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DIREITO INTERNACIONAL Professor: Daniel Moreira Nome: Lucas de Jesus Oliveira Alves Matricula: 201803102608 Atividade Questão 01 Um problema perene que envolve discussões teóricas e práticas é a coexistência de normas internacionais com normas nacionais. A esse respeito, assinale a opção correta. A) (errada) As correntes teóricas que estabelecem critérios para justificar a solução de conflitos normativos entre as normas internacionais e as normas internas prescindem dos ordenamentos jurídicos nacionais. B) (errada) O fato de um Estado não poder invocar uma norma jurídica doméstica para se escusar de uma obrigação internacional significa que o direito internacional ignora o direito interno. C) (errada) Na hipótese de conflito entre uma norma constitucional e uma norma internacional prevalecerá a primeira, pois apregoa-se a obrigatoriedade do direito internacional às regras do direito interno, em decorrência de uma percepção teórica de um monismo do tipo internacionalista. D) (errada) As correntes teóricas dualistas, ainda que moderadas, apregoam uma visão que engloba de forma indistinta tratados internacionais, costumes e princípios gerais de direito. E) ( correta) Considera-se o monismo do tipo internacionalista dialógico uma corrente adequada para tratar de conflitos normativos que envolvam direitos humanos, visto que poderia haver a aplicação da norma de direito interno em detrimento da de direito internacional ou vice-versa. J.: No monismo internacionalista, tem a prevalência do direito internacional sobre o direito interno, defendendo uma só ordem jurídica. Questão 02 Assinale a opção correta relativamente à fundamentação, às fontes e às características do direito internacional público A) (Incorreta) A corrente voluntarista considera que a obrigatoriedade do direito internacional deve basear-se no consentimento dos cidadãos. Justificativa: errada, pois se baseia no consentimento dos estados. B) (Incorreta) O consentimento perceptivo da corrente objetivista significa que a normatividade jurídica do direito internacional nasce da pura vontade dos Estados Justificativa: é a escola voluntarista que nasce da vontade dos estados. c) (correta) Segundo Francisco Resek, autor voluntarista, há o consentimento criativo e o perceptivo. J.: Segundo Francisco Resek há o consentimento criativo fazendo com que surja nova normas de direito internacional, já no perceptivo apenas reconheceu norma que deflui da razão hierárquica e indispensáveis a convivência humana D) (Incorreta)Para Francisco Resek, o consentimento somente poderá ser perceptivo, já que se trata de autor voluntarista. J.: entende-se que é voluntarista, porém tem que haver o consentimento percepetivo que reconhece normas e o criativo faz surgir novas normas. E) (Incorreta) Nenhuma das alternativas anteriores. Questão 03 Assinale a alternativa incorreta: A)(Incorreta)as convenções da OlT não são tratados multilaterais abertos, de caráter normativo; J.: incorreta, pois as convenções da OIT podem ser sim consideradas tratadas multilaterais abertas, de caráter normativo, visto que são tratados multilaterais que podem ratificados por uma quantidade de estados. B) correta os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados.' em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais; Justificativa: artigo 5° § 3º : Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: § 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) (Vide ADIN 3392) (Vide Atos decorrentes do disposto no § 3º do art. 5º da Constituição) C) correta é da competência exclusiva do Congresso Nacional resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional; Justificativa: Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional: I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional; D) correta compete privativamente ao Presidente da República celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional. Justificativa :Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República: VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; E) correta em relação à incorporação de tratados internacionais ao direito interno, o Brasil não adota a teoria monista pura. Justificativa: o brasil não adota a teoria monista pura, Apesar que segunda a doutrina majoritária no país adotar a teoria monista, o STF se pronunciou em acórdão e na Ação Direta de Inconstitucionalidade n. 1.480-DF, dispondo que o Brasil adota na verdade a teoria dualista moderada. Questão 04 Assinale a alternativa incorreta: A) Ao estrangeiro não é conferida legitimação ativa para a propositura de ação popular. Tem, entretanto, o estrangeiro legitimidade ativa para ajuizamento de habeas corpus e habeas data. Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: § 2º Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o período do serviço militar obrigatório, os conscritos. B) Podem ocupar o cargo de Ministro do Supremo Tribunal Federal os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil. Art. 12. São brasileiros: § 3º São privativos de brasileiro nato os cargos: III - de Presidente do Senado Federal; C)(incorrreta)A aprovação do tratado internacional por meio de decreto legislativo, devidamente promulgado pelo presidente do Senado Federal e publicado, assegura a incorporação imediata da norma ao direito interno. J.: está é a incorreta, pois o tratado internacional por meio de decreto legislativo, devidamente promulgado é feito pelo presidente da republica Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República: VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; D) (correta) Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: § 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) (Vide ADIN 3392) (Vide Atos decorrentes do disposto no § 3º do art. 5º da Constituição) E) (correta) Os tratados e convenções internacionais incorporados formalmente ao ordenamento jurídico nacional são passível de controle difuso e concentradode constitucionalidade. Justificativa: os tratados e convenções internacionais são sim passível de controle difuso e concentrado, pois ingressam no ordenamento jurídico como forma de lei ordinária. Questão 05 Assinale a opção correta relativamente à fundamentação, às fontes e às características do direito internacional público. A)(incorreta)Admite-se a escusa de obrigatoriedade de um costume internacional se o Estado provar de forma efetiva que se opôs ao seu conteúdo desde a sua formação. Justificativa: nesse caso verifica-se a teoria do objetor persistente, levando-se em conta que não é mais aceita, ocorre quando um estado não está vinculado a um costume, desde que tenha se oposto desde a formação. B) (correta) Não há previsão expressa de princípios gerais do direito internacional no Estatuto da CIJ. J.: artigo 38° convenção internacional de justiça, pois de acordo com o estatuto CIJ não há previsão expressa de princípios gerais do direito internacional, e sim somente de direito. C) (incorreta)O Estatuto da CIJ estabelece que as decisões proferidas pelas organizações internacionais sejam consideradas fontes do direito internacional público. Justificativa: não é prevista na convenção, é extra-estatúaria. Artigo 738 CIJ D)(incorreta)A corrente voluntarista considera que a obrigatoriedade do direito internacional deve basear-se no consentimento dos cidadãos. Justificativa: o consentimento é dos estados, e não do cidadão. E) (incorreta)O consentimento perceptivo da corrente objetivista significa que a normatividade jurídica do direito internacional nasce da pura vontade dos Estados. Justificativa: errada, pois é da corrente voluntarista Questão 06 Assinale a opção correta no que se refere aos tratados internacionais de proteção aos direitos humanos qualificados como jus cogens. A) (incorreta) Esses tratados contêm normas cuja modificação é vedada em termos absolutos. Justificativa: errado, pois pode ser modificado pela mesma natureza B) (incorreta) As normas veiculadas nesses tratados ainda estão em processo de confirmação perante a comunidade internacional. Justificativa: errado, pois tem aplicação imediata C)(correta) A proteção conferida por esses tratados não pode ser derrogada por meio de acordo entre os Estados. J.: artigo 53 da convenção de Viena de 1989- Artigo 53 Tratado em Conflito com uma Norma Imperativa de Direito Internacional Geral (jus cogens) É nulo um tratado que, no momento de sua conclusão, conflite com uma norma imperativa de Direito Internacional geral. Para os fins da presente Convenção, uma norma imperativa de Direito Internacional geral é uma norma aceita e reconhecida pela comunidade internacional dos Estados como um todo, como norma da qual nenhuma derrogação é permitida e que só pode ser modificada por norma ulterior de Direito Internacional geral da mesma natureza. D) (incorreta) Esses tratados podem ser revistos por normas de direito internacional posteriores, ainda que não imperativas. Justificativa: salvo por normas de mesma natureza E) (incorreta) Esses tratados integram o sistema convencional de proteção aos direitos humanos das Nações Unidas. Justificativa: a onu ratifica, mas é extraconvencional Questão 07 ASSINALE A ALTERNATIVA CORRETA: A)( correto) O Comitê Internacional da Cruz Vermelha pode exercer, entre outras funções, a de auxiliar a supervisão e a execução das normas de direito internacional humanitario em conflitos armados internacionais, mas nao pode ingressar no territorio no qual haja hostilidades sem a autorização dos Estados envolvidos. J.: correta, de acordo com a convenção de genebra de 1949. B)(incorreto)Se sobrevier uma nova norma imperativa de Direito Internacional, qualquer tratado existente que estiver em conflito com essa norma só será cumprido ate o final de sua vigência, não podendo ser prorrogado ou renovado. Justificativa: errada, art. 53 convenção de Viena, sobrevier norma imperativa pode conflitar