300 Questões Comentadas de Direito Administrativo da banca FCC gabaritadas

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APOSTILA DE DIREITO ADMINISTRATIVO - MAIS DE 800 QUESTÕES COMENTADAS
ADMINISTRATIVO
APOSTILA 
MAIS DE
300
QUESTÕES 
COMENTADAS
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DIREITO
QUESTÕES FCC
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APOSTILA
DIGITAL
DIREITO
ADMINISTRATIVO
QUESTÕES FCC
SUMÁRIO
FCC - 307 QUESTÕES COMENTADAS
I. Organização da Administração Pública
II. Bens Públicos
III. Atos Administrativos
IV. Improbidade Administrativa
V. Licitações, Convênios e Contratos
VI. Serviços Públicos
VII. Servidores Públicos
VIII. Intervenção do Estado na Propriedade Privada e no Domínio Econô-
mico
IX. Responsabilidade Civil do Estado
X. Princípios e Poderes da Administração
XI. Processo Administrativo
XII. Controle da Administração
XIII. Temas Mistos
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MP dispõe de legitimidade.
RESPOSTA (A) Correto. O recurso hierárquico próprio está previsto no art. 56, § 1º, Lei n. 9.784/99. (B) Art. 54, da lei
anterior. (C) Dever de apurar. Art. 143, Lei n. 8.112/90. (D) Art. 106, Lei n. 8.112/90. (E) Art. 58, IV, Lei n. 9.784/99.
Alternativa A.
(Advogado – CEF – 2006 – CESPE) Acerca dos princípios constitucionais do direito
administrativo brasileiro, julgue os itens subsequentes
221. Quando se tratar de informação que visa subsidiar procedimento administrativo
instaurado em defesa do patrimônio público, instituição financeira não pode negar, sob pena
de ofensa ao princípio da publicidade, informações relativas a nomes de beneficiários de
empréstimos concedidos pela instituição que envolvam recursos subsidiados pelo erário
federal, sob invocação do sigilo bancário.
RESPOSTA Observadas, hoje, as normas da Lei n. 12.527/2011. Correto.
222. Ato normativo emanado do Conselho Nacional de Justiça prevendo regras que vedam
a prática do nepotismo no Poder Judiciário atende a um só tempo o princípio da moralidade,
da impessoalidade e da eficiência da administração pública.
RESPOSTA No mesmo sentido, os efeitos da Súmula Vinculante 13, STF, para a Administração Pública. Correto.
(Advogado – CAIXA – 2001 – CESPE) Quanto ao conceito e aos princípios
constitucionais do direito administrativo, às normas gerais das licitações e aos contratos
administrativos, julgue os itens seguintes
223. O princípio da impessoalidade veda que a administração pública pratique atos tendo
em consideração interesses pessoais em lugar do interesse público; isso não obsta, no entanto,
a que, ao perpetrar ato administrativo válido, a administração satisfaça interesse privado.
RESPOSTA Observada a divisão de interesse público em primário (ou da coletividade) e secundário (como aquele da
entidade ou do interessado atingido pelos seus efeitos individualizados). Certo.
224. Apesar de aplicar-se como norma geral das licitações o princípio da vinculação ao
instrumento convocatório, a administração pública pode, mediante certas condições, retificar
edital de licitação já publicado.
RESPOSTA Eis que trata da possibilidade de aplicação do princípio da autotutela administrativa, em que resta
possibilitado à Administração rever os seus atos, por provocação ou por ofício. Correto.
FCC
I. Organização da Administração Pública
225. (Analista – TRE-TO – 2011 – FCC) Os órgãos públicos
(A) confundem-se com as pessoas físicas, porque congregam funções que estas vão exercer.
(B) são singulares quando constituídos por um único centro de atribuições, sem subdivisões
internas, como ocorre com as seções integradas em órgãos maiores.
(C) não são parte integrante da estrutura da Administração Pública.
(D) não têm personalidade jurídica própria.
(E) são compostos quando constituídos por vários agentes, sendo exemplo, o Tribunal de
Impostos e Taxas.
RESPOSTA (A) São partes de um corpo (teoria do órgão), sendo instrumentos de ação dos agentes. (B) São aqueles
que decidem por meio de um agente. Ex.: Gabinete da Presidência. (C) São partes integrantes da estrutura. (D)
Correto (MEIRELLES, Direito administrativo brasileiro, p. 69). (E) Reúne outros órgãos menores. Ex.: Secretarias.
Alternativa D.
226. (Analista – TRT-23 – 2011 – FCC) Analise as características abaixo.
I. Personalidade jurídica de direito público.
II. Criação por lei.
III. Capacidade de autoadministração.
IV. Especialização dos fins ou atividades.
V. Sujeição a controle ou tutela.
Trata-se de
(A) empresa pública.
(B) fundação.
(C) autarquia.
(D) sociedade de economia mista.
(E) órgão público.
RESPOSTA A personalidade jurídica de direito público faz eliminar as alternativas A e D, bem como a E, pois os
órgãos não possuem personalidade jurídica. A criação por lei elimina a alternativa B, pois as fundações são
autorizadas por lei. Alternativa C.
227. (Procurador – PGE-RO – 2011 – FCC) É um traço comum de todas as entidades
da Administração Indireta:
(A) serem processadas em juízo privativo do ente político ao qual estão vinculadas.
(B) a proibição de acumulação remunerada de cargos, empregos e funções, ressalvadas as
hipóteses constitucionalmente admitidas.
(C) serem criadas diretamente por lei específica, editada pelo ente criador.
(D) a sujeição de seus servidores ao teto constitucional estabelecido no art. 37, XI da
Constituição Federal.
(E) a impenhorabilidade de seus bens.
RESPOSTA (A) Art. 109, I, CF, e art. 3º, § 2º, Lei n. 9.099/95. (B) Art. 37, XVI e XVII, CF. (C) Art. 37, XIX, CF. (D) Art.
37, XI, CF. (E) Arts. 98 e 102, CC. Alternativa B.
228. (Analista – TST – 2012 – FCC) Uma pessoa jurídica que se enquadre no conceito
de autarquia
(A) é essencialmente considerada um serviço autônomo.
(B) deve necessariamente possuir um regime jurídico especial.
(C) terá garantia de estabilidade de seus dirigentes.
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(D) subordina-se hierarquicamente a algum Ministério, ou órgão equivalente no plano dos
demais entes federativos.
(E) não integra a Administração Indireta.
RESPOSTA (A) Sofrerá fiscalização do ente político. Art. 5º, I, Decreto-lei n. 200/67. (B) Somente as Agências
Reguladoras. (C) Regra aplicável às Agências. Art. 6º, Lei n. 9.986/2000. (D) Inexiste hierarquia entre ambos. (E) Art.
4º, II, a, do Decreto. Alternativa A.
229. (Analista – TRF-1 – 2011 – FCC) NÃO é considerada característica da sociedade
de economia mista
(A) a criação independente de lei específica autorizadora.
(B) a personalidade jurídica de direito privado.
(C) a sujeição a controle estatal.
(D) a vinculação obrigatória aos fins definidos em lei.
(E) o desempenho de atividade de natureza econômica.
RESPOSTA (A) Viola o disposto no art. 37, XIX, CF. (B) Art. 5º, III, Decreto-lei n. 200/67. (C) Art. 5º, III e § 1º,
Decreto-lei n. 200/67. (D) Art. 173, § 1º, CF. (E) Art. 173, caput, CF. Alternativa A.
230. (Procurador – PGE-AM – 2010 – FCC) O regime jurídico das empresas públicas
e sociedades de economia mista que desempenham atividade econômica em sentido estrito
estabelece que
(A) seus bens são considerados de natureza pública, motivo pelo qual não estão sujeitos à
constrição judicial.
(B) a remuneração de seus agentes não está sujeita ao teto constitucional, a menos que a
entidade receba recursos orçamentários para pagamento de despesa de pessoal ou de custeio
em geral.
(C) essas entidades devem assumir necessariamente a forma de sociedade anônima.
(D) a licitação e a contratação de obras, serviços, compras e alienações não precisam observar
os princípios da Administração Pública.
(E) a nomeação de seus dirigentes deve se dar na forma de seu estatuto social, podendo a lei
condicionar tal nomeação à ratificação pelo Poder Legislativo.
RESPOSTA Art. 37, XI e § 9º, CF. Alternativa B.
231. (Analista – TRT-8 – 2010 – FCC) Quando o Poder Público estabelece parceria
com Organizações Sociais, assim qualificadas, sem fins lucrativos, para fomento e execuçãode atividades relativas à área de proteção e preservação do meio ambiente, ele o faz por meio
de contrato de
(A) mão de obra.
(B) concessão.
(C) permissão.
(D) prestação de serviços.
(E) gestão.
RESPOSTA Art. 5º, Lei n. 9.637/98. Alternativa E.
232. (Analista – MP-SE – 2009 – FCC) A Administração Direta é definida como
(A) corpo de órgãos, dotados de personalidade jurídica própria, vinculados ao Ministério ou
Secretaria em cuja área de competência estiver enquadrada sua principal atividade.
(B) conjunto de pessoas jurídicas de direito público subordinadas diretamente à chefia do
Poder Executivo.
(C) conjunto de serviços e órgãos integrados na estrutura administrativa da chefia do Poder
Executivo e respectivos Ministérios ou Secretarias.
(D) soma das autarquias, fundações públicas e empresas públicas subordinadas ao governo de
determinada esfera da Federação.
(E) nível superior da administração da União ou de um ente federado, integrada pela chefia do
Poder Executivo e respectivos auxiliares diretos.
RESPOSTA Celso A. B. de Mello (Curso de direito administrativo, p. 129) aduz que a Administração Direta é formada
pelo Estado, que atua pelas unidades interiores de competências, sem personalidade jurídica própria, chamadas de
órgãos (Ministérios e Secretarias). Alternativa C.
233. (Analista – TRT-24 – 2011 – FCC) São características das autarquias e fundações
públicas:
(A) Processo especial de execução para os pagamentos por elas devidos, em virtude de
sentença judicial; Impenhorabilidade dos seus bens.
(B) Imunidade tributária relativa aos impostos sobre o patrimônio, renda ou serviços
vinculados às suas finalidades essenciais ou às delas decorrentes; Prazos simples em juízo.
