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Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 1 https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 2 Você acaba de adquirir o material: Legislação Mapeada Extreme para a Polícia Civil da Bahia. Esse material é totalmente focado no certame e aborda principais pontos do edital da disciplina de Direito Constitucional. Nele foi inserido títulos em alguns artigos para facilitar a sua compreensão, e marcações das partes mais importantes. Assim, trabalharemos os dispositivos mais importantes para a prova da PC BA. Galera, fique bastante atento às novidades legislativas, pois a banca IBFC poderá cobrá- las em sua prova. A leitura da lei é fundamental para a sua aprovação, pois, em análise estatística, verificou-se que 95% das questões de direito cobradas para PC BA são resolvidas somente com base da lei seca. Bora pra cima Bons estudos DISPOSITIVO LEGAL COM DESTAQUES NEGRITO Indica o título e o artigo AZUL Partes da lei que foram cobradas em provas policiais VERDE Marcação voltada a compreensão de especificidades do comando legal VERMELHO Lei complementar, números e expressões que remontam uma ideia de negação ou exceção/ressalva https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 3 DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS ..................................................................................... 4 Nacionalidade ................................................................................................................................................. 4 Direitos Políticos ............................................................................................................................................ 6 Partidos Políticos ........................................................................................................................................... 9 DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO .............................................................................................................. 11 Da organização político-administrativa ................................................................................................. 11 Da União ......................................................................................................................................................... 13 Dos Estados Federados ............................................................................................................................... 21 Dos Municípios ............................................................................................................................................. 23 DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ................................................................................................................ 25 Das Disposições Gerais ............................................................................................................................... 25 Dos servidores públicos.............................................................................................................................. 31 PODER EXECUTIVO ...................................................................................................................................... 38 Do Presidente e do Vice-Presidente da República .............................................................................. 38 Das atribuições do Presidente da República ......................................................................................... 41 DA DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS ..................................................... 43 Da Segurança Pública ................................................................................................................................. 44 DA ORDEM SOCIAL ..................................................................................................................................... 46 https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 4 DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS Esse assunto: “Dos direitos e garantias fundamentais” está previsto do título II da Constituição Federal (Tópico 1 do edital da PC BA). Sua localização topográfica no texto constitucional é do art. 5º ao 17. É um assunto que possui muitos detalhes, por isso você deve ficar atento. Esse título é dividido em quatro capítulos, quais sejam: Capítulo I: Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos Capítulo II: Dos Direitos Sociais Capítulo III: Nacionalidade Capítulo IV: Direitos Políticos Capítulo V: Dos Partidos Políticos Fique atento! O assunto Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos – art. 5º da Constituição Federal – já foi abordado de forma pormenorizada na disciplina de Promoção de Igualdade Racial e de Gênero, por isso não trabalharemos nesse momento. Outro ponto, é que não trabalharemos o capítulo II, pois a sua incidência é muito baixa em provas de carreiras policiais. Como nosso estudo é de reta final, a nossa finalidade é abordar os pontos mais importantes com grandes chances de cair em sua prova. Nacionalidade O tema nacionalidade está previsto no capítulo III da Constituição e está inserido no art. 12 e 13. É um assunto que possui muitos detalhes, por isso você deve ficar atento. Brasileiros nato Art. 12. São brasileiros: I - natos: a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes NÃO estejam a serviço de seu país; b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil; c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente OU venham a residir na República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 5 Brasileiros naturalizado Art. 12. São brasileiros: II - naturalizados: a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral; b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. Dos portugueses (reciprocidade) Art. 12, § 1º Aos portugueses com residência permanente no País, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituição. Distinção entre brasileiros natos e naturalizados Art. 12, § 2º A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituição. Cargos privativos de brasileiro nato Art. 12, § 3º São privativos de brasileiro nato os cargos: I - de Presidente e Vice-Presidente da República; II - de Presidente da Câmara dos Deputados; III - de Presidente do Senado Federal; IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; V - da carreira diplomática; VI - de oficial das Forças Armadas. VII - de Ministro de Estado da Defesa. Perda da nacionalidade do brasileiro Art. 12, § 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional; II -adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira; Mnemônico: MP3.COM https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 6 b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição para permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis; Idioma oficial da República Federativa do Brasil: língua portuguesa Art. 13. A língua portuguesa é o idioma oficial da República Federativa do Brasil. Símbolos da República Federativa do Brasil Art. 13, § 1º São símbolos da República Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais. Símbolos próprios: Estado, Distrito Federal e os Municípios Art. 13, § 2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão ter símbolos próprios. Direitos Políticos O tema nacionalidade está previsto no capítulo IV da Constituição e está inserido no art. 14 a 16. Fique atento aos detalhes que possuem nesse assunto, pois as bancas costumam fazer inúmeras pegadinhas. Soberania popular Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: I - plebiscito; II - referendo; III - iniciativa popular. Voto obrigatório § 1º O alistamento eleitoral e o voto são: I - obrigatórios para os maiores de 18 anos; Símbolos da RFB Bandeira Hino Armas Selo nacionais https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 7 Voto facultativo § 1º O alistamento eleitoral e o voto são: II - facultativos para: a) os analfabetos; b) os maiores de 70 anos; c) os maiores de 16 e menores de 18 anos. Sujeitos que não podem alistar