2009:93): "Na história do
federalismo brasileiro é possível notar que a intervenção, notadamente por ser
medida excepcional, foi utilizada com muita parcimônia, principalmente no
período em que vivemos certa normalidade política e democrática. Entretanto, na
ditadura de Getúlio Vargas, de 1937 a 1945, e durante a ditadura militar, de
1964 a 1984, a intervenção foi utilizada com maior freqüência. </span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>[4] Sobre esta experiência histórica autoritária interessante a
passagem de AGRA (2007:297): Na história dos textos constitucionais
brasileiros, o instituto da intervenção sempre respeitou os princípios do
Estado Democrático de Direito. Contudo, o Ato Institucional <span class=GramE>5</span>
(AI-5) extrapolou os limites da intervenção, tornando-a um instrumento de
coação do regime militar. Pelo AI-5 foi permitido ao Presidente da República,
alegando interesse nacional, intervir nos Estados-membros e nos Municípios sem
respeitar as barreiras legais firmadas pela Constituição.</span><span
style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>[5] Retratando a discussão quanto ao papel do Presidente da
República na intervenção federal informa-nos AGRA (2007:301-302):
"Controvertida é a questão de saber se o Presidente da República tem obrigatoriedade
ou não de decretar a intervenção quando houver pedido. Na questão acerca da
intervenção no governo da Bahia, em 1920, Rui Barbosa afirmava que a
intervenção dependeria do poder discricionário do Presidente, e Epitácio Pessoa
defendia a tese de que o pedido vincularia o Chefe do Executivo, cabendo a ele
apenas decretar a intervenção. A tese hoje preponderante é a de que o
Presidente pode ou não decretar a intervenção diante do caso concreto. O pedido
não o vinculará, cabendo a ele, pelas circunstâncias específicas do caso,
analisar a conveniência ou não da decretação. Todavia, quando o objetivo da
intervenção for o de prover à execução de lei federal, ordem ou decisão
judicial e de assegurar a observância dos princípios sensíveis, a doutrina predominante
se posiciona no sentido de que o pedido se torna vinculante, obrigatório,
porque os motivos são eminentemente de cunho jurídico. Os mesmos parâmetros
valem para a intervenção nos Municípios, nos mesmos casos pertinentes aos
Estados-membros."</span><span style='color:black'><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>[6] Art. 90. Compete ao Conselho da República pronunciar-se sobre:
I - intervenção federal, estado de defesa e estado de sítio; II - as questões
relevantes para a estabilidade das instituições democráticas. § 1º - O
Presidente da República poderá convocar Ministro de Estado para participar da
reunião do Conselho, quando constar da pauta questão relacionada com o
respectivo Ministério. § 2º - A lei regulará a organização e o funcionamento do
Conselho da República.</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional é órgão de consulta do
Presidente da República nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a
defesa do Estado democrático, e dele participam como membros natos: I - o
Vice-Presidente da República; II - o Presidente da Câmara dos Deputados; III -
o Presidente do Senado Federal; IV - o Ministro da Justiça; V - o Ministro de
Estado da Defesa; VI - o Ministro das Relações Exteriores; VII - o Ministro do
Planejamento. VIII - os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica. §
1º - Compete ao Conselho de Defesa Nacional: I - opinar nas hipóteses de
declaração de guerra e de celebração da paz, nos termos desta Constituição; II
- opinar sobre a decretação do estado de defesa, do estado de sítio e da
intervenção federal; III - propor os critérios e condições de utilização de
áreas indispensáveis à segurança do território nacional e opinar sobre seu
efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a
preservação e a exploração dos recursos naturais de qualquer tipo; IV -
estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessárias a
garantir a independência nacional e a defesa do Estado democrático. § 2º - A
lei regulará a organização e o funcionamento do Conselho de Defesa Nacional.</span><span
style='color:black'><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>[7] Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta:
I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados oudo Senado
Federal; II - do Presidente da República; III - de mais da metade das <span
class=SpellE>Assembleias</span> Legislativas das unidades da Federação,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. § 1º -
A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de
estado de defesa ou de estado de sítio.</span><span style='color:black'><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>[8] Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional: IV
- aprovar o estado de defesa e a intervenção federal, <span class=GramE>autorizar</span>
o estado de sítio, ou suspender qualquer uma dessas medidas;</span><span
style='color:black'><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>[9] Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República: X
- decretar e executar a intervenção federal;</span><span style='color:black'><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>[10] Art. 136. O Presidente da República pode, ouvidos o Conselho
da República e o Conselho de Defesa Nacional, decretar estado de defesa para
preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a
ordem pública ou a paz social ameaçadas por grave e iminente instabilidade
institucional ou atingidas por calamidades de grandes proporções na natureza. §
