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05. Contribuição de melhoria- (Direito Tributário)

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Resumo elaborado por: Brenda Alves | Passei Direto 
DIREITO FINANCEIRO 
Contribuição de melhoria 
 
Definição 
• Constituição Federal: 
 
 Art. 145 (...) 
 III - contribuição de melhoria, decorrente de obras públicas. 
 
• Código Tributário Nacional: 
 Art. 81. A contribuição de melhoria cobrada pela União, pelos Estados, pelo Distrito 
Federal ou pelos Municípios, no âmbito de suas respectivas atribuições, é instituída para 
fazer face ao custo de obras públicas de que decorra valorização imobiliária, tendo como 
limite total a despesa realizada e como limite individual o acréscimo de valor que da obra 
resultar para cada imóvel beneficiado. 
 
Hipótese de incidência 
• Hipótese de incidência - valorização de imóvel do contribuinte decorrente de obra 
pública realizada 
• Tributos vinculados - sua cobrança depende de uma específica atuação estatal, qual 
seja, a realização de uma obra pública que tenha como consequência um incremento 
do valor de imóveis pertencentes aos potenciais contribuintes. 
 
Base de cálculo 
Art. 81. A contribuição de melhoria cobrada pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal 
ou pelos Municípios, no âmbito de suas respectivas atribuições, é instituída para fazer face 
ao custo de obras públicas de que decorra valorização imobiliária, tendo como limite total a 
despesa realizada e como limite individual o acréscimo de valor que da obra resultar para 
cada imóvel beneficiado. 
Art. 82. (...) 
§ 1º A contribuição relativa a cada imóvel será determinada pelo rateio da parcela do custo 
da obra a que se refere à alínea c, do inciso I, (determinação da parcela do custo da obra a 
ser financiada pela contribuição) pelos imóveis situados na zona beneficiada em função dos 
respectivos fatores individuais de valorização. 
Resumo elaborado por: Brenda Alves | Passei Direto 
• Obediência aos limites geral e individual: 
a) Limite geral: o valor cobrado não pode exceder o total da despesa realizada 
b) Limite individual: não poderá ser cobrado do proprietário valor excedente a 
valorização do imóvel. 
 
Sujeito ativo e passivo 
• Tributo de competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos 
Municípios. 
• Critério: competência administrativa em matéria de obra pública constante da CF/88. 
• O sujeito passivo da contribuição é o proprietário do imóvel valorizado pela obra 
pública.

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