(C) Presunção de veracidade, imperatividade e executoriedade dos seus atos; Não sujeição ao
controle administrativo.
(D) Prazos dilatados em juízo; Penhorabilidade dos seus bens.
(E) Processo de execução regido pelas normas aplicáveis aos entes privados; Imunidade
tributária relativa aos impostos sobre o patrimônio, renda ou serviços vinculados às suas
finalidades essenciais ou às delas decorrentes.
RESPOSTA Art. 70, art. 100 e art. 150, § 2º, CF. Art. 188, CPC. Súmula 473, STF. Alternativa A.
234. (Técnico – ALESP – 2010 – FCC) A respeito das entidades integrantes da
Administração indireta, é correto afirmar que
(A) as autarquias, as fundações, as empresas públicas e as sociedades de economia mista estão
sujeitas ao regime jurídico de direito público.
(B) as empresas públicas e as sociedades de economia mista sujeitam-se ao regime de direito
privado, exceto no que diz respeito às obrigações tributárias e trabalhistas.
(C) as autarquias possuem as mesmas prerrogativas das pessoas jurídicas públicas políticas,
exceto no que diz respeito à penhorabilidade de seus bens.
(D) as sociedades de economia mista são constituídas de acordo com as regras do direito
privado e submetem-se à legislação trabalhista, tributária, civil e societária, porém a sua
criação depende de prévia autorização legislativa.
(E) todas elas submetem-se ao mesmo regime jurídico das entidades integrantes da
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Administração direta, exceto para as empresas públicas e as sociedades de economia mista
no que diz respeito ao regime trabalhista de seus empregados, que é o mesmo aplicável às
empresas privadas.
RESPOSTA (A) Art. 41, IV e V, CC. (B) Art. 41, parágrafo único, CC, e art. 150, VI e §§ 2º e 3º, CF. (C) Art. 649, I,
CPC, e art. 41, IV, e art. 100, CC. (D) Art. 41, parágrafo único, CC, e art. 37, IX, CF. (E) Art. 41, parágrafo único, e art.
37, XIX, CF. Alternativa D.
235. (Analista – TRF-4 – 2010 – FCC) No que se refere aos órgãos públicos, é
INCORRETO afirmar ser característica destes (algumas não presentes em todos), dentre
outras, o fato de que
(A) não possuem personalidade jurídica e são resultado da desconcentração.
(B) podem firmar, por meio de seus administradores, contratos de gestão com outros órgãos.
(C) alguns possuem autonomia gerencial, orçamentária e financeira.
(D) não possuem patrimônio próprio, mas integram a estrutura da pessoa jurídica.
(E) têm capacidade para representar em juízo a pessoa jurídica que integram.
RESPOSTA A alternativa E deverá ser marcada, eis que a informação resta incorreta, pois os órgãos públicos não
possuem personalidade jurídica para representação. Alternativa E.
236. (Defensor – DPE-PA – 2009 – FCC) As chamadas “empresas estatais”
apresentam grande semelhança no regime jurídico que se lhes aplica. Para distingui-las é
correto afirmar que as
(A) empresas públicas são sempre constituídas sob a forma de sociedade anônima.
(B) sociedades de economia mista admitem todas as formas societárias previstas em lei, com
exceção da sociedade anônima.
(C) empresas públicas são sempre constituídas sob a forma de sociedade anônima de capital
fechado, não admitindo comercialização de ações em bolsa.
(D) sociedades de economia mista são constituídas sob a forma de sociedade anônima, sendo o
capital constituído por recursos públicos e particulares.
(E) empresas públicas têm o capital constituído por recursos provenientes da Administração
Direta, não admitindo a participação de outros entes, ainda que da esfera pública.
RESPOSTA Art. 5º, II e III, Decreto-lei n. 200/67. Alternativa D.
237. (Analista – TCE-PR – 2011 – FCC) Inserem-se entre as entidades integrantes da
Administração pública indireta, além das empresas públicas, as
(A) sociedades de economia mista, as fundações públicas e as Organizações Sociais ligadas à
Administração por contrato de gestão.
(B) autarquias, fundações e sociedades de economia mista, que são pessoas jurídicas de direito
público.
(C) sociedades de economia mista exploradoras de atividade econômica, que se submetem ao
mesmo regime jurídico das empresas privadas e aos princípios aplicáveis à Administração
Pública.
(D) fundações e autarquias, excluídas as sociedades de economia mista.
(E) sociedades de economia mista, exceto as que operam no domínio econômico em regime de
competição com as empresas privadas.
RESPOSTA Art. 4º, II, a a d, e art. 5º, II e III, ambos do Decreto-lei n. 200/67. As Organizações Sociais não fazem
parte da Administração, e, sim, do Terceiro Setor, conforme ensina Mazza ( Manual de direito administrativo, p. 156).
Alternativa C.
238. (Analista – ARCED – 2012 – FCC) De acordo com o ordenamento jurídico
brasileiro, o poder normativo das agências reguladoras
(A) equivale ao poder regulamentar, consistente na competência para editar normas com vistas
à fiel execução da lei.
(B) encontra seu fundamento na possibilidade de delegação de competência do Poder
Legislativo ao Poder Executivo, amplamente autorizada pela Constituição Federal.
(C) é conferido pelo Poder Executivo, mediante delegação de competências, prescindindo de
delimitação em lei.
(D) pode ser exercido somente pelas agências mencionadas pela Constituição Federal como
órgão regulador, cabendo às demais apenas o poder regulamentar e fiscalizador.
(E) compreende os atos técnicos em relação às atividades postas sob sua área de regulação,
nos limites estabelecidos pela lei.
RESPOSTA A competência regulamentar é privativa do Chefe do Poder Executivo (art. 84, IV, CF). As Agências
poderão expedir atos regulamentares, abaixo das leis, disciplinando os respectivos setores de atuação, porém sem
caráter geral e abstrato. Alternativa E.
239. (Procurador – Recife-PE – 2008 – FCC) Determinado Estado criou,
regularmente, uma autarquia para executar atividades típicas da Administração estadual que
melhor seriam exercidas de forma descentralizada. Em relação a esta pessoa jurídica
instituída, pode-se afirmar que se trata de pessoa jurídica
(A) de direito público, com personalidade jurídica própria, embora sujeita ao poder de
autotutela do ente que a instituiu.
(B) de direito público, não sujeita a controle do ente que a instituiu quando gerar receitas
próprias quelhe confiram autossuficiência financeira.
(C) sujeita ao regime jurídico de direito privado quando for autossuficiente e ao regime
jurídico de direito público quando depender de verbas públicas, sem prejuízo, em ambos os
casos, da submissão à tutela do ente que a instituiu.
(D) sujeita ao regime jurídico de direito público, criada por Decreto, integrante da
Administração Indireta e, portanto, sujeita a controle do ente que a instituiu.
(E) de direito público, dotada das prerrogativas e restrições próprias do regime jurídico-
administrativo e sujeita ao poder de tutela do ente que a instituiu.
RESPOSTA Arts. 37, XIX, e art. 150, § 2º, CF. Art. 41, IV, CC. Art. 1º, Lei n. 9.784/99. Alternativa E.
240. (Procurador – TCE-AP – 2010 – FCC) Os Serviços Sociais Autônomos
(A) podem ter natureza jurídica de direito público ou privado.
(B) podem se revestir da forma de fundações ou empresas estatais.
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(C) prestam serviço público sob a modalidade de permissão, não se submetendo, no entanto,
ao regime de concessões.
(D) prestam atividade de cooperação e fomento, revestindo-se da forma de entes de natureza
privada.
(E) atuam exclusivamente nos setores de saúde e cultura, sob a forma de organizações sociais.
RESPOSTA São entes de natureza privada que exercem atividade de cooperação e fomento. Ex.: Senai, Sesi e
Sesc. Alternativa D.
241. (Analista – ARCED – 2012 – FCC) As agências reguladoras, enquanto entidades
integrantes da Administração indireta, são constituídas na forma de
(A) fundação de direito privado.
(B) autarquia de regime especial.
(C) autarquia fundacional de direito privado.
(D) ente paraestatal.
(E) sociedade de economia mista.
RESPOSTA Leciona Mazza que “as agências reguladoras são autarquias com regime especial, possuindo todas as
características jurídicas das autarquias comuns” (Manual de direito administrativo, p. 137). Alternativa B.
242. (Advogado – NOSSA CAIXA – 2011 – FCC) No que concerne às agências
executivas, é correto afirmar que
(A) tais agências não possuem autonomia de gestão, porém a lei assegura a disponibilidade de
recursos orçamentários e financeiros para que possam cumprir suas metas e objetivos
institucionais.
(B) trata-se de entidade preexistente, que receberá a qualificação de agência executiva através
de ato do Ministro de Estado a que estiver vinculada.
(C) agência executiva é a qualificação dada somente às autarquias, desde que cumpridas as
exigências legais para tanto.
(D) a qualificação da entidade como agência executiva permite que ela usufrua de
determinadas vantagens previstas em lei, como, por exemplo, o aumento dos percentuais de
dispensa de licitação, previsto na Lei n. 8.666/93.
(E) para a qualificação em agência executiva, é necessário o cumprimento de apenas um
desses requisitos: ter plano estratégico de reestruturação e de desenvolvimento institucional
em andamento ou ter celebrado contrato de gestão com o respectivo Ministério supervisor.
RESPOSTA (A) Art. 37, § 8º, CF. (B) A qualificação será feita pelo Chefe do Poder Executivo, conforme art. 51, § 1º,
Lei n. 9.649/98. (C) Art. 37, § 8º, CF. (D) Art. 24, § 1º, Lei n. 8.666/93. (E) Art. 51, Lei n. 9.649/98. Alternativa D.
243. (Analista – TRT-7 – 2009 – FCC) Aplica-se às autarquias, dentre outras regras e
princípios, o seguinte:
(A) Não têm direito a ação regressiva contra seus servidores culpados por danos a terceiros.
(B) Agem por delegação do Poder que a instituiu.
(C) Gozam de imunidade de impostos sobre seu patrimônio, renda e serviços vinculados às
suas finalidades essenciais ou delas decorrentes.
(D) Subordinam-se hierarquicamente à entidade estatal a que pertencem.
