precatorios-1532090216 pdf

Prévia do material em texto

Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 1 de 62 
 
SUMÁRIO PÁGINA 
1.Apresentação 1 
2. Precatórios 2 
2.1. Conceito 2 
2.2. Prioridade de Pagamento e Cessão do Crédito a 
Terceiro 
3 
2.3. Inclusão na LOA e data limite de pagamento 5 
2.4. Aquisição de Imóveis Públicos 5 
2.5. Compensação de débitos líquidos e certos, inscritos 
ou não em dívida ativa e constituídos contra o credor 
original pela Fazenda Pública 
6 
2.6. Monitoramento e Atualização Monetária 7 
2.7. Atuação do Judiciário e Regime Especial de 
Pagamento para entes em atraso: EC 62/2009 
8 
2.8. Atuação do Judiciário e Regime Especial de 
Pagamento para entes em atraso: EC 94/2016 e EC 
99/2017 
11 
3. Lista das questões apresentadas 19 
4. Lista das questões comentadas 37 
 
1. APRESENTAÇÃO 
 
 Pessoal aula de hoje veremos os principais pontos sobre os 
precatórios. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
AULA 18: Precatórios. 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 2 de 62 
2. PRECATÓRIOS 
2.1. Conceito 
Precatórios são requisições de pagamento contra a Fazenda Pública 
decorrentes de decisões judiciais transitadas em julgado, 
disciplinados pelo art. 100 da CF/1988. 
A lei 4320/1964 estabelece: 
Art. 67. Os pagamentos devidos pela Fazenda Pública, em virtude de 
sentença judiciária, far-se-ão na ordem de apresentação dos precatórios 
e à conta dos créditos respectivos, sendo proibida a designação de casos 
ou de pessoas nas dotações orçamentárias e nos créditos adicionais 
abertos para esse fim. 
 
A CF/1988 estabelece que: 
Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Públicas Federal, Estaduais, 
Distrital e Municipais, em virtude de sentença judiciária, far-se-ão 
exclusivamente na ordem cronológica de apresentação dos 
precatórios e à conta dos créditos respectivos, proibida a designação de 
casos ou de pessoas nas dotações orçamentárias e nos créditos 
adicionais abertos para este fim. 
 
A regra relativa à expedição de precatórios não se aplica aos 
pagamentos de obrigações definidas em leis como de pequeno 
valor que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentença 
judicial transitada em julgado. 
É vedada a expedição de precatórios complementares ou 
suplementares de valor pago, bem como o fracionamento, repartição ou 
quebra do valor da execução para fins de enquadramento como parcela 
de pequeno valor. 
Poderão ser fixados, por leis próprias, valores distintos às entidades 
de direito público, segundo as diferentes capacidades econômicas, sendo 
o mínimo igual ao valor do maior benefício do regime geral de 
previdência social. 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 3 de 62 
A seu critério exclusivo e na forma de lei, a União poderá assumir 
débitos, oriundos de precatórios, de Estados, Distrito Federal e 
Municípios, refinanciando-os diretamente. 
 
2.2. Prioridade de Pagamento e Cessão do Crédito a Terceiro 
Os débitos de natureza alimentícia compreendem aqueles 
decorrentes de salários, vencimentos, proventos, pensões e suas 
complementações, benefícios previdenciários e indenizações por morte ou 
por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em virtude de sentença 
judicial transitada em julgado, e serão pagos com preferência sobre 
todos os demais débitos, exceto: 
os débitos de natureza alimentícia cujos titulares, 
originários ou por sucessão hereditária, tenham 60 
(sessenta) anos de idade, ou sejam portadores de doença 
grave, ou pessoas com deficiência, assim definidos na 
forma da lei, serão pagos com preferência sobre todos os 
demais débitos, até o valor equivalente ao triplo fixado em 
lei, admitido o fracionamento para essa finalidade, 
sendo que o restante será pago na ordem cronológica de 
apresentação do precatório. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 4 de 62 
 
Prioridades dos Precatórios 
 
1. Os débitos de natureza alimentícia cujos titulares, originários ou por 
sucessão hereditária, tenham 60 (sessenta) anos de idade, ou sejam 
portadores de doença grave, ou pessoas com deficiência, assim definidos 
na forma da lei, serão pagos com preferência sobre todos os demais 
débitos, até o valor equivalente ao triplo fixado em lei como de 
pequeno valor. 
2. Os débitos de natureza alimentícia. 
3. Demais (que não são de natureza alimentícia) segundo ordem de 
cronológica de apresentação. 
 
