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DECRETO 
N° 7508/2011
TEMA
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decreto nº 7508/2011decreto nº 7508/2011
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Decreto
7508/2011
Decreto
ESSE Decreto é uma lei regulamentar da lei
8.080/90 - Lei orgânica DA SAÚDE
DISPOSIÇÃODISPOSIÇÃO
O decreto dispõe sobre a organização
do SUS, planejamento da saúde,
assistência à saúde e a articulação
interfederativa
Federal ESTADUAL MUNICIPAL
conceitosconceitos
Região de Saúde
Contrato Organizativo
da Ação Pública da
Saúde
Mapa de Saúde
Protocolo Clínico e
Diretriz
Terapêutica
Rede de Atenção
à Saúde
Portas de Entrada
do SUS
Comissões
Intergestores
Serviços Especiais
de Acesso Aberto
o que éo que é
Decreto é um dos tipos de normas que se
caracterizam como uma norma de autoria do
chefe do Executivo, para regulamentar lei
existente, que tem vigência imediata
fonte: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/decreto/d7508.htm
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Significa não apenas distribuir espacialmente as
ações e serviços de saúde, mas, também,
organizá-los de modo eficiente
TERCIÁRIO
QUATERNÁRIO
Deve ser feito nos limites dos recursos
disponíveis numa dada região, de forma:
organização
Sus
Regionalizada Hierarquizada
É um processo de articulação entre os serviços
que já existem, visando o comando unificado dos
mesmos
Deve proceder à divisão de níveis de atenção e
garantir formas de acesso a serviços que façam
parte da complexidade requerida pelo caso
PRIMÁRIA
SECUNDÁRIO
fonte: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/decreto/d7508.htm
ORGANIZA E INTEGRA AS AÇÕES DE SERVIÇOS DE SAÚDE
NA REDE REGIONALIZADA E HIERARQUIZADA
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região de
saúde saúde
ConceitoConceito
Definidos pelos limites geográficos, população
usuária do serviço, rol de ações e serviços
ofertados e critérios de acessibilidade e escala
para conformação do serviço
FinalidadeFinalidade
Serviço
 Mínimo
Serviço
 Mínimo
Atenção primária
Urgência e emergência
Vigilância em saúde
Atenção ambulatorial 
Atenção psicossocial
É um espaço geográfico contínuo por
agrupamentos de Municípios
limítrofes, delimitados a partir de:
IDENTIDADE CULTURAL
ECONOMIA
SOCIAIS
REDES DE COMUNICAÇÃO
INFRAESTRUTURA DE
TRANSPORTES COLETIVOS
Tem como finalidade integrar a
organização, planejamento e a
execução e serviços de saúde
Promove maior facilidade de
acesso à saúde pela
população
FronteirasFronteiras
Regiões de Saúde situadas em
fronteiras com outros países serão
instituídas respeitando as normas que
regem as relações internacionais
ESPECIALIZADA
HOSPITALAR
DefinidosDefinidos
EstadualEstadual
 Poderão ser instituídas Regiões de Saúde
interestaduais, compostas por Municípios
limítrofes, por ato conjunto dos respectivos
Estados em articulação com os Municípios
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RAS
Rede de
atenção à saúdeatenção à saúde
CONCEITO
É o conjunto de ações e serviços de
saúde articulados em níveis de
complexidade crescente
Ou seja, organiza o caminho a
percorrer pela rede de saúde,
como a atenção primária,
secundária, ...
FINALIDADE
Tem como finalidade garantir a
integração da assistência à saúde
Ou seja, a integralidade do
cuidado
IMPLEMENTAÇÃO
A implementação das RAS aponta para uma maior
eficácia na produção de saúde, melhoria na eficiência da
gestão do sistema de saúde no espaço regional, e
contribui para o avanço do processo de efetivação do SUS
fonte: http://www.saude.ba.gov.br/atencao-a-saude/comofuncionaosus/redes-de-atencao-a-saude/
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ConceitoConceito ReferenciamReferenciam
PORTASPORTAS
DE ENTRADADE ENTRADA
SÃO PORTAS DE ENTRADA PARA ÀS AÇÕES E AOS SERVIÇO DE
SAÚDE, OU SEJA, SERVIÇOS DE ATENDIMENTO INICIAL À SAÚDE DO
USUÁRIO NO SUS
Auxiliam nas redes de atenção á
saúde a entrada dos serviços de:
ATENÇÃO PRIMÁRIA
ATENÇÃO URGÊNCIA E
EMERGÊNCIA
ATENÇÃO PSICOSSOCIAL
ESPECIAIS DE ACESSO ABERTO
Referenciam os usuários para os serviços
de atenção hospitalar e os ambulatoriais
especializados
Entre outros de maior
complexidade e densidade
tecnológica
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Mapas 
Saúde
Mapas 
Saúde
É a descrição geográfica da distribuição
de recursos humanos e de ações de
serviços de saúde e ofertados pelo SUS
e pela iniciativa privada
CONCEITO
 Dispõe de informações da
capacidade instalada existente, os
investimentos e o desempenho
aferido a partir
OJETIVOS
 Auxilia na análise situacional
contribuindo na identificação das
necessidades de saúde da população
GESTOR
As informações do Mapa da Saúde
possibilitam aos gestores do SUS o
entendimento de questões estratégicas
para o planejamento das ações e dos
serviços de saúde
Isso facilita a tomada de decisão
quanto à implementação e à
adequação das ações e dos serviços
de saúde.
