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1 CENTRO UNIVERSITÁRIA ESTÁCIO SANTA CATARINA – SÃO JOSÉ – SC Trabalho em grupo – MATÉRIA ARA 0223 – Direito Administrativo - Professora Thais Pertille ACADÊMICOS: Alexandre Sell Patricia Lisboa Santos Maia Gabriela Inês de Oliveira Corrêa Rodolfo Broering da Silva João Victor Martins Jonas Duarte de Araujo Gitana Aparecida Candido de Moura Katia Rossi Prova: OBJETIVA - 2022 - Prefeitura de Varginha - MG - Procurador Municipal 1- Sobre licitações, de acordo com ALEXANDRINO e PAULO, marcar C para as afirmativas Certas, E para as Erradas e, após, assinalar a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: ( C ) O procedimento administrativo de licitação é sempre um procedimento formal, com legislações específicas. O procedimento formal é um princípio implícito ao processo licitatório já que a licitação está vinculada não só às prescrições legais que regem em todos os seus atos e fases, mas ao regulamento, ao edital, todos os que pautam o procedimento. Licitação é um procedimento administrativo onde a Administração Pública Direta e Indireta obtêm a proposta mais vantajosa, assegurando igualdade de condições aos que participem do certame, visando à celebração do Contrato Administrativo para promover os interesses da coletividade ( C ) A publicidade é um princípio prestigiado pelo procedimento de licitação para permitir o acompanhamento e a fiscalização do procedimento. O princípio da publicidade vem do dever de divulgação oficial dos atos administrativos que se configura no livre acesso dos indivíduos a informações de seu interesse e de transparência na atuação administrativa CAPÍTULO II-DOS PRINCÍPIOS LEI 14.133 Art. 5º Na aplicação desta Lei, serão observados os princípios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade, da eficiência, do interesse público, da probidade administrativa, da igualdade, do planejamento, da transparência, da eficácia, da segregação de funções, da motivação, da vinculação ao edital, do julgamento objetivo, da segurança jurídica, da razoabilidade, da competitividade, da proporcionalidade, da celeridade, da economicidade e do desenvolvimento nacional sustentável, assim como as disposições do Decreto-Lei nº 4.657, de 4 de setembro de 1942 (Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro). A-E - C. B-C – C. C-E - E. D-C - E. 2- Prova: CESPE / CEBRASPE - 2022 - DPE-RO - Analista da Defensoria Pública - Jurídica Um servidor de uma empresa estatal deu causa à contratação direta com particular, promovendo licitação para o fornecimento de bens, fora das hipóteses previstas em lei, instaurando-se, por consequência, a competente ação penal. Nessa situação hipotética, tratando-se de empresa estatal, A-são aplicáveis as disposições penais da nova Lei de Licitações e Contratos (Lei n.º 14.133/2021). CORRETA- TÍTULO IV DAS IRREGULARIDADES-CAPÍTULO IDAS INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS---Art. 155. O licitante ou o contratado será responsabilizado administrativamente pelas seguintes infrações: XI - praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação; A ilegal dispensa ou inexigibilidade de licitação, cuja pena era de 3 a 5 anos no art. 89 do antigo marco legal, passa a ser de 4 a 8 anos, segundo a dicção do art. 337-E do Código http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del4657.htm http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del4657.htm 2 Penal. Art. 337-E. Admitir, possibilitar ou dar causa à contratação direta fora das hipóteses previstas em lei: (Incluído pela Lei nº 14.133, de 2021) Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 14.133, de 2021)- Frustração do caráter competitivo de licitação (Incluído pela Lei nº 14.133, de 2021) B-são aplicáveis as disposições penais da nova Lei de Licitações e Contratos (Lei n.º 14.133/2021), todavia com penas diversas e menos rigorosas. Contratação direta ilegal Art. 337-E. Admitir, possibilitar ou dar causa à contratação direta fora das hipóteses previstas em lei:-Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. Frustração do caráter competitivo de licitação-Art. 337-F. Frustrar ou fraudar, com o intuito de obter para si ou para outrem vantagem decorrente da adjudicação do objeto da licitação, o caráter competitivo do processo licitatório:-Pena - reclusão, de 4 (quatro) anos a 8 (oito) anos, e multa. Patrocínio de contratação indevida-Art. 337-G. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a Administração Pública, dando causa à instauração de licitação ou à celebração de contrato cuja invalidação vier a ser decretada pelo Poder Judiciário:-Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 3 (três) anos, e multa. Modificação ou pagamento irregular em contrato administrativo-Art. 337-H. Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modificação ou vantagem, inclusive prorrogação contratual, em favor do contratado, durante a execução dos contratos celebrados com a Administração Pública, sem autorização em lei, no edital da licitação ou nos respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar fatura com preterição da ordem cronológica de sua exigibilidade: Pena - reclusão, de 4 (quatro) anos a 8 (oito) anos, e multa. Perturbação de processo licitatório-Art. 337-I. Impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato de processo licitatório:-Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 3 (três) anos, e multa. Violação de sigilo em licitação-Art. 337-J. Devassar o sigilo de proposta apresentada em processo licitatório ou proporcionar a terceiro o ensejo de devassá-lo:-Pena - detenção, de 2 (dois) anos a 3 (três) anos, e multa. Afastamento de licitante-Art. 337-K. Afastar ou tentar afastar licitante por meio de violência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo:Pena - reclusão, de 3 (três) anos a 5 (cinco) anos, e multa, além da pena correspondente à violência. Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem se abstém ou desiste de licitar em razão de vantagem oferecida.Fraude em licitação ou contrato-Art. 337-L. Fraudar, em prejuízo da Administração Pública, licitação ou contrato dela decorrente, mediante: C-não se aplica nenhuma das disposições penais da nova Lei de Licitações e Contratos (Lei n.º 14.133/2021). ERRADA- Art. 178. O Título XI da Parte Especial do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), passa a vigorar acrescido do seguinte Capítulo II-B: "CAPÍTULO II-B-DOS CRIMES EM LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS D-são aplicáveis as disposições penais da nova Lei de Licitações e Contratos (Lei n.º 14.133/2021) somente de forma extensiva, quando a lei especial não disciplinar a matéria. CAPÍTULO I - DO ÂMBITO DE APLICAÇÃO DESTA LEI 14133 Art. 1º Esta Lei estabelece normas gerais de licitação e contratação para as Administrações Públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e abrange: § 1º Não são abrangidas por esta Lei as empresas públicas, as sociedades de economia mista e as suas subsidiárias, regidas pela Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016, ressalvado o disposto no art. 178 desta Lei. 3 3- Prova: FAURGS - 2022 - SES-RS - Sociólogo - Edital nº 15 Considere as afirmações abaixo segundo a Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021 – Lei de Licitações e Contratos Administrativos. I - Estão também subordinados ao regime da Lei Federal nº 14.133/2021 os contratos que tenham por objeto operação de crédito, interno ou externo, os contratos de gestão de dívida pública INCORRETA. O artigo 3º da Lei nº 14.133/2021 determina que não se subordinam ao regime da lei contratos que tenham por objeto operação de crédito, interno ou externo, e gestão de dívida pública e contratações sujeitas a normas previstas em legislação própria. Vale conferir o referido dispositivo legal: Art. 3º Não se subordinam ao regime desta Lei: I - contratosque tenham por objeto operação de crédito, interno ou externo, e gestão de dívida pública, incluídas as contratações de agente financeiro e a concessão de garantia relacionadas a esses contratos; II - contratações sujeitas a normas previstas em legislação própria. II - Diante da universalidade do processo licitatório, fica facultado ao autor do anteprojeto, do projeto básico ou do projeto executivo disputar licitação ou participar da execução de contrato, direta ou indiretamente, quando a licitação versar sobre obra, serviços ou fornecimento de bens a ele relacionados INCORRETA. De acordo com o artigo 14, I, da Lei nº 14.133/2021, não poderão disputar licitação ou participar da execução de contrato, direta ou indiretamente: autor do anteprojeto, do projeto básico ou do projeto executivo, pessoa física ou jurídica, quando a licitação versar sobre obra, serviços ou fornecimento de bens a ele relacionados. III- São modalidades de licitação, dentre outras, o concurso, o leilão e o diálogo competitivo. CORRETA. A Lei nº 14.133/2021, em seu artigo 28, prevê as seguintes modalidades de licitação: I - pregão; II - concorrência; III - concurso; IV – leilão e V - diálogo competitivo. IV - Integram o rol de critérios para o julgamento das propostas, dentre outros, menor preço, melhor técnica ou melhor conteúdo artístico e maior retorno