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Administração e 
Economia Para 
Engenheiros
01 - FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO E 
CONTEXTO ORGANIZACIONAL 
Arthur Ribeiro Torrecilhas
Contextualização
• Dentro dos aspectos administrativos, existem 
basicamente dois tipos de trabalho:
• Administrativo.
• Técnico.
Veremos o processo administrativo e as 
principais teorias administrativas
Contextualização
• Mas afinal, o que é administração?
Conjunto de ações
organizarcontrolar
coordenar comandar
prever
Administrar
Objetivos
Problemas
Engenheiro
- Sistemático
-Solucionador de problemas
-Administrador
Fundamentos gerais 
sobre Administração.
Fundamento da administração
Garantir a eficácia, eficiência e efetividade de um sistema 
produtivo, a fim de que se obtenham resultados que 
satisfaçam as necessidades de seus clientes, assim como 
às suas próprias 
Administrar é:
Existem diversas áreas da administração:
financeira
da produção
pública
de materiais
marketing
de sistemas de informação
gestão de pessoas
gestão sistêmicainternacional
organização, sistemas e métodos
Diante de tantas áreas administrativas, como o profissional irá se adaptar?
O mercado de trabalho espera que qualquer profissional consiga: 
Fixar objetivos (planejar)
Analisar (conhecer os problemas)
Solucionar problemas (“Engenheirar”)
Organizar e alocar recursos sejam eles recursos financeiros, 
tecnológicos e humanos
Comunicar, dirigir e motivar as pessoas (liderar)
Tomar as decisões (rápidas e precisas)
Mensurar e avaliar os processos e os 
resultados (controlar)
Os Pilares administrativos
Os pilares que formam os processos administrativos: 
• planejamento, 
• organização, 
• direção e 
• controle.
Chiavenato (2014)
Os Pilares administrativos
1º Pilar - Planejar
• Definição dos objetivos da empresa;
• Traçar metas;
• Fazer a divisão e a programação das atividades;
Dividido em Planejamento
Estratégico Tático Operacional
Estratégico
Tático
Operacional
Missão, visão, objetivos, metas, valores.
Analises de alternativas de médio prazo que poderão ser utilizadas 
para a conquista das metas estipuladas para a empresa. O 
planejamento tático tem a finalidade de especificar como cada 
departamento ajudará no alcance dos objetivos gerais da empresa, 
interligando o planejamento operacional ao estratégico.
As ações são de curto prazo, e em determinadas 
situações podem ser até mesmo diárias. 
Esse planejamento deverá usar cronogramas, relação 
de tarefas, métodos, processos e programas de 
avaliação para que as ações de curto prazo estejam 
em sintonia com os objetivos de médio e longo prazos 
da organização. 
Os Pilares administrativos
2º Pilar - Organizar
• Sistematizar o planejamento;
• Constituir os níveis hierárquicos de comando;
• Determinar os recursos que estão disponíveis (humanos e materiais).
3º Pilar - Dirigir
• Tomadas de decisão;
• Comunicação entre as partes envolvidas;
• Delegação de tarefas.
• Supervisão e delegação de tarefas.
Os Pilares administrativos
4º Pilar - Controlar
• Verificar se as medidas e ações tomadas estão promovendo os resultados 
previstos no planejamento;
• Ações de correção de rumo, ou medidas de melhorias contínuas.
Desculpas para os 
atrasos.
Situação problema.
O atraso nos prazos em setores da engenharia são 
corriqueiros, e as desculpas mais utilizados pelos 
engenheiros para justificar um não cumprimento do 
prazo estabelecido são aquelas ligadas à administração 
tais como: planejamento, comunicação, controle e 
direção. Sendo assim, considerando uma empresa com 
sérios problemas de atrasos em obras, dessa maneira, 
com base nos aspectos introdutórios da administração, 
quais embasamentos podem ser atribuídos para a 
solução dessa condição?
Resolvendo a situação problema.
O processo administrativo deve ser visto em todas as 
suas funções: Planejamento, Organização, Direção e 
Controle. Fazer um bom planejamento, mas não controlar 
as ações, por exemplo, faz com que o processo fique 
incompleto, abrindo espaço para problemas 
administrativos.
Chiavenato (2014)
Empresas.
Empresas - Organizações
As organizações não são imutáveis, pois constantemente, 
devem se adaptar às alterações que ocorrem em seus 
mercados.
