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DISCIPLINA: Ciência Política e Teoria do Estado - ARA0192 CURSO: Direito 1 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO Tema: 1. Formação do Estado Nação Objetivos: Compreender como o Estado tornou-se a questão fundamental para o pensamento político moderno; Analisar como o Estado foi concebido nos tratados filosóficos que fundaram o pensamento político moderno. ATENÇÃO ALUNO: ACESSE O AMBIENTE VIRTUAL DA DISCIPLINA EM: https://estudante.estacio.br/login 2 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO Situação-problema: O conceito Estado costuma ser utilizado para definir o organismo institucional que nasceu na Europa, na transição do século XIV para o século XV, sendo caracterizado pela centralização administrativa, burocrática e militar e pela capacidade de exercer soberania sobre um território delimitado por fronteiras. Uma concepção mais formal a respeito do que é o Estado reside em considerá-lo um conjunto organizado das instituições políticas, jurídicas, policiais, administrativas, econômicas, sob um governo autônomo e ocupando um território próprio e independente. Tal organização, entretanto, não existiu desde sempre, ao mesmo tempo em que não existe um consenso a respeito de suas origens. Os filósofos da Idade Moderna Maquiavel, Hobbes, Rousseau, Locke e Montesquieu, cada qual de uma forma específica, nos legaram a compreensão acerca do que hoje chamamos de Estado. Com base nessa problematização, responda: Como cada um dos filósofos modernos abordados no Módulo 1 do tema 1, Maquiavel, Hobbes, Rousseau, Locke e Montesquieu conceberam de forma diversa a genealogia, o papel e as funções do Estado? 3 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO O ESTADO: evolução histórica Estado antigo, oriental ou teocrático: 3000 a.C. e o século V d.C; Antigas civilizações do Oriente ou do Mediterrâneo; Natureza unitária e religiosidade; Estado grego: Séc. VI e IV a.C; Ideal visado: autossuficiência e autarquia Cidade-estado = polis Elite -> compõe a classe política 4 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO Estado romano: Roma: característica de cidade-Estado, desde sua fundação, em 754 a.C., até a morte de Justiniano, em 565 da era cristã; Base familiar da organização; Cristianismo; Estado medieval: Período difícil, instável e heterogêneo; Cristianismo, as invasões dos bárbaros e o feudalismo; 5 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO Estado Moderno: Unidade territorial dotada de um poder soberano; Elementos: soberania e territorialidade; Vínculo jurídico? Finalidade? Fases: Estado Moderno; Estado Liberal; Crise no Estado Liberal; Estado Democrático Liberal. 6 . 7 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO Características fundantes da República e da Monarquia Monarquia: Características basilares: a) Hereditariedade b) Vitaliciedade c) Não representatividade popular d) A irresponsabilidade Maquiavel: “Todos os Estados, todos os domínios que têm havido e que há sobre os homens, foram e são repúblicas ou principados.” 8 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO República: O conceito de República: res (coisa) pública (de todos) está relacionado com o acesso ao poder, que é realizado por meio de sufrágio (voto) censitário (república aristocrática) ou universal (república democrática), enquanto a permanência é limitada temporalmente por meio de mandato fixo, durante o qual, via de regra, há uma responsabilização do governante. Na República Presidencialista, o Presidente é Chefe de Estado e de Governo. Na República Parlamentarista, o Presidente é Chefe de Estado e o Chefe de Governo é o Primeiro-Ministro liderando o Gabinete. Exemplo: França, Itália. 9 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO Características definidoras da República: a) Temporalidade b) Eletividade c) Responsabilidade 10 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO O ESTADO: TEORIAS DE SURGIMENTO TEORIA NATURALISTA DO ESTADO: O ser humano seria naturalmente gregário, e sua associação com os outros seres humanos, de maneira organizada ou não, é que estaria na origem da ideia contemporânea de Estado; A cidade (polis) é o fim (telos) e a causa final da associação humana, segundo afirmou Aristóteles em uma de suas obras políticas mais relevantes (Ética a Nicômaco). O precursor e, certamente, o mais importante nome dentre os que defendem a teoria naturalista é Aristóteles. 11 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO Vida reclusa e sem contato com outros homens: a) ou por aquele caracterizado pela vileza, pela barbárie e ignorância total diante dos fatos da vida; b) ou por aquele caracterizado pela pureza do ser, pelo desapego incondicional, em um estado de quase santidade ou divindade. (Aristóteles). Dalmo de Abreu Dallari: a teoria naturalista seria aquela que não somente possui, na atualidade, o maior número de adeptos, mas também aquela que exerce maior influência na vida concreta do Estado. 12 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO O fato é que, independentemente do pensador, em linhas gerais, os argumentos elaborados nesta linha de análise convergem para uma única conclusão: a sociedade é um fato natural. 