econômico. CORRETA. Os critérios para julgamento das propostas nos procedimentos licitatórios estão previstos no artigo 33 da lei nº 14.133/2021 e são os seguintes: Art. 33. O julgamento das propostas será realizado de acordo com os seguintes critérios: I - menor preço; II - maior desconto; III - melhor técnica ou conteúdo artístico; IV - técnica e preço; V - maior lance, no caso de leilão; VI - maior retorno econômico. Quais estão corretas? A-Apenas II e IV. B-Apenas I, II e III. C-Apenas II, III e IV. D-Apenas III e IV. CORRETAS E-Apenas I, III e IV. 4- Prova: FGV - 2022 - PC-RJ - Investigador Policial de 3ª Classe O procedimento licitatório deve observar os princípios expressos e implícitos da administração pública, assim como aqueles específicos previstos na Lei de Licitações. Nesse contexto, de acordo com a Lei nº 14.133/2021, são exemplos de princípios aplicáveis de forma direta às licitações o: A-da continuidade e o do julgamento subjetivo B-da vinculação ao edital e o da concentração de funções C-do julgamento subjetivo e o da vinculação ao edital D-da vinculação ao instrumento convocatório e o da ausência de motivação ERRADA -É de suma importância a previsão legal do artigo 3º, art. 41 e art. 55, XI, todos da Lei Federal 8.666/93, que dispõem que a Administração está estritamente vinculada ao edital convocatório,. 4 E-da segregação de funções e o do desenvolvimento nacional sustentável. CORRETA-O princípio da segregação de funções é essencial ao cumprimento do disposto no art. 11 da Lei Federal n. 14.133/2021 Princípios atrelados à Nova Lei de Licitação • Motivação – Decreto-Lei nº 4.657/1942 (LINDB); • Segurança jurídica – Decreto-Lei nº 4.657/1942 (LINDB); • Economicidade – artigo 3º da Lei nº 12.462/2011 (RDC); • Desenvolvimento nacional sustentável – artigo 3º da Lei nº 12.462/2011 (RDC); • Competitividade – artigo 31 da Lei nº 13.303/2016 (Estatais); • Transparência – inspiração da Lei nº 13.303/2016 (Estatais); • Razoabilidade – Instrução Normativa nº 05, de 26/05/2017; • Planejamento – Instrução Normativa nº 05, de 26/05/2017; • Segregação de funções – Instrução Normativa nº 05, de 26/05/2017; • Eficácia – decorre do princípio da eficiência e Instrução Normativa nº 05, de 26/05/2017. O julgamento do processo licitatório deve não só obedecer aos princípios básicos da Administração Pública (legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência) como os critérios objetivos definidos no ato convocatório 5- Prova: CESPE / CEBRASPE - 2022 - PC-RJ - Delegado de Polícia No que diz respeito ao tema licitações e inovações trazidas pela Lei n.º 14.133/2021, assinale a opção correta. A-Entre os regimes de execução do contrato foi incluído o da contratação integrada e semi- integrada, em que o contratado elabora e desenvolve o projeto básico executivo, tendo sido vedados o fornecimento e a prestação de serviço associado. ERRADO. Em ambos os regimes (contratação integrada e semi-integrada), o contratado realiza o projeto executivo e o fornecimento ou prestação de serviço. A diferença é que, na integrada, o contratado também faz o projeto básico, enquanto na semi-integrada ele não o faz. Art 46 lei 14133 § 1º É vedada a realização de obras e serviços de engenharia sem projeto executivo, ressalvada a hipótese prevista no § 3º do art. 18 desta Lei. § 2º A Administração é dispensada da elaboração de projeto básico nos casos de contratação integrada, hipótese em que deverá ser elaborado anteprojeto de acordo com metodologia definida em ato do órgão competente, observados os requisitos estabelecidos no inciso XXIV do art. 6º desta Lei. § 4º Nos regimes de contratação integrada e semi-integrada, o edital e o contrato, sempre que for o caso, deverão prever as providências necessárias para a efetivação de desapropriação autorizada pelo poder público, bem como: Art 6ºXXXII - contratação integrada: regime de contratação de obras e serviços de engenharia em que o contratado é responsável por elaborar e desenvolver os projetos básico e executivo, executar obras e serviços de engenharia, fornecer bens ou prestar serviços especiais e realizar montagem, teste, pré-operação e as demais operações necessárias e suficientes para a entrega final do objeto; Art. 6º XXXIII - contratação semi-integrada: regime de contratação de obras e serviços de engenharia em que o contratado é responsável por elaborar e desenvolver o projeto executivo, executar obras e serviços de engenharia, fornecer bens ou prestar serviços especiais e realizar montagem, teste, pré-operação e as demais operações necessárias e suficientes para a entrega final do objeto; Ainda que a lei indique a limitação do prazo de cinco anos para a prestação dos serviços associados, aplicam-se a eles a norma do artigo 107 da Lei nº 14.133/2021, que tratando sobre serviços contínuos permite que o prazo seja prorrogado sucessivamente desde que haja previsão expressa para o feito no edital que lhe deu origem, respeitando-se a vigência máxima de dez anos de execução contratual. No caso do contrato de fornecimento e prestação de serviço associado, portanto, a vigência máxima decenal deve considerar tanto o período necessário à realização integral do fornecimento do objeto como o prazo contratado para sua operação e/ou manutenção. 