Primeiramente:
Uma organização é:
O agrupamento de recursos financeiros, recursos humanos, 
recursos tecnológicos (máquinas e equipamentos), etc., em 
processos únicos, que vão buscar um mesmo objetivo
Grupo de setores e pessoas, dispostas a atingir os objetivos 
traçados pela empresa.
Empresas - Organizações
Divisão das empresas por sua propriedade: Pública Privada Mista
Divisão das empresas por setor:
Primário
Agricultura, 
mineração, 
pesca, pecuária, 
extrativismo 
vegetal e caça.
Secundário
transformam as 
matérias-primas 
em produtos 
industrializados
Terciário
setor econômico 
relacionado aos 
serviços e 
comércio
Divisão das empresas por tamanho: Micro Pequena Média Grande
Teoria dos Sistemas
É importante estruturar uma organização: A Teoria dos Sistemas, busca 
desempenhar as diferentes 
partes de uma instituição em 
perfeita sinergia.
Livro didático – Raimundo (2016). 
Sistema Físico Sistema Abstrato
Aberto Fechado Aberto Fechado
Não recebem qualquer tipo 
de influência do ambiente 
externo, tudo o que acontece 
nesse sistema está restrito 
aos seus próprios 
componentes (é como se 
uma empresa trabalhasse, 
sem dar importância para as 
questões ambientais 
(externas) relacionadas à 
economia, legislação, 
política, ideologia, etc.)
Há trocas constantes e 
mútuas entre a empresa e o 
ambiente em que ela está 
inserida. Isto exigirá que a 
empresa seja altamente 
adaptável aos cenários que 
são desencadeados à sua 
volta, tais como: a alta do 
dólar, fatores políticos, legais, 
concorrenciais, tributários, 
etc. (que acontecem fora das 
paredes da empresa).
Administrando uma 
organização.
Situação problema.
Sergio, sócio da empresa familiar GWRef, sem nenhuma experiência 
administrativa, ele terá que assumir a administração da GWRef, já que seu 
irmão Gilmar (que fazia isso) teve um problema de saúde e ficará afastado de 
suas funções por um período indeterminado.
Dessa forma, Sergio tem que começar do zero, entendendo como uma 
empresa funciona e, para isso, precisará compreender que 
os recursos: financeiros, humanos, tecnológicos, etc. devem 
interagir, em processos únicos, para alcançar qualquer 
objetivo da empresa.
Situação problema.
Além disso, ele precisará assimilar que a empresa possui um fluxo de entrada-
processamento-saída que sofre influências externas e, por esse motivo, a 
empresa precisa estar se adaptando constantemente às alterações ambientais 
percebidas. Ou seja, Sergio terá que entender quais são as etapas que a 
GWRef precisa cumprir (contratação de funcionários; compra e manutenção 
de equipamentos; compra, recebimento e estoque dos materiais de 
construção; divisão das tarefas dos trabalhadores para 
que eles trabalhem na reforma; entrega do galpão 
totalmente reformado; e verificação se o galpão entregue
tem a qualidade prevista.
Resolvendo a situação problema.
Trata-se de uma empresa com sistema aberto, pois sofre variações com 
fatores externos, como por exemplo custo de insumos, materiais, mão de 
obra, impostos, gasolina....
Chiavenato (2007)
Você saberia dizer um 
exemplo de sistema 
fechado?
Enviem suas 
respostas...
Contextualização 
histórica sobre 
Administração e suas 
principais teorias.
Componentes Históricos da administração
Componentes Históricos:
Explicam muitas práticas aplicadas hoje em dia nas 
empresas, tanto em relação ao processo produtivo, como 
até mesmo na disposição de empresas como sistemas.
Teoria da Administração Científica
Teoria Clássica
Fordismo
Teoria Burocrática
Teorias que 
influenciaram a gestão 
de muitas organizações 
empresariais.
Frederick Winslow Taylor - 1895
Precursor da escola da administração científica
Fez uma análise para aumentar a eficiência das indústrias, 
através da racionalização das tarefasdos operários. 
Fonte: FlickerEstá ligada às consequências da Revolução Industrial,
Taylor executou vários experimentos para encontrar uma 
forma dos funcionários serem mais produtivos
movimentação dos trabalhadores no processo produtivo e do 
tempo de produção foi foco de análise da administração 
científica. 