 
O credor poderá ceder, total ou parcialmente, seus créditos em 
precatórios a terceiros, independentemente da concordância do 
devedor, não se aplicando ao cessionário as prioridades. 
Ou seja, se cede o crédito, não a prioridade. 
A cessão de precatórios somente produzirá efeitos após 
comunicação, por meio de petição protocolizada, ao tribunal de origem e 
à entidade devedora. 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 5 de 62 
2.3. Inclusão na LOA e data limite de pagamento 
É obrigatória a inclusão, no orçamento das entidades de direito 
público, de verba necessária ao pagamento de seus débitos, oriundos de 
sentenças transitadas em julgado, constantes de precatórios judiciários 
apresentados até 1º de julho, fazendo-se o pagamento até o final do 
exercício seguinte, quando terão seus valores atualizados 
monetariamente. 
Caso haja precatório com valor superior a 15% (quinze por cento) 
do montante dos precatórios apresentados, 15% (quinze por cento) do 
valor deste precatório serão pagos até o final do exercício seguinte e o 
restante em parcelas iguais nos cinco exercícios subsequentes, acrescidas 
de juros de mora e correção monetária, ou mediante acordos diretos, 
perante Juízos Auxiliares de Conciliação de Precatórios, com redução 
máxima de 40% (quarenta por cento) do valor do crédito atualizado, 
desde que em relação ao crédito não penda recurso ou defesa judicial e 
que sejam observados os requisitos definidos na regulamentação editada 
pelo ente federado. 
 
2.4. Aquisição de Imóveis Públicos 
É facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da entidade 
federativa devedora, a entrega de créditos em precatórios para compra 
de imóveis públicos do respectivo ente federado. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 6 de 62 
2.5. Compensação de débitos líquidos e certos, inscritos ou não 
em dívida ativa e constituídos contra o credor original pela 
Fazenda Pública 
 No momento da expedição dos precatórios, independentemente 
de regulamentação, deles deverá ser abatido, a título de 
compensação, valor correspondente aos débitos líquidos e certos, 
inscritos ou não em dívida ativa e constituídos contra o credor 
original pela Fazenda Pública devedora, incluídas parcelas vincendas 
de parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execução esteja suspensa em 
virtude de contestação administrativa ou judicial. 
Antes da expedição dos precatórios, o Tribunal solicitará à Fazenda 
Pública devedora, para resposta em até 30 (trinta) dias, sob pena de 
perda do direitode abatimento, informação sobre os débitos que 
preencham as condições estabelecidas no parágrafo anterior. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 7 de 62 
2.6. Monitoramento e Atualização Monetária 
A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios aferirão 
mensalmente, em base anual, o comprometimento de suas respectivas 
receitas correntes líquidas com o pagamento de precatórios e obrigações 
de pequeno valor. 
Caso o montante total de débitos decorrentes de 
condenações judiciais em precatórios e obrigações de pequeno 
valor, em período de 12 (doze) meses, ultrapasse a média do 
comprometimento percentual da receita corrente líquida nos 5 
(cinco) anos imediatamente anteriores, a parcela que exceder 
esse percentual poderá ser financiada, excetuada dos limites de 
endividamento de que tratam os incisos VI e VII do art. 52 da 
Constituição Federal e de quaisquer outros limites de endividamento 
previstos, não se aplicando a esse financiamento a vedação de vinculação 
de receita prevista no inciso IV do art. 167 da Constituição Federal. 
Desde a promulgação da Emenda Constitucional 62/2009, a 
atualização de valores de requisitórios, após sua expedição, até o efetivo 
pagamento, independentemente de sua natureza, será feita pelo 
índice oficial de remuneração básica da caderneta de poupança, e, 
para fins de compensação da mora, incidirão juros simples no mesmo 
percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupança, ficando 
excluída a incidência de juros compensatórios. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 8 de 62 
2.7. Atuação do Judiciário e Regime Especial de Pagamento para 
entes em atraso: EC 62/2009 
As dotações orçamentárias e os créditos abertos serão consignados 
diretamente ao Poder Judiciário, cabendo ao Presidente do Tribunal que 
proferir a decisão exequenda determinar o pagamento integral e 
autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para os 
casos de preterimento de seu direito de precedência ou de não 
alocação orçamentária do valor necessário à satisfação do seu 
débito, o sequestro da quantia respectiva. 
 O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou 
omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidação regular de precatórios 
incorrerá em crime de responsabilidade e responderá, também, perante o 
Conselho Nacional de Justiça. 
 