como eleitores § 2º Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o período do serviço militar obrigatório, os conscritos. Condições de elegibilidade § 3º São condições de elegibilidade, na forma da lei: I - a nacionalidade brasileira; II - o pleno exercício dos direitos políticos; III - o alistamento eleitoral; IV - o domicílio eleitoral na circunscrição; V - a filiação partidária; VI - a idade mínima de: a) 35 anos para Presidente e Vice-Presidente da República e Senador; b) 30 anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal; c) 21 anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; d) 18 anos para Vereador. Inelegíveis: inalistáveis e analfabetos § 4º São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos. Reeleição do chefe do Poder Executivo § 5º O Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substituído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos para um único período subsequente. Renúncia do chefe do Poder Executivo para concorrer a outros cargos https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 8 § 6º Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até 6 meses antes do pleito. Pessoas inelegíveis por parentesco com o chefe do Poder Executivo § 7º São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins, até o segundo grau ou por adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos 6 meses anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição. Do militar § 8º O militar alistável é elegível, atendidas as seguintes condições: I - se contar menos de 10 anos de serviço, deverá afastar-se da atividade; II - se contar mais de 10 anos de serviço, será agregado pela autoridade superior e, se eleito, passará automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade. Outros casos de inelegibilidade: Lei complementar § 9º Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exercício de mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleições contra a influência do poder econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou emprego na administração direta ou indireta. Prazo para impugnar mandato eletivo § 10. O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de 15 dias contados da diplomação, instruída a ação com provas de abuso do poder econômico, corrupção ou fraude. Ação de impugnação de mandato § 11. A ação de impugnação de mandato tramitará em segredo de justiça, respondendo o autor, na forma da lei, se temerária ou de manifesta má-fé. Eleições municipais concomitantes com as consultas populares § 12. Serão realizadas concomitantemente às eleições municipais as consultas populares sobre questões locais aprovadas pelas Câmaras Municipais e encaminhadas à Justiça Eleitoral até 90 (noventa) dias antes da data das eleições, observados os limites operacionais relativos ao número de quesitos. (EC nº 111, de 2021) § 13. As manifestações favoráveis e contrárias às questões submetidas às consultas populares nos termos do § 12 ocorrerão durante as campanhas eleitorais, sem a utilização de propaganda gratuita no rádio e na televisão. (EC nº 111, de 2021) https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 9 Perda e suspensão de direitos políticos Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos casos de: I - cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado; II - incapacidade civil absoluta; III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos; IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII; V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º. Anterioridade da Lei Eleitoral Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação, não se aplicando à eleição que ocorra até 1 ano da data de sua vigência. Partidos Políticos O tema partidos polícitos está previsto no capítulo V da Constituição e está inserido no art. 17. Preceitos dos partidos políticos Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de partidos políticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos: I - caráter nacional; II - proibição de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinação a estes; III - prestação de contas à Justiça Eleitoral; IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei. Autonomia dos partidos políticos § 1º É assegurada aos partidos políticos autonomia para definir sua estrutura interna e estabelecer regras sobre escolha, formação e duração de seus órgãos permanentes e provisórios e sobre sua organização e funcionamento e para adotar os critérios de escolha e o regime de suas coligações nas eleições majoritárias, vedada a sua celebração nas eleições proporcionais, sem obrigatoriedade de vinculação entre as candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidária. Personalidade jurídica dos partidos políticos https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo eseja aprovado na PC BA 10 § 2º Os partidos políticos, após adquirirem personalidade jurídica, na forma da lei civil, registrarão seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. Recursos do fundo partidário e acesso gratuito § 3º Somente terão direito a recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à televisão, na forma da lei, os partidos políticos que alternativamente: I - obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Deputados, no mínimo, 3% (três por cento) dos votos válidos, distribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação, com um mínimo de 2% (dois por cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou II - tiverem elegido pelo menos 15 Deputados Federais distribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação. Vedação – partidos políticos – organização paramilitar § 4º É vedada a utilização pelos partidos políticos de organização paramilitar. Não preenchimento dos requisitos previstos no §3º § 5º Ao eleito por partido que não preencher os requisitos previstos no § 3º deste artigo é assegurado o mandato e facultada a filiação, sem perda do mandato, a outro partido que os tenha atingido, não sendo essa filiação considerada para fins de distribuição dos recursos do fundo partidário e de acesso gratuito ao tempo de rádio e de televisão. Desligamento do partido § 6º Os Deputados Federais, os Deputados Estaduais, os Deputados Distritais e os Vereadores que se desligarem do partido pelo qual tenham sido eleitos perderão o mandato, salvo nos casos de anuência do partido ou de outras hipóteses de justa causa estabelecidas em lei, não computada, em qualquer caso, a migração de partido para fins de distribuição de recursos do fundo partidário ou de outros fundos públicos e de acesso gratuito ao rádio e à televisão. (EC nº 111, de 2021) Percentual aplicado no fundo partidário e na manutenção de programas de promoção da mulher § 7º Os partidos políticos devem aplicar no mínimo 5% (cinco por cento) dos recursos do fundo partidário na criação e na manutenção de programas de promoção e difusão da participação política das mulheres, de acordo com os interesses intrapartidários. (EC nº 117, de 2022) Destinação de campanhas eleitorais para as mulheres § 8º O montante do Fundo Especial de Financiamento de Campanha e da parcela do fundo partidário destinada a campanhas eleitorais, bem como o tempo de propaganda gratuita no rádio e na televisão a ser distribuído pelos partidos às respectivas candidatas, deverão ser de no mínimo 30% (trinta por cento), proporcional ao número de candidatas, e a distribuição deverá ser realizada https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 11 conforme critérios definidos pelos respectivos órgãos de direção e pelas normas estatutárias, considerados a autonomia e o interesse partidário. (EC nº 117, de 2022) DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO Esse assunto corresponde ao título III da Constituição Federal e está localizado no art. 18 ao 33. O candidato deverá ficar atento as hipóteses de repartição de competência, pois a banca instituto IBFC gosta bastante de cobrá-lo. Da organização político-administrativa A organização político-administrativa está inserida no primeiro capítulo I do título III (Da organização do Estado) da Constituição de 1988 – art. 18 ao 19. Organização político-administrativa Art. 