Processo Legislativo

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Questão 1/10 - Processo Legislativo
“O texto constitucional estruturou-se em um sistema complexo, em que cada ente federativo possui sua própria competência. Nesse sentido, há as competências privativas, repartidas horizontalmente, como as da União, previstas no art. 21 (matérias relativas à atuação política e administrativa) e no art. 22 (discrimina matérias de disciplina legislativa); as dos Estados, com competências residuais (CF, art. 25, § 1º), além da criação de Municípios (CF, art. 18, § 4º), da exploração dos serviços locais de gás canalizado (CF, art. 25, § 2º) e da instituição de regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões (CF, art. 25, § 3º).
As competências dos entes municipais, por sua vez, estão catalogadas no art. 30 da CF, como as de ordem administrativa (incisos III, IV, V e VIII) e a competência para legislar sobre o interesse local, conferida pelo inciso I; não se esquecendo do Distrito Federal, membro da Federação (CF, art. 1º e 18), que recebe do art. 32, § 1º, as competências legislativas reservadas aos Estados e aos Municípios.
Com efeito, todas convivem com as competências concorrentes (CF, art. 24), repartidas verticalmente, cabendo a União editar normas gerais (CF, art. 24, § 1º), não excluindo os Estados e o Distrito Federal de legislarem de forma suplementar (CF, art. 24, § 2º) sobre suas peculiaridades, inclusive na omissão da legislação federal (CF, art. 24, § 3º).”
Fonte: GONTIJO, André Pires. A interpretação evolutiva da repartição de competências da Constituição Federal: Um ensaio sobre a possibilidade de aplicação das normas estaduais na omissão legislativa da união. 2005. Disponível em: <https://www.portaldeperiodicos.idp.edu.br/cadernovirtual/article/download/62/39>. Acesso em: 21 maio 2019, p. 1-2.
Sobre as competências na federação brasileira, analise as assertivas abaixo:
I. A norma de competência federal, emanada da União, é inconstitucional.
II. A norma que seria de competência federal, emanada do município, é inconstitucional.
III. O pacto federativo é quebrado quando o estado-membro legisla sobre interesse regional.
IV. Quebra-se o pacto federativo quando um ente invade a competência do outro. 
Assinale a alternativa que apresenta as assertivas corretas: 
Nota: 10.0
	
	A
	II e III.
	
	B
	I e II.
	
	C
	I e IV.
	
	D
	II e IV.
Você acertou!
Quebra-se o pacto federativo quando um ente invade a competência do outro, e a norma resultante dessa quebra é inconstitucional.
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012. p. 83.
	
	E
	III e IV.
Questão 2/10 - Processo Legislativo
Durante o regime militar da década de XX no Brasil, o poder legislativo continuou existindo, mas ficou submisso ao arbítrio presidencial. 
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012.
 O que aconteceu ao poder legislativo com a queda do regime militar?
Nota: 0.0
	
	A
	Com a queda do regime militar, em 1985, o Brasil foi recolonizado pelos portugueses, que promulgaram a nova Constituição, de 1988, concedendo independência ao legislativo.
	
	B
	Com a queda do regime militar, em 1964, o Brasil retornou à democracia e o legislativo voltou a ser um poder independente, graças à Constituição de 1988.
	
	C
	Com a queda do regime militar, em 2014, o Brasil voltou à democracia e o legislativo passou a ser um poder independente, graças à Constituição de 2015.
	
	D
	Com a queda do regime militar, em 1985, o Brasil voltou à democracia e o legislativo pela primeira vez se tornou um poder independente, graças à Lei Áurea.
	
	E
	Com a queda do regime militar, em 1985, o Brasil retornou à democracia e o legislativo voltou a ser um poder independente, graças à “Constituição Cidadã”.
Com a queda do regime militar, em 1985, o Brasil retornou à democracia e o legislativo voltou a ser um poder independente, graças à “Constituição Cidadã”.
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012. p. 31.
Questão 3/10 - Processo Legislativo
O termo quorum possui origem latina, cujo significado é “dos quais”. Este termo começou a ser utilizado na Inglaterra antiga, durante a Idade Média, para convocar pessoas que deveriam participar de um órgão judicial para auxiliar o descobrimento da verdade sobre determinados acontecimentos.
De acordo com os conceitos abordados na obra base da disciplina, responda: qual é o conceito de quorum? 
Assinale a alternativa correta. 
Nota: 10.0
	
	A
	É o momento que antecede a votação de um projeto, destinado à discussão da matéria em pauta.
	