 
Sequestro de Quantias: 2 casos 
 
1. Casos de preterimento de seu direito de precedência. 
2. Casos de não alocação orçamentária do valor necessário à 
satisfação do seu débito. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 9 de 62 
A Emenda Constitucional nº 62/2009 acrescentou o § 15º ao art. 
100 da CF/1988, prevendo o estabelecimento de regime especial de 
precatórios para estados, Distrito Federal e municípios por meio de lei 
complementar. Até que seja editada esta lei complementar, o regime 
especial de precatórios será regido pelo art. 97 do ADCT: 
CF/1988 
Art. 100. [...] 
§ 15. Sem prejuízo do disposto neste artigo, lei complementar a esta 
Constituição Federal poderá estabelecer regime especial para 
pagamento de crédito de precatórios de Estados, Distrito Federal e 
Municípios, dispondo sobre vinculações à receita corrente líquida e 
forma e prazo de liquidação. 
ADCT 
Art. 97. Até que seja editada a lei complementar de que trata o § 
15 do art. 100 da Constituição Federal, os Estados, o Distrito 
Federal e os Municípios que, na data de publicação desta Emenda 
Constitucional, estejam em mora na quitação de precatórios vencidos, 
relativos às suas administrações direta e indireta, inclusive os emitidos 
durante o período de vigência do regime especial instituído por este 
artigo, farão esses pagamentos de acordo com as normas a seguir 
estabelecidas, sendo inaplicável o disposto no art. 100 desta 
Constituição Federal, exceto em seus §§ 2º, 3º, 9º, 10, 11, 12, 13 
e 14, e sem prejuízo dos acordos de juízos conciliatórios já 
formalizados na data de promulgação desta Emenda Constitucional.” 
 
Pelo regime especial, os entes que se encontravam em mora na 
quitação de precatórios vencidos na data da referida emenda, devem 
centralizar os pagamentos dos precatórios nos Tribunais de Justiças 
locais, optando por um dos dois critérios do Quadro 1. 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 10 de 62 
Quadro 1: Critérios para pagamento de precatórios 
1 
Pelo depósito mensal em conta especial de valor baseado em 
percentual variável de, no mínimo, 1% a 2% sobre 1/12 da Receita 
Corrente Líquida – RCL – apurada no segundo mês anterior ao 
pagamento. 
2 
Pela adoção do regime especial, pelo prazo de até 15 anos, que 
consiste em depósito em conta especial correspondente, 
anualmente, ao saldo total de precatórios somado à atualização 
prevista, sendo diminuído das amortizações e dividido pelo número 
de anos restantes no regime especial de pagamento. 
 
A Resolução nº 115/2010 do Conselho Nacional de Justiça definiu 
que: 
“a mora é caracterizada pelo atraso de qualquer natureza no 
pagamento de precatórios consolidado até 9 de dezembro de 
2009, proveniente de depósitos insuficientes ou não pagamento 
de verba anual orçamentária de 2008 ou das parcelas das 
moratórias concebidas pelos Arts. 33 e 78 do ADCT e, uma vez 
instaurado, abarca os novos débitos formados durante a 
vigência do regime especial.” 
Para os entes que não fizeram a opção pelo regime mensal 
ou anual no prazo de 90 dias, estipulado pelo art. 3º da Emenda 
Constitucional nº 62/2009, serão cobrados os depósitos no regime anual, 
conforme estabelece o art. 18 da Resolução nº 115/2010 do CNJ. 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 11 de 62 
Os referidos depósitos devem ser realizados a crédito de uma conta 
especial de propriedade do ente, porém administrada pelo 
Tribunal de Justiça (TJ), conforme previsão constitucional a seguir 
apresentada: 
ADCT 
Art. 97 [...] 
§ 4º As contas especiais de que tratam os §§ 1º e 2º 
serão administradas pelo Tribunal de Justiça local, para 
pagamento de precatórios expedidos pelos tribunais. 
 