Frederick Winslow Taylor - 1895
Assim, a fragmentação das tarefas, a especialização do trabalhador, e a 
padronização dos equipamentos e das ferramentas também foram objetos de 
pesquisa de Taylor
Fonte: Flicker
Motivação ao trabalhador por meio de pagamento não por hora/mês/dia, mas 
por peça produzida.
O homem é preguiçoso por natureza e só 
estará motivado a trabalhar, de forma 
eficiente, se tiver alguma recompensa 
financeira por esse esforço... Vou chamar 
esse conceito de homo economicus.
Henry Fayol - ~1916
Focou sua análise sobre a cúpula administrativa 
(gerência e direção da empresa)
Buscou criar uma definição de responsabilidade em todos os 
níveis organizacionais.
Fonte: Commons Wikimedia
Se preocupou com os elementos básicos do processo 
administrativo, planejamento, organização, direção e controle.
Foco para a estrutura organizacional com uma visão mais 
gerencial, olhando de perto o trabalho do gestor da empresa.
Criador da Teoria Clássica da Administração. Com o objetivo 
de aumentar a eficiência, com base na organização dos 
departamentos e de suas atividades.
Henry Fayol - ~1916
Fayol usa a questão da Autoridade/Responsabilidade: a empresa 
deveria centralizar a autoridade nas mãos de uma única pessoa 
(princípio conhecido como unidade de comando)
Fonte: Commons Wikimedia
Assim, a empresa tinha uma organização linear, onde no topo 
da pirâmide estava uma única pessoa que dava ordens e 
exigia obediência irrestrita.
Abordagem Clássica 
da Administração+ =
Fonte: Commons Wikimedia E Flicker
Henry Ford - 1914
Criador do Fordismo aplicado na Companhia Ford de Automóveis.
Objetivo de produzir veículos que pudessem ser adquiridos pelo 
grande público, com preços acessíveis, mas isso só seria possível 
se houvesse melhorias na produção, com ações disciplinadas.
Fonte: PixabayQuando aplicou sua teoria na Ford Motors, em 1913, sua 
empresa produzia cerca de 800 automóveis por dia.
Jornada de trabalho: enquanto a maioria das empresas 
trabalhava em jornadas diárias entre 10 e 12 horas sem 
salários mínimos definidos, Ford implantou na sua fábrica a 
jornada de 8 horas com o salário mínimo de U$ 5,00 por
dia.
Henry Ford - 1914
Reduzir os custos de produção de forma significativa para melhorar o preço final 
do produto.
Linha com esteira, onde transitavam as partes do carro, sendo que cada 
funcionário, ao longo dessa linha, produzia uma parte do automóvel.
Todos podem ter o seu Modelo
T, da cor que quiser, desde que seja preto.
Hehehehe...
Fonte: Pixabay
Max Weber - 1940
Criador da Teoria da Burocracia.
A teoria burocrática é organizada por normas escritas 
(formalizadas) que vão determinar o que cada funcionário vai 
fazer e como cada processo e tomada de decisão deve ser 
realizado. Fonte: Commons Wikimedia
À medida que as empresas crescem, os modelos 
organizacionais precisam ser mais bem definidos.
“na escassez da burocratização ocorre desordem, no excesso 
da burocratização ocorre rigidez, a organização ideal está nas 
seis dimensões da Burocracia”.
Max Weber - 1940
A empresa deve ser estruturada em cargos com atribuições e poder pré-
definidos, onde a subordinação é obrigatória.
Fonte: Commons Wikimedia
Manda quem pode....
Obedece quem tem juízo, tá ok?!
Briga dentro da 
empresa.
Situação problema.
Em uma empresa familiar, o diretor, tem como auxiliares o filho e o sobrinho.
Por alguma razão, ocorreu uma briga entre primos.
Depois desta briga, ambos começaram a atrapalhar os negócios da empresa, 
inclusive pararam de respeitar o Diretor, pai de um e tio do outro.
Diante dessa situação, existem medidas que o diretor 
poderia tomar? 
Estas medidas estão baseadas em alguma teoria 
da administração?
Resolvendo a situação problema.
A melhor medida a ser tomada é relembrar o filho e o sobrinho que a empresa 
é uma organização fundada sobre os princípios de Max Weber, na qual atua 
sobre a Teoria da Burocracia. 
Estruturada por hierarquia.
Subordinados devem obedecer ordens superiores.
Delegação de trabalhos.
Funcionário atua de acordo com sua função e não 
por emoções.