13 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO TEORIA CONTRATUALISTA DO ESTADO: Ideia central: O Estado é fruto de um contrato (ou pacto) entre os seres humanos; Pacto x convenção x contrato Contratualismo possa ser considerado um tipo de teorização bastante cara não somente ao campo da chamada Ciência política, mas também à Filosofia e ao Direito; 14 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO 15 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO HOBBES: Segundo Hobbes, o homem é movido por inclinações inatas (conatus), sendo que: a) se por um lado, o orgulho e a vaidade o levam a que deseje ardentemente a glória; b) por outro lado, é ele assediado de forma igualmente apaixonada pelo desejo de se conservar vivo, o que o leva a temer de forma profunda a morte. São duas paixões que convivem simultaneamente. 16 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO O estado de natureza em Hobbes: “Estado de natureza”: Trata-se de uma situação hipotética, imaginada por certos filósofos, na qual se encontrariam os homens antes de se organizarem em sociedade; No estado de natureza em Hobbes, ausentando-se normas e leis, o direito natural seria o direito de todos os homens sobre todas as coisas e também sobre todos; 17 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO O contrato hobbesiano: 18 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO A finalidade do Estado em Hobbes: Representar os cidadãos; Assegurar a ordem; Ser a única fonte da lei. A possibilidade de queda do soberano e o surgimento de um novo Contrato 19 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO LOCKE E A FUNDAMENTAÇÃO DO ESTADO LIBERAL: Também em Locke, a teoria contratualista pressupõe a existência de um estado natural, contudo sua existência, diferentemente de Hobbes, parece ser uma realidade e não uma ficção. podemos afirmar que em Locke o estado de natureza não é um estado de luta, mas um estado de cooperação fundado sob o signo da racionalidade humana. 20 21 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO As condições da coexistência harmoniosa dos indivíduos iguais e livres acabam porser, em Locke: a) uma lei positiva, clara para todos; b) um juiz reconhecido como tal por todos, imparcial e competente; c) um poder para fazer respeitar a lei. A passagem para o estado civil, então, opera-se pela convenção voluntária de um contrato que, ao contrário daquele previsto em Hobbes, parece manter um vínculo de continuidade com o estado natural. O direito de resistência 22 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO ROUSSEAU E A FUNDAMENTAÇÃO DO ESTADO DEMOCRÁTICO PLEBISCITÁRIO: 23 SEMANA DE AULA 1: O ESTADO: A QUESTÃO FUNDAMENTAL PARA O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO O estado de natureza em Rousseau: Para Rousseau, o estado de natureza é o reino da liberdade, da espontaneidade, da moralidade (natural) e também da felicidade do homem. O homem em sociedade: a corrupção do estado natural: A formação de grupos sociais acaba por corromper o homem; Rousseau distingue uma dupla desigualdade: a) a natural ou física; b) a desigualdade moral ou política, que é de instituição humana. 24 O contrato social e o governo do povo soberano pelas leis: Rousseau, em sua obra maior, “O Contrato Social”, procura demarcar as linhas gerais de “uma forma de associação que defenda e proteja com toda a força a pessoa e os bens de qualquer associado, e pela qual qualquer um, unindo-se a todos, não obedeça outro que não a si mesmo, permanecendo tão livre como antes.” Contrato social: é ato convencional, absolutamente pioneiro e inaugural, que tem por pressuposto estabelecer uma comunidade política fundamentada na soberania do povo, única fonte legítima do poder. 25 Vontade geral: a vontade do corpo social unido por um interesse comum. Cada membro do povo é concomitantemente cidadão, na medida em que participa da autoridade soberana; e súdito, tendo em vista estar submetido às regras que ele próprio produziu na condição de cidadão soberano. Para Rousseau, este é o sentido da autonomia (uma autonomia pública): cada um obedece apenas a si próprio ao obedecer a todos. A manifestação do povo somente pode ser considerada vontade geral quando, ao mesmo tempo, é expressão da maioria (a), em tema cuja discussão na arena pública envolva temática do interesse da cidadania (b). 26 Ciência Política e Teoria do Estado Orientações para programação depois da aula: Leitura específica: Leia o Capítulo 4: Os Contratualistas. RAMOS, Flamarion Caldeira; MELO, Rúrion; FRATESCHI, Yara. Manual de filosofia política : para os cursos de teoria do Estado e ciência política, filosofia e ciências sociais. 3ª ed. São Paulo: Saraiva Jur, 2018. Navegue no Conteúdo Digital de Ciência Política e Teoria do Estado. Tema 1: A Formação do Estado-nação: Módulo 1: Como o Estado tornou-se a questão fundamental para os tratados filosóficos que fundaram o pensamento político moderno. 27 Ciência Política e Teoria do Estado Orientações para programação depois da aula: Assista aos vídeos: O que é o Estado? Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=P_X1zNTTGww Aristóteles - Estado e Política. Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=7EasFj9Xjug&t=129s SHAPIRO, Ian. Natural Law Roots of the Social Contract Tradition, disponível em https://youtu.be/fS16-tI5Zxk?list=PL2FD48CE33DFBEA7E. Trata-se de um curso sobre as teorias políticas com legendas em português. Atividade Autônoma Aura - AAA: verificar no ambiente virtual. 28
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