9. REGIME ESPECIAL DE PAGAMENTO DE PRECARÓRIOS PARA 
ESTADOS E MUNICÍPIOS EM ATRASO: EC 94/2016 e EC 99/2016 
Em dezembro de 2016, foi publicada a Emenda Constitucional 
94/2016 instituindo novo regime de especial de pagamento de precatórios 
para entes em atraso. Em dezembro de 2017, essa emenda sofreu novo 
ajuste pela Emenda Constitucional 99/2017. 
De acordo com a EC 99/2017, os Estados, o Distrito Federal e os 
Municípios que, em 25 de março de 2015, se encontravam em mora 
no pagamento de seus precatórios quitarão, até 31 de dezembro de 
2024, seus débitos vencidos e os que vencerão dentro desse período, 
atualizados pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo 
Especial (IPCA-E), ou por outro índice que venha a substituí-lo, 
depositando mensalmente em conta especial do Tribunal de 
Justiça local, sob única e exclusiva administração deste, 1/12 (um 
doze avos) do valor calculado percentualmentesobre suas 
receitas correntes líquidas apuradas no segundo mês anterior ao 
mês de pagamento, em percentual suficiente para a quitação de seus 
débitos e, ainda que variável, nunca inferior, em cada exercício, ao 
percentual praticado na data da entrada em vigor do regime especial a 
que se refere este artigo, em conformidade com plano de pagamento a 
ser anualmente apresentado ao Tribunal de Justiça local. 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 12 de 62 
O débito de precatórios será pago com recursos orçamentários 
próprios provenientes das fontes de receita corrente líquida referida e, 
adicionalmente, poderão ser utilizados recursos dos seguintes 
instrumentos: 
1. Até 75% (setenta e cinco por cento) do montante dos depósitos judiciais e dos 
depósitos administrativos em dinheiro referentes a processos judiciais ou 
administrativos, tributários ou não tributários, nos quais o Estado, o Distrito Federal ou 
os Municípios, ou suas autarquias, fundações e empresas estatais dependentes, sejam 
parte. 
2. Até 30% (trinta por cento) dos demais depósitos judiciais da localidade sob 
jurisdição do respectivo Tribunal de Justiça, mediante a instituição de fundo garantidor 
em montante equivalente aos recursos levantados, constituído pela parcela restante 
dos depósitos judiciais e remunerado pela taxa referencial do Sistema Especial de 
Liquidação e de Custódia (Selic) para títulos federais, nunca inferior aos índices e 
critérios aplicados aos depósitos levantados, destinando-se: 
 a) no caso do Distrito Federal, 100% (cem por cento) desses recursos ao próprio 
Distrito Federal; 
b) no caso dos Estados, 50% (cinquenta por cento) desses recursos ao próprio Estado e 
50% (cinquenta por cento) aos respectivos Municípios, conforme a circunscrição 
judiciária onde estão depositados os recursos, e, se houver mais de um Município na 
mesma circunscrição judiciária, os recursos serão rateados entre os Municípios 
concorrentes, proporcionalmente às respectivas populações, utilizado como referência o 
último levantamento censitário ou a mais recente estimativa populacional da Fundação 
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). 
3. empréstimos, excetuados para esse fim os limites de endividamento de que tratam 
os incisos VI e VII do caput do art. 52 da Constituição Federal e quaisquer outros 
limites de endividamento previstos em lei, não se aplicando a esses empréstimos a 
vedação de vinculação de receita prevista no inciso IV do caput do art. 167 da 
Constituição Federal. 
4. a totalidade dos depósitos em precatórios e requisições diretas de pagamento de 
obrigações de pequeno valor efetuados até 31 de dezembro de 2009 e ainda não 
levantados, com o cancelamento dos respectivos requisitórios e a baixa das obrigações, 
assegurada a revalidação dos requisitórios pelos juízos dos processos perante os 
Tribunais, a requerimento dos credores e após a oitiva da entidade devedora, mantidas 
a posição de ordem cronológica original e a remuneração de todo o período. 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 13 de 62 
Os recursos adicionais 1, 2 e 4 serão transferidos diretamente 
pela instituição financeira depositária para a conta especial, sob única e 
exclusiva administração do Tribunal de Justiça local, e essa transferência 
deverá ser realizada em até sessenta dias contados a partir da entrada 
em vigor do regime, sob pena de responsabilização pessoal do dirigente 
da instituição financeira por improbidade. 
No prazo de até seis meses contados da entrada em vigor do 
regime especial a que se refere este artigo, a União, diretamente, ou por 
intermédio das instituições financeiras oficiais sob seu controle, 
disponibilizará aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, bem 
como às respectivas autarquias, fundações e empresas estatais 
dependentes, linha de crédito especial para pagamento dos precatórios 
submetidos ao regime especial de pagamento de que trata este artigo, 
observadas as seguintes condições: 
1. no financiamento dos saldos remanescentes de precatórios a pagar a que se refere 
este parágrafo serão adotados os índices e critérios de atualização que incidem sobre o 
pagamento de precatórios, nos termos do § 12 do art. 100 da Constituição Federal1. 
2. o financiamento dos saldos remanescentes de precatórios a pagar será feito em 
parcelas mensais suficientes à satisfação da dívida assim constituída. 
3. o valor de cada parcela da condição 2 será calculado percentualmente sobre a 
receita corrente líquida, respectivamente, do Estado, do Distrito Federal e do Município, 
no segundo mês anterior ao pagamento, em percentual equivalente à média do 
comprometimento percentual mensal de 2012 até o final do período referido 
no caput deste artigo, considerados para esse fim somente os recursos próprios de 
cada ente da Federação aplicados no pagamento de precatórios 
4. nos empréstimos a que se refere este parágrafo não se aplicam os limites de 
endividamento de que tratam os incisos VI e VII do caput do art. 52 da Constituição 
Federal e quaisquer outros limites de endividamento previstos em lei. 
 
 
 