	B
	É o número necessário de participantes para que as deliberações de uma assembleia sejam válidas, podendo também representar a quantidade mínima de votos exigidos para que uma determinada matéria seja considerada aprovada.
Você acertou!
Quorum, aportuguesado quórum, é o número necessário de participantes para que as deliberações de uma assembleia sejam válidas. “Pode representar o número mínimo de presentes para que possa ser instalada a assembleia, bem como a quantidade de votos exigidos para que uma determinada matéria seja considerada aprovada.”
 
No órgão legislativo, o quorum refere-se, portanto, ao número mínimo de parlamentares que são necessários para que seja iniciada uma sessão e ela possa ter continuidade até a fase de deliberações. O quorum é sempre uma proporção mínima relativa a todos os membros da casa legislativa.
 
(BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 354.)
 
As demais alternativas se referem aos debates (p. 352 da obra), aparte (p. 353), sessão solene (p. 344), sessão plenária (p. 340).
	
	C
	É a interrupção, breve e oportuna, do orador para indagação ou esclarecimento relativos à matéria em debate.
	
	D
	É o conjunto de sessões realizadas para comemorações ou homenagens, como inauguração da sessão legislativa, posse do presidente, outorga de um título ou outro evento especial.
	
	E
	É uma reunião geral dos parlamentares, realizada em espaço próprio do órgão legislativo, que ocorrem de acordo com etapas previstas regimentalmente, para debater e deliberar sobre matérias.
Questão 4/10 - Processo Legislativo
“A Constituição de 1988 é um importante marco do longo processo de transição do autoritarismo para a democracia no Brasil. Sua promulgação em outubro de 1988 marca formalmente o final da era autoritária. Dada a grande expectativa em relação à Constituição Brasileira como o momento de revisão da ordem autoritária anterior, levada a cabo por políticos civis, o documento final causou algumas decepções. Dois aspectos foram sistematicamente criticados ao longo da Constituinte. O primeiro foi que o processo todo teria sido muito longo. A Constituição foi promulgada em outubro de 1988, quase um ano após o término originalmente previsto. O segundo foi a extensão, em tamanho e abrangência, do texto constitucional.”
Fonte: GOMES, Sandra. O Impacto das Regras de Organização do Processo Legislativo no Comportamento dos Parlamentares: Um Estudo de Caso da Assembleia Nacional Constituinte (1987-1988). DADOS – Revista de Ciências Sociais, Rio de Janeiro, v. 49, n. 1, 2006, p. 193 a 224. p. 193.
O documento constitucional mencionado no texto é:
Nota: 10.0
	
	A
	A Constituição anterior do nosso país, promulgada sob o regime militar.
	
	B
	A Constituição norte-americana, que tem décadas de vigência e contém poucos artigos e poucas emendas.
	
	C
	A Constituição anterior do nosso país, outorgada pelo regime militar, com viés discricionário.
	
	D
	A atual Constituição brasileira, que dispõe, entre outros assuntos, sobre as competências de cada ente da federação.
Você acertou!
A CF/1988, conforme demonstrado na obra-base da disciplina, é a atual constituição brasileira, advinda após o período da ditadura militar no Brasil. Ela admite emendas e, em sua extensão, dispõe sobre as competências de cada ente da federação.
(Interpretação do texto e BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 31, 82,122.)
	