com tratado, este é nulo, artigo 64 da convenção de Viena. C) (incorreto)O costume internacional e as resoluções vinculantes do Conselho de Segurança da Organização das Nações Unidas são incorporados internamente no direito brasileiro por intermédio de decreto presidencial. Justificativa: no caso do costume não precisa de procedimentos, e sim normas de direitos humanos, resolução vinculantes do conselho de segurança da ONU, artigo 845, CF D) (incorreto)As obrigações erga omnes foram previstas expressamente no estatuto da Corte Internacional de Justiça, porém não autorizam o inicio de processo naquele tribunal contra determinado Estado que as tenha descumprido. Justificativa: não há obrigação erga omnes previstas expressamente no estatuto da Corte. E) (incorreto)Nenhuma das anteriores Questão 08 As normas de Direito Internacional Peremptório (jus cogens): A) Podem ser derrogadas por tratado Justificativa: não, pois teria que ser norma equivalente. B) Só podem ser derrogadas por costume internacional; Justificativa: não, pois teria que ser norma equivalente C)( correta) Pressupõem uma ordem pública internacional não disponível para os Estados individualmente; J.: tem-se que não passa individualmente, o estado não pode dispor , é de observância obrigatória, de certo que o estado é no sentido geral( países) D)Não guardam qualquer relação com o conceito de obrigações erga omnes. Justificativa: guardam relação com o conceito de obrigação erga omnes, pois é conceito de obrigação para todos Questão 09 Um Tratado é um acordo entre os Estados Nacionais. É prerrogativa da soberania de cada Estado Nação poder pactuar seguindo os ditames de direito internacional para sua ratificação, adesão ou sucessão. Um Estado pode, ao ratificar um tratado, formular reservas a ele, indicando que, embora consinta em se comprometer com a maior parte das disposições, não concorda em se comprometer com certas disposições. No entanto, uma reserva não pode derrotar o objeto e o propósito do tratado. Tratados internacionais têm diferentes designações, como pactos, cartas, protocolos, convenções e acordos. Podemos afirmar que A)é necessário, para que os Estados ratifiquem os tratados, que eles se comprometam sempre com as suas disposições, ainda que gradativamente, que sejam superiores à legislação interna, excetuando-se aquelas de status constitucional. Justificativa : nesse caso não pode ser superior a legislação interna B)( correta) um Tratado é legalmente vinculativo para os Estados que tenham consentido em se comprometer com suas disposições. Justificativa: correta, pois tem que haver o consentimento. C) um Tratado pode ser do tipo “por sucessão”, que acontece em virtude de uma disposição específica do tratado ou de uma declaração, considerando o caráter autoexecutável da maioria dos tratados. Justificativa: o estado precisa consentir o tratado ou declaração. D) um Tratado só pode ser ratificado por um Estado que o tenha assinado anteriormente – durante o período no qual ele esteve aberto às assinaturas quando da sua elaboração. Justificativa: depende da forma como o tratado foi criado, portanto não tem um certo período E) após a ratificação de um tratado específico, em nível internacional, o instrumento de ratificação deve ser formalmente transmitido ao depositário, que vem a ser os Estados Unidos, enquanto sede da ONU. Justificativa: depende da organização e convenção, verificando-se que há ligação com a onu Questão 10 Acerca dos tratados internacionais, assinale a opção correta. A)( correta)Admite-se que a entrada em vigor de um tratado ocorra a partir do implemento de uma condição, como, por exemplo, o depósito junto ao secretário-geral da Organização das Nações Unidas (ONU). J.: conforme a convenção de Viena, que está disposto na seção 3 B)( incorreta)Na hipótese de um tratado não ter entrado em vigor, um Estado signatáriopode praticar atos que acarretem a inviabilidade prática de aplicação do ato internacional. Justificativa: levando-se em consideração que o estado signatário precisa subscrever um documento que concorda com a situação apresentada, desse modo não praticam atos que acarretem a inviabilidade prática de aplicação do ato internacional, pois também não teria a autonomia dos tratados. C) ( incorreta)Admite-se que, por ocasião da aprovação do texto convencional de tratado, o Congresso Nacional do Estado efetue emendas a esse tratado, de modo que a ratificação seja realizada com reservas. Justificativa: artigo 14- convenção de Viena :quando a intenção do Estado de assinar o tratado sob reserva de ratificação decorra dos plenos poderes de seu representante ou tenha sido manifestada durante a negociação D) ( incorreta)A expedição de decreto presidencial executório de tratado internacional, após sua ratificação, pelo presidente da República, junto ao depositário, é expressamente prevista na Constituição Federal de 1988. Justificativa: apena depois da proulgação E) ( incorreta)Não se