1§ 12. A partir da promulgação desta Emenda Constitucional, a atualização de valores de requisitórios, após sua 
expedição, até o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, será feita pelo índice oficial de remuneração 
básica da caderneta de poupança, e, para fins de compensação da mora, incidirão juros simples no mesmo percentual de 
juros incidentes sobre a caderneta de poupança, ficando excluída a incidência de juros compensatórios. 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 14 de 62 
Enquanto viger o regime especial previsto na Emenda Constitucional 
99/2017, pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos recursos que forem 
destinados ao pagamento dos precatórios em mora serão utilizados no 
pagamento segundo a ordem cronológica de apresentação, respeitadas as 
preferências dos créditos alimentares, e, nessas, as relativas à idade, ao 
estado de saúde e à deficiência, nos termos do § 2º do art. 100 da 
Constituição Federal, sobre todos os demais créditos de todos os anos. 
A aplicação dos recursos remanescentes, por opção a ser exercida 
por Estados, Distrito Federal e Municípios, por ato do respectivo Poder 
Executivo, observada a ordem de preferência dos credores, poderá ser 
destinada ao pagamento mediante acordos diretos, perante Juízos 
Auxiliares de Conciliação de Precatórios, com redução máxima de 40% 
(quarenta por cento) do valor do crédito atualizado, desde que em relação 
ao crédito não penda recurso ou defesa judicial e que sejam observados 
os requisitos definidos na regulamentação editada pelo ente federado. 
Na vigência do regime especial, as preferências relativas à 
idade, ao estado de saúde e à deficiência serão atendidas até o 
valor equivalente ao quíntuplo fixado em lei para os fins do disposto 
no § 3º do art. 100 da Constituição Federal2, admitido o fracionamento 
para essa finalidade, e o restante será pago em ordem cronológica de 
apresentação do precatório 
Enquanto os Estados, o Distrito Federal e os Municípios estiverem 
efetuando o pagamento da parcela mensal em conformidade com o 
regime especial, nem eles, nem as respectivas autarquias, fundações e 
empresas estatais dependentes poderão sofrer sequestro de valores, 
exceto no caso de não liberação tempestivados recursos 
 
 
 
2 § 3º O disposto no caput deste artigo relativamente à expedição de precatórios não se aplica aos pagamentos 
de obrigações definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de 
sentença judicial transitada em julgado. 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 15 de 62 
Na vigência do regime especial, ficam vedadas desapropriações 
pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios, cujos estoques de 
precatórios ainda pendentes de pagamento, incluídos os precatórios a 
pagar de suas entidades da administração indireta, sejam superiores a 
70% (setenta por cento) das respectivas receitas correntes líquidas, 
excetuadas as desapropriações para fins de necessidade pública 
nas áreas de saúde, educação, segurança pública, transporte 
público, saneamento básico e habitação de interesse social. 
 
Texto 5A4BBB 
João, com sessenta e cinco anos de idade, é credor de determinado estado 
da Federação pela importância de R$ 500.000, em virtude de sentença 
judiciária transitada em julgado que condenou o estado, após apuração da 
responsabilidade civil, a indenizá-lo pela morte de sua esposa. 
1. (Cespe/2016/TCE/PR) Acerca da situação hipotética apresentada no 
texto 5A4BBB, assinale a opção correta. 
A Caso João ceda seu crédito a outra pessoa natural, esta poderá fazer uso 
das preferências e das propriedades de que o crédito gozava antes da 
cessão. 
B João pode pleitear o fracionamento do valor da execução, de modo que 
parte desse valor seja pago com a maior preferência admitida pela CF. 
C O crédito de João será integralmente pago, independentemente de haver 
débitos seus inscritos na dívida ativa do estado e não suspensos por decisão 
administrativa ou judicial. 
D Em virtude da natureza do crédito, João não pode utilizar seu crédito em 
precatório para adquirir imóvel público do referido estado. 
E Para ceder seu crédito a uma pessoa jurídica, João precisaria obter a 
concordância do estado. 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 16 de 62 
2. (Cespe/2016/TCE/PR) Considerando-se que a sentença referida no 
texto 5A4BBB tenha transitado em julgado em 1.º de março de 2016, 
para que o recebimento da indenização devida pelo estado ocorresse até 
o final de 2017, a data limite para a apresentação do precatório seria 
A 1.º de julho de 2016. 
B 10 de janeiro de 2017. 
C 31 de dezembro de 2016. 
D 1.º de junho de 2016. 
E 1.º de abril de 2016. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
COMENTÁRIOS ÀS QUESTÕES 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 17 de 62 
1. (Cespe/2016/TCE/PR) Acerca da situação hipotética apresentada no 
texto 5A4BBB, assinale a opção correta. 
A Caso João ceda seu crédito a outra pessoa natural, esta poderá fazer 
uso das preferências e das propriedades de que o crédito gozava 
antes da cessão. 
ERRADO, se cede o crédito, não a prioridade. 
B João pode pleitear o fracionamento do valor da execução, de modo que 
parte desse valor seja pago com a maior preferência admitida pela CF. 
CERTO, limitado ao triplo do valor previsto em lei como de 
pequeno valor. 
C O crédito de João será integralmente pago, independentemente de haver 
débitos seus inscritos na dívida ativa do estado e não suspensos por decisão 
administrativa ou judicial. 
ERRADO, deve haver a compensação neste caso. 
D Em virtude da natureza do crédito, João não pode utilizar seu crédito em 
precatório para adquirir imóvel público do referido estado. 
ERRADO, poderia. 
E Para ceder seu crédito a uma pessoa jurídica, João precisaria obter a 
concordância do estado. 
ERRADO, a cessão de precatórios somente produzirá efeitos após 
comunicação, por meio de petição protocolizada, ao tribunal de 
origem e à entidade devedora. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 18 de 62 
2. (Cespe/2016/TCE/PR) Considerando-se que a sentença referida no 
texto 5A4BBB tenha transitado em julgado em 1.º de março de 2016, 
para que o recebimento da indenização devida pelo estado ocorresse até 
o final de 2017, a data limite para a apresentação do precatório seria 
A 1.º de julho de 2016. 
B 10 de janeiro de 2017. 
C 31 de dezembro de 2016. 
D 1.º de junho de 2016. 
E 1.º de abril de 2016. 
Para que seja incluído no PLOA 2017, o precatório deve ser 
apresentado até 1º de julho de 2016. Gabarito A. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 19 de 62 
3. QUESTÕES APRESENTADAS 
BATERIA CESPE 
 