5 B-Quanto às modalidades de licitação, não mais são previstas a tomada de preços, convite e leilão. ERRADO. As modalidades de licitação Tomada de Preço e Convite realmente foram extintas. Porém, o Leilão continua existindo. Art. 28. São modalidades de licitação: I - pregão; II - concorrência; III - concurso; IV - leilão; V - diálogo competitivo. C-A utilização de meios alternativos de resolução de controvérsias, como a conciliação e a mediação, bem como a arbitragem, passaram a ser expressamente vedados. ERRADO. A utilização de meios alternativos de resolução de controvérsias, como a conciliação e a mediação, bem como a arbitragem, é permitida. Art. 151. Nas contratações regidas por esta Lei, poderão ser utilizados meios alternativos de prevenção e resolução de controvérsias, notadamente a conciliação, a mediação, o comitê de resolução de disputas e a arbitragem. D-Existe a previsão da criação do Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) para divulgação centralizada e obrigatória dos atos exigidos por lei. CORRETA- Perfeito. A Nova Lei 14.133 faz várias menções ao PNCP. Art. 87. Para os fins desta Lei, os órgãos e entidades da Administração Pública deverão utilizar o sistemade registro cadastral unificado disponível no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP), para efeito de cadastro unificado de licitantes, na forma disposta em regulamento. Art. 174. É criado o Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP), sítio eletrônico oficial destinado à: I - divulgação centralizada e obrigatória dos atos exigidos por esta Lei; E-A previsão da alocação de riscos tornou-se obrigatória no instrumento convocatório e no contrato . ERRADO. A previsão da matriz de risco é opcional. Art. 22. O edital poderá contemplar matriz de alocação de riscos entre o contratante e o contratado, hipótese em que o cálculo do valor estimado da contratação poderá considerar taxa de risco compatível com o objeto da licitação e com os riscos atribuídos ao contratado, de acordo com metodologia predefinida pelo ente federativo. Art. 103. O contrato poderá identificar os riscos contratuais previstos e presumíveis e prever matriz de alocação de riscos, alocando-os entre contratante e contratado, mediante indicação daqueles a serem assumidos pelo setor público ou pelo setor privado ou daqueles a serem compartilhados. § 1º A alocação de riscos de que trata ocaput deste artigo considerará, em compatibilidade com as obrigações e os encargos atribuídos às partes no contrato, a natureza do risco, o beneficiário das prestações a que se vincula e a capacidade de cada setor para melhor gerenciá-lo. 6- Prova: CESPE - 2015 - TRE-GO - Técnico Judiciário - Área Administrativa No que se refere ao regime jurídico-administrativo brasileiro e aos princípios regentes da administração pública, julgue o próximo item. Por força do princípio da legalidade, o administrador público tem sua atuação limitada ao que estabelece a lei, aspecto que o difere do particular, a quem tudo se permite se não houver proibição legal. Certo(x) Errado Art. 5 CF 88: II -"Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei" Aos particulares é lícito fazer tudo aquito que a lei não proíba. Ou seja, essa é a principal diferença do princípio da legalidade para os particulares e para a administração. Em suma, a administração, além de não poder atuar contra a lei ou além da lei, somente pode agir segundo a lei secundum legem. 6 7- Prova: Quadrix - 2022 - CRF-GO - Advogado O princípio da proteção da confiança é a dimensão objetiva do conteúdo do princípio da segurança jurídica Certo Errado(X) A segurança jurídica pode ser analisada por duas dimensões: -sentido objetivo = estabelece limites à retroatividade de atos estatais, impedindo que prejudiquem o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada. Pode ser invocado tanto pelo Estado quanto pelo Particular. (art.5º XXXVI CF). -sentido Subjetivo = também chamado de princípio da proteção à confiança legítima. – seu conteúdo exige um previsibilidade emanada dos atos estatais. A proteção à confiança só pode ser impugnada pelo Particular, nunca pelo Estado. 