fonte: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/folder/mapa_saude.pdf
 Nas dimensões referentes às
condições de vida e de acesso aos
serviços e às ações de saúde
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PROTOCOLO
CLÍNICO
e diretriz terapêutica
É um documento que estabelece
CRITÉRIOS PARA
DIAGNÓSTICO DA
DOENÇA OU AGRAVO À
SAÚDE
TRATAMENTO
PRECONIZADO COM
MEDICAMENTOS E
PRODUTOS APROPRIADOS
POSOLOGIAS
RECOMENDADAS
MEDICAMENTOS DE
CONTROLE CLÍNICO
ACOMPANHEMENTO E
VERIFICAÇÃO DOS
RESULTADOS
TERAPÊUTICOS
fonte: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/folder/mapa_saude.pdf
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conceitoconceito DISPORDISPOR
RENASES locais
podem ser
estabelecidas
pelos municípios,
estados, etc
renases
RENASES é a relação de todas as
ações e serviços públicos que o SUS
garante para a população, no âmbito
do SUS
RELAÇÃO NACIONAL DE AÇÕES E
SERVIÇOS DE SAÚDE
Com a finalidade de atender a
integralidade da assistência à saúde
O Ministério da Saúde vai despor
sobre a RENASES no âmbito
Nacional, observando as diretrizes
pactuadas pela CIT
Essa Relação é atualizada e
consolidada a cada 2 anos pelo
Ministério
DEFINIÇÃO RESPONSABILIDADESDEFINIÇÃO RESPONSABILIDADES
As definições de responsabilidades da União, Estados, DF e
Municípios são realizadas pelas Comissões Intergestores em
relação ao rol de serviços constantes na RENASES
02
anos
fonte: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03
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rename
RELAÇÃO NACIONAL DE
MEDICAMENTOS ESSENCIAIS
CONCEITO
 RENAME compreende aseleção e a
padronização de medicamentos
indicados para atendimento de doenças
ou de agravos no âmbito do SUS
 Será acompanhada do Formulário
Terapêutico Nacional - FTN que
subsidiará a prescrição, a dispensação
e o uso dos seus medicamentos
DISPOSIÇÃO
 O Ministério da Saúde dispõe sobre a
RENAME e os Protocolos Clínicos e
Diretrizes Terapêuticas em âmbito
nacional, observadas as diretrizes
pactuadas pela CIT
 A cada dois anos, o Ministério da
Saúde consolidará e publicará as
atualizações da RENAME
02
anos
ACESSO UNIVERSAL
Estar o usuário assistido por ações e
serviços de saúde do SUS
Ter o medicamento sido prescrito por
profissional de saúde, no exercício
regular no SUS
Estar a prescrição em conformidade
com a RENAME e os Protocolos
Clínicos e Diretrizes Terapêuticas
Ter a dispensação ocorrido em unidades
indicadas pela direção do SUS
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Planejamento
REGIONAL
ESTADUAL
NACIONALda saúde
como
Funciona
 Será ascendente e integrado, do nível
local até o federal, ouvidos os
respectivos Conselhos de Saúde
Compatibilizando-se as
necessidades das políticas de saúde
com a disponibilidade de recursos
financeiros 
É OBRIGATÓRIO PARA OS ENTES PÚBLICOS
E SERÁ INDUTOR DE POLÍTICAS PARA A
INICIATIVA PRIVADA
CONSIDERAÇÕES
 Devem ser considerados os serviços e
as ações prestados de forma
complementar ou não ao SUS pela 
 os quais deverão compor os
Mapas da Saúde:
INICIATIVA PRIVADA
estadual
 Planejamento da saúde em âmbito
estadual deve ser realizado de maneira
regionalizada, a partir das necessidades dos
Municípios, considerando o estabelecimento
de metas de saúde
mapa de saúde
 O Mapa da Saúde será utilizado na
identificação das necessidades de saúde e
orientará o planejamento integrado dos
entes federativos, contribuindo para o
estabelecimento de metas de saúde
 O CONSELHO NACIONAL DE SAÚDE
ESTABELECERÁ AS DIRETRIZES A SEREM
OBSERVADAS NA ELABORAÇÃO DOS
PLANOS DE SAÚDE
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CONASS COSEMS
As Comissões Intergestores pactuarão a
organização e o funcionamento das ações e
serviços de saúde integrados em redes de
atenção à saúde, sendo:
 A CIT, NO ÂMBITO DA UNIÃO, VINCULADA AO
MINISTÉRIO DA SAÚDE PARA EFEITOS
ADMINISTRATIVOS E OPERACIONAIS
ART. 32
 ASPECTOS OPERACIONAIS, FINANCEIROS E