1. (Cespe/2010/IPAJM-ES) O pagamento de sentenças judiciais deve ser 
realizado de acordo com a ordem cronológica de apresentação dos 
precatórios, independentemente das condições de execução orçamentária 
e financeira. 
 
(Cespe/2012/AGU) Julgue os próximos itens, relativos aos precatórios. 
2. O credor preterido do seu direito de precedência referente à ordem 
cronológica de apresentação dos ofícios precatórios poderá requerer ao 
presidente do tribunal de origem da decisão exequenda a determinação 
do sequestro da quantia necessária à satisfação do seu crédito. 
 
3. Incorrerá em crime de responsabilidade e responderá perante o 
Conselho Nacional de Justiça o presidente do tribunal competente que 
retardar ou tentar frustrar a liquidação regular de precatórios. 
 
4. Créditos em precatórios não poderão ser cedidos, ainda que 
parcialmente, a terceiros. 
 
5. Para efeito dos pagamentos devidos por pessoas políticas em virtude 
de sentença judicial, a ordem cronológica de apresentação dos precatórios 
deve ser rigorosamente respeitada, independentemente da natureza dos 
débitos. 
 
 
6. (Cespe/2012/TCE-ES) Dos precatórios, no momento de sua expedição, 
deve ser abatido, a título de compensação, o valor correspondente aos 
débitos líquidos e certos, inscritos, ou não, em dívida ativa, constituídos 
contra o credor original pela fazenda pública devedora. 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 20 de 62 
7. (Cespe/2012/TCE-ES) O precatório-requisitório consiste em ordem 
judicial de pagamento expedida pelo juízo da execução em ofício ao 
presidente do tribunal para que requisite as quantias a que tenha sido 
condenada a fazenda pública em processo com trânsito em julgado, 
apresentado até 1.º de julho, para que a despesa conste da lei 
orçamentária do exercício subsequente. 
 
8. (Cespe/2013/TRT 10ª Região/Analista) Os pagamentos devidos pela 
fazenda pública em virtude de sentença judiciária ocorrerão na ordem de 
apresentação dos precatórios e à conta dos créditos respectivos, devendo 
ser designado o beneficiário, pessoa física ou jurídica, nas dotações 
orçamentárias e nos créditos adicionais abertos para tal finalidade. 
 
(Cespe/2013/AGU/Procurador) Considere a seguinte situação hipotética. 
9. Lauro, que é credor de precatório de natureza alimentícia,cedeu 
parcela desse crédito a Júlio, sem a concordância da entidade devedora. 
Júlio requereu, em juízo, a garantia de preferência da parcela do crédito 
de natureza alimentar a ele cedida, mas o presidente do tribunal 
indeferiu-lhe o pedido. Nessa situação, o ato do presidente do tribunal foi 
ilegal, pois tanto o crédito em questão quanto a preferência a ele 
garantida podem ser objeto de transação. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 21 de 62 
10.(Cespe/2013/TCE-ES/Analista) Considere que, atendendo-se a decisão 
em sentença transitada em julgado, tenha sido expedido, contra o estado 
do Espírito Santo, um precatório de montante correspondente a duas 
vezes o conceito de pequeno valor. Considerando essa situação 
hipotética, assinale a opção correta. 
a) Nas dotações orçamentárias, é indispensável constar o número do 
processo judicial do qual se originou o precatório. 
b) Na definição da ordem de preferência de pagamento do precatório, 
deve-se considerar, primeiramente, a ordem de apresentação, 
independentemente da natureza do precatório e da idade do beneficiário. 
c) Se tiver sido emitido em razão de indenização por responsabilidade 
civil do Estado, deve o precatório ser considerado como não alimentício. 
d) O fato de o beneficiário estar sofrendo de doença grave não lhe dá 
direito à preferência na ordem de recebimento do precatório, ainda que 
esse precatório tenha natureza alimentícia. 
e) O nome do beneficiário deve ser indicado no precatório, sendo 
proibida sua indicação na respectiva dotação orçamentária. 
 