8- Prova: FUNDATEC - 2022 - CEASA-RS - Agente Técnico - Técnico em Contabilidade Com relação ao desempenho das funções essenciais para a perfeita execução da Lei de Licitações, a orientação legal é para que a autoridade máxima do órgão ou da entidade promova gestão por competências com a finalidade de designar agentes públicos para o desempenho destas funções essenciais à execução da Lei nº 14.133/2021. No entanto, para essa designação, é necessário que tais agentes preencham alguns requisitos mencionados na referida Lei. É necessário que os agentes: I. Sejam, preferencialmente, servidor efetivo ou empregado público dos quadros permanentes da Administração Pública. CORRETA Art. 7, I, Lei 14133 II. Tenham atribuições relacionadas a licitações e contratos ou possuam formação compatível ou qualificação atestada por certificação profissional emitida por escola de governo criada e mantida pelo poder público. CORRETA Arft 7, II lei 1433 III. Não sejam cônjuge ou companheiro de licitantes ou contratados habituais da Administração nem tenham com eles vínculo de parentesco, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, ou de natureza técnica, comercial, econômica, financeira, trabalhista e civil. CORRETA Art. 7, III Lei 14133 Quais estão corretos? A-Apenas I B-Apenas III C-Apenas I e II. D-Apenas II e III. E-I, II e III. CORRETA “Art. 7º, Lei 14.133/21. Caberá à autoridade máxima do órgão ou da entidade, ou a quem as normas de organização administrativa indicarem, promover gestão por competências e designar agentes públicos para o desempenho das funções essenciais à execução desta Lei que preencham os seguintes requisitos: I, II, III. 9- Prova: CESPE / CEBRASPE - 2022 - DPE-RO - Técnico em Informática Caso a administração pública vise a contratar objeto em que há impossibilidade, com precisão suficiente, de definir as especificações técnicas, pode-se utilizar licitação na modalidade A-leilão ERRADA. Leilão consiste na alienação de bens inservíveis ou legalmente apreendidos B-concurso. ERRADA. Concurso é modalidade de licitação para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico C-concorrência. ERRADA. Concorrência é modalidade de licitação para contratação de bens e serviços especiais e de obras e serviços comuns e especiais de engenharia D-diálogo competitivo. CORRETA Art. 32. A modalidade diálogo competitivo é restrita a contratações em que a Administra- ção: I - vise a contratar objeto que envolva as seguintes condições: 7 c) impossibilidade de as especificações técnicas serem definidas com precisão suficiente pela Administração; E-pregão. ERRADA. Pregão é modalidade de licitação obrigatória para aquisição de bens e serviços comuns 10- Provas: CESPE / CEBRASPE - 2022 - Telebras - Especialista em Gestão de Telecomunicações – Auditoria ---Acerca das inovações da Lei nº 14.133/2021, julgue o próximo item. Ao contrário da Lei nº 8.666/1993, a nova lei estabelece que, de regra, a fase de habilitação é posterior à fase de julgamento das propostas. Certo (X) Errado Art. 17. O processo de licitação observará as seguintes fases, em sequência: I - preparatória; II - de divulgação do edital de licitação; III - de apresentação de propostas e lances, quando for o caso; IV - de julgamento; V - de habilitação; VI - recursal; VII - de homologação. § 1º A fase referida no inciso V do caput deste artigo poderá, mediante ato motivado com explicitação dos benefícios decorrentes, anteceder as fases referidas nos incisos III e IV do caput deste artigo, desde que expressamente previsto no edital de licitação. Essa é uma inovação trazida pela nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021) para garantir maior celeridade ao processo licitatório, já que, colocando a fase de habilitação em momento posterior à fase de julgamento, a Adm. Pública terá que se preocupar apenas com a habilitação do vencedor, e não de todos os participantes, como ocorria na Lei nº 8.666/93. 11- Prova: FAURGS - 2022 - SES-RS - Odontólogo - Edital nº 15 De acordo com a Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021 (Lei de Licitações e Contratos Administrativos), para a alienação de bens imóveis ou de bens móveis inservíveis ou legalmente apreendidos a quem oferecer o maior lance, adotar-se-á A-leilão. CORRETA Lei 14.133/21 Art. 6º [...] XL - leilão: modalidade de licitação para alienação de bens imóveis ou de bens móveis inservíveis ou legalmente apreendidos a quem oferecer o maior lance; Frisa-se que a concorrência deixou de ser modalidade de licitação aplicável para alienações. Com a nova Lei, apenas o leilão é possível. B-tomada de preço. C-convite. D-concurso. E-concorrência. 