18. A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição. Brasília: Capital Federal Art. 18, § 1º Brasília é a Capital Federal. Fique atento! A Capital Federal do Brasil é Brasília, e não o Distrito Federal. Territórios Federais integram a União Art. 18, § 2º Os Territórios Federais integram a União, e sua criação, transformação em Estado ou reintegração ao Estado de origem serão reguladas em lei complementar. Incorporação, subdivisão, desmembramento e anexação dos Estados Art. 18, § 3º Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territórios Federais, mediante aprovação da população diretamente interessada, através de plebiscito (consulta prévia), e do Congresso Nacional, por lei complementar. Alterações na estrutura da Federação envolvendo Estados - Requisitos Aprovação da “população diretamente interessada” (toda a população do Estado ou dos Estados afetados); https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 12 Plebiscito (consulta prévia) – caso o resultado seja desfavorável a alteração não poderá acorrer; Necessidade de edição de LC Federal – CN – ato discricionário do CN; Necessidade de oitiva das assembleias legislativas – caráter opinativo, não vinculante. Criação, incorporação, fusão e desmembramento dos Municípios Art. 18, § 4º A criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento de Municípios, far-se- ão por lei estadual, dentro do período determinado por Lei Complementar Federal, e dependerão de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações dos Municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei. Alterações na estrutura da Federação envolvendo Municípios - Requisitos Lei Complementar Federal – define período dentro do qual podem ser criados novos municípios – essa lei ainda não existe Lei Ordinária Federal – como serão feitos e divulgados os estudos de viabilidade Municipal Estudo de viabilidade Municipal Plebiscito – consulta prévia Lei Ordinária Estadual – essa lei materializa a criação do Município Mesmo sem existir a LC federal – os Municípios ainda eram criados. Com isso, a questão chegou ao STF: inconstitucionalidade da criação desses M, entretanto, em nome da segurança jurídica, o STF decidiu que os M iriam permanecer, notificando o CN da mora legislativo. Assim, o CN editou a EC 57/2008, que convalidou a criação dos M até a data de 31 de dezembro de 2006 Tome nota! Plebiscito: consulta prévia Referendo: consulta posterior Vedação às entidades federativas Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público; II - recusar fé aos documentos públicos; https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 13 III - criar distinções entre brasileiros ou preferências entre si. Da União A União está inserida no segundo capítulo do título III (Da organização do Estado) da Constituição de 1988 – art. 20 ao 24. Bens da União Art. 20. São bens da União: I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribuídos; II - as terras devolutas indispensáveis à defesa das fronteiras, das fortificações e construções militares, das vias federais de comunicação e à preservação ambiental, definidas em lei; III - os lagos, rios e quaisquer correntes de água em terrenos de seu domínio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros países, ou se estendam a território estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais; IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limítrofes com outros países; as praias marítimas; as ilhas oceânicas e as costeiras, excluídas, destas, as que contenham a sede de Municípios, exceto aquelas áreas afetadas ao serviço público e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II; V - os recursos naturais da plataforma continentale da zona econômica exclusiva; VI - o mar territorial; VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos; VIII - os potenciais de energia hidráulica; IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo; X - as cavidades naturais subterrâneas e os sítios arqueológicos e pré-históricos; XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios. Participação no resultado da exploração de petróleo ou gás natural Art. 20, § 1º É assegurada, nos termos da lei, à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios a participação no resultado da exploração de petróleo ou gás natural, de recursos hídricos para fins de geração de energia elétrica e de outros recursos minerais no respectivo território, plataforma continental, mar territorial ou zona econômica exclusiva, ou compensação financeira por essa exploração. (Redação dada pela EC nº 102, de 2019) https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 14 Faixa de fronteira Art. 20, § 2º A faixa de até 150 quilômetros de largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira, é considerada fundamental para defesa do território nacional, e sua ocupação e utilização serão reguladas em lei. Competência exclusiva da União Art. 21. Compete à União: I - manter relações com Estados estrangeiros e participar de organizações internacionais; II - declarar a guerra e celebrar a paz; III - assegurar a defesa nacional; IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente; V - decretar o estado de sítio, o estado de defesa e a intervenção federal; VI - autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de material bélico; VII - emitir moeda; VIII - administrar as reservas cambiais do País e fiscalizar as operações de natureza financeira, especialmente as de crédito, câmbio e capitalização, bem como as de seguros e de previdência privada; IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenação do território e de desenvolvimento econômico e social; X - manter o serviço postal e o correio aéreo nacional; XI - explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão, os serviços de telecomunicações, nos termos da lei, que disporá sobre a organização dos serviços, a criação de um órgão regulador e outros aspectos institucionais; XII - explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão: a) os serviços de radiodifusão sonora, e de sons e imagens; b) os serviços e instalações de energia elétrica e o aproveitamento energético dos cursos de água, em articulação com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergéticos; c) a navegação aérea, aeroespacial e a infra-estrutura aeroportuária; d) os serviços de transporte ferroviário e aquaviário entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Território; e) os serviços de transporte rodoviário interestadual e internacional de passageiros; https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 15 f) os portos marítimos, fluviais e lacustres; XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério Público do Distrito Federal e dos Territórios e a Defensoria Pública dos Territórios; XIV - organizar e manter a polícia civil, a polícia penal, a polícia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistência financeira ao Distrito Federal para a execução de serviços públicos, por meio de fundo próprio; (Redação dada pela EC nº 104, de 2019) XV - organizar e manter os serviços oficiais de estatística, geografia, geologia e cartografia de âmbito nacional; XVI - exercer a classificação, para efeito indicativo, de diversões públicas e de programas de rádio e televisão; XVII - conceder anistia; XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades públicas, especialmente as secas e as inundações; XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hídricos e definir critérios de outorga de direitos de seu uso; XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitação, saneamento básico e transportes urbanos; XXI - estabelecer princípios e diretrizes para o sistema nacional de viação; XXII - executar os serviços de polícia marítima, aeroportuária e de fronteiras; XXIII - explorar os serviços e instalações nucleares de qualquer natureza e exercer monopólio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrialização e o comércio de minérios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princípios e condições: a) toda atividade nuclear em território nacional somente será admitida para fins pacíficos e mediante aprovação