Prévia do material em texto
PROGRAMAÇÃO E DESCENTRALIZAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E... 1. Analise: I. Cota é a primeira figura de descentralização de disponibilidades financeiras caracterizadas pela transferência do órgão central de programação financeira para os órgãos setoriais do sistema. II. Repasse é a descentralização de disponibilidades financeiras vinculadas ao orçamento, realizada pelos órgãos setoriais de programação financeira, para as unidades executoras a eles vinculadas. III. Sub-repasse é a descentralização das disponibilidades financeiras vinculadas ao orçamento, recebidos anteriormente sob a forma de cota, transferidos pelo órgão setorial de programação financeira para outro órgão ou ministério. Em relação aos instrumentos de descentralização financeira, está correto o que consta APENAS em: III. I e III. I e II. I. II. Explicação: · Cota ¿ Consiste na primeira etapa da descentralização de recursos financeiros, caracterizada pela transferência de recursos do órgão central de programação financeira para os órgãos setoriais do sistema. Ou seja, ocorre quando a COFIN/STN libera recursos financeiros vinculados ao orçamento para os OSPF. Essa movimentação está condicionada à arrecadação de recursos financeiros pelo Tesouro e ao montante dos compromissos assumidos pelos órgãos. · Repasse ¿ Consiste na movimentação externa de recursos financeiros, caracterizada pela distribuição, total ou parcial, de valores correspondentes às cotas ou sub-repasses recebidos, que são transferidos para órgãos de estruturas administrativas diferentes. Pode ocorrer entre órgãos da administração direta, ou desta para uma entidade da administração indireta, ou entre estas entidades e vice-versa. O repasse normalmente acompanha o destaque orçamentário. · Sub-Repasse ¿ Consiste na redistribuição dos recursos financeiros, feita pelas unidades orçamentárias, para as unidades administrativas ou a outras unidades orçamentárias incumbidas de fazer os pagamentos decorrentes da execução da despesa. O Sub-repasse é a descentralização dos recursos financeiros vinculados ao orçamento, recebidos anteriormente da COFIN/STN, sob a forma de cota, realizada pelos OSPF, que os transfere para unidades orçamentárias ou administrativas a eles vinculadas ou subordinadas. As unidades orçamentárias também podem realizar sub-repasses para as unidades administrativas e elas vinculadas ou subordinadas. Gabarito Comentado 2. No âmbito Federal, os órgãos que participam do processo de descentralização orçamentária, são: Secretaria de Orçamento Federal, Secretaria do Tesouro Nacional, Controladoria Geral da União, unidades orçamentárias e unidades administrativas Tribunal de Contas da União, Controladoria Geral da União e unidades setoriais de cada Ministério Secretaria de Orçamento Federal, Tribunal de Contas da União, Controladoria Geral da União e unidades setoriais Secretaria do Tesouro Nacional, Tribunal de Contas da União, Controladoria Geral da União e unidades orçamentárias Secretaria de Orçamento Federal, unidades setoriais de cada Ministério, unidades orçamentárias e unidades administrativas Explicação: No âmbito Federal, os órgãos que participam do processo de descentralização orçamentária, são: Secretaria de Orçamento Federal (SOF), do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MP): Como órgão central do Sistema Integrado de Orçamento e Planejamento, coordena o processo de alocação das dotações orçamentárias. Unidades setoriais de cada Ministério, ou órgãos equivalenteS: fazem a articulação entre o órgão central (SOF) e as unidades orçamentárias (UO). Unidades orçamentárias e unidades administrativas: Na condição de unidade gestora executora, realizam as despesas orçamentárias por meio do Sistema Integrado de Administração Financeira (SAI). 3. Considere as três afirmativas seguir: I - O ingresso nos cofres públicos, dos recursos financeiros que o governo arrecada dos contribuintes, nem sempre coincide, no tempo, com as necessidades de realização de desembolso para pagamento das despesas públicas; II - A programação financeira do Governo federal é realiza em três níveis: Órgão Central; Órgãos Setoriais de Programação Financeira e Unidades Gestoras Executoras; III - O Limite de Saque com Vinculação de Pagamento consiste no processo pelo qual a STN limita e controla os pagamentos com o objetivo de assegurar a vinculação da liberação com a correspondente despesa, segundo os limites previamente autorizados para cada categoria de gasto. Assinale a opção verdadeira: apenas as afirmativas I e III estão corretas todas as afirmativas estão corretas . apenas as afirmativas II e III estão corretas todas as alternativas estão erradas apenas as afirmativas I e II estão corretas 4. A descentralização de créditos tem como objetivo dar mais agilidade e flexibilidade na execução da despesa e pode ser de dois tipos: simples e compostas ordinárias e derivadas fixas e variáveis Interna e externa diretas e indiretas Explicação: A descentralização de créditos tem como objetivo dar mais agilidade e flexibilidade na execução da despesa e, consequentemente, das ações orçamentárias que integram o programa de trabalho. A descentralização de crédito pode ser de dois tipos: Descentralização Interna: Provisão de Crédito - Consiste na transferência de créditos orçamentários entre unidades gestoras de um mesmo órgão ou entidade. Descentralização Externa: Destaque de Crédito - Consiste na transferência de créditos orçamentários entre unidades gestoras de órgãos de estruturas administrativas diferentes. 5. A descentralização de créditos tem como objetivo dar maior agilidade e flexibilidade na execução da despesa e, consequentemente, das ações orçamentárias que integram o programa de trabalho. A descentralização de crédito pode ser de dois tipos: Corrente e de capital Orçamentária e extraorçamentária Interna e externa Primária e secundária Direta e indireta 6. De acordo com a Lei nº 10.180, de 6 de fevereiro de 2001, em âmbito federal, as atividades de planejamento, orçamento e de administração financeira serão organizadas: sob o comando do TCU de forma autônoma por cada Ministério sob a forma de sistemas pela Casa Civil da Presidência da República em módulos remotos Explicação: O art. 1º, da Lei nº 10.180, de 6 de fevereiro de 2001, estabelece que, entre outras, em âmbito federal, as atividades de planejamento, orçamento e de administração financeira serão organizadas sob a forma de sistemas. Portanto, as atividades de descentralização orçamentária e de programação e execução financeira, inserem-se no âmbito do referido sistema.