12- Prova: FAURGS - 2022 - SES-RS - Odontólogo - Edital nº 15 Qual a modalidade de licitação introduzida pela Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021, não prevista nas Leis Federais nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e 10.520, de 17 de julhode 2002? A-Pregão B-Concurso C-Concorrência. D-Diálogo competitivo.CORRETA 8 O artigo 6º, inciso XLII do Projeto de Lei define o diálogo competitivo como a “modalidade de licitação para contratação de obras, serviços e compras que a Administração Pública realiza diálogos com licitantes previamente selecionados mediante critérios objetivos, com o intuito de desenvolver uma ou mais alternativas E-Leilão. 13- Provas: FGV - 2022 - CGU - Auditor Federal de Finanças e Controle - Auditoria e No ano de 2022, a União, por meio do Ministério do Meio Ambiente, pretende celebrar contrato admi- nistrativo, cujo objeto é a prestação de serviços técnicos especializados de natureza predomi- nantemente intelectual de controles de qualidade e tecnológico, análises, testes e ensaios de campo e laboratoriais, instrumentação e monitoramento de parâmetros específicos de obras e do meio ambiente, com determinada sociedade empresária de notória especialização, confor- me especificações do processo administrativo. De acordo com a nova Lei de Licitações, a contratação ocorrerá mediante: A-prévia e indispensável licitação, cuja modalidade será definida a partir do valor estimado do contrato Art 6 lei 14133 - XLI - pregão: modalidade de licitação obrigatória para aquisição de bens e serviços comuns, cujo critério de julgamento poderá ser o de menor preço ou o de maior desconto; B-prévia e indispensável licitação, cuja modalidade será o diálogo competitivo, pela natureza do objeto do contrato. Art 6 lei 14133-XLII - diálogo competitivo: modalidade de licitação para contratação de obras, serviços e compras em que a Administração Pública realiza diálogos com licitantes previamente selecionados mediante critérios objetivos, com o intuito de desenvolver uma ou mais alternativas capazes de atender às suas necessidades, devendo os licitantes apresentar proposta final após o encerramento dos diálogos; C-prévia e indispensável licitação, cuja modalidade será a concorrência, por expressa determinação legal. Uma licitação será dispensável quando a Administração Pública tiver discricionariedade para tal, isto é, quando tiver a opção de escolher se fará ou não o procedimento licitatório. Todas as hipóteses de dispensa estão elencadas no art. 24 da lei 8666/93 ou no art. 75 da lei 14133/21. D-dispensa de licitação, por expressa previsão e com as cautelas legais. 14.133/2021. Dispensa de licitação. Artigo 75, II E- inexigibilidade de licitação, por expressa previsão e com as cautelas legais. CORRETA- inexigibilidade de licitação é tratada no artigo 74 da Lei nº 14.133/2021, a nova lei de licitações. Entende-se inexigível a licitação em que é “inviável a competição”. 14- Prova: FGV - 2022 - PC-AM - Delegado de Polícia - Edital nº 01 Em fevereiro de 2022, a Polícia Civil do Estado Gama pretende realizar locação de imóvel para servir de depósito para bens que já foram periciados e aguardam determinação judicial quanto à sua destinação. Não se tratando de imóvel cujas características de instalações e de localiza- ção tornem necessária sua escolha, e levando em conta que será adotado o regime jurídico da nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/21), é correto afirmar que a contratação em tela deverá A-ocorrer mediante inexigibilidade de licitação, por expressa previsão legal. Art. 72. O processo de contratação direta, que compreende os casos de inexigibilidade e de dispensa de licitação, deverá ser instruído com os seguintes documentos: B-ocorrer mediante dispensa de licitação, por expressa previsão legal. Art. 75. É dispensável a licitação: I - para contratação que envolva valores inferiores a R$ 100.000,00 (cem mil reais), no caso de obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos automotores; (Vide Decreto nº 10.922, de 2021) (Vigência) II - para contratação que envolva valores inferiores a R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais), no caso de outros serviços e compras; http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/Decreto/D10922.htm#art1 http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/Decreto/D10922.htm#art3 9 C-ser precedida de licitação na modalidade leilão, de prévias avaliação do bem e autorização