(E) Por gozarem de autonomia, seus contratos não estão sujeitos a licitação.
RESPOSTA (A) Art. 37, § 6º, CF. (B) Art. 37, XIX, CF. (C) Art. 150, VI, a, e § 2º, CF. (D) Art. 5º, I, Decreto-lei n.
200/67. (E) Art. 1º, parágrafo único, Lei n. 8.666/93. Alternativa C.
244. (Analista – TRE-AC – 2010 – FCC) A respeito das entidades políticas e
administrativas, considere:
I. Pessoas jurídicas de Direito Público que integram a estrutura constitucional do Estado e têm
poderes políticos e administrativos.
II. Pessoas jurídicas de Direito Público, de natureza meramente administrativa, criadas por lei
específica, para realização de atividades, obras ou serviços descentralizados da entidade
estatal que as criou.
III. Pessoas jurídicas de Direito Privado que, por lei, são autorizadas a prestar serviços ou
realizar atividades de interesse coletivo ou público, mas não exclusivos do Estado.
Esses conceitos referem-se, respectivamente, a entidades
(A) autárquicas, fundacionais e empresariais.
(B) estatais, autárquicas e paraestatais ou de cooperação.
(C) estatais, paraestatais ou de cooperação e fundacionais.
(D) paraestatais ou de cooperação, autárquicas e estatais.
(E) estatais, empresariais e fundacionais.
RESPOSTA Art. 41, I a IV, Código Civil, c/c art. 37, XIX, CF, e art. 5º, I a III, Decreto-lei n. 200/67. Alternativa B.
245. (Defensor – DPE-SP – 2012 – FCC) As fundações de direito público, também
denominadas autarquias fundacionais, são instituídas por meio de lei específica e
(A) seus agentes não ocupam cargo público e não há responsabilidade objetiva por danos
causados a terceiros.
(B) seus contratos administrativos devem ser precedidos de procedimento licitatório, na forma
da lei.
(C) seus atos constitutivos devem ser inscritos junto ao Registro Civil das Pessoas Jurídicas,
definindo as áreas de sua atuação.
(D) seus atos administrativos não gozam de presunção de legitimidade e não possuem
executoriedade.
(E) seu regime tributário é comum sobre o patrimônio, a renda e os serviços relacionados às
suas finalidades essenciais.
RESPOSTA Segundo Mazza (Manual de direito administrativo, p. 133), “as fundações públicas são espécies de
autarquias revestidas das mesmas características jurídicas aplicáveis às entidades autárquicas”. Assim, aplicam-se o
art. 37, XIX, e art. 150, VI, a, e § 2º, CF, e art. 1º, parágrafo único, Lei n. 8.666/93. Alternativa B.
246. (Defensor – DPE-PR – 2012 – FCC) A estrutura administrativa do Estado
compreende a administração pública direta e indireta. Sobre o tema, examine as afirmações
abaixo.
I. A administração direta é constituída pela União, Estados, Municípios e Distrito Federal,
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todos dotados de autonomia política, administrativa e financeira.
II. Estados e Municípios não são dotados de soberania e não têm competência legislativa para
instituir sua própria administração indireta.
III. As autarquias e as fundações de direito público são pessoas jurídicas de direito público que
compõem a administração indireta.
IV. As empresas públicas são pessoas jurídicas de direito privado, dotadas de patrimônio
próprio.
V. A criação de sociedade de economia mista depende de lei específica autorizadora e o seu
quadro social é constituído por pessoas jurídicas de direito público.
Estão corretas APENAS as afirmações
(A) I e III.
(B) II, IV e V.
(C) I e II.
(D) I, III e IV.
(E) III e V.
RESPOSTA (I) Art. 4º, I, Decreto-lei n. 200/67. (II) Art. 25, § 1º, CF (compete aos Estados), e art. 30, I e V, CF
(compete ao Município), c/c art. 41, II e III, CC. (III) Art. 41, IV e V, CC, c/c art. 4º, II, a e d, do decreto. (IV) Art. 5º, II,
do decreto. (V) Art. 5º, III, do decreto. Alternativa D.
247. (Juiz – TRT-4 – 2012 – FCC) De acordo com a Constituição Federal, a criação de
empresa pública ou sociedade de economia mista
(A) é feita por decreto governamental, salvo no caso de ser cometida à empresa o exercício de
atividade em regime de monopólio, hipótese em que a criação depende de lei específica.
(B) depende de autorização legislativa para aquelas que atuem no domínio econômico e de
decreto governamental para as prestadorasde serviço público.
(C) depende de autorização legislativa, assim como a criação de suas subsidiárias ou a
participação em empresa privada.
(D) prescinde de autorização legislativa, a qual é exigida na hipótese de alienação do controle
acionário ou participação em empresa privada.
(E) é feita por decreto governamental, no caso de empresas prestadoras de serviço público de
titularidade do ente instituidor, dependendo de lei autorizativa nas demais hipóteses.
RESPOSTA Art. 37, XIX e XX, CF. Alternativa C.
II. Bens Públicos
248. (Analista – MP-SE – 2009 – FCC) A imprescritibilidade dos bens públicos
implica a
(A) insuscetibilidade de o proprietário perder o domínio, em razão de usucapião.
(B) impossibilidade de recuperação de sua posse por meio de reintegração liminar.
(C) perenidade de sua existência no tempo.
(D) continuidade de sua sujeição ao regime de direito público, mesmo se cedidos a
particulares.
(E) necessidade de autorização legislativa para sua alienação.
RESPOSTA “Seu significado é que os bens públicos não estão submetidos à possibilidade de prescrição aquisitiva”,
segundo ensina Mazza (Manual de direito administrativo, p. 522). Atentar, também, para o disposto no art. 102, CC .
Alternativa A.
249. (Defensor – DPE-PA – 2009 – FCC) Determinado terreno público foi
irregularmente ocupado por famílias de baixa renda há cerca de 40 (quarenta) anos.
Pretendendo a regularização dominial da área, a associação de moradores ingressou com ação
de usucapião. Não obstante a decisão dependa de apreciação do Poder Judiciário, pode-se
afirmar que
(A) há possibilidade de êxito em razão da prova do tempo de ocupação e do caráter social da
demanda.
(B) não há possibilidade de êxito em razão da imprescritibilidade dos bens públicos, que não
podem ser usucapidos.
(C) não há possibilidade de êxito em razão da impenhorabilidade dos bens públicos.
(D) há possibilidade de êxito se comprovada a boa-fé dos ocupantes e a constância da
ocupação.
(E) há possibilidade de êxito se a associação autora representar número de ocupantes
suficientes para comprovar a posse justa e de boa-fé na totalidade da área descrita.
RESPOSTA Art. 102, CC. Alternativa B.
250. (Advogado – SABESP – 2012 – FCC) Terras devolutas são terras
(A) sem utilização pública específica e que não se encontram, por qualquer título, integradas
ao domínio privado.
(B) destinadas à utilização do público em geral, sem necessidade de permissão especial.
(C) utilizadas pelo próprio Estado para a execução de serviço público essencial.
(D) que constituem o patrimônio disponível e alienável da pessoa jurídica de direito público.
(E) abandonadas, sem adequada utilização ou aproveitamento pelo proprietário.
RESPOSTA Conforme Mazza (Manual de direito administrativo, p. 515), “são bens públicos dominicais cuja origem
remonta às capitanias hereditárias devolvidas (daí o nome ‘devolutas’)”. Atentar, no entanto, para a situação prevista
no art. 225, § 5º, CF. Alternativa A.
251. (Analista – TRE-CE – 2012 – FCC) O bem público de uso especial
(A) pode ser utilizado pelos indivíduos, mas essa utilização deverá observar as condições
previamente estabelecidas pela pessoa jurídica interessada.
(B) é destinado a fins públicos, sendo essa destinação inerente à própria natureza desse bem,
como ocorre, por exemplo, com as estradas e praças.
(C) possui regime jurídico de direito público, aplicando-se, a essa modalidade de bem,
institutos regidos pelo direito privado.
(D) possui regime jurídico de direito privado, portanto, passível de alienação.
(E) está fora do comércio jurídico do direito privado, ainda que não mantenha essa afetação.
RESPOSTA Acerca do uso especial do bem público, afirma Mazza (Manual de direito administrativo, p. 525) ser a
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utilização submetida a regras específicas e consentimento estatal. Poderá ocorrer na forma gratuita ou remunerada.
Art. 103, CC. Alternativa A.
252. (Promotor – MP-CE – 2011 – FCC) Sobre os bens públicos, é INCORRETO
afirmar que sejam bens de titularidade da União por força de mandamento constitucional
(A) quaisquer correntes de água que banhem mais de um Estado.
(B) as terras indígenas de aldeamentos extintos, ocupadas em passado remoto.
(C) os recursos minerais, inclusive os do subsolo.
(D) os potenciais de energia hidráulica, independentemente de onde se localizem os cursos
d’água.
(E) as cavidades naturais subterrâneas e os sítios arqueológicos e pré-históricos, mesmo que
localizados em terrenos particulares.
RESPOSTA (A) Art. 20, III, CF. (B) Não resta prevista no corpo do art. 20, CF. (C) Art. 20, IX, CF. (D) Art. 20, VIII,
CF. (E) Art. 20, X, CF. Alternativa B.
253. (Analista – TRE-PE – 2011 – FCC) Os bens de uso especial, se perderem essa
natureza, pela desafetação,
(A) continuam indisponíveis, pois a característica da inalienabilidade desses bens será sempre
absoluta.
(B) passam à categoria de bens de uso comum.
(C) tornam-se disponíveis, no entanto, somente podem ser objeto de alienação de uma
entidade pública para outra.
(D) passam à categoria de bens dominicais, conservando, no entanto, a característica da
inalienabilidade.
(E) tornam-se disponíveis, podendo ser alienados pelos métodos de direito privado.
RESPOSTA Os bens públicos de uso comum e uso especial poderão ser desafetados, passando à categoria de bens
dominiais, tornando-se alienáveis, conforme insculpido nos arts. 100 e 101, CC. Alternativa E.
254. (Procurador – TCE-RO – 2010 – FCC) Dentre as características inerentes ao
regime jurídico aplicável aos bens públicos pode-se afirmar que
(A) a inalienabilidade aplica-se aos bens de uso comum do povo e aos bens de uso especial
enquanto conservarem essa qualificação, passando a condição de alienáveis com a
desafetação.