do Congresso Nacional; b) sob regime de permissão, são autorizadas a comercialização e a utilização de radioisótopos para pesquisa e uso agrícolas e industriais; (Redação dada pela EC nº 118, de 2022) c) sob regime de permissão, são autorizadas a produção, a comercialização e a utilização de radioisótopos para pesquisa e uso médicos; (Redação dada pela EC nº 118, de 2022) d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existência de culpa; XXIV - organizar, manter e executar a inspeção do trabalho; https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 16 XXV - estabelecer as áreas e as condições para o exercício da atividade de garimpagem, em forma associativa. XXVI - organizar e fiscalizar a proteção e o tratamento de dados pessoais, nos termos da lei. (Incluído EC nº 115, de 2022) REPARTIÇÃO DE COMPETÊNCIA - PREDOMINÂNCIA DO INTERESSE ENTE FEDERATIVO INTERESSE União Nacional Estados Regional Municípios Local Distrito Federal Regional + local Obs. 1: Todas as vezes que vier na questão a palavra – nacional* / diretriz / diretrizes / normas gerais – a competência será da União. * Exceção da expressão nacional está na competência comum. Art. 23, § único: Leis complementares fixarão normas para a cooperação entre a União e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar em âmbito nacional. Obs. 2: Competência da União, Municípios e Distrito Federal é expressa ou enumerada. Obs. 3: Competência dos Estados é residual ou remanescente. Obs. 4: Exceções à competência residual dos Estados (art. 25, § 2° e 3°) – situações em que a competência do Estado é expressa: Serviços locais de gás canalizado Instituir regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões CLASSIFICAÇÃO - QUANTO À NATUREZA (OU CONTEÚDO) Administrativa (ou material) Legislativa U Exclusiva (art. 21) – verbos no infinitivo Privativa (art. 22) – s/ verbos no infinitivo U, E, DF e M Comum (art. 23) – verbos no infinitivo Concorrente (art. 24) – s/ verbos no infinitivo Competência administrativa (ou material): competência para executar determinado serviço / política pública https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 17 Competência legislativas: competência para legislar sobre determinada matéria Obs. 1: verbos no infinitivo: terminados em r – manter / decretar / assegurar / zelar / cuidar / proteger / etc. Obs. 2: Para saber se a competência é exclusiva ou comum deve ser analisado se o Município pode exercer aquela atividade. Ou seja, se este puder exercer a competência será comum, caso contrário será exclusiva. Obs. 3: Competência exclusiva – indelegável (vogal) Obs. 4: Competência privativa – delegável (consoante) – Lei complementar – Estados (CF) e DF (doutrina) Competênciaprivativa da União Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho; II - desapropriação; III - requisições civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra; IV - águas, energia, informática, telecomunicações e radiodifusão; V - serviço postal; VI - sistema monetário e de medidas, títulos e garantias dos metais; VII - política de crédito, câmbio, seguros e transferência de valores; VIII - comércio exterior e interestadual; IX - diretrizes da política nacional de transportes; X - regime dos portos, navegação lacustre, fluvial, marítima, aérea e aeroespacial; XI - trânsito e transporte; XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; XIII - nacionalidade, cidadania e naturalização; XIV - populações indígenas; XV - emigração e imigração, entrada, extradição e expulsão de estrangeiros; XVI - organização do sistema nacional de emprego e condições para o exercício de profissões; https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 18 XVII - organização judiciária, do Ministério Público do Distrito Federal e dos Territórios e da Defensoria Pública dos Territórios, bem como organização administrativa destes; XVIII - sistema estatístico, sistema cartográfico e de geologia nacionais; XIX - sistemas de poupança, captação e garantia da poupança popular; XX - sistemas de consórcios e sorteios; XXI - normas gerais de organização, efetivos, material bélico, garantias, convocação, mobilização, inatividades e pensões das polícias militares e dos corpos de bombeiros militares; (Redação dada pela EC nº 103, de 2019) XXII - competência da polícia federal e das polícias rodoviária e ferroviária federais; XXIII - seguridade social; XXIV - diretrizes e bases da educação nacional; XXV - registros públicos; XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza; XXVII - normas gerais de licitação e contratação, em todas as modalidades, para as administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas públicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, § 1°, III; XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa marítima, defesa civil e mobilização nacional; XXIX - propaganda comercial. XXX - proteção e tratamento de dados pessoais. (Incluído pela EC nº 115, de 2022) Possibilidade de lei complementar autorizar os Estados a legislar sobre questões específicas relacionadas à competência privativa da União Art. 22, parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Estados a legislar sobre questões específicas das matérias relacionadas neste artigo. Competência comum Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições democráticas e conservar o patrimônio público; II - cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das pessoas portadoras de deficiência; https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 19 III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos; IV - impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de obras de arte e de outros bens de valor histórico, artístico ou cultural; V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação, à ciência, à tecnologia, à pesquisa e à inovação; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII - fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais e de saneamento básico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalização, promovendo a integração social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e minerais em seus territórios; XII - estabelecer e implantar política de educação para a segurança do trânsito. Fique atento! Veja que na competência comum (competência administrativa - destinada a executar determinada política pública), assim como na competência exclusiva, os verbos estão no infinitivo. Tente fazer essa análise ao resolver as questões, pois ajudará você a eliminar diversas assertivas. Competência comum: normas para cooperação entre a U, E, DF e M Art. 23, parágrafo único. Leis complementares fixarão normas para a cooperação entre a União e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar em âmbito nacional. Competência concorrente: U, E, DF e M Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: I - direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e urbanístico; II - orçamento; III - juntas comerciais; IV - custas dos serviços forenses; https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 20 V - produção e consumo; VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do meio ambiente e controle da poluição; VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e paisagístico; VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico; IX - educação, cultura, ensino, desporto, ciência, tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e inovação; X - criação, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas; XI - procedimentos em matéria processual; XII - previdência social, proteção e defesa da saúde; XIII - assistência jurídica e Defensoria pública; XIV - proteção e integração social das pessoas portadoras de deficiência; XV - proteção à infância e à juventude; XVI - organização, garantias, direitos e deveres das polícias civis. Competência concorrente: União – normas gerais Art. 24, § 1º No âmbito da legislação concorrente, a competência da União limitar-se-á a estabelecer normas gerais. Competência concorrente: Estados - suplementar Art. 24, § 2º A competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui a competência suplementar dos Estados. Competência