Gelson Da Silva Ceia - Apresentação SUS

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Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990 
Dispõe sobre as condições para promoção, proteção e recuperação da 
saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes 
em todo território Nacional.
Lei nº 8.142, de 28 dezembro de 1990 
Dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema 
Único de Saúde (SUS) e sobre as transferências intergovernamentais 
de recursos financeiros na área da saúde.
Criado a partir da promulgação da 
Constituição Federal de 1988. 
(Artigos 196 a 200)
Legislação do Sistema Único de Saúde (SUS)
Estrutura
O Sistema Único de Saúde (SUS) é composto pela: 
União - Ministério da Saúde, 
Estados - Secretaria Estadual de Saúde e
Municípios - Secretaria Municipal de Saúde. 
Conforme determina a Constituição Federal. 
E cada ente tem suas co-responsabilidades.
Figura 4 – O pacto federativo no âmbito da saúde. Fonte: Elaboração a partir da Lei Federal 8.080/1990.
É o Governo Federal quem financia e organiza o Sistema Único de Saúde 
(SUS). Cabe a União fazer o repasse dos recursos destinados à saúde aos 
estados e municípios.
Gestor nacional do SUS, formula, normatiza, fiscaliza, monitora e avalia 
políticas e ações, em articulação com o Conselho Nacional de Saúde. 
Atua no âmbito da Comissão Intergestores Tripartite (CIT) para pactuar o 
Plano Nacional de Saúde. 
Comissão Intergestores Tripartite (CIT) – Foro de negociação e 
pactuação entre gestores federal, estadual e municipal, quanto aos 
aspectos operacionais do SUS.
Integram sua estrutura: Fiocruz, Funasa, Anvisa, ANS, Hemobrás, Inca, Into 
e oito hospitais federais.
https://www.gov.br/saude/pt-br
Ministério da Saúde
Qual à principal atribuição do governo federal em relação ao SUS?
https://www.saude.rj.gov.br/
Qual a responsabilidade do governo estadual na área de 
saúde? Os estados possuem secretarias específicas para a 
gestão de saúde. O gestor estadual deve aplicar recursos 
próprios, inclusive nos municípios, e os repassados pela União.
Participa da formulação das políticas e ações de saúde, presta 
apoio aos municípios em articulação com o conselho estadual e 
participa da Comissão Intergestores Bipartite (CIB) para aprovar 
e implementar o plano estadual de saúde.
Secretaria Estadual de Saúde (SES)
Comissão Intergestores Bipartite (CIB) – Foro de negociação e 
pactuação entre gestores estadual e municipais, quanto aos 
aspectos operacionais do SUS.
Planeja, organiza, controla, avalia e executa as 
ações e serviços de saúde em articulação com o 
conselho municipal e a esfera estadual para aprovar 
e implantar o plano municipal de saúde.
http://www.rio.rj.gov.br/web/sms
Secretaria Municipal de Saúde (SMS)
Qual a responsabilidade do governo municipal na área 
da saúde? Os municípios possuem secretarias 
específicas para a gestão de saúde. O gestor 
municipal deve aplicar recursos próprios e os 
repassados pela União e pelo estado. O município 
formula suas próprias políticas de saúde e também é 
um dos parceiros para a aplicação de políticas 
nacionais e estaduais de saúde.
 Princípios Doutrinários - Normas
Regionalização e 
Hierarquização
Universalização Integralidade Igualdade
 Princípios Organizacionais
Descentralização e 
Comando Único
Participação 
Popular
Esses são os princípios que compõem o SUS, previstos na legislação, 
e que definem como a assistência deve ser organizada.
Princípios Doutrinários
Normas
Universalização
Integralidade
Igualdade
Constituição Federal de 1988. 
Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990 
Lei nº 8.142, de 28 dezembro de 1990 
Universalização: Quer dizer que todos têm direito, independentemente 
de renda, sexo, idade, classe social, religião e cor.
https://www.gov.br/saude/pt-br/assuntos/saude-de-a-a-z/s/sus-estrutura-principios-e-como-funciona
Integralidade: é um princípio que diz respeito à integralidade da 
atenção dentro Sistema de Saúde, considerando os três níveis de 
atenção: Primária, Secundária e Terciária. 