(B) a inalienabilidade é absoluta, na medida em que a alienação de todo e qualquer bem
público pressupõe sua prévia desafetação e ingresso no regime jurídico de direito privado.
(C) a impenhorabilidade é absoluta, aplicando-se indistintamente a todos os bens de
titularidade da Administração Direta e Indireta.
(D) a imprescritibilidade é relativa, na medida em que os bens dominicais da Administração
Direta podem ser objeto de usucapião.
(E) tanto a impenhorabilidade quanto a imprescritibilidade são relativas em relação a
Administração Direta, uma vez que aplicáveis apenas e tão somente aos bens de uso comum
do povo e bens de uso especial.
RESPOSTA Conforme ensina Maffini (Direito administrativo, p. 186), “podem ser os bens inalienáveis (bens de uso
comum e de uso especial) transformados em bens públicos dominicais e, de consequência, alienados”. Alternativa A.
255. (Procurador – SAMPA-SP – 2008 – FCC) O Município pretende vender bem
imóvel sem destinação a fundação pública municipal. De acordo com a legislação vigente, é
necessário, sob o aspecto formal, haver
(A) autorização legislativa, prescindindo-se, no entanto, de avaliação prévia e licitação.
(B) autorização legislativa, avaliação prévia e formalização de procedimento para dispensa de
licitação.
(C) avaliação prévia e formalização de procedimento para dispensa de licitação, prescindindo-
se de autorização legislativa.
(D) avaliação prévia e licitação, prescindindo-se de autorização legislativa.
(E) avaliação prévia e formalização de procedimento para dispensa de autorização legislativa
e de licitação.
RESPOSTA Art. 17, I, e, Lei n. 8.666/93. Alternativa B.
256. (Analista – TRE-SP – 2012 – FCC) Os bens públicos podem ser classificados, de
acordo com a sua destinação, como bens
(A) de uso especial aqueles de domínio privado do Estado e que não podem ser gravados com
qualquer espécie de afetação.
(B) de uso especial aqueles utilizados por particular mediante concessão ou permissão de uso.
(C) de uso comum do povo aqueles afetados a determinado serviço público, tais como os
edifícios onde se situam os órgãos públicos.
(D) dominicais aqueles destinados à fruição de todaa coletividade e que não podem ser
alienados ou afetados à atividade específica.
(E) dominicais aqueles de domínio privado do Estado, não afetados a uma finalidade pública e
passíveis de alienação.
RESPOSTA (A) Estão afetados por sua natureza especial. (B) São aqueles de uso privativo da administração. (C)
Refere-se aos bens de uso especial. Art. 99, I e II, CC. (D) Poderão ser alienados, pois disponíveis. Art. 99, III, CC.
(E) Art. 99, III, e art. 101, CC. Alternativa E.
257. (Juiz – TRT-11 – 2007 – FCC) Em decisão na qual se evidencie não acarretarem
lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos
(A) sanáveis poderão ser convalidados pela própria administração.
(B) quaisquer poderão ser convalidados pela própria administração.
(C) sanáveis poderão ser convalidados desde que por decisão judicial.
(D) quaisquer poderão ser convalidados desde que por decisão judicial.
(E) não poderão ser convalidados.
RESPOSTA Art. 55, Lei n. 9.784/99 (Lei do Processo Administrativo Federal). Alternativa A.
III. Atos Administrativos
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258. (Analista – MP-SE – 2009 – FCC) A Administração Pública pode editar atos
administrativos e cumprir suas determinações sem necessidade de oitiva ou autorização prévia
do Poder Judiciário ou de qualquer outra autoridade. Tem-se aí a definição de um dos atributos
do ato administrativo, consistente na
(A) inexorabilidade de seus efeitos.
(B) inafastabilidade do controle jurisdicional.
(C) presunção de legitimidade.
(D) autoexecutoriedade.
(E) insindicabilidade.
RESPOSTA Acerca do atributo em tela, afirma Maffini (Direito administrativo, p. 88) “que os atos administrativos
podem ser praticados e seus efeitos concretizados independentemente da intervenção do Poder Judiciário”.
Alternativa D.
259. (Analista – TJ-RJ – 2012 – FCC) Determinado Estado da Federação editou
decreto alterando a gestão da previdência complementar dos servidores públicos do Estado e
transferindo-a para autarquia especial criada no mesmo ato. A medida é
(A) regular, na medida em que é obrigatório ao Estado disciplinar a previdência complementar
dos servidores públicos não submetidos ao sistema único.
(B) regular, desde que a nova autarquia passe a gerir os recursos previdenciários dos
servidores públicos admitidos após sua criação.
(C) irregular, tendo em vista que a delegação operada somente poderia ter sido feita para ente
integrante da Administração Indireta.
(D) irregular, na medida em que a gestão de recursos previdenciários dos servidores não
poderia ser delegada a outro ente, ainda que integrante da Administração Indireta.
(E) irregular, na medida em que a autarquia somente poderia ter sido criada por lei.
RESPOSTA Art. 37, IX, CF, e art. 5º, I, Decreto-lei n. 200/67. Alternativa E.
260. (Analista – TJ-RJ – 2012 – FCC) A Administração Pública revogou um ato de
outorga privativa de uso de bem público sob o único e expresso fundamento de que o
permissionário teria cedido a área para terceiros. Posteriormente ficou demonstrado que essa
informação era falsa. De acordo com essas informações tem-se que a revogação da permissão
de uso é
(A) válida porque se trata de ato discricionário, dispensando qualquer motivação.
(B) nula, uma vez que não foi respeitado o contraditório e o princípio da eficiência.
(C) válida, com fundamento na teoria dos motivos determinantes, pois o ato não precisava ser
motivado.
(D) nula, com fundamento na teoria dos motivos determinantes, uma vez que o fundamento
invocado para a revogação da permissão de uso era falso.
(E) anulável, porque a Administração não precisa produzir prova dos fundamentos que
invocou, ante o princípio da supremacia do interesse público.
RESPOSTA Vejam-se as palavras de Meirelles (Direito administrativo brasileiro, p. 202): “os atos administrativos,
quando tiverem a sua prática motivada, ficam vinculados aos motivos expostos”. Assim, tem-se nula a revogação,
com base na teoria. Alternativa D.
261. (Defensor – DPE-PA – 2009 – FCC) São tradicionalmente afirmados pela
doutrina como atributos do ato administrativo
(A) imperatividade e exigibilidade.
(B) executoriedade e vinculação.
(C) presunção de legalidade e vinculação.
(D) discricionariedade e executoriedade.
(E) presunção de imperatividade e de executoriedade.
RESPOSTA Mazza (Manual de direito administrativo, p. 182) refere cinco atributos do ato: 1) presunção de
legitimidade; 2) imperatividade (poder extroverso); 3) exigibilidade (aplicação de penalidade ao cidadão, sem
necessidade de ordem judicial); 4) autoexecutoriedade; 5) tipicidade (cada ato tem a sua forma). Alternativa A.
262. (Analista – TRE-AL – 2010 – FCC) O ato administrativo praticado com fim
diverso daquele objetivado pela lei ou exigido pelo interesse público caracteriza
(A) excesso de poder.
(B) desvio de finalidade.
(C) perda da finalidade.
(D) mera inadequação da conduta.
(E) crime de desvio de poder.
RESPOSTA Art. 2º, parágrafo único, e, Lei n. 4.717/65 (Lei da Ação Popular). Alternativa B.
263. (Analista – TRE-AL – 2010 – FCC) Sobre o motivo, como requisito do ato
administrativo, é INCORRETO afirmar que
(A) motivo e motivação do ato administrativo são expressões que não se equivalem.
(B) motivo é o pressuposto de fato e de direito que serve de fundamento ao ato administrativo.
(C) a sua ausência invalida o ato administrativo.
(D) motivo é a causa imediata do ato administrativo.
(E) motivo e motivação do ato administrativo são expressões equivalentes.
RESPOSTA Segundo Zimmer Júnior (Direito administrativo, p. 51), “o motivo é um antecedente necessário à
concretização de todo ato administrativo”. Na lição do autor, o motivo é um requisito, sendo a motivação um princípio,
previsto no art. 2º, Lei n. 9.784/99. Alternativa E.
264. (Analista – TRE-AL – 2010 – FCC) A autoexecutoriedade, como um dos
atributos do ato administrativo,
(A) afasta a apreciação judicial do ato.
(B) existe em todos os atos administrativos.
(C) é a qualidade do ato que dá ensejo à Administração Pública de, direta e imediatamente,
executá-lo.
(D) significa que a Administração Pública tem a possibilidade de, unilateralmente, criar
obrigações para os administrados.
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(E) implica o reconhecimento de que, até prova em contrário, o ato foi expedido com
observância da lei.
RESPOSTA (A) Súmula 473, STF. (B) Está presente somente quando previsto em lei, bem como naqueles praticados
em situação de emergência. (C) Prescinde de ordem judicial. (D) Refere o atributo da imperatividade. (E) Refere-se à
presunção de legitimidade. Alternativa C.
265. (Procurador – Recife-PE – 2008 – FCC) Ato administrativo é dito
discricionário quando
(A) consiste em tradução de opção do administrador dentre as soluções normativamente
autorizadas.
(B) é praticado no exercício das atividades típicas de administração, independentemente de
previsão normativa.
(C) traduz poder de escolha da Administração Pública dentre as alternativas necessariamente
expressas em lei.
(D) tem sua prática prevista em decreto do Poder Executivo.
(E) considera os aspectos de conveniência e oportunidade para sua prática, que deve ser
autorizada por decreto do poder executivo.
RESPOSTA Segundo Meirelles (Direito administrativo brasileiro, p. 173), “são os que a Administração pode praticar
com liberdade de escolha de seu conteúdo, de seu destinatário, de sua conveniência, de sua oportunidade e do modo
de sua realização”. Alternativa A.
266. (Analista – TRE-AL – 2010 – FCC) Sobre atos administrativos, considere:
I. Ato que resulta da manifestação de um órgão, mas cuja edição ou produção de efeitos
depende de outro ato, acessório.