legislativa. Art 76 – Lei 14133-II - tratando-se de bens móveis, dependerá de licitação na modalidade leilão, dispensada a realização de licitação nos casos de: § 1º A alienação de bens imóveis da Administração Pública cuja aquisição tenha sido derivada de procedimentos judiciais ou de dação em pagamento dispensará autorização legislativa e exigirá apenas avaliação prévia e licitação na modalidade leilão. D-ser precedida de licitação e avaliação prévia do bem, do seu estado de conservação, dos custos de adaptações e do prazo de amortização dos investimentos necessários CORRETA_Atenção ao enunciado da questão para não confundir: "Não se tratando de imóvel cujas características de instalações e de localização tornem necessária sua escolha". Art. 51. Ressalvado o disposto no inciso V do caput do art. 74 desta Lei, a locação de imóveis deverá ser precedida de licitação e avaliação prévia do bem, do seu estado de conservação, dos custos de adaptações e do prazo de amortização dos investimentos necessários. Art. 74. É inexigível a licitação quando inviável a competição, em especial nos casos de V - aquisição ou locação de imóvel cujas características de instalações e de localização tornem necessária sua escolha. E-ser precedida de licitação na modalidade concorrência e dependerá de autorização legislativa e de avaliação prévia do bem, observado o princípio da economicidade Art 6 -XLV - sistema de registro de preços: conjunto de procedimentos para realização, mediante contratação direta ou licitação nas modalidades pregão ou concorrência, de registro formal de preços relativos a prestação de serviços, a obras e a aquisição e locação de bens para contratações futuras; XXXVIII - concorrência: modalidade de licitação para contratação de bens e serviços especiais e de obras e serviços comuns e especiais de engenharia, cujo critério de julgamento poderá ser: a) menor preço; b) melhor técnica ou conteúdo artístico; c) técnica e preço; d) maior retorno econômico; e) maior desconto; 15- Prova: FGV - 2022 - SSP-AM - Técnico de Nível Superior O Estado Alfa pretende celebrar contrato administrativo que tem por objeto coleta, processamento e comercialização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis, em áreas com sistema de coleta seletiva de lixo, realizados por associações ou cooperativas formadas exclusivamente de pessoas físicas de baixa renda reconhecidas pelo poder público como catadores de materiais recicláveis, com o uso de equipamentos compatíveis com as normas técnicas, ambientais e de saúde pública. No caso em tela, de acordo com a nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/21), a contratação. A-poderá ser feita mediante inexigibilidade de licitação, por expressa previsão legal. A licitação poderá ser inexigível quando: Fornecedor Exclusivo: - Exclusividade Comercial: somente um representante ou comerciante tem o bem a ser adquirido, um grande exemplo disto seria medicamentos. A inexigibilidade de licitação é tratada no artigo 74 da Lei nº 14.133/2021, a nova lei de licitações. Entende-se inexigível a licitação em que é “inviável a competição”. B-deverá ser feita mediante prévia licitação, na modalidade pregão, pela natureza dos serviços a serem contratados. LEI No 10.520, DE 17 DE JULHO DE 2002. Regulamento. Institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, nos termos 10 do art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras providências C-poderá ser feita mediante dispensa de licitação, por expressa previsão legal. CORRETA -Art 75-. É dispensável a licitação:j) coleta, processamento e comercialização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis, em áreas com sistema de coleta seletiva de lixo, realizados por associações ou cooperativas formadas exclusivamente de pessoas físicas de baixa renda reconhecidas pelo poder público como catadores de materiais recicláveis, com o uso de equipamentos compatíveis com as normas técnicas, ambientais e de saúde pública; D-deverá ser feita mediante prévia licitação, na modalidade diálogo competitivo, pela natureza dos serviços a serem contratados. O artigo 6º, inciso XLII do Projeto de Lei define o diálogo competitivo como a “modalidade de licitação para contratação de obras, serviços e compras que a Administração Pública realiza diálogos com licitantes previamente selecionados mediante critérios objetivos, com o intuito de desenvolver uma ou mais alternativas . 