	E
	A atual Constituição brasileira, que, por ser rígida e proteger direitos fundamentais do cidadão, não pode ser emendada.
Questão 5/10 - Processo Legislativo
Nos estudos da disciplina, entendemos que a Constituição Federal pode receber alterações e acréscimos, havendo normas a serem seguidas para tanto. (Enunciado do elaborador da questão).
De acordo com os temas  abordados na disciplina, assinale a alternativa que aponta corretamente o significado de “emendar a Constituição”.
Nota: 0.0
	
	A
	Significa alterar a Carta Magna, ato que não tem restrições objetivas, bastando seguir o rito legislativo.
	
	B
	Significa alterar a Carta Magna, desde que em matérias que não afetem as cláusulas pétreas.
Emendar a Constituição significa alterar a Carta Magna, ato que não pode afetar as cláusulas pétreas (BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012. p. 156.) Algumas alternativas trazem exemplos de matérias que podem ser tratadas em emenda constitucional, porém, não trazem o significado.
	
	C
	Significa produzir uma mudança sobre a forma pela qual uma pessoa pode se divorciar.
	
	D
	Significa estabelecer uma nova regra constitucional a respeito de como votar.
	
	E
	Significa estabelecer uma nova norma constitucional sobre a maioridade penal ou outra matéria de cunho criminal.
Questão 6/10 - Processo Legislativo
“A norma legislativa deve refletir de maneira perfeita a ideia que almejamos traduzir. A palavra a ser usada na norma tem de ser aquela que mais se aproxima do conceito abstrato que pretendemos expressar.” 
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012.
Acerca das normas e recomendações estudadas na disciplina, entre as alternativas a seguir, assinale a que corresponde à melhor técnica legislativa para um projeto de lei que pretende abolir o uso de cigarro e produtos semelhantes em áreas fechadas:
Nota: 10.0
	
	A
	Uma vez que o cigarro é prejudicial à saúde, tanto daqueles que fumam ativamente quanto daqueles que, por proximidade, recebem por suas narinas a fumaça, é imperioso que se proíba, o que faz esta lei, o uso de cigarros, charutos e qualquer outro fumígeno em locais fechados, ainda que privados, desde agora e para sempre.
	
	B
	É vedada, em todo o território nacional, a propaganda comercial de cigarros, cigarrilhas, charutos, cachimbos ou qualquer outro produto fumígeno, derivado ou não do tabaco, com exceção apenas da exposição dos referidos produtos nos locais de vendas, desde que acompanhada de cláusulas de advertência sobre os perigos de fumar.
	
	C
	É proibido o uso de cigarros, cigarrilhas, charutos, cachimbos ou qualquer outro produto fumígeno, derivado ou não do tabaco, em recinto coletivo fechado, privado ou público. 
Você acertou!
A alternativa trata do assunto e é a que mais traz precisão e clareza pelo seu vocabulário (simples, não vulgar), estilo (direto) e objetividade (sem circunlóquios), de acordo com as recomendações da obra-base.
(BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 185.)
Utilizou-se, para a alternativa correta, o art. 2º da lei 9.294/1996, disponível em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9294.htm>. Acesso em: 14 nov. 2016. Alguns estados que adotaram lei própria no mesmo sentido trazem a mesma redação, como São Paulo, na lei estadual 13.541/2009.
	
	D
	É instituído o Dia Nacional do Cabeleireiro, Barbeiro, Esteticista, Manicure, Pedicure, Depilador e Maquiador, a ser comemorado em todo o País, a cada ano, no dia e mês coincidente com a data da promulgação desta Lei.
	
	E
	É proibido fumar.
Questão 7/10 - Processo Legislativo
“A medida provisória, adotada no Brasil a partir da Constituição de 1988, inspira-se na Constituição da Itália, que adota o regime parlamentarista, na qual existe o decreto-legge in casi straordinari di necessità e d’urgenza, ou seja, decreto-lei em caso extraordinário de necessidade e urgência.” 
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012.
A medida provisória, se não transformada em lei no prazo estabelecido na Constituição:
Nota: 10.0
	
	A
	Passa a vigorar indefinidamente.
	
	B
	Tem vigência pelo prazo de dois anos, a contar da rejeição de sua conversão em lei.
	
	C
	Tem vigência pelo prazo de um ano, a contar da rejeição de sua conversão em lei.
	