concorrente: ausente lei federal – Estado exerce competência legislativa plena Art. 24, § 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a competência legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. Competência concorrente: superveniência de lei federal sobre normas gerais Art. 24, § 4º A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe for contrário. https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 21 Dos Estados Federados O assunto: “Dos Estados Federados” está inserida no terceiro capítulo do título III (Da organização do Estado) da Constituição de 1988 – art. 25 ao 28. Forma que o Estado se organiza Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que adotarem, observados os princípios desta Constituição. Subsidiariedade - competências do Estado Art. 25, § 1º São reservadas aos Estados as competências que não lhes sejam vedadas por esta Constituição. Competência do Estado: serviçode gás canalizado Art. 25, § 2º Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concessão, os serviços locais de gás canalizado, na forma da lei, vedada a edição de medida provisória para a sua regulamentação. Regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões Art. 25, § 3º Os Estados poderão, mediante lei complementar, instituir regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões, constituídas por agrupamentos de municípios limítrofes, para integrar a organização, o planejamento e a execução de funções públicas de interesse comum. Bens dos Estados Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados: I - as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, emergentes e em depósito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da União; II - as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que estiverem no seu domínio, excluídas aquelas sob domínio da União, Municípios ou terceiros; III - as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à União; IV - as terras devolutas não compreendidas entre as da União. Número de Deputados à Assembleia Legislativa https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 22 Art. 27. O número de Deputados à Assembleia Legislativa corresponderá ao triplo da representação do Estado na Câmara dos Deputados e, atingido o número de trinta e seis, será acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze. Mandato dos Deputados Estaduais: 4 anos Art. 27, § 1º Será de 4 anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando sê-lhes as regras desta Constituição sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remuneração, perda de mandato, licença, impedimentos e incorporação às Forças Armadas. Subsídio dos Deputados Estaduais Art. 27, § 2º O subsídio dos Deputados Estaduais será fixado por lei de iniciativa da Assembleia Legislativa, na razão de, no máximo, 75% por cento daquele estabelecido, em espécie, para os Deputados Federais, observado o que dispõem os arts. 39, § 4º, 57, § 7º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. Regimento interno das Assembleias Legislativas Art. 27, § 3º Compete às Assembleias Legislativas dispor sobre seu regimento interno, polícia e serviços administrativos de sua secretaria, e prover os respectivos cargos. Iniciativa popular no processo legislativo estadual: Lei Art. 27, § 4º A lei disporá sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual. Eleição do Governador e do Vice-Governador de Estado Art. 28. A eleição do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de 4 anos, realizar-se-á no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no último domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do término do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrerá em 6 de janeiro do ano subsequente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77 desta Constituição. (Redação dada pela EC nº 111, de 2021) Perda do mandato do Governador: assumir outro cargo, salvo posse em concurso Art. 28, § 1º Perderá o mandato o Governador que assumir outro cargo ou função na administração pública direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso público e observado o disposto no art. 38, I, IV e V. Subsídios do Governador, Vice-Governador e Secretários de Estado https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 23 Art. 28, § 2º Os subsídios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretários de Estado serão fixados por lei de iniciativa da Assembleia Legislativa, observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. Dos Municípios O assunto: “Dos municípios” está inserida no quarto capítulo do título III (Da organização do Estado) da Constituição de 1988 – art. 29 ao 31. Lei Orgânica do Município Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica, votada em dois turnos, com o interstício mínimo de dez dias, e aprovada por 2/3 dos membros da Câmara Municipal, que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição, na Constituição do Crime de responsabilidade do Prefeito Municipal Art. 29-A, § 2º Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal: I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo; II - não enviar o repasse até o dia 20 de cada mês; ou III - enviá-lo a menor em relação à proporção fixada na Lei Orçamentária. Crime de responsabilidade - ultrapassar o limite de gasto da Câmara Art. 29-A, § 3º Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Câmara Municipal o desrespeito ao § 1º deste artigo (Limite de gasto para a Câmara Municipal). Competência dos Municípios Art. 30. Compete aos Municípios: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber; III - instituir e arrecadar os tributos de sua competência, bem como aplicar suas rendas, sem prejuízo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislação estadual; V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial; https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 24 VI - manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, programas de educação infantil e de ensino fundamental; VII - prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, serviços de atendimento à saúde da população; VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano; IX - promover a proteção do patrimônio histórico-cultural local, observada a legislação e a ação fiscalizadora federal e estadual. Súmula vinculante 38: É competente o Município para fixar o horário de funcionamento de estabelecimento comercial Súmula vinculante 49: Ofende o princípio da livre concorrência lei municipal que impede a instalação de estabelecimentos comerciais do mesmo ramo em determinada área Fiscalização do Município Art. 31. A fiscalização do Município será exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei. Controle externo da Câmara Municipal Art. 31, § 1º O controle externo da Câmara Municipal será exercido com o auxílio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Município ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municípios, onde houver. Parecer prévio sobre as contas do Prefeito Art. 31, § 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, só deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos membros da Câmara Municipal. Contas do Município à disposição do contribuinte Art. 31, § 3º As contas dos Municípios ficarão, durante 60 dias, anualmente, à disposição de qualquer contribuinte, para exame e apreciação, o qual poderá questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei. Vedação da criação de Tribunais, Conselhos ou órgãos de Constas Municipais Art. 31, § 4º É vedada a criação de Tribunais, Conselhos ou órgãos de Contas Municipais. https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 25 DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Em direito constitucional, o tema “Da administração Pública” está previsto no capítulo VII, do Título III (Da organização do Estado), da Constituição Federal e está localizado no art. 37 ao 42. Das Disposições Gerais A seção I “disposiçõesgerais” está prevista no art. 37 ao 38 da Constituição Federal Princípios da Administração Pública Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: Acesso aos cargos, empregos e funções públicas Art. 