1º - O decreto que instituir o estado de defesa determinará o tempo de sua
duração, especificará as áreas a serem abrangidas e indicará, nos termos e
limites da lei, as medidas coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes: I -
restrições aos direitos de: a) reunião, ainda que exercida no seio das
associações; b) sigilo de correspondência; c) sigilo de comunicação telegráfica
e telefônica; II - ocupação e uso temporário de bens e serviços públicos, na
hipótese de calamidade pública, respondendo a União pelos danos e custos
decorrentes. § 2º - O tempo de duração do estado de defesa não será superior a
trinta dias, podendo ser prorrogado uma vez, por igual período, se persistirem
as razões que justificaram a sua decretação. § 3º - Na vigência do estado de
defesa: I - a prisão por crime contra o Estado, determinada pelo executor da
medida, será por este comunicada imediatamente ao juiz competente, que a
relaxará, se não for legal, facultado ao preso requerer exame de corpo de
delito à autoridade policial; II - a comunicação será acompanhada de
declaração, pela autoridade, do estado físico e mental do detido no momento de
sua autuação; III - a prisão ou detenção de qualquer pessoa não poderá ser
superior a dez dias, salvo quando autorizada pelo Poder Judiciário; IV - é
vedada a incomunicabilidade do preso. § 4º - Decretado o estado de defesa ou
sua prorrogação, o Presidente da República, dentro de vinte e quatro horas,
submeterá o ato com a respectiva justificação ao Congresso Nacional, que
decidirá por maioria absoluta. § 5º - Se o Congresso Nacional estiver em
recesso, será convocado, extraordinariamente, no prazo de cinco dias. § 6º - O
Congresso Nacional apreciará o decreto dentro de dez dias contados de seu
recebimento, devendo continuar funcionando enquanto vigorar o estado de defesa.
§ 7º - Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de defesa.</span><span
style='color:black'><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>[11] Art. 137. O Presidente da República pode, ouvidos o Conselho
da República e o Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao Congresso Nacional
autorização para decretar o estado de sítio nos casos de: I - comoção grave de
repercussão nacional ou ocorrência de fatos que comprovem a ineficácia de medida
tomada durante o estado de defesa; II - declaração de estado de guerra ou
resposta a agressão armada estrangeira. Parágrafo único. O Presidente da
República, ao solicitar autorização para decretar o estado de sítio ou sua
prorrogação, relatará os motivos determinantes do pedido, devendo o Congresso
Nacional decidir por maioria absoluta.</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Art. 138. O decreto do estado de sítio indicará sua duração, as
normas necessárias a sua execução e as garantias constitucionais que ficarão
suspensas, e, depois de publicado, o Presidente da República designará o
executor das medidas específicas e as áreas abrangidas. § 1º - O estado de
sítio, no caso do art. 137, I, não poderá ser decretado por mais de trinta
dias, nem prorrogado, de cada vez, por prazo superior; no do inciso II, poderá
ser decretado por todo o tempo que perdurar a guerra ou a agressão armada
estrangeira. § 2º - Solicitada autorização para decretar o estado de sítio
durante o recesso parlamentar, o Presidente do Senado Federal, de imediato,
convocará extraordinariamente o Congresso Nacional para se reunir dentro de
cinco dias, a fim de apreciar o ato. § 3º - O Congresso Nacional permanecerá em
funcionamento até o término das medidas coercitivas. Art. 139. Na vigência do
estado de sítio decretado com fundamento no art. 137, I, só poderão ser tomadas
contra as pessoas as seguintes medidas: I - obrigação de permanência em
localidade determinada; II - detenção em edifício não destinado a acusados ou
condenados por crimes comuns; III - restrições relativas à inviolabilidade da
correspondência, ao sigilo das comunicações, à prestação de informações e à
liberdade de imprensa, radiodifusão e televisão, na forma da lei; IV -
suspensão da liberdade de reunião; V - busca e apreensão em domicílio; VI -
intervenção nas empresas de serviços públicos; VII - requisição de bens.
Parágrafo único. Não se inclui nas restrições do inciso III a difusão de
pronunciamentos de parlamentares efetuados em suas Casas Legislativas, desde
que liberada pela respectiva Mesa.</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os líderes
partidários, designará Comissão composta de cinco de seus membros para
acompanhar e fiscalizar a execução das medidas referentes ao estado de defesa e
ao estado de sítio.</span><span style='color:black'><u1:p></u1:p><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><span style='font-family:"Arial","sans-serif";
color:black'>Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de sítio,
cessarão também seus efeitos, sem prejuízo da responsabilidade pelos ilícitos
cometidos por seus executores ou agentes. Parágrafo único. Logo que cesse o
estado de defesa ou o estado de sítio, as medidas aplicadas em sua vigência
serão relatadas pelo Presidente da República, em mensagem ao Congresso
Nacional, com especificação e justificação das providências adotadas, com
relação nominal dos atingidos e indicação das restrições aplicadas.</span><span
style='color:black'><o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
line-height:150%;background:#EFEFEF'><b style='mso-bidi-font-weight:normal'><span
style='font-family:"Arial","sans-serif";color:black'>2.3.1. Perguntas relacionadas
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