16- Prova: AOCP - 2022 - Prefeitura de Novo Hamburgo - RS - Procurador Analise o seguinte caso hipotético: A Prefeitura de Novo Hamburgo, por dispensa de licitação, pretende adquirir 10 (dez) notebooks para que sejam utilizados pelos Secretários Municipais no desempenho de suas funções. Nesse caso, considerando as disposições instituídas pela Lei nº 14.133/2021, é dispensável a licitação A-para contratação que envolva valores inferiores a R$ 8.000,00 (oito mil reais) § 7º Não se aplica o disposto no § 1º deste artigo às contratações de até R$ 8.000,00 (oito mil reais) de serviços de manutenção de veículos automotores de propriedade do órgão ou entidade contratante, incluído o fornecimento de peças. (Vide Decreto nº 10.922, de 2021) (Vigência) B-para contratação que envolva valores inferiores a R$ 17.600,00 (dezessete mil e seiscentos reais) C-para contratação que envolva valores inferiores a R$ 33.000,00 (trinta e três mil reais). D-para contratação que envolva valores inferiores a R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais). CORRETA -Art. 75. É dispensável a licitação: II - para contratação que envolva valores inferiores a R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais), no caso de outros serviços e compras; (Vide Decreto nº 10.922, de 2021) (Vigência) § 1º Para fins de aferição dos valores que atendam aos limites referidos nos incisos I e II do caput deste artigo, deverão ser observados: § 2º Os valores referidos nos incisos I e II do caput deste artigo serão duplicados para compras, obras e serviços contratados por consórcio público ou por autarquia ou fundação qualificadas como agências executivas na forma da lei. § 3º As contratações de que tratam os incisos I e II do caput deste artigo serão preferencialmente precedidas de divulgação de aviso em sítio eletrônico oficial, pelo prazo mínimo de 3 (três) dias úteis, com a especificação do objeto pretendido e com a manifestação de interesse da Administração em obter propostas adicionais de eventuais interessados, devendo ser selecionada a proposta mais vantajosa. E-para contratação que envolva valores inferiores a R$ 100.000,00 (cem mil reais). Art. 75. É dispensável a licitação: I - para contratação que envolva valores inferiores a R$ 100.000,00 (cem mil reais), no caso de obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos automotores; (Vide Decreto nº 10.922, de 2021) (Vigência) 11 17- Prova: CESPE / CEBRASPE - 2022 - PC-PB - Delegado de Polícia Civil Suponha que determinado órgão público pretenda realizar a contratação de serviço de manutenção de veículos automotores, no valor de R$ 90.000, e a aquisição de medicamentos destinados exclusivamente ao tratamento de doenças raras definidas pelo Ministério da Saúde. Nessa situação, de acordo com a Lei n.º 14.133/2021, A-são dispensáveis as licitações em ambos os casos. CORRETA-Art. 75. É dispensável a licitação: I - para contratação que envolva valores inferiores a R$ 100.000,00 (cem mil reais), no caso de obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos automotores; (Vide Decreto nº 10.922, de 2021) (Vigência) Art 75-IV - para contratação que tenha por objeto: m) aquisição de medicamentos destinados exclusivamente ao tratamento de doenças raras definidas pelo Ministério da Saúde; B-são inexigíveis as licitações em ambos os casos. C-é inexigível a licitação, no primeiro caso, e dispensável, no segundo. D-são obrigatórias as licitações em ambos os casos. Eé dispensável a licitação, no primeiro caso, e obrigatória, no segundo 18- Prova: CESPE / CEBRASPE - 2022 - MJSP - Técnico Especializado em Formação e Capacitação Com base na Lei de Licitações e Contratos Administrativos (Lei n.º 14.133/2021) e acerca de parcerias público-privadas e princípios da administração pública, julgue o item a seguir. A Lei n.º 14.133/2021 veda a possibilidade de uso, por meio de ata, do sistema de registro de preços. Certo Errado(X) Art. 86. O órgão ou entidade gerenciadora deverá, na fase preparatória do processo licitatório, para fins de registro de preços, realizar procedimento público de intenção de registro de preços para, nos termos de regulamento, possibilitar, pelo prazo mínimo de 8 (oito) dias úteis, a participação de outros órgãos ou entidades na respectiva ata e determinar a estimativa total de quantidades da contratação. § 2º Se não participarem do procedimento previsto no caput deste artigo, os órgãos e entidades poderão aderir à ata de registro de preços na condição de não participantes, observados os seguintes requisitos: Art 6º-XLVII - órgão ou entidade gerenciadora: órgão ou entidade da Administração Pública responsável pela condução do conjunto de procedimentos para registro de preços e pelo gerenciamento da ata de registro de preços dele decorrente; 12
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