ADMINISTRATIVOS DA GESTÃO
COMPARTILHADA DO SUS
 DIRETRIZES GERAIS SOBRE REGIÕES DE SAÚDE,
INTEGRAÇÃO DE LIMITES GEOGRÁFICOS,
REFERÊNCIA E CONTRARREFERÊNCIA E DEMAIS
ASPECTOS VINCULADOS À INTEGRAÇÃO
Comissões
Intergestores
Comissões
Intergestores
ART. 30
 A CIB, NO ÂMBITO DO ESTADO, VINCULADA À
SECRETARIA ESTADUAL DE SAÚDE PARA EFEITOS
ADMINISTRATIVOS E OPERACIONAIS
 CIR, NO ÂMBITO REGIONAL, VINCULADA À
SECRETARIA ESTADUAL DE SAÚDE PARA EFEITOS
ADMINISTRATIVOS E OPERACIONAIS, DEVENDO
OBSERVAR AS DIRETRIZES DA CIB
 DIRETRIZES DE ÂMBITO NACIONAL, ESTADUAL,
REGIONAL E INTERESTADUAL, A RESPEITO DA
ORGANIZAÇÃO DAS REDES DE ATENÇÃO À SAÚDE
 RESPONSABILIDADES DOS ENTES FEDERATIVOS NA
REDE DE ATENÇÃO À SAÚDE, DE ACORDO COM O
SEU PORTE DEMOGRÁFICO E SEU
DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO-FINANCEIRO
 EFERÊNCIAS DAS REGIÕES INTRAESTADUAIS E
INTERESTADUAIS DE ATENÇÃO À SAÚDE PARA O
ATENDIMENTO DA INTEGRALIDADE DA
ASSISTÊNCIA
ART. 31
 Nas Comissões Intergestores, os gestores
públicos de saúde poderão ser
representados pelo:
COMPETÊNCIAS
EXCLUSIVAS
Das diretrizes gerais
para a composição
da RENASES
Dos critérios para o planejamento
integrado das ações e serviços de
saúde da Região de Saúde, em razão
do compartilhamento da gestão
Diretrizes nacionais do
financiamento e das questões
operacionais das Regiões de
Saúde em fronteiras com outros
paísesCONASEMS
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Contrato Organizativo
Responsabilidades individuais e solidárias dos entes
federativos 
 Indicadores e as metas de saúde, os critérios de avaliação
de desempenho
ART.° 33 AO ART. ° 36
da ação pública da saúde
OBJETIVOOBJETIVO
 Organização e integração das ações e dos serviços de
saúde, sob a responsabilidade dos entes federativos em uma
Região de Saúde, com a finalidade de garantir a
integralidade da assistência aos usuários
definedefine
 Recursos financeiros que serão disponibilizados e a forma
de controle e fiscalização da sua execução
 Demais elementos necessários à implementação integrada
das ações e serviços de saúde
DISPOSIÇÕESDISPOSIÇÕES
 Identificação das necessidades de saúde locais e regionais
 Oferta de ações e serviços de vigilância em saúde, promoção, proteção e
recuperação da saúde em âmbito regional e interregional
 Responsabilidades assumidas pelos entes federativos perante a população no
processo de regionalização
 Indicadores e metas de saúde
 Estratégias para a melhoria das ações e serviços de saúde
 Critérios de avaliação dos resultados e forma de monitoramento permanente
 Adequação das ações e dos serviços dos entes federativos em relação às
atualizações realizadas na RENASES
 Investimentos na rede de serviços e as respectivas responsabilidades
 Recursos financeiros que serão disponibilizados por cada um dos partícipes
para sua execução
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Contrato Organizativo
ART.° 37 AO ART. ° 41
 O Sistema Nacional de Auditoria e Avaliação
do SUS, por meio de serviço especializado,
fará o controle e a fiscalização
da ação pública da saúde
 Estabelecimento de estratégias que
incorporem a avaliação do usuário das ações e
dos serviços, como ferramenta de sua melhoria
ART.° 37 
 Apuração permanente das necessidades
e interesses do usuário
 Publicidade dos direitos e deveres do usuário
na saúde em todas as unidades de saúde do
SUS, inclusive nas unidades privadas
ART.° 38
 A humanização do atendimento do
usuário será fator determinante para o
estabelecimento das metas de saúde 
ART.° 39
 As normas de elaboração e fluxos serão
pactuados pelo CIT, cabendo à Secretaria de
Saúde Estadual coordenar a sua implementação
ART.° 40
ART.° 41
 Aos partícipes caberá monitorar e avaliar a
execução do Contrato, em relação ao
cumprimento das metas estabelecidas, ao seu
desempenho e à aplicação dos recursos
disponibilizados
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