37, I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; Investidura em cargo ou emprego público Art. 37, II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração; Prazo de validade do concurso público: 2 anos, prorrogável uma vez, por igual período Art. 37, III - o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período; Prazo improrrogável previsto no edital de convocação Princípios expressos da Administração Pública Legalidade Impessoalidade Moralidade Publicidade Eficiência Mnemônico: L-I-M-P-E https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 26 Art. 37, IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele aprovado em concurso público de provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; Funções de confiança e cargos em comissão Art. 37, V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento; FUNÇÃO DE CONFIANÇA CARGO EM COMISSÃO Exclusivas de servidores ocupantes de cargo efetivo. Podem ser preenchidos sem concurso público, desde que respeitados os percentuais mínimos a serem preenchidos por servidores de carreira. Direito à livre associação sindical do servidor público civil Art. 37, VI - é garantido ao servidor público civil o direito à livre associação sindical; Direito de greve do servidor Art. 37, VII - o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica; Reserva de cargos e empregos públicos para pessoas com deficiência Art. 37, VIII - a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas portadoras de deficiência e definirá os critérios de sua admissão; Casos de contratação por tempo determinado Art. 37, IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público; Remuneração e subsídio dos serviços públicos Art. 37, X - a remuneração dos servidores públicos e o subsídio de que trata o § 4º do art. 39 somente poderão ser fixados ou alterados por lei específica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada revisão geral anual, sempre na mesma data e sem distinção de índices; Limite de remuneração e subsídio dos agentes públicos Art. 37, XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções e empregos públicos da administração direta, autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 27 agentes políticos e os proventos, pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos cumulativamente ou não, incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, não poderão exceder o subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municípios, o subsídio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsídio mensal do Governador no âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o subsídio dos Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no âmbito do Poder Judiciário, aplicável este limite aos membros do Ministério Público, aos Procuradores e aos Defensores Públicos; Vencimento dos Cargos do Poder Legislativo e Judiciário Art. 37, XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; Vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias Art. 37, XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público; Acréscimos pecuniários percebidos por servidor público Art. 37, XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores; Irredutibilidade do subsídio e vencimentos Art. 37, XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos são irredutíveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; Regra: vedada a acumulação remunerada de cargos públicos Art. 37, XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas; Proibição de acumular empregos e funções públicas Art. 37, XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público; https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 28 Da administração fazendária e seus servidores fiscais Art. 37, XVIII - a administração fazendária e seus servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de competência e jurisdição, precedência sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; Autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista e fundação Art. 37, XIX - somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação; Subsidiárias das entidades Art. 37, XX - depende de autorização legislativa, em cada caso, a criação de subsidiárias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participação de qualquer delas em empresa privada; Licitação Art. 37, XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, serviços, compras e alienações serão contratados mediante processo de licitação pública que assegure igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações. Administrações tributárias Art. 37, XXII - as administrações tributárias da União,dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras específicas, terão recursos prioritários para a realização de suas atividades e atuarão de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informações fiscais, na forma da lei ou convênio. Da publicidade Art. 37, § 1º A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos. Inobservância do concurso público e do prazo de validade Art. 37, § 2º A não observância do disposto nos incisos II e III (concurso público) implicará a nulidade do ato e a punição da autoridade responsável, nos termos da lei. Formas de participação do usuário na administração direta e indireta https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 29 Art. 37, § 3º A lei disciplinará as formas de participação do usuário na administração pública direta e indireta, regulando especialmente: I - as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos em geral, asseguradas a manutenção de serviços de atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna, da qualidade dos serviços; II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a informações sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII; III - a disciplina da representação contra o exercício negligente ou abusivo de cargo, emprego ou função na administração pública. Atos de improbidade administrativa Art. 37, § 4º Os atos de improbidade administrativa importarão a suspensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível. Atos de improbidade administrativa Suspensão dos direitos políticos Perda da função pública Indisponibilidade de bens Ressarcimento ao erário Prazos de prescrição para ilícitos praticados por qualquer agente Art. 37, § 5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas ações de ressarcimento. Responsabilidade civil do Estado Art. 37, § 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. Pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviço público: responsabilidade objetiva Do acesso a informações privilegiadas Art. 37, § 7º A lei disporá sobre os requisitos e as restrições ao ocupante de cargo ou emprego da administração direta e indireta que possibilite o acesso a informações privilegiadas. Autonomia gerencial, orçamentária e financeira https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 30 Art. 37, § 8º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da administração direta e indireta poderá ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder público, que tenha por objeto a fixação de metas de desempenho para o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor sobre: I - o prazo de duração do contrato; II - os controles e critérios de avaliação de desempenho, direitos, obrigações e responsabilidade dos dirigentes; III - a remuneração do pessoal. Teto remuneratório aplica-se às empresas públicas e sociedades de economia mista e suas subsidiárias Art. 37, § 9º O disposto no inciso XI (teto remuneratório) aplica-se às empresas públicas e às sociedades de economia mista, e suas subsidiárias, que receberem recursos da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. Vedação da percepção simultânea de proventos Art. 37, § 10. É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo, emprego ou função pública, ressalvados os cargos acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos eletivos e os cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação e exoneração. Parcelas de caráter indenizatório não serão computadas para efeito dos limites remuneratórios Art. 37, § 11. Não serão computadas, para efeito dos