 
11. (Cespe/2014/MDIC/Analista) Caso a União seja condenada em ação 
judicial a pagar indenização a determinado cidadão que se feriu em 
acidente ocorrido em prédio público, o precatório emitido deverá ser pago 
na ordem cronológica de apresentação, não sendo admitido direito de 
preferência. 
 
12. (Cespe/2015/TCU/Procurador) O precatório de natureza alimentar 
cedido a pessoa com mais de sessenta anos de idade passa a ter 
prioridade de pagamento sobre todos os demais débitos, até o valor 
equivalente ao triplo do fixado em lei, admitido o fracionamento para essa 
finalidade, sendo o restante pago na ordem cronológica de apresentação 
do precatório. 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 22 de 62 
13. (Cespe/2015/Prefeitura de Salvador/Procurador) Uma associação de 
servidores públicos que ingressou com ação judicial contra determinado 
estado da Federação obteve sentença judicial condenatória transitada em 
julgado em 2015, a qual condenou a fazenda pública a pagar a cada 
associado um valor certo e determinado, em razão de correção de 
remuneração não implementada corretamente pela administração. Nessa 
situação hipotética, 
a) não havendo a alocação de recursos suficientes para o pagamento dos 
débitos no prazo previsto na CF, caberá ao presidente do tribunal que 
proferir a decisão exequenda determinar ao chefe do Poder Executivo que 
inclua os recursos devidos na previsão orçamentária para o exercício 
financeiro imediatamente subsequente, vedado, nessa hipótese, o 
sequestro da quantia respectiva. 
b) o pagamento deverá ser feito pelo sistema de precatórios judiciais, 
quaisquer que sejam os valores das condenações. 
c) a depender do valor total da condenação, os pagamentos poderão ser 
fracionados em até dez anos, corrigidos monetariamente a cada 
pagamento. 
d) se, na data da expedição dos precatórios, houver beneficiários com 
mais de sessenta anos de idade, os débitos a eles correspondentes 
deverão ser pagos com preferência sobre os demais, sem que se exceda o 
valor correspondente ao triplo do fixado em lei para pagamento de 
requisições de pequeno valor, admitindo-se o fracionamento para essa 
finalidade. 
e) a atualização dos valores desde a expedição do requisitório até o 
pagamento efetivo será feita pela aplicação da taxa SELIC, não incidindo 
sobre tais valores juros de mora ou juros compensatórios. 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 23 de 62 
Texto 5A4BBB 
João, com sessenta e cinco anos de idade, é credor de determinado 
estado da Federação pela importância de R$ 500.000, em virtude de 
sentença judiciária transitada em julgado que condenou o estado, após 
apuração da responsabilidade civil, a indenizá-lo pela morte de sua 
esposa. 
14. (Cespe/2016/TCE/PR) Acerca da situação hipotética apresentada no 
texto 5A4BBB, assinale a opção correta. 
A Caso João ceda seu crédito a outra pessoa natural, esta poderá fazer 
uso das preferências e das propriedades de que o crédito gozava antes da 
cessão. 
B João pode pleitear o fracionamento do valor da execução, de modo que 
parte desse valor seja pago com a maior preferência admitida pela CF. 
C O crédito de João será integralmente pago, independentemente de 
haver débitos seus inscritos na dívida ativa do estado e não suspensos 
por decisão administrativa ou judicial. 
D Em virtude da natureza do crédito, João não pode utilizar seu crédito 
em precatório para adquirir imóvel público do referido estado. 
E Para ceder seu crédito a uma pessoa jurídica, João precisaria obter a 
concordância do estado. 
 
15. (Cespe/2016/TCE/PR) Considerando-se que a sentença referida no 
texto 5A4BBB tenha transitado em julgado em 1.º de março de 2016, 
para que o recebimento da indenização devida pelo estado ocorresse até 
o final de 2017, a data limite para a apresentação do precatório seria 
A 1.º de julho de 2016. 
B 10 de janeiro de 2017. 
C 31 de dezembro de 2016. 
D 1.º de junho de 2016. 
E 1.º de abril de 2016. 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 24 de 62 
(Cespe/TCE-PR/2016) Julgue o item a seguir. 
16. Desde a edição da Emenda Constitucional n.º 62/2009, é 
inconstitucional a aplicação dos índices de remuneração da caderneta de 
poupança em correção monetária no regime de precatórios. 
 
(TCE-PE Auditor de Contas Públicas Cespe 2017): Acerca do regime de 
precatórios no Brasil, julgue o item a seguir. 
17. Sem a concordância do ente público devedor, é vedada a cessão 
parcial de crédito em precatório cuja dívida seja de natureza alimentícia. 
 