II. Ato que resulta da manifestação de dois ou mais órgãos, singulares ou colegiados, cuja
vontade se funde para formar um único ato.
III. Atos que a Administraçãoimpõe coercitivamente aos administrados, criando para eles,
obrigações ou restrições, de forma unilateral.
Esses conceitos referem-se, respectivamente, aos atos
(A) compostos, complexos e de império.
(B) de império, coletivos e externos.
(C) complexos, compostos e de gestão.
(D) complexos, coletivos e individuais.
(E) compostos, externos e individuais.
RESPOSTA Conforme Zimmer Júnior (Curso de direito administrativo, p. 58-62), atos de império são marcados pela
verticalidade; compostos aqueles de vontade de um único órgão, que dependem de confirmação por outro superior; e
complexos aqueles que carecem da manifestação da vontade de mais de um órgão.
267. (Analista – TCE-PR – 2011 – FCC) A respeito do controle dos atos
administrativos pelo Poder Judiciário, é correto afirmar:
(A) Em face da presunção de veracidade e de legitimidade, não admitem exame judicial no
que diz respeito à motivação.
(B) Em face da presunção de legalidade, somente podem ser anulados judicialmente quando
comprovada violação de norma de competência ou de forma.
(C) Apenas os atos vinculados são passíveis de controle judicial, vedando-se o exame dos
aspectos de conveniência, oportunidade e legalidade dos atos discricionários.
(D) Todos os aspectos do ato administrativo são passíveis de exame pelo Poder Judiciário,
exceto o mérito administrativo dos atos vinculados.
(E) Os atos discricionários são passíveis de controle pelo Poder Judiciário, no que diz respeito
aos aspectos de legalidade e, quanto ao mérito, podem ser invalidados se constatado desvio
de finalidade ou ausência dos motivos determinantes para a sua prática.
RESPOSTA Leciona Di Pietro (Direito administrativo, 2011, p. 219) que “com relação ao ato discricionário, o Judiciário
pode apreciar os aspectos de legalidade e verificar se a Administração não ultrapassou os limites da
discricionariedade, entendendo pela invalidação”. Alternativa E.
268. (Promotor – MP-PE – 2008 – FCC) Tendo em vista a classificação dos atos
administrativos, quanto aos seus efeitos, é certo que os atos, entre outros, que
(A) certificam a alteração havida na denominação de uma rua ou os que atestam o nascimento
de uma pessoa são caracterizados como constitutivos.
(B) colocam em disponibilidade um servidor público ou os que afirmam a desnecessidade de
cargos públicos são considerados declaratórios.
(C) outorgam permissão de serviço público ou de autorização para a exploração de jazida são
considerados constitutivos.
(D) reconhecem insegura uma edificação ou se determinado prédio é seguro para a realização
de uma atividade são caracterizados como constitutivos.
(E) nomeiam servidores públicos ou impõem sanções administrativas, inclusive a particulares,
são considerados declaratórios.
RESPOSTA (A) Declaratórios. (B) Destitutivos. (C) Constitutivos. (D) Liberatórios. (E) Constitutivos. Alternativa C.
269. (Analista – TRE-PI – 2009 – FCC) Sobre o conceito de atos administrativos, é
INCORRETO afirmar que
(A) os contratos também podem ser considerados atos jurídicos bilaterais.
(B) particulares no exercício de prerrogativas públicas também editam ato administrativo.
(C) os atos administrativos são sempre atos jurídicos.
(D) os Poderes Judiciário e Legislativo não editam ato administrativo.
(E) os atos administrativos são sempre passíveis de controle judicial.
RESPOSTA (A) Correto (MEIRELLES, Direito administrativo brasileiro, p. 153). (B) Correto, pois prestadores de
serviço público, art. 37, § 6º, CF. (C) Correto (MEIRELLES, ibidem, p. 155). (D) Incorreto, pois função atípica. (E)
Correto, Súmula 473, STF. Alternativa D.
270. (Analista – TRE-CE – 2012 – FCC) Provimentos são atos administrativos
internos, contendo determinações e instruções que a Corregedoria ou os tribunais expedem
para a regularização e uniformização dos serviços, com o objetivo de evitar erros e omissões
na observância da lei.
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Segundo o conceito acima, de Hely Lopes Meirelles, trata-se de atos administrativos
(A) punitivos.
(B) declaratórios.
(C) enunciativos.
(D) negociais.
(E) ordinatórios.
RESPOSTA Ordinatórios (MEIRELLES, Direito administrativo brasileiro, p. 187). Alternativa E.
271. (Analista – TRE-PI – 2009 – FCC) A presunção de legitimidade, como atributo
do ato administrativo,
(A) diz respeito à conformidade do ato com a lei.
(B) é absoluta, não podendo ser contestada.
(C) está presente apenas em alguns atos administrativos.
(D) pode, por ser relativa, ser afastada ex officio pelo Poder Judiciário.
(E) pode ser contestada somente no âmbito administrativo.
RESPOSTA Afirma Di Pietro (Direito administrativo, p. 200-201) que “a presunção diz respeito à conformidade do ato
com a lei; em decorrência desse atributo, presume-se, até prova em contrário, que os atos administrativos foram
emitidos com observância da lei”. Alternativa A.
272. (Analista – TRE-PI – 2009 – FCC) A competência, como um dos requisitos do
ato administrativo, é
(A) transferível.
(B) renunciável.
(C) de exercício obrigatório para órgãos e agentes públicos.
(D) modificável por vontade do agente.
(E) prescritível.
RESPOSTA (A) Incorreta, pois o termo adequado é delegável. (B) Incorreta, art. 11, Lei n. 9.784/99. (C) Correta, art.
11, segunda parte, Lei n. 9.784/99. (D) Incorreta, pois o agente deve observar a legalidade (art. 37, caput, CF). (E)
Incorreta, pois a competência é disposta em lei. Alternativa C.
273. (Analista – TRT-6 – 2012 – FCC) No que diz respeito a convalidação dos atos
administrativos, é correto afirmar que
(A) é sempre possível, por razões de interesse público, independentemente da natureza do
vício.
(B) alcança atos que apresentem defeitos sanáveis, desde que não acarrete lesão ao interesse
público nem prejuízo a terceiros.
(C) é obrigatório quando se trata de vício sanável, não podendo, contudo, retroagir seus efeitos
à edição do ato convalidado.
(D) é facultativa nos casos de vício de forma e de finalidade, retroagindo seus efeitos à data do
ato convalidado.
(E) somente é possível nas hipóteses de vícios de forma, retroagindo seus efeitos à data de
edição do ato convalidado.
RESPOSTA Art. 55, Lei n. 9.784/99. Alternativa B.
274. (Advogado – METRÔ – 2010 – FCC) Quanto ao ato administrativo, é
INCORRETO afirmar:
(A) A inexistência da forma induz a inexistência do ato administrativo.
(B) A finalidade é elemento vinculado de todo ato administrativo, seja ele discricionário ou
regrado.
(C) A alteração da finalidade expressa na norma legal ou implícita no ordenamento da
Administração caracteriza o desvio de poder a invalidar o ato administrativo.​
(D) A revogação ou a modificação do ato administrativo não é vinculada, motivo pelo qual é
prescindível a obediência da mesma forma do ato originário.
(E) A motivação é, em regra, obrigatória, só não sendo quando a lei a dispensar ou se a
natureza do ato for com ela incompatível.
RESPOSTA (A) Art. 2º, parágrafo único, b, Lei n. 4.717/65. (B) É o legislador que define a finalidade que o ato deve
alcançar (DI PIETRO, Direito administrativo, p. 212). (C) Art. 2º, parágrafo único, e, Lei n. 4.717/65. (D) A revogação
deverá observar a forma prevista em lei para o ato. Art. 22, Lei n. 9.784/99. (E) Art. 50, Lei n. 9.784/99. Alternativa D.
275. (Advogado – PBGAS – 2007 – FCC) Conforme a teoria dos motivos
determinantes, é correto afirmar:
(A) Quando forem falsos ou inexistentes os motivos que determinaram o seu cometimento, só
são inválidos os atos administrativos se a explicitação dos motivos for obrigatória.
(B) Os atos discricionários nunca ficam vinculados aos motivos determinantes do seu
cometimento.
(C) Havendo desconformidade entre os motivos determinantes e a realidade, os atos
discricionários, por serem praticados à discrição da autoridade, não são inválidos.
(D) Os atos administrativos, quando tiverem sua prática motivada, ficam vinculados aos
motivos expostos, para todos os efeitos jurídicos.
(E) Os motivos que determinama vontade do agente, isto é, os fatos que serviram de suporte à
sua decisão, não integram a validade do ato administrativo.
RESPOSTA Di Pietro (Direito administrativo, p. 213) relaciona a teoria “em consonância com a qual a validade do ato
se vincula aos motivos indicados como seu fundamento, de tal modo que, se inexistentes ou falsos, implicam a sua
nulidade”. Alternativa D.
276. (Procurador – TCE-AP – 2010 – FCC) A convalidação “é o ato administrativo
pelo qual é suprido o vício existente em um ato ilegal, com efeitos retroativos à data em que
este foi praticado” (cf. Maria Sylvia Zanella Di Pietro, Direito administrativo, 23. edição,
2010). Admite-se a convalidação quando se tratar de vício
(A) de incompetência em razão da matéria.
(B) de incompetência, desde que não se trate de competência exclusiva.
(C) quanto ao motivo, retificando-se a motivação com efeito retroativo.
(D) de finalidade, passando-se a indicar a finalidade decorrente da lei para a prática do ato.
(E) quanto ao motivo, desde que se trate de ato vinculado, passando-se a explicitar a
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motivação necessária para a prática do ato.
RESPOSTA Art. 13, III, e art. 55, Lei n. 9.784/99. Alternativa B.
277. (Advogado – NOSSA CAIXA – 2011 – FCC) Dentre outros, são exemplos de
atos administrativos insuscetíveis de revogação:
(A) licença para exercer profissão regulamentada em lei; certidão administrativa de dados
funcionais de servidor público.
(B) ato de concessão de aposentadoria, mesmo que ainda não preenchido o lapso temporal para
a fruição do benefício; ato de adjudicação na licitação quando já celebrado o respectivo
contrato.
(C) edital de licitação na modalidade tomada de preços; atestado médico emitido por servidor
público médico do trabalho.