Esse princípio considera também o indivíduo nas suas características 
Biopsicossociais e espirituais, ou seja, considerando todas as 
necessidades de saúde desse indivíduo.
https://www.passeidireto.com/arquivo/53218676/piramide-atencao-em-saude
A Atenção Primária é constituída pelas Unidades Básicas de Saúde (UBS), pelos 
Agentes Comunitários de Saúde (ACS), pela Equipe de Saúde da Família (ESF) e pelo 
Núcleo de Apoio à Saúde da Família (NASF) enquanto o nível intermediário de atenção 
fica a encargo do SAMU 192 (Serviço de Atendimento Móvel as Urgência), das Unidades 
de Pronto Atendimento (UPA), e o atendimento de média e alta complexidade feito nos 
hospitais.
A Atenção Secundária é formada pelos serviços especializados em nível 
ambulatorial e hospitalar, com densidade tecnológica intermediária entre a 
atenção primária e a terciária, historicamente interpretada como procedimentos 
de média complexidade. Esse nível compreende serviços médicos 
especializados, de apoio diagnóstico e terapêutico e atendimento de urgência e 
emergência.
https://gestaodesaudepublica.com.br/atencao-primaria-atencao-secundaria-atencao-tercearia/
A Atenção Terciária ou alta complexidade designa o conjunto de terapias e procedimentos de elevada 
especialização. Organiza também procedimentos que envolvem alta tecnologia e/ou alto custo, como 
oncologia, cardiologia, oftalmologia, transplantes, parto de alto risco, traumato-ortopedia, neurocirurgia, 
diálise (para pacientes com doença renal crônica), otologia (para o tratamento de doenças no aparelho 
auditivo).
Envolve ainda a assistência em cirurgia reparadora (de mutilações, traumas ou queimaduras graves), 
cirurgia bariátrica (para os casos de obesidade mórbida), cirurgia reprodutiva, reprodução assistida, genética 
clínica, terapia nutricional, distrofia muscular progressiva, osteogênese imperfeita (doença genética que 
provoca a fragilidade dos ossos) e fibrose cística (doença genética que acomete vários órgãos do corpo 
causando deficiências progressivas).
Entre os procedimentos ambulatoriais de alta complexidade estão a quimioterapia, a radioterapia, a 
hemoterapia, a ressonância magnética e a medicina nuclear, além do fornecimento de medicamentos 
excepcionais, tais comopróteses ósseas, marca-passos, stendt cardíaco, etc.
https://gestaodesaudepublica.com.br/atencao-primaria-atencao-secundaria-atencao-tercearia/
Igualdade : é um dos princípios mais difíceis de compreender. Por quê? 
Fonte: https://soumaissus.blogspot.com
https://www.gov.br/saude/pt-br/assuntos/saude-de-a-a-
z/s/sus-estrutura-principios-e-como-funciona
Exemplo: O SUS não pode atender 
uma mulher da mesma forma que 
atende um homem; Não pode atender 
uma população numa situação de rua, 
do mesmo jeito que atende uma pessoa 
que tem emprego e vida 
economicamente estável. São situações 
distintas e é preciso considerar essas 
diferenças no atendimento à saúde.
Por que Igualdade é você garantir a universalidade considerando as diferenças. 
Para um atendimento adequado e de qualidade para o usuário é preciso considerar 
as diferenças.
Princípios Organizacinais
Regionalização e Hierarquização
Descentralização e Comando Único
Participação Popular
Constituição Federal de 1988. 
Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990 
Lei nº 8.142, de 28 dezembro de 1990 
Descentralização e Comando Único: 
quer dizer tirar do centro. A gestão 
da saúde, que anteriormente era 
centrada no Governo Federal, 
hoje, com o Sistema Único de 
Saúde, foi descentralizada para 
Estados e Municípios.
https://www.gov.br/saude/pt-br/assuntos/saude-de-a-a-z/s/sus-
estrutura-principios-e-como-funciona
https://slideplayer.com.br/amp/384222/
https://www.enfconcursos.com/uploads/slides/2015/05/slides_143
1988487555a690724664.pdf
Regionalização e Hierarquização: os serviços 
devem ser organizados em níveis crescentes 
de complexidade, circunscritos a uma 
determinada área geográfica,planejados a 
partir de critérios epidemiológicos e com 
definição e conhecimento da população a ser 
atendida.
A regionalização é um processo de articulação entre 
os serviços que já existem, visando o comando 
unificado dos mesmos.
