Terrorismo - Slides

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TERRORISMO
PECEQUILO, C. S. As faces e consequências do terror: de 11/09 à Doutrina Bush. Ideias, 2003.
SAINT-PIERRE. 11 de setembro: do terror à injustificada arbitrariedade e o terrorismo de 
Estado. Revista de Sociologia e Política, v. 23, n. 53, 2015.
O QUE É O TERRORISMO? É UM FENÔMENO 
NOVO?
O QUE É O TERRORISMO? É UM FENÔMENO 
NOVO?
• Difícil conceitualização: características subjetivas e sentido pejorativo;
• Não é novidade. O que parece ser é a crescente internacionalização;
• Objetivo: produzir uma reação - o terror;
• Quem? Indivíduos, grupos, Estados;
• Como: Qualquer tipo de arma;
• Motivos? Patológico, religioso, político, econômico, etc;
• Fins políticos ou não;
• Discriminado e indiscriminado.
• Objetivo: Produzir o 
terror
QUEM DETERMINA O 
QUE É TERRORISMO?
• Intencionalidade política
– forma de desligitimar
movimentos, abrir a 
caixa de pandora da 
repressão;
• Desumanizar e 
desacreditar.
TERRORISMO
• Definição da Organização das Nações Unidas (ONU): “Terrorismo são atos criminosos que buscam provocar um
estado de terror no público em geral” (Resolução 49/60 da Assembleia Geral das Nações Unidas, 1995)
• Definição do Brasil: “O terrorismo consiste na prática por um ou mais indivíduos dos atos previstos neste artigo, por
razões de xenofobia, discriminação ou preconceito de ração, cor, etnia e religião, quando cometidos com a finalidade de
provocar terror social ou generalizado, expondo o perigo a pessoa, patrimônio, a paz pública ou a incolumidade pública”
(Lei 13.260, 2016).
• Definição do Departamento de Estado (EUA): “O termo terrorismo significa violência politicamente premeditada,
perpetrada contra alvos não combatentes por grupos subnacionais ou agentes clandestinos, geralmente visando influenciar
a audiência” (Departamento de Estado dos Estados Unidos, 2014).
• Definição do Pentágono (EUA): “O uso ilegal da violência ou ameaça de violência, geralmente motivadas por
princípios religiosos, políticos ou ideológicos para instalar o medo e coagir governos ou sociedades, em busca de objetivos
que são geralmente políticos” (Departamento de Defesa dos Estados Unidos, 2020).
ABORDAGEM VITIMOLÓGICA (SAINT-
PIERRE)
• Nível tático;
• Nível estratégico;
• Nível político.
• Simplicidade operações, baixo custo, 
efeitos devastadores, potencial 
comunicativo;
• Fanáticos e oprimidos;
• ‘Arma dos fracos’.
11 DE SETEMBRO
• Tendência contestação de
mundo em transição, em que
diversas crises se acumulam.
Violência como resposta.
Contra país responsável pela
construção da ordem.
• “Ou vocês estão com a
América, ou contra nós”;
• Jan. 2002 – Eixo do mal –
maiores ameaças aos EUA.
Estados autoritários que
desenvolviam projetos de
hegemonia regional, ADM e
promoviam terrorismo; Irã,
Iraque e Coreia do Norte.
Depois Líbia, Síria e Cuba;
• Set. 2002 – Estratégia de
Segurança Nacional –
Doutrina Bush;
• Visões já existentes nos EUA
– questão tempo e
oportunidade;
• Medo – funcional para Bush;
• 11/09 – elemento
legitimador de atitude
unilateral e agressiva dos
EUA.
ESTRATÉGIA DE SEGURANÇA NACIONAL 
– DOUTRINA BUSH
• Contenção Prevenção;
• EUA no auge de seu poder devem estar preparados para exercê-lo para preservar
seus interesses. Sistema internacional não é totalmente estável devido a forças
transnacionais e Estados bandidos que encaram a agressão como única forma de
ação, tentando desestabilizar nações verdadeiramente comprometidas com a paz e
oprimindo suas populações para fins de financiamento. Terrorismo como principal
ameaça. Cabe aos EUA combaterem – com aliados ou sozinhos. Manter
superioridade militar e prevenir que esses países tenham condições de agir. Batalha
multidimensional de longo prazo;
• Operação Liberdade do Iraque – primeira operação preventiva.
• Conceito vago e ambíguo
permite:
1. Delimitar frente internacional
– divisão do mundo em duas
esferas antagônicas;
2. Estabelecer fronteira interna.
Cáráter difuso do inimigo –
imprevisibilidade. Governo
atento a manifestações
internas do terrorismo
3. Condensar o fenômeno em
países – cenário bélico
convenciomal.
Caráter 
repressivo
• Batalha multidimensional de 
longo prazo