(D) ato que declara a inexigibilidade de licitação; autorização para uso de bem público.
(E) autorização para porte de arma; ato que defere férias a servidor, ainda que este não tenha
gozado de tais férias.
RESPOSTA Preceitua Zimmer Júnior (Curso de direito administrativo, p. 169) que não poderão ser revogados: os
atos vinculados, cujos elementos estão determinados em lei; e os atos cujos efeitos se exauriram. Art. 53, Lei n.
9.784/99. Alternativa A.
278. (Procurador – TCE-SP – 2011 – FCC) O ato administrativo distingue-se dos atos
de direito privado por, entre outras razões, ser dotado de alguns atributos específicos, tais
como
(A) autodeterminação, desde que tenha sido praticado por autoridade competente, vez que o
desrespeito à competência é o único vício passível de ser questionado quando se trata deste
atributo.
(B) autoexecutoriedade, que autoriza a execução de algumas medidas coercitivas legalmente
previstas diretamente pela Administração.
(C) presunção de legalidade, que permite a inversão do ônus da prova, de modo a caber ao
particular a prova dos fatos que aduz como verdadeiros.
(D) imperatividade, desde que tenha sido praticado por autoridade competente, vez que o
desrespeito à competência é o único vício passível de ser questionado quando se trata deste
atributo.
(E) presunção de veracidade, que enseja a presunção de conformidade do ato com a lei,
afastando a possibilidade de dilação probatória sobre a questão fática.
RESPOSTA São atributos dos atos administrativos: 1) presunção de legitimidade (juris tantum, pois admite
contestação); 2) autoexecutoriedade, que permite à Administração agir sem recorrer ao Judiciário; 3) imperatividade,
que possibilita a atuação coercitiva e unilateral. Alternativa B.
279. (Procurador – TCE-SP – 2011 – FCC) Considerando o posicionamento
doutrinário que admite nulidade absoluta ou relativa dos atos administrativos eivados de
vícios, é correto afirmar:
(A) A desobediência à forma prescrita em lei e o vício de incompetência sempre ensejam a
nulidade absoluta do ato praticado.
(B) A nulidade relativa depende de provocação da parte interessada para ser reconhecida pela
Administração Pública ou pelo Judiciário.
(C) O vício relativo ao objeto impede a convalidação se inalterada a situação fático-jurídica,
pois não é possível a repetição do mesmo ato sem que se incida no mesmo vício.
(D) O desvio de poder enseja vício em relação ao motivo, mas pode ser convalidado caso seja
possível o atingimento de outra finalidade pública.
(E) A incompetência, seja quanto ao sujeito ou quanto à matéria objeto do ato administrativo,
é sempre passível de convalidação, ainda que demande a edição de um novo ato.
RESPOSTA (A) É possível a convalidação. Art. 55, Lei n. 9.784/99. (B) Dever de anular os atos. Art. 54, da referida
lei. (C) Correto. Teoria dos motivos determinantes. HC 141.925/DF-STJ. (D) Vício insanável. Implica a anulação. Art.
2º, e, parágrafo único, e, Lei n. 4.717/65. (E) Art. 55, Lei n. 9.784/99. Alternativa C.
280. (Analista – TRT-11 – 2012 – FCC) O motivo do ato administrativo
(A) não interfere na sua validade.
(B) pode ser vinculado.
(C) quando viciado, permite a sua convalidação.
(D) se inexistente, acarreta a sua revogação.
(E) é a exposição dos fatos e do direito que serviram de fundamento para a prática do ato.
RESPOSTA (A) Incorreto; veja-se a teoria dos motivos determinantes. (B) Correto, sendo vinculado à lei, quando esta
assim determinar. (C) Incorreto, defeito insanável. Art. 55, Lei n. 9.784/99. (D) Incorreto, é anulação. (E) Incorreto, é o
pressuposto anterior de fato e de direito. Alternativa B.
281. (Analista – TRT-20 – 2011 – FCC) Os atos administrativos
(A) discricionários não podem ser objeto de anulação.
(B) vinculados podem ser objeto de revogação.
(C) ilegais não podem ser objeto de convalidação.
(D) ilegais não podem ser objeto de revogação.
(E) vinculados não podem ser objeto de anulação.
RESPOSTA Súmula 473, STF, e art. 53, Lei n. 9.784/99. Alternativa D.
282. (Analista – TRE-PR – 2012 – FCC) Considerando que sejam atributos do poder
de polícia a discricionariedade, a coercibilidade e a autoexecutoriedade, da qual são
desdobramentos a exigibilidade e a executoriedade, é correto afirmar:
(A) A discricionariedade está presente em todos os atos emanados do poder de polícia.
(B) A exigibilidade compreende a necessidade de provocação judicial para adoção de medidas
de polícia.
(C) A autoexecutoriedade prescinde da coercibilidade, que pode ou não estar presente nos atos
de polícia.
(D) A coercibilidade traduz-se na caracterização do ato de polícia como sendo uma atividade
negativa, na medida em que se presta a limitar a atuação do particular.
(E) O poder de polícia pode ser exercido por meio de atos vinculados ou de atos
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discricionários, neste caso quando houver certa margem de apreciação deixada pela lei.
RESPOSTA Conforme Celso A. B. de Mello (Curso de direito administrativo, p. 829-830), inexiste um poder que seja
discricionário. A polícia administrativa se expressa ora por meio de atos no exercício da competência discricionária,
ora por meio de atos vinculados. Alternativa E.
283. (Analista – TJ-PA – 2009 – FCC) A anulação e a revogação do ato administrativo
sujeitam-se às seguintes regras:
(A) A anulação do ato administrativo não pode ser decretada se o ato for vinculado.
(B) A revogação do ato administrativo produz efeito ex tunc; a anulação efeito ex nunc.
(C) Revogação é a supressão de um ato administrativo por ilegítimo e ilegal.
(D) Todo e qualquer ato administrativo pode ser revogado.
(E) Ato administrativo emanado do Poder Executivo pode ser anulado pela própria
Administração, de ofício ou a requerimento do interessado, ou pelo Poder Judiciário, nesta
última hipótese.
RESPOSTA É necessário atentar para os ditames da Súmula 473, STF, bem como para os arts. 53 e 54, Lei n.
9.784/1999. Alternativa E.
284. (Analista – TRF-4 – 2007 – FCC) Dentre os atributos do ato administrativo, é
correto indicar:
(A) disponibilidade;exigibilidade; impessoalidade e autoexecutoriedade.
(B) indisponibilidade; capacidade do agente; imperatividade e discricionariedade.
(C) presunção de legitimidade; imperatividade; exigibilidade e autoexecutoriedade.
(D) objetividade; discricionariedade; presunção de legitimidade e inexigibilidade.
(E) irrevogabilidade; presunção de legitimidade; formalidade e publicidade.
RESPOSTA Segundo Maffini (Direito administrativo, p. 85), os atos administrativos são regidos por um regime jurídico
especial, que se traduz na conjugação de atributos, tais quais presunção de legitimidade, imperatividade e
autoexecutoriedade. Alternativa C.
285. (Juiz – TJ-PE – 2011 – FCC) Conforme o Direito federal vigente, como regra,
não há necessidade de motivação de atos administrativos que
(A) imponham ou agravem deveres, encargos ou sanções.
(B) promovam a exoneração de servidores ocupantes de cargos em comissão.
(C) decidam processos administrativos de concurso ou seleção pública.
(D) dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatório.
(E) decorram de reexame de ofício.
RESPOSTA O ato de exoneração de ocupantes de cargos em comissão é de natureza ad nutum, razão esta que
torna desnecessária a motivação. Todos os demais atos necessitam de motivação. Art. 37, V, CF, e art. 50, II, III, IV e
VI, Lei n. 9.784/99. Alternativa B.
286. (Analista – TRF-4 – 2007 – FCC) Quanto à presunção de legitimidade do ato
administrativo, afirma-se que é
(A) relativa.
(B) absoluta.
(C) totalitária.
(D) permanente.
(E) incontestável.
RESPOSTA Na lição de Mazza (Manual de direito administrativo, p. 180), trata-se de uma presunção relativa (juris
tantum), podendo ser afastada diante de prova inequívoca da ilegalidade do ato. Alternativa A.
287. (Analista – TRE-TO – 2011 – FCC) No que diz respeito ao instituto da
convalidação dos atos administrativos, é correto afirmar:
(A) a convalidação sempre será possível quando houver vício no objeto do ato administrativo.
(B) a impugnação expressa, feita pelo interessado, contra ato com vício sanável de
competência, constitui barreira a sua convalidação pela Administração.
(C) admite-se convalidação quando o vício relacionar-se ao motivo do ato administrativo.
(D) admite-se convalidação quando houver vício de incompetência em razão da matéria, como
por exemplo, quando determinado Ministério pratica ato de competência de outro.
(E) convalidação é o ato administrativo pelo qual é suprido vício existente em determinado
ato, com efeitos ex nunc.
RESPOSTA (A) Apenas aqueles que não acarretaram lesão ao interesse público ou prejuízo a terceiros. Art. 55. (B)
Correto, eis que pendente de decisão acerca do mérito. (C) Anulação. (D) Incorreto. Observar a competência
exclusiva. (E) Ex tunc. Alternativa B.
288. (Analista – TRT-14 – 2011 – FCC) A Constituição Federal define as matérias de
competência privativa do Presidente da República e permite que ele delegue algumas dessas
atribuições aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da República ou ao Advogado Geral
da União. Se estas autoridades praticarem um desses atos, sem que haja a necessária
delegação,
(A) não haverá qualquer vício nos atos administrativos praticados.
(B) haverá vício de formalidade, que não admite ser sanado.
(C) haverá vício de incompetência que, na hipótese, admite convalidação.
(D) o Presidente da República poderá revogá-los, tendo em vista o vício existente em tais atos.
(E) haverá vício de conteúdo, portanto, os atos praticados devem obrigatoriamente ser
anulados.
RESPOSTA Novamente, leciona Mazza (Manual de direito administrativo, p. 201) “a incompetência torna anulável o
ato, autorizando sua convalidação”. Ainda, ver o art. 2º, parágrafo único, a, Lei n. 4.717/65. Alternativa C.