18. (TCE-PB Auditor de Contas Públicas Cespe 2018): Com relação à 
disciplina constitucional dos precatórios, assinale a opção correta. 
(A) O pagamento dos precatórios deve ser feito rigorosamente de acordo 
com a ordem cronológica de sua apresentação, independentemente do 
valor da obrigação imposta pela condenação judicial. 
(B) Aos débitos judiciais dos conselhos de fiscalização profissional aplica-
se o regime de precatórios e requisições de pequeno valor. 
(C) O Poder Executivo deverá abrir créditos adicionais com a indicação de 
recursos suficientes para saldar o débito no caso de esgotamento dos 
recursos destinados ao pagamento dos precatórios requisitados pelo 
Poder Judiciário. 
(D) Os créditos de natureza alimentícia devidos aos maiores de sessenta 
anos de idade terão preferência sobre os demais débitos inscritos em 
precatório, vedado o seu fracionamento para tal finalidade. 
(E) Os juros de mora devem incidir no período compreendido entre a data 
de elaboração dos cálculos e a data de expedição do precatório. 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e OrçamentáriaCurso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 25 de 62 
BATERIA FCC 
 
1. (FCC/SEFAZ-SP/2010) Sobre a disciplina constitucional dos precatórios, é 
correto afirmar: 
a) A entrega de créditos em precatórios para compra de imóveis públicos do 
ente federado devedor é vedada ao credor. 
b) O credor poderá ceder, total ou parcialmente, seus créditos em 
precatórios a terceiros, independentemente da concordância do devedor. 
c) Não se admite a possibilidade de fixação de regime especial para 
pagamento de crédito de precatórios dos Estados, Distrito Federal e 
Municípios. 
d) Os débitos de natureza alimentícia cujos titulares tenham mais de 60 
anos de idade dispensam regime de precatório. 
e) Os precatórios de créditos provenientes de obrigações definidas em lei 
como de pequeno valor devem ser pagos antes da sentença transitar em 
julgado. 
2. (FCC/PGE-AM/2010) Levando-se em consideração as regras sobre 
precatórios, previstas na Constituição Federal e na Lei de Responsabilidade 
Fiscal, é INCORRETO afirmar: 
a) Os precatórios judiciais não pagos durante a execução do orçamento em 
que houverem sido incluídos integram a dívida consolidada, para fins de 
aplicação dos limites legais da dívida pública. 
b) Os pagamentos devidos pelas Fazendas Públicas Federal, Estaduais, 
Distrital e Municipais, em virtude de sentença judiciária, far-se-ão 
exclusivamente na ordem cronológica de apresentação dos precatórios e à 
conta dos créditos respectivos, proibida a designação de casos ou de pessoas 
nas dotações orçamentárias e nos créditos adicionais abertos para este fim. 
c) O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, 
retardar ou tentar frustrar a liquidação regular de precatórios incorrerá em 
crime de responsabilidade e responderá, também, perante o Conselho 
Nacional de Justiça. 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 26 de 62 
d) No momento da expedição dos precatórios, independentemente de 
regulamentação, deles deverá ser abatido, a título de compensação, valor 
correspondente aos débitos líquidos e certos, inscritos ou não em dívida ativa 
e constituídos contra o credor original pela Fazenda Pública devedora, 
incluídas parcelas vincendas de parcelamentos, ressalvados aqueles cuja 
execução esteja suspensa em virtude de contestação administrativa ou 
judicial. 
e) O credor poderá ceder, total ou parcialmente, seus créditos em 
precatórios a terceiros, mas a cessão de precatórios somente produzirá 
efeitos após a concordância expressa do devedor e a comunicação, por meio 
de petição protocolizada, ao tribunal de origem e à entidade devedora. 
 
3. (FCC/TCE-RO/2010) Sobre o regime constitucional dos precatórios, é 
correto afirmar que 
a) a inclusão no orçamento de verba necessária ao pagamento de débitos 
de entidades de direito público, oriundos de sentenças transitadas em 
julgado, está dispensada. 
b) a União, a seu critério exclusivo e na forma da lei, poderá assumir 
débitos oriundos de precatórios de Estados, Distrito Federal e Municípios, 
refinanciando- os diretamente. 
c) os débitos de qualquer natureza, cujos titulares tenham sessenta e 
cinco anos ou mais na data da expedição do precatório, serão pagos com 
preferência sobre todos os demais débitos. 
d) o sequestro de bens públicos será admitido unicamente no caso de 
preterimento do direito de precedência no pagamento do precatório. 
e) a compensação de crédito originário de precatório com débitos líquidos 
e certos devidos pelo credor à Fazenda Pública devedora, não será 
admitida, salvo disposição expressa em lei específica autorizadora. 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 27 de 62 
4. (FCC/TCE-RO/2010) Poderá ser estabelecido regime especial para 
pagamento de crédito de precatórios de Estados, Distrito Federal e 
Municípios, com disposição sobre vinculações à receita corrente líquida e 
forma e prazo de liquidação. Este regime especial será estabelecido 
mediante 
a) lei complementar de competência da União. 
b) lei complementar de competência dos Estados, Distrito Federal e 
Municípios, dentro de suas autