Aula Pacto pela vida

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Pacto pela vida em 
defesa do SUS e pela 
gestão
Criação do pacto pela saúde
O Pacto pela Saúde foi criado pela
Portaria n° 399, em 22 de fevereiro de
2006, estabelecendo entre as três
esferas de governo, diretrizes,
conteúdos e metodologia de trabalho
para a preparação de propostas com
objetivos sanitários que deveriam
envolver a sociedade, dando
respostas às necessidades de saúde
da população e defendendo o SUS.
Pacto pela saúde
S U S
UNIÃO ESTADO MUNICÍPIO
O pacto pela saúde abrange:
Pacto pela Vida – grupo de
compromissos (prioridades) sanitários
com a finalidade de minimizar ou
solucionar problemas de saúde da
população brasileira, elaborados a
partir de dados epidemiológicos;
Essas prioridades são estabelecidas por
meio de metas nacionais, estaduais,
regionais ou municipais.
O pacto pela saúde abrange:
Prioridades pactuadas:
1 Saúde do Idoso
2 Controle do câncer do colo de útero e da mama.
3 Redução da mortalidade infantil e materna.
4 Fortalecimento da capacidade de resposta às
doenças emergentes e endemias, com ênfase na
dengue, hanseníase, tuberculose, malária e
influenza.
5 Promoção da saúde.
6 Fortalecimento da atenção básica.
1. Saúde do Idoso
A Lei nº 8.842, de 4 de janeiro de
1994, decretada pelo Congresso
Nacional e sancionada pelo
Presidente da Republica, diz ser
direito do idoso a promoção da sua
autonomia, a sua integração e a
sua participação efetiva na
sociedade.
1. Saúde do Idoso
A saúde do idoso foi uma das seis
primeiras prioridades pactuadas
entre os gestores do SUS, visando
melhorar a qualidade de vida dos
brasileiros com idade igual ou maior
que sessenta anos, pela promoção
do envelhecimento ativo e saudável
e atenção integral e integrada
desses.
1. Saúde do Idoso
Diretrizes
✓ Promoção do envelhecimento ativo e saudável;
✓ Atenção integral e integrada à saúde do idoso;
✓ Implantação de serviços de atenção domiciliar;
✓ Acolhimento preferencial em unidades de
saúde, respeitando-se o critério de risco;
✓ Formação e educação permanente dos
profissionais de saúde do SUS, na área do idoso;
✓ Divulgação e informação sobre a Política
Nacional de Saúde da pessoa idosa para
profissionais de saúde, gestores e usuários do
SUS.
1. Saúde do Idoso
Ações estratégicas
✓ Caderneta de saúde do idoso;
✓ Manual de atenção básica à saúde do idoso;
✓ Programa de educação permanente na área do
envelhecimento;
✓ Acolhimento;
✓ Assistência farmacêutica;
✓ Atenção diferenciada na internação e na
atenção domiciliar.
 2. Controle do câncer do colo do
útero e da mama Atenção à saúde
da mulher
Quanto ao controle do câncer do
colo uterino, espera-se:
Quanto ao controle do câncer da
mama, espera-se:
Cobertura de 80% do exame preventivo
Incentivo para realização da cirurgia de alta 
frequência
Ampliar para 60% a cobertura de mamografia
Realizar a punção em 60% dos casos necessários
3.Redução da mortalidade infantil
e materna – os objetivos e metas
estabelecidos foram:
✓ Redução da mortalidade infantil em 5%;
✓ Redução em 50% dos óbitos por doença
diarreica e 20% por pneumonia;
✓ Apoio na elaboração de propostas de
intervenção para a qualificação da atenção
às doenças prevalentes;
✓ Criação de comitês de vigilância do óbito em
80% dos municípios com população acima de
80.000 habitantes;
3.Redução da mortalidade infantil
e materna – os objetivos e metas
estabelecidos foram:
✓ Reduzir em 5% a razão da mortalidade
materna;
✓ Garantir insumos e medicamentos para
tratamento das síndromes hipertensivas no
parto;
✓ Qualificar os pontos de distribuição de sangue
para que atendam às necessidades das
maternidades e outros locais de parto.
4. Fortalecimento da capacidade 
de resposta às doenças 
emergentes e endemias, com 
ênfase na dengue, hanseníase, 
tuberculose, malária e influenza. 
Endemia: ocorrência coletiva de uma determinada
doença transmissível em uma determinada área
geográfica acometendo a população de forma
permanente e contínua.
Epidemia: ocorrência súbita de uma determinada
doença transmissível em uma determinada área
geográfica acometendo em curto espaço de tempo
grande número de pessoas.
Dengue
Plano de contingência para atenção aos
pacientes, elaborado e implantado nos
municípios prioritários. Redução por aedes
aegypti em 30%.
Hanseníase
Atingir o patamar de eliminação como
problema de saúde pública, ou seja, menos
de 1 caso por 10.000 habitantes em todos os
municípios prioritários.
Tuberculose
Atingir pelo menos 85% de cura dos casos
novos de tuberculose bacilifera
diagnosticados a cada ano.
Malária Reduzir em 15% a incidência parasitária anual,
na região da Amazônia Legal.
Influenza
Implantar plano de contingência, unidades
sentinelas e o sistema de informação – SIVEP-
GRIPE.
5. Promoção da saúde, com ênfase na
atividade física regular e alimentação
saudável:
Elaboração e implementação de uma política de 
promoção da saúde, sendo uma responsabilidade dos 
três gestores; mudança de comportamento da 
população por meio da internalização da 
responsabilidade individual da prática de atividade 
física regular, alimentação adequada e saudável e 
combate ao tabagismo.
6. Fortalecimento da Atenção 
Básica (AB)
Assumir a estratégia de Saúde da Família
como estratégia prioritária para o
fortalecimento da atenção básica, devendo
seu desenvolvimento considerar as
diferenças loco-regionais;
Desenvolver ações de qualificação dos
profissionais da atenção básica por meio de
estratégias de educação permanente e de
oferta de cursos de especialização e
residência multiprofissional e em medicina da
família;
6. Fortalecimento da Atenção 
Básica (AB)
Garantir a infraestrutura necessária ao
funcionamento das Unidades Básicas
de Saúde, dotando-as de recursos
materiais, equipamentos e insumos
suficientes para o conjunto de ações
propostas para estes serviços.
O pacto pela saúde abrange:
Pacto de Gestão do SUS – rol de
responsabilidades do governo federal,
estadual e municipal em
fortalecimento da gestão participativa
e solidária do SUS
Pacto em defesa do SUS
Tem como objetivo discutir a questão da
saúde pública e da repolitização do SUS,
buscando a consolidação da política
pública de saúde como política de Estado e
não de governo;
Os gestores das três esferas do governo e
outros atores envolvidos dentro desse Pacto
devem expressar os compromissos com a
consolidação da reforma sanitária e
desenvolver e articular ações que visem
qualificar e assegurar o SUS como política
pública;
Pacto em defesa do SUS
O referido Pacto é firmado:
➢Repolitização da saúde;
➢Promoção da cidadania;
➢Garantia de financiamento de acordo com
as necessidades do sistema.
Pacto em defesa do SUS
Ações propostas:
➢ Articulação e apoio à mobilização social pela
promoção e desenvolvimento da cidadania;
➢ Estabelecimento de diálogo com a sociedade;
➢ Ampliação e fortalecimento de relações com os
movimentos sociais;
➢ Elaboração e publicação da carta dos direitos dos
usuários do SUS;
➢ Regulamentação da Emenda Constitucional no 29
pelo Congresso Nacional com aprovação do Projeto
de Lei no 01/03;
➢ Aprovação do orçamento do SUS, composto pelos
orçamentos das três esferas de gestão.
Pacto de Gestão do SUS
 Pacto de Gestão do SUS – rol de responsabilidades
do governo federal, estadual e municipal em
fortalecimento da gestão participativa e solidária do
SUS
 Pacto de gestão estabelece as responsabilidades
claras de cada ente federado, de forma a diminuir
as competências concorrentes e a tornar mais claro
quem deve fazer, o quê, contribuindo, assim, para o
fortalecimento da gestão compartilhada e solidária
do SUS.
Pacto de Gestão do SUS
 Descreve os novo eixos de ação, baseados nos
princípios e diretrizes do SUS e estabelece as
responsabilidades sanitárias de cada instância
governamental.
➢ Descentralização;
➢ Regionalização;
➢ Financiamento do SUS;➢ Planejamento do SUS;
➢ Programação Pactuada Integrada (PPI);
➢ Regulação da Atenção à Saúde e Regulação Assistencial;
➢ Participação e Controle Social;
➢ Gestão do Trabalho;
➢ Educação na Saúde.
Bibliografia
 Aguiar ZN. SUS: Sistema Único de Saúde –
antecedentes, percurso, perspectivas e desafios. 2ª
ed. São Paulo (SP): Martinari, 2015. p 97-111.
 Brasil. Ministério da Saúde. Portaria no 399/GM de 22
de fevereiro de 2006. Divulga o Pacto pela Saúde
2006 – Consolidação do SUS e aprova as Diretrizes
Operacionais do Referido Pacto. Brasília (DF):
Ministério da Saúde; 2006.