289. (Procurador – PGE-AM – 2010 – FCC) Em todo e qualquer ato administrativo
pode-se observar a presença do seguinte atributo:
(A) imperatividade.
(B) autoexecutoriedade.
(C) coercibilidade.
(D) presunção de legitimidade.
(E) retratabilidade.
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RESPOSTA (A) É atributo inexistente nos atos negociais e enunciativos. (B) É atributo existente somente naquelas
ocasiões previstas em lei. Ex.: Interdição de estabelecimento. (C) É atributo de atos de polícia administrativa. (A)
Existe sobre todos os atos. (E) Não é atributo. Alternativa D.
290. (Analista – TRT-6 – 2012 – FCC) A revogação de um ato administrativo válido e
eficaz é
(A) inconstitucional, em face do princípio da segurança jurídica e do ato jurídico perfeito.
(B) possível apenas por decisão judicial e desde que não decorrido o prazo decadencial.
(C) possível, por ato motivado da Administração ou por decisão judicial, ressalvados os
direitos adquiridos.
(D) lícita, apenas se comprovada a superveniência de circunstância de fato ou de direito que
enseje vício de legalidade.
(E) prerrogativa da Administração, fundada em razões de conveniência e oportunidade,
respeitados os direitos adquiridos.
RESPOSTA Art. 53, Lei n. 9.784/99, e Súmula 473, STF. Alternativa E.
291. (Analista – TRT-22 – 2010 – FCC) No que diz respeito ao elemento motivo dos
atos administrativos, é INCORRETO afirmar:
(A) O motivo sempre está expresso na lei, não podendo ser deixado ao critério do
administrador.
(B) No ato de punição do funcionário, o motivo é a infração que ele praticou.
(C) A ausência de motivo ou a indicação de motivo falso invalidam o ato administrativo.
(D) Motivação é a exposição ou indicação dos motivos, ou seja, demonstração por escrito dos
fatos e fundamentos jurídicos do ato.
(E) Quando a Administração motiva o ato, mesmo que a lei não exija a motivação, ele só será
válido se os motivos forem verdadeiros.
RESPOSTA A alternativa A está incorreta, eis que existem atos administrativos que não terão a sua motivação
vinculada em lei. Ex.: Nomeação e exoneração de cargos em comissão. Art. 37, V, CF.
292. (Analista – TRT-8 – 2010 – FCC) Utilizando documentos falsos, um cidadão
consegue autorização para desenvolver atividade comercial para a qual é obrigatória a
autorização para o exercício de sua atividade. Constatada a irregularidade e, portanto,
verificada a nulidade do ato administrativo de autorização, esse ato
(A) pode ser anulado pela própria Administração independentemente de provocação.
(B) não pode ser anulado pela Administração se não houver pedido de terceiros prejudicados.
(C) pode ser revogado pelo Poder Judiciário se for provocado por qualquer cidadão.
(D) pode ser revogado pela Administração se ficar provado dolo do funcionário responsável
pela concessão da autorização.
(E) não pode ser anulado por iniciativa da Administração, que deverá pleitear a anulação no
Poder Judiciário.
RESPOSTA Poderá vir a ser anulado pela própria Administração, de ofício, com base em seu Poder de Autotutela
(Súmula 473, STF), observados os arts. 53 e 54, Lei n. 9.784/99. Alternativa A.
293. (Analista – TST – 2012 – FCC) Pelo atributo de autoexecutoriedade do ato
administrativo,
(A) o destinatário do ato administrativo pode executá-lo, independentemente da intervenção
do agente administrativo ou do Poder Judiciário.
(B) as normas legais de Direito administrativo são consideradas de aplicabilidade imediata.
(C) o mérito dos atos administrativos discricionários não pode ser apreciado pelo Poder
Judiciário.
(D) o ato impõe-se ao seu destinatário, independentemente de sua concordância.
(E) cabe à Administração pô-lo em execução, independentemente de intervenção do Poder
Judiciário.
RESPOSTA Segundo Nohara (Direito administrativo, p. 178), “é o atributo de acordo com o qual a Administração
Pública pode executar suas decisões, com coerção, sem ter de submetê-las previamente ao Poder Judiciário”.
Alternativa E.
294. (Analista – TRT-5 – 2012 – FCC) Determinada autoridade pública praticou ato
discricionário, concedendo permissão de uso de bem público a particular, apresentando como
motivo para a permissão a não utilidade do bem para o serviço público e os altoscustos para a
vigilância do mesmo, necessária para evitar invasões. Posteriormente, constatou-se que a
referida autoridade já tinha conhecimento, quando concedeu a permissão, de solicitação de
órgão administrativo para instalar-se no imóvel e dar-lhe, assim, destinação pública.
Diante dessa situação,
(A) o ato deverá ser revisto administrativamente, pois, em se tratando de ato discricionário, é
afastada a apreciação pelo Poder Judiciário.
(B) é cabível a invalidação do ato pela própria Administração e também judicialmente,
aplicando-se, neste caso, a teoria dos motivos determinantes.
(C) o ato deverá ser revogado administrativamente, em face de ilegalidade consistente no
desvio de finalidade, respeitados os direitos adquiridos.
(D) o ato somente poderá ser invalidado judicialmente, eis que evidenciado vício de
legalidade, retroagindo os efeitos da invalidação ao momento da edição do ato.
(E) o ato não é passível de anulação, mas apenas de revogação, operada pela própria
Administração ou pelo Poder Judiciário, por vício de motivação.
RESPOSTA (A) Errado. Súmula 473, STF. (B) Correto. Súmula 473, STF, e arts. 53 e 54, Lei n. 9.784/99. (C) Errado.
Os atos com vícios deverão ser anulados, conforme o verbete acima referido. (D) Errado. Súmula 473, STF. (E)
Errado. Súmula 473, STF. Alternativa B.
295. (Oficial – TJ-PE – 2012 – FCC) Analise em conformidade com a classificação
dos atos administrativos:
I. Atos de rotina interna sem caráter decisório, sem caráter vinculante e sem forma especial,
geralmente praticados por servidores subalternos, sem competência decisória. Destinam-se
a dar andamento aos processos que tramitam pelas repartições públicas.
II. Atos que se dirigem a destinatários certos, criando-lhes situação jurídica particular,
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podendo abranger um ou vários sujeitos, desde que sejam individualizados.
III. Atos que alcançam os administrados, os contratantes e, em certos casos, os próprios
servidores provendo sobre seus direitos, obrigações, negócios ou conduta perante a
Administração.
Tais situações dizem respeito, respectivamente, aos atos
(A) internos, de expediente e gerais.
(B) gerais, individuais ou especiais e de expediente.
(C) de expediente, individuais ou especiais e externos ou de efeitos externos.
(D) de gestão, externos ou de efeitos externos e individuais.
(E) de expediente, gerais e internos.
RESPOSTA Conforme Mazza (Manual de direito administrativo, p. 205-206), “atos de expediente dão andamento a
processos administrativos; sendo atos individuais aqueles direcionados a um destinatário determinado e de efeitos
externos aqueles que produzem efeitos perante terceiros”. Alternativa C.
IV. Improbidade Administrativa
296. (Analista – TRT-11 – 2012 – FCC) Miguel, servidor público federal, liberou
verba pública sem a estrita observância das normas pertinentes. Em razão disso, o Ministério
Público Federal propôs ação de improbidade administrativa, imputando-lhe ato ímprobo
previsto no artigo 10, inciso XI, da Lei n. 8.429/1992 (ato de improbidade administrativa que
causa prejuízo ao erário). Ao longo da instrução processual, restaram comprovados dois fatos:
(i) inexistência de lesão aos cofres públicos; (ii) conduta meramente culposa, não tendo
Miguel agido com dolo. Em razão das conclusões advindas do processo em questão, o Poder
Judiciário concluirá que
(A) existiu ato de improbidade administrativa, vez que a ausência de lesão ao erário e de dolo
não impedem a caracterização do ato ímprobo em questão.
(B) existiu ato de improbidade administrativa, pois para caracterizar o ato ímprobo narrado
basta a presença de conduta culposa, não sendo a “lesão ao erário” imprescindível à sua
caracterização.
(C) inexistiu ato de improbidade administrativa, haja vista que o ato ímprobo narrado exige
conduta exclusivamente dolosa.
(D) inexistiu ato de improbidade administrativa, uma vez que, para a caracterização do ato
ímprobo narrado, imprescindível se faz a ocorrência de lesão ao erário.
(E) inexistiu ato de improbidade administrativa, uma vez que, para a caracterização do ato
ímprobo narrado, imprescindível se faz a ocorrência de lesão ao erário e de conduta dolosa.
RESPOSTA Constitui ato de improbidade administrativa que causa lesão ao erário qualquer ação ou omissão, dolosa
ou culposa, que enseje perda patrimonial, o que não ocorreu no presente caso. Art. 10, caput, Lei de Improbidade.
Alternativa D.
297. (Analista – MP-SE – 2009 – FCC) A ação de improbidade administrativa
(A) resultará, se procedente, na aplicação das sanções de perda da função pública,
ressarcimento integral do dano e multa civil de até 2 (duas) vezes o valor do dano, seja qual
for o ato de improbidade cometido.
(B) apenas poderá ser proposta após a conclusão de procedimento administrativo, instaurado
após representação dirigida à autoridade superior do órgão ao qual vinculado o servidor que
cometeu o ato de improbidade.
(C) prescinde da intervenção do Ministério Público, seja na qualidade de parte, seja na de
fiscal da lei.
(D) não admite, se proposta pelo Ministério Público, a figura da encampação pela pessoa
jurídica de direito público lesada.
(E) pode ser rejeitada pelo juiz após oitiva prévia do réu, antes da citação para apresentação de
contestação.
RESPOSTA Art. 17, § 8º, Lei n. 8.429/92. Alternativa E.
298. (Analista – TRF-5 – 2008 – FCC) Segundo a Lei n. 8.429/92, permitir, facilitar
ou concorrer para que terceiro se enriqueça ilicitamente constitui ato de improbidade
administrativa que causa lesão ao erário. Nesse caso, independentemente das sanções penais,
civis e administrativas, previstas na legislação específica, o responsável por esse ato de
improbidade está sujeito ao pagamento de multa civil
(A) de até três vezes o valor do dano.
(B) de no máximo duzentos e cinquenta salários mínimos.
(C) de até cinco vezes o valor do dano.
(D) cujo valor não poderá ultrapassar o valor do dano.
(E) de até duas vezes o valor do dano.
RESPOSTA Art. 12, II, Lei n. 8.429/92. Alternativa E.
299. (Analista – TCE-PR – 2011 – FCC) A Lei n. 8.429/92, que dispõe sobre
improbidade administrativa, alcança os
(A) agentes públicos, desde que com vínculo permanente, mandato ou cargo, nas entidades
integrantes da Administração direta ou indireta de todos os Poderes.
(B) atos dolosos, exclusivamente, desde que ensejem lesão ao patrimônio público ou violação
aos princípios aplicáveis à Administração Pública, praticados por agentes públicos ou por
particulares com vínculo com a Administração.
(C) agentes públicos e os particulares que induzam ou concorram para a prática do ato de
improbidade ou dele se beneficiem de forma direta ou indireta.
(D) atos praticados contra a administração direta, indireta ou fundacional de qualquer dos
poderes de todas as esferas da federação, excluídas as entidades privadas que recebam
recursos públicos exclusivamente a título de subvenção.
(E) atos dolosos ou culposos praticados por agentes públicos ou por particulares com vínculo
com a Administração, desde que causem, cumulativamente, lesão ao patrimônio público e
enriquecimento ilícito.
RESPOSTA Art. 3º, Lei n. 8.429/92. Sobre o tema, afirma Mazza (Manual de direito administrativo, p. 476), “admite-se
a sujeição de particulares às penalidades da LIA, desde que induzam, concorram ou se beneficiem dos atos”.
Alternativa C.
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300. (Analista – TRF-2 – 2012 – FCC) No que se refere ao processo judicial por atos
de improbidade administrativa, a ação principal, que terá o rito ordinário, será proposta
(A) pela Defensoria Pública, dentro de quinze dias do deferimento da tutela antecipada.
(B) pela pessoa jurídica interessada, dentro de dez dias do indeferimento da medida cautelar.
(C) pela pessoa física interessada, dentro de quinze dias da efetivaçãoda medida cautelar.
(D) pelo Ministério Público ou pela pessoa jurídica interessada, dentro de trinta dias da
efetivação da medida cautelar.
(E) pelo Tribunal ou Conselho de Contas, dentro de trinta dias do indeferimento da tutela
antecipada.
RESPOSTA Art. 17, Lei n. 8.429/92. Alternativa D.
301. (Analista – TRT-24 – 2011 – FCC) Nos termos da Lei n. 8.429/1992, o ato de
improbidade administrativa
(A) causador de lesão ao erário não pode ser punido na modalidade culposa.
(B) que importa enriquecimento ilícito nem sempre acarretará a perda dos bens ou valores
acrescidos ao patrimônio do agente público ou terceiro beneficiário.
(C) consistente em agir negligentemente na arrecadação de tributos corresponde a ato ímprobo
causador de prejuízo ao erário.
(D) consistente em negar publicidade aos atos oficiais corresponde a ato ímprobo que importa
enriquecimento ilícito.
(E) consistente em omissão de prestar contas, quando esteja obrigado a fazê-lo, corresponde a
ato ímprobo causador de prejuízo ao erário.
RESPOSTA (A) Art. 5º, da norma. (B) Art. 12, I, da lei em tela. (C) Art. 10, X, da lei. (D) Atenta contra os princípios.
Art. 11, IV, da lei. (E) Atenta contra os princípios. Art. 11, VI, da norma. Alternativa C.
302. (Analista – TRT-11 – 2012 – FCC) No curso de determinada ação de improbidade
administrativa, um dos réus vem a falecer, razão pela qual, é chamado a intervir na lide, seu
único sucessor Felipe, empresário do ramo hoteleiro. Ao final da demanda, todos os réus são
condenados pela prática de ato ímprobo previsto no artigo 11, da Lei n. 8.429/1992 (violação
aos princípios da Administração Pública), sendo-lhes impostas as seguintes sanções:
ressarcimento integral do dano, perda da função pública e suspensão dos direitos políticos por
cinco anos. Nesse caso, Felipe
(A) responderá apenas pelo ressarcimento do dano, devendo arcar, obrigatoriamente, com a
reposição integral do prejuízo causado ao erário.
(B) estará sujeito à suspensão dos direitos políticos e ao ressarcimento integral do dano.
(C) não está sujeito às cominações previstas na Lei de Improbidade Administrativa.
(D) estará sujeito às três sanções impostas.
(E) responderá apenas pelo ressarcimento do dano, até o limite do valor da herança.
RESPOSTA Art. 8º, Lei n. 8.429/92. Alternativa E.
303. (Analista – TRE-PB – 2007 – FCC) O prazo prescricional para as ações que
visam aplicar sanções da Lei 8.429/92 (lei de improbidade administrativa) ao agente público
que exerce função de confiança é
(A) de até três anos após o término do exercício da função de confiança.
(B) de até três anos, contados a partir da data do ato de improbidade.
(C) de até cinco anos, contados a partir da data do ato de improbidade.
(D) de até cinco anos após o término do exercício da função de confiança.
(E) imprescritível, em razão do interesse público.
RESPOSTA Art. 23, I, Lei n. 8.429/92. Alternativa D.
304. (Analista – TRT-6 – 2012 – FCC) A respeito dos atos de improbidade
administrativa é correto afirmar que
(A) podem ter como sujeito passivo entidade para cuja criação ou custeio o erário concorra
com menos de 50%, limitando-se, nesse caso, a sanção patrimonial à repercussão do ilícito
sobre os cofres públicos.
(B) pressupõem, para aplicação de sanções pecuniárias previstas na lei específica,
cumulativamente, a ocorrência de prejuízo ao erário, enriquecimento ilícito e violação aos
princípios da Administração pública.
(C) possuem como sujeito ativo agentes públicos ou agentes políticos, exclusivamente, e
como sujeito passivo entidades da Administração direta e indireta de todos os Poderes.
(D) pressupõem, para aplicação das penalidades previstas na legislação própria, conduta
comissiva com enriquecimento ilícito ou prejuízo ao erário e vínculo funcional ou eletivo
do sujeito ativo com o poder público.
(E) são aqueles praticados contra o patrimônio público ou de entidades que recebam recurso
ou subvenção pública, desde que em montante superior a 50% do capital ou custeio.
RESPOSTA (A) Art. 1º, parágrafo único, Lei n. 8.429/92. (B) Art. 12, caput, da lei em tela. (C) Art. 2º, da norma em
tela. (D) Art. 21, I, da lei. (E) Art. 1º, parágrafo único, Lei de Improbidade. Alternativa A.
305. (Analista – TRT-9 – 2010 – FCC) Em face da Lei de Improbidade Administrativa
(Lei n. 8.429/1992), é correto afirmar:
(A) O ressarcimento integral do dano será dispensado se a lesão ao patrimônio público ocorrer
por ação ou omissão culposa do agente ou de terceiro.
(B) Considera-se agente público, para os seus efeitos, todo aquele que exerce, ainda que
transitoriamente, porém sob remuneração, cargo, emprego ou função, em qualquer dos
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios ou de Território.
(C) O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio público ou se enriquecer ilicitamente
está sujeito às cominações desta Lei, até o limite do valor da herança.
(D) Caberá à autoridade administrativa responsável pelo inquérito representar ao Poder
Judiciário para a indisponibilidade dos bens do indiciado quando o ato de improbidade
causar lesão ao patrimônio público ou ensejar enriquecimento ilícito.
(E) No caso de enriquecimento ilícito, o agente público ou terceiro beneficiário não perderá os
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bens ou valores acrescidos ao seu patrimônio, estando sujeito somente às sanções penais.
RESPOSTA Art. 8º, Lei n. 8.429/92. Alternativa C.
306. (Analista – TRT-23 – 2011 – FCC) Constitui ato de improbidade administrativa
previsto especificamente no artigo 10, da Lei n. 8.429/1992, isto é, ato causador de prejuízo ao
erário:
(A) frustrar a licitude de processo licitatório.
(B) receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta ou indireta, para fazer
declaração falsa sobre medição ou avaliação em obras públicas.
(C) adquirir, para si ou para outrem, no exercício de mandato, cargo, emprego ou função
pública, bens de qualquer natureza cujo valor seja desproporcional à evolução do
patrimônio ou à renda do agente público.
(D) receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta ou indiretamente, para omitir
ato de ofício, providência ou declaração a que esteja obrigado.
(E) utilizar, em obra ou serviço particular, o trabalho de servidores públicos da União.
RESPOSTA Art. 10, VIII, Lei n. 8.429/92 (Lei de Improbidade). Alternativa A.
307. (Juiz – TJ-PE – 2011 – FCC) Nos termos da Lei vigente no Brasil, um agente
público que aceite emprego, comissão ou exerça atividade de consultoria ou assessoramento
para pessoa física ou jurídica que tenha interesse suscetível de ser atingido ou amparado por
ação ou omissão decorrente das atribuições do agente público, durante a atividade, está
praticando um ato caracterizado como
(A) de improbidade administrativa, estando sujeito, por este enquadramento, entre outras, às
penas de prisão e multa civil.
(B) apenas infração administrativa, estando sujeito, por este enquadramento, entre outras, às
penas de advertência e multa.
(C) de improbidade administrativa, estando sujeito, por este enquadramento, entre outras, às
penas de perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio e suspensão dos
direitos políticos de oito a dez anos.
(D) abuso de autoridade, estando sujeito, por este enquadramento, entre outras, às penas de
perda do cargo ou emprego público e prisão civil.
(E) apenas infração administrativa, estando sujeito, por este enquadramento, entre outras, às
penas de ressarcimento do dano e suspensão dos direitos políticos de cinco a oito anos.
RESPOSTA Pratica ato de improbidade tipificado no art. 9º, VIII, Lei n. 8.429/92, e passível de punição pelo art. 12, I,
do mesmo diploma. Alternativa C.
308. (Analista – TRE-SP – 2012 – FCC) Diretor-Presidente de determinada sociedade
de economia mista firmou contrato para a execução de obra pública com empresas vencedoras
dos correspondentes procedimentos licitatórios, instaurados para diferentes lotes do