admite que se considere o preâmbulo do tratado para fins de interpretar o contexto desse mesmo tratado. Justificativa: pois não basta apenas o preâmbulo e sim as demais partes do tratado. Questão 11 Acerca do direito dos tratados internacionais, como regido pela Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados de 1969, assinale a opção correta. A) ( correta)A necessidade de forma escrita está expressa na definição de tratado presente na Convenção de Viena.J.: verifica-se que a necessidade de forma escrita está expressa na definição de tratado presente na Convenção de Viena, de 1969. No qual está presente em art. 2º, 1, a): “‘tratado’ significa um acordo internacional concluído por escrito entre Estados e regido pelo Direito Internacional, quer conste de um instrumento único, quer de dois ou mais instrumentos conexos, qualquer que seja sua denominação específica (...)”. B)( incorreta)Na regra geral de interpretação dos tratados, está previsto o recurso aos trabalhos preparatórios. Justificativa: analisa-se que a Convenção de Viena difere “Regra Geral de Interpretação” (art. 31) de “Meios Suplementares de Interpretação” (art. 32). E os “trabalhos preparatórios” são meios suplementares e não regra geral de interpretação. C) ( incorreta)A mudança fundamental de circunstâncias é causa de nulidade de um tratado. Justificativa: Conforme art. 62 da Convencao de 1969, sobre mudança fundamental de circunstâncias: “Mudança Fundamental de Circunstâncias – 1. Uma mudança fundamental de circunstâncias, ocorrida em relação às existentes no momento da conclusão de um tratado, e não prevista pelas partes, não pode ser invocada como causa para extinguir um tratado ou dele retirar-se, salvo se: a) a existência dessas circunstâncias tiver constituído uma condição essencial do consentimento das partes em obrigarem-se pelo tratado; (...) D) ( incorreta)O rompimento de relações diplomáticas gera, por si só, a suspensão da execução de um tratado. Justificativa: - Com base art. 63 da Convenção de Viena: “O rompimento de relações diplomáticas ou consulares entre partes em um tratado não afetará as relações jurídicas estabelecidas entre elas pelo tratado, salvo na medida em que a existência de relações diplomáticas ou consulares for indispensável à aplicação do tratado”. E) ( incorreta)A adesão somente é possível quando expressamente disposta no tratado. Justificativa: - Conforme art. 15 da Convencao de 1969: “O consentimento de um Estado em obrigar-se por um tratado manifesta-se pela adesão: a) quando esse tratado disponha que tal consentimento pode ser manifestado, por esse Estado, pela adesão; b) quando, por outra forma, se estabeleça que os Estados negociadores acordaram em que tal consentimento pode ser manifestado, por esse Estado, pela adesão; ou c) quando todas as partes acordaram posteriormente em que tal consentimento pode ser manifestado, por esse Estado, pela adesão”. Questão 12 A respeito do tema dos tratados internacionais, é correto afirmar: A) ( incorreta)O decreto-legislativo corresponde ao instrumento normativo que internaliza definitivamente as disposições de um tratado no ordenamento jurídico brasileiro. Justificativa: corresponde ao instrumento de controle B) ( incorreta)O tratado é um instrumento imemorial de expressão da concórdia entre os atores tradicionais do plano internacional, razão pela qual apenas Estados podem celebrar tais atos jurídicos. C) (correta)A construção jurisprudencial teve um papel fundamental na experiência jurídica brasileira recente no tocante à redefinição do status normativo dos dispositivos que internalizavam certo tipo de compromissos internacionais. J.: entende-se que a Constituição de 1988 intensifica-se a interação e conjugação do Direito Internacional e do Direito interno, que fortalecem a sistemática de proteção dos direitos fundamentais. D) ( incorreta)Dada a relevância dos efeitos produzidos por um tratado internacional, o rol taxativo de agentes que podem negociar compromissos desta ordem é composto por: chefes de Estado, chefes de governo e ministros das Relações Exteriores. E) ( incorreta)Desde a Emenda Constitucional 45/2004, estabeleceu- se que tratados e convenções internacionais que versassem sobre temas de direitos humanos pertenceriam ao bloco de constitucionalidade, desde que fossem aprovados pelo procedimento de dupla votação nas duas casas do Congresso Nacional e com quórum de maioria absoluta dos votos. Justificativa: EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 45, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2004 § 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/emc%2045-2004?OpenDocument http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/emc%2045-2004?OpenDocument http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Constituicao.htm#art5%C2%A73 http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Constituicao.htm#art5%C2%A73
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