limites remuneratórios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de caráter indenizatório previstas em lei. Teto remuneratório dos Estados e Distrito Federal Art. 37, § 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo (Teto Remuneratório), fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu âmbito, mediante emenda às respectivas Constituições e Lei Orgânica, como limite único, o subsídio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, não se aplicando o disposto neste parágrafo aos subsídios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores. Readaptação do servidor público Art. 37, § 13. O servidor público titular de cargo efetivo poderá ser readaptado para exercício de cargo cujas atribuições e responsabilidades sejam compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental, enquanto permanecer nesta condição, desde que possua a https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 31 habilitação e o nível de escolaridade exigidos para o cargo de destino, mantida a remuneração do cargo de origem. (Incluído pela EC nº 103, de 2019) Aposentadoria concedida com a utilização de tempo de contribuição Art. 37, § 14. A aposentadoria concedida com a utilização de tempo de contribuição decorrente de cargo, emprego ou função pública, inclusive do Regime Geral de Previdência Social, acarretará o rompimento do vínculo que gerou o referido tempo de contribuição. (Incluído pela EC nº 103, de 2019) Vedada a complementação de aposentadorias de servidores públicos e de pensões por morte a seus dependentes Art. 37, § 15. É vedada a complementação de aposentadorias de servidores públicos e de pensões por morte a seus dependentes que não seja decorrente do disposto nos §§ 14 a 16 do art. 40 ou que não seja prevista em lei que extinga regime próprio de previdência social. (Incluído pela EC nº 103, de 2019) Avaliação das políticas públicas Art. 37, § 16. Os órgãos e entidades da administração pública, individual ou conjuntamente, devem realizar avaliação das políticas públicas, inclusive com divulgação do objeto a ser avaliado e dos resultados alcançados, na forma da lei. (Incluído pela EC nº 109, de 2021) Regras aplicáveis ao servidor público que entra em exercício de mandato eletivo Art. 38. Ao servidor público da administração direta, autárquica e fundacional, no exercício de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposições: I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficará afastado de seu cargo, emprego ou função; II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horários, perceberá as vantagens de seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não havendo compatibilidade,será aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de serviço será contado para todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento; V - na hipótese de ser segurado de regime próprio de previdência social, permanecerá filiado a esse regime, no ente federativo de origem. (Redação dada pela EC nº 103, de 2019) Dos servidores públicos A seção II “dos servidores públicos” está prevista no art. 39 ao 41 da Constituição Federal. https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 32 Conselho de política de administração e remuneração de pessoal Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão conselho de política de administração e remuneração de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes. Sistema remuneratório Art. 39, § 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratório observará: I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; II - os requisitos para a investidura; III - as peculiaridades dos cargos. Escolas de governo para a formação e o aperfeiçoamento dos servidores públicos Art. 39, § 2º A União, os Estados e o Distrito Federal manterão escolas de governo para a formação e o aperfeiçoamento dos servidores públicos, constituindo-se a participação nos cursos um dos requisitos para a promoção na carreira, facultada, para isso, a celebração de convênios ou contratos entre os entes federados. Direitos sociais dos servidores ocupantes de cargo público Art. 39, § 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admissão quando a natureza do cargo o exigir. Remuneração exclusivamente por subsídio Art. 39, § 4º O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretários Estaduais e Municipais serão remunerados exclusivamente por subsídio fixado em parcela única, vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra espécie remuneratória, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. Relação entre a maior e a menor remuneração dos servidores públicos Art. 39, § 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios poderá estabelecer a relação entre a maior e a menor remuneração dos servidores públicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI. Publicação anual dos valores do subsídio e da remuneração dos cargos e empregos públicos https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 33 Art. 39, § 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário publicarão anualmente os valores do subsídio e da remuneração dos cargos e empregos públicos. Aplicação de recursos orçamentários Art. 39, § 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios disciplinará a aplicação de recursos orçamentários provenientes da economia com despesas correntes em cada órgão, autarquia e fundação, para aplicação no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernização, reaparelhamento e racionalização do serviço público, inclusive sob a forma de adicional ou prêmio de produtividade. Remuneração dos servidores públicos organizados em carreira Art. 39, § 8º A remuneração dos servidores públicos organizados em carreira poderá ser fixada nos termos do § 4º (remuneração exclusivamente por subsídio fixado em parcela única) Vedação da incorporação de vantagens de caráter temporário ou vinculadas ao exercício de função de confiança ou de cargo em comissão Art. 39, § 9º É vedada a incorporação de vantagens de caráter temporário ou vinculadas ao exercício de função de confiança ou de cargo em comissão à remuneração do cargo efetivo. (EC nº 103, de 2019) Regime próprio de previdência social: caráter contributivo e solidário Art. 40. O regime próprio de previdência social dos servidores titulares de cargos efetivos terá caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente federativo, de servidores ativos, de aposentados e de pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial. (EC nº 103, de 2019) Aposentadoria no regime próprio de previdência social Art. 40, § 1º O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado: I - por incapacidade permanente para o trabalho, no cargo em que estiver investido, quando insuscetível de readaptação, hipótese em que será obrigatória a realização de avaliações periódicas para verificação da continuidade das condições que ensejaram a concessão da aposentadoria, na forma de lei do respectivo ente federativo; (EC nº 103, de 2019) II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 anos de idade, ou aos 75 anos de idade, na forma de lei complementar; III - no âmbito da União, aos 62 anos de idade, se mulher, e aos 65 anos de idade, se homem, e, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, na idade mínima estabelecida mediante emenda às respectivas Constituições e Leis Orgânicas, observados o tempo de contribuição e os demais requisitos estabelecidos em lei complementar do respectivo ente federativo. (EC nº 103, de 2019) https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 34 Impossibilidade dos proventos de aposentadoria serem inferiores ao valor do salário mínimo Art. 40, § 2º Os proventos de aposentadoria não poderão ser inferiores ao valor mínimo a que se refere o § 2º do art. 201 ou superiores ao limite máximo estabelecido para o Regime Geral de Previdência Social, observado o disposto nos §§ 14 a 16. (EC nº 103, de 2019) Regras para cálculo de proventos de aposentadoria Art. 40, § 3º As regras para cálculo de proventos de aposentadoria serão disciplinadas em lei do respectivo ente federativo. (EC nº 103, de 2019) Vedação da adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios em regime próprio de previdência social Art. 40, § 4º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios em regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º-C e 5º. (EC nº 103, de 2019) Aposentadoria de servidores com deficiência Art. 40, § 4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição diferenciados para aposentadoria de servidores com deficiência, previamente submetidos a avaliação biopsicossocial realizada por equipe multiprofissional e interdisciplinar. (EC nº 103, de 2019) Aposentadoria ocupantes do cargo de agente penitenciário, agente socioeducativo ou de policial Art. 40, § 4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição diferenciados para aposentadoria de ocupantes do cargo de agente penitenciário, de agente socioeducativo ou de policial dos órgãos de que tratam o inciso IV do caput do art. 51, o inciso XIII do caput do art. 52 e os incisos I a IV do caput do art. 144. (EC nº 103, de 2019) Aposentadoria de servidores – exposição a agentes químicos, físicos e biológicos Art. 40, § 4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição diferenciados para aposentadoria de servidores cujas atividades sejam exercidas com efetiva exposição a agentes químicos, físicos e biológicos prejudiciaisà saúde, ou associação desses agentes, vedada a caracterização por categoria profissional ou ocupação. (EC nº 103, de 2019) Redução da idade mínima para o professor ocupante de cargo Art. 40, § 5º Os ocupantes do cargo de professor terão idade mínima reduzida em 5 (cinco) anos em relação às idades decorrentes da aplicação do disposto no inciso III do § 1º, desde que comprovem tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 35 ensino fundamental e médio fixado em lei complementar do respectivo ente federativo. (EC nº 103, de 2019) Regra: Vedada a percepção de mais de uma aposentadoria à conta do RPPS Art. 40, § 6º Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumuláveis na forma desta Constituição, é vedada a percepção de mais de uma aposentadoria à conta de regime próprio de previdência social, aplicando-se outras vedações, regras e condições para a acumulação de benefícios previdenciários estabelecidas no Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada pela EC nº 103, de 2019) Pensão por morte: morte dos servidores em decorrência de agressão sofrida no exercício ou em razão da função Art. 40, § 7º Observado o disposto no § 2º do art. 201, quando se tratar da única fonte de renda formal auferida pelo dependente, o benefício de pensão por morte será concedido nos termos de lei do respectivo ente federativo, a qual tratará de forma diferenciada a hipótese de morte dos servidores de que trata o § 4º-B decorrente de agressão sofrida no exercício ou em razão da função. (EC nº 103, de 2019) Reajustamento dos benefícios Art. 40, § 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme critérios estabelecidos em lei. Tempo de contribuição e tempo de serviço - disponibilidade Art. 40, § 9º O tempo de contribuição federal, estadual, distrital ou municipal será contado para fins de aposentadoria, observado o disposto nos §§ 9º e 9º-A do art. 201, e o tempo de serviço correspondente será contado para fins de disponibilidade. (EC nº 103, de 2019) Vedação da contagem de tempo de contribuição fictício Art. 40, § 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuição fictício. Soma total dos proventos de inatividade Art. 40, § 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulação de cargos ou empregos públicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuição para o regime geral de previdência social, e ao montante resultante da adição de proventos de inatividade com remuneração de cargo acumulável na forma desta Constituição, cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo eletivo. Observância do Regime Geral da Previdência Social https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 36 Art. 40, § 12. Além do disposto neste artigo, serão observados, em regime próprio de previdência social, no que couber, os requisitos e critérios fixados para o Regime Geral de Previdência Social. RGPS aplicável ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão Art. 40, § 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego público, o Regime Geral de Previdência Social. (EC nº 103, de 2019) Regime de Previdência Complementar para servidores públicos Art. 40, § 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, regime de previdência complementar para servidores públicos ocupantes de cargo efetivo, observado o limite máximo dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social para o valor das aposentadorias e das pensões em regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto no § 16. (EC nº 103, de 2019) Regime de Previdência Complementar – efetivado por intermédio de entidade fechada ou aberto de previdência complementar Art. 40, § 15. O regime de previdência complementar de que trata o § 14 oferecerá plano de benefícios somente na modalidade contribuição definida, observará o disposto no art. 202 e será efetivado por intermédio de entidade fechada de previdência complementar ou de entidade aberta de previdência complementar. (EC nº 103, de 2019) Regime de Previdência Complementar: prévia e expressa opção Art. 40, § 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do correspondente regime de previdência complementar. Valores de remuneração para cálculo do benefício Art. 40, § 17. Todos os valores de remuneração considerados para o cálculo do benefício previsto no § 3° serão devidamente atualizados, na forma da lei. Da contribuição sobre proventos de aposentadorias e pensões Art. 40, § 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de que trata este artigo (Regime Próprio de Previdência Social) que superem o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. Abono permanência do servidor Art. 40, § 19. Observados critérios a serem estabelecidos em lei do respectivo ente federativo, o servidor titular de cargo efetivo que tenha completado as exigências para a aposentadoria voluntária e que opte por permanecer em atividade poderá fazer jus a um abono de permanência equivalente, https://cadernomapeado.com.br/legislacao-mapeada-extreme-pc-ba/ Adquira agora o material completo e seja aprovado na PC BA 37 no máximo, ao valor da sua contribuição previdenciária, até completar a idade para aposentadoria compulsória. (EC nº 103, de 2019) Da vedação a existência de mais de um regime próprio de previdência social Art. 40, § 20. É vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social e de mais de um órgão ou entidade gestora desse regime em cada ente federativo, abrangidos todos os poderes, órgãos e entidades autárquicas e fundacionais, que serão responsáveis pelo seu financiamento, observados os critérios, os parâmetros e a natureza jurídica definidos na lei complementar de que trata o § 22. (EC nº 103, de 2019) Art. 40, § 21 – Revogado pela EC 103/19 Art. 20, § 21. (Revogado). Da vedação da instituição de novos regimes próprios de previdência Art. 40, § 22. Vedada a instituição de novos regimes próprios de previdência social, lei complementar federal estabelecerá, para os que já existam, normas gerais de organização, de funcionamento e de responsabilidade em sua gestão, dispondo, entre outros aspectos, sobre: (EC nº 103, de 2019) I - requisitos para sua extinção e consequente migração para o Regime Geral de Previdência Social; II - modelo de arrecadação, de aplicação e de utilização dos recursos; III - fiscalização pela União e controle externo e social; IV - definição de equilíbrio financeiro e atuarial; V - condições para instituição do fundo com finalidade previdenciária de que trata o art. 249 e para vinculação a ele dos recursos provenientes de contribuições e dos bens, direitos e ativos de qualquer natureza; VI - mecanismos de equacionamento do déficit atuarial; VII - estruturação do órgão ou entidade gestora do regime, observados os princípios relacionados com governança, controle interno e transparência; VIII - condições
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