	D
	Deixa de ser válida.
Você acertou!
Perde sua eficácia e validade a medida provisória não convertida em lei. (BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012. p. 135.) Enunciado: p. 136.
 
	
	E
	Recebe sobrevida até ser convertida em lei.
Questão 8/10 - Processo Legislativo
Segundo o art. 59 da Constituição, há sete espécies normativas primárias (emendas à Constituição, leis complementares etc.). Segundo Clèmerson Merlin Clève (in Atividade Legislativa do Poder Executiva. 2. ed. São Paulo: RT, 2000, p. 270), todos esses atos legislativos, “como atos normativos primários, subordinam-se à norma constitucional e são dotados de aptidão para inovar validamente a ordem jurídica.”
Sobre o referido art. 59, é correto afirmar que: 
Nota: 10.0
	
	A
	Somente a União está sujeita às regras do art. 59 da Carta Magna.
	
	B
	Além da União, os demais entes federados estão sujeitos às regras do art. 59 da Carta Magna naquilo que couber.
Você acertou!
Além da União, os demais entes federados estão sujeitos às regras do art. 59 da Carta Magna naquilo que couber, pelo princípio da simetria, reconhecido pelo STF. (BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012. p. 124.)
	
	C
	No nosso país, ao contrário dos Estados Unidos, não se aplica o princípio da simetria constitucional.
	
	D
	Os municípios não têm competência para editar atos normativos primários.
	
	E
	Os estados e os municípios não têm competência para editar atos normativos primários.
Questão 9/10 - Processo Legislativo
No dizer de Jorge Bernardi, na obra-base da disciplina:
“O modelo federativo americano, ao longo do tempo, espalhou-se pelo mundo e chegou ao Brasil com a Proclamação da República, um século mais tarde, em 15 de novembro de 1889.” 
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012.
Acerca da federação, assinale as assertivas corretas:
I. Na federação, apenas o ente soberano, a União, pode elaborar leis.
II. Pode-se dissolver a forma federativa por uma emenda constitucional.
III. A federação não poderá ser extinta por emenda constitucional.
IV. A forma federativa de Estado é uma cláusula pétrea.
Escola a alternativa que apresenta apenas as assertivas corretas:
Nota: 10.0
	
	A
	II.
	
	B
	I e II.
	
	C
	I e IV.
	
	D
	II e IV.
	
	E
	III e IV.
Você acertou!
A federação não poderá ser abolida por emenda constitucional, pois a forma federativa de Estado é uma cláusula pétrea (art. 60, § 4º da Constituição).
Uma das características dos estados federados é que cada unidade federativa pode elaborar leis no seu âmbito de competência.
Referência: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 80-82.
Questão 10/10 - Processo Legislativo
"As sessões plenárias são reuniões gerais dos parlamentares, realizadas em espaço próprio do órgão legislativo, que ocorrem de acordo com um ritual (etapas previstas regimentalmente). Há quatro tipos de sessões plenárias previstas no regimento da Câmara dos Deputados: sessões ordinárias, sessões extraordinárias, sessões solenes e, por fim, sessões preparatórias."
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012.
Analise as assertivas que tratam das sessões solenes:
I. São sessões realizadas para comemorações ou homenagens, como inauguração da sessão legislativa, posse do presidente, outorga de um título.
II. Não têm caráter deliberativo, mas são para momentos de gala do órgão legislativo, em que, por exemplo, se comemora uma data.
III. Prestam-se a debater e deliberar sobre matérias de competência do órgão legislativo.Após a análise, assinale a alternativa que apresenta apenas as assertivas corretas:
Nota: 0.0
	
	A
	I e III, apenas.
	
	B
	II, apenas.
	
	C
	I, apenas.
	
	D
	I e II, apenas.
São sessões realizadas para comemorações ou homenagens, como inauguração da sessão legislativa, posse do presidente, outorga de um título.
A sessão solene não tem caráter deliberativo, mas é para um “momento de gala” do órgão legislativo, em que, por exemplo, se comemora uma data.
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 344.
	
	E
	III, apenas.