Hierarquização quer dizer que a minha rede de atenção à saúde 
deve ser organizada em serviços de níveis de complexidade 
diferenciados:
● Atenção primária a saúde;
● Serviços de atenção secundária a saúde; e
● Serviços de atenção terciária a saúde.
Reprodução Conselho Nacional de Secretarias Municipais de 
Saúde (CONASEMS).
https://www.gov.br/saude/pt-br/assuntos/saude-de-a-a-z/s/sus-
estrutura-principios-e-como-funciona
Participação 
Popular: a sociedade 
deve participar no 
dia-a-dia do sistema. 
Para isto, devem ser 
criados os Conselhos e 
as Conferências de 
Saúde, que visam 
formular estratégias, 
controlar e avaliar a 
execução da política de 
saúde.
https://www.gov.br/saude/pt-br/assuntos/saude-de-a-a-z/s/sus-
estrutura-principios-e-como-funciona
https://www.facebook.com/Fetape.oficial/photos/a.1689067891389499/2026237194339232/
Lei 8.142/90
Participação da Comunidade e as Transferências de Recursos 
Financeiros para os entes Federados.
Conselhos de Saúde – O Conselho de Saúde, no âmbito de 
atuação (Nacional, Estadual ou Municipal), em caráter permanente e 
deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do 
governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, 
atua na formulação de estratégias e no controle da execução da 
política de saúde na instância correspondente, inclusive nos 
aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão 
homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada 
esfera do governo.
Cabe a cada Conselho de Saúde definir o número de membros, que obedecerá a seguinte 
composição: 50% de entidades e movimentos representativos de usuários; 25% de entidades 
representativas dos trabalhadores da área de saúde e 25% de representação de governo e 
prestadores de serviços privados conveniados, ou sem fins lucrativos.
https://conselho.saude.gov.br/apresentacao/apresentacao.htm
Cada esfera de governo deve contar com instâncias 
colegiadas com participação da comunidade. Quais são 
elas: Conferências de Saúde e Conselhos de Saúde.
● Conselho de Saúde é o órgão que vai fiscalizar a 
implementação e utilização dos recursos de forma 
geral.
● Conferências de Saúde é responsável pela 
formulação de novas propostas para o Sistema 
Único de Saúde, que acontece a cada 4 anos.
Essa lei também trata a questão do Financiamento do 
Sistema Único de Saúde. Diz respeito à transferência 
regular e automática de recursos do Governo Federal 
para Estados e Municípios e Distrito Federal.
http://cmap.cinted.ufrgs.br/servlet/SBReadResourceServlet?rid=1JVPMC3XR-7MBCTV-RM&partName=htmltext
https://www.gov.br/saude/pt-br/canais-de-atendimento/ouvidoria-do-sus
Resolução nº 227/2010, de 18 de agosto de 2010, que dispõe sobre a regulamentação das Atividades 
Profissionais e das Áreas de Atuação do Biólogo, em Meio Ambiente e Biodiversidade, Saúde e, 
Biotecnologia e Produção, ficam estabelecidas as áreas abaixo discriminadas:
Áreas de Atuação do Biólogo em Saúde
Aconselhamento Genético
Análises Citogenéticas
Análises Citopatológicas
Análises Clínicas * Esta Resolução em nada altera o disposto nas Resoluções nº 12/93 e nº 10/2003.
Análises de Histocompatibilidade
Análises e Diagnósticos Biomoleculares
Análises Histopatológicas
Análises, Bioensaios e Testes em Animais
Análises, Processos e Pesquisas em Banco de Leite Humano
Análises, Processos e Pesquisas em Banco de Órgãos e Tecidos
Análises, Processos e Pesquisas em Banco de Sangue e Hemoderivados
Análises, Processos e Pesquisas em Banco de Sêmen, Óvulos e Embriões
https://cfbio.gov.br/areas-de-atuacao/
Bioética
Controle de Vetores e Pragas
Desenvolvimento, Produção e Comercialização de Materiais, Equipamentos e Kits Biológicos
Gestão da Qualidade
Gestão de Bancos de Células e Material Genético
Perícia e Biologia Forense
Reprodução Humana Assistida
Saneamento Saúde Pública/Fiscalização Sanitária
Saúde Pública/Vigilância Ambiental
Saúde Pública/Vigilância Epidemiológica
Saúde Pública/Vigilância Sanitária
Terapia Gênica e Celular
Treinamento e Ensino na Área de Saúde.
https://cfbio.gov.br/areas-de-atuacao/