Cargos bem definidos e funções estipuladas
Principais abordagens 
da administração.
Outras teorias da administração
Estruturalista
Humanística
Comportamental
Neoclássica
Novas abordagens da administração
Contingencial
Teoria Estruturalista
A Teoria Estruturalista critica a rigidez do modelo burocrático, pensando em uma 
forma de melhor administrar conflitos que sempre acontecem entre as pessoas 
que estão em uma empresa e o seu público, ou seja, ela quer minimizar os 
atritos que acontecem no relacionamento
Grupo Formal Grupo Informal
São os círculos de 
amizade e inimizade que 
surgem naturalmente do 
convívio no ambiente de 
trabalho (panelinhas).
É a relação entre os chefes 
formalmente estabelecidos e 
seus subordinados, que 
formam a estrutura 
hierárquica da empresa.
Teoria Estruturalista
Os grupos informais tendem a criar uma comunicação livre, um estímulo à 
iniciativa para resolução de problemas e autoridades não nomeadas pela posição 
hierárquica que podem trazer conflitos dentro da organização.
Grupo Informal
Fonte: Commons Wikimedia Fonte: Commons Wikimedia
Teoria das Relações Humanas
É uma das principais vertentes que explicam a maneira como a administração é 
praticada hoje em dia
Essa teoria é a primeira que enfatiza o papel fundamental 
das pessoas dentro das empresas, sendo contrária à visão 
mecanicista (baseada em processos, estruturas e tarefas) da 
Teoria Clássica e à rigidez da Teoria Burocrática (ou seja, o 
chicote para de estralar, e as relações entre os funcionários e 
seus superiores ganham um ar mais respeitoso)
Abrange os aspectos estudados pela Psicologia e Sociologia
Teoria Comportamental
O esforço é feito para o entendimento dos processos decisórios, onde a 
autoridade e o uso correto do poder têm papel importante nesse processo.
Mostra que a motivação de um indivíduo (funcionário de uma empresa) não está 
relacionada apenas com questões salariais (financeiras)
Maslow e Herzberg
Fonte: Material didático
Teoria Neoclássica
Volta a tratar a administração de forma sistematizada, enfatizando as práticas 
administrativas com a reafirmação das preposições clássicas.
Os estudiosos neoclássicos constroem uma Administração feita para a obtenção 
de objetivos e resultados organizacionais, em que os gestores têm a difícil tarefa 
de enumerar prioridades, em um ambiente cada vez mais complexo e cheio de 
informações.
Não importa qual a teoria que será 
usada, o importante é atingir os 
resultados.
Teoria Contingencial (ou Situacional)
A ênfase é a adaptação que a empresa precisa ter frente às diferentes situações 
(ambientais) que lhes são apresentadas, pois mostra a importância que o 
tomador de decisão deve dar às mudanças ambientais, em cada momento 
diferente.
Mostra que não há princípios universais na administração 
(não há uma melhor maneira de planejar, não há uma 
melhor maneira de organizar, não há uma melhor maneira de 
liderar, etc.), ou seja, sob circunstâncias diferentes, um 
mesmo problema pode ser solucionado de maneira 
totalmente diferente.
Teoria Contingencial (ou Situacional)
Por exemplo: 
não é preciso 
que o líder siga 
apenas um estilo 
de liderança
Fonte: Material didático
Falta de motivação 
entre os funcionários.
Situação problema.
A empresa está enfrentando uma situação causada falta de motivação de parte 
dos seus colaboradores. Seu chefe pede que em 60 dias você realize um 
aumento em 15% na produção. Para contornar esse problema, você precisa 
entender como alcançará a meta estipulada por seu chefe, tendo como 
pensamento a maneira que vaimotivar a sua equipe.
Resolvendo a situação problema.
Para que consiga trazer motivação aos seus comandados você deve 
compreender a Teoria Comportamental da administração que mostra que, para 
que os funcionários estejam motivados (ou não estejam desmotivados), além 
de bons salários, a empresa precisa construir um bom ambiente de trabalho 
(tanto em termos de estrutura, como em termos de relação entre os 
funcionários), reconhecer os esforços de cada colaborador e trazer tarefas 
desafiadoras e possibilidade de crescimento profissional. 
Dúvidas?
Recapitulando
Fundamentos da ADM.
Empresas.
História da ADM e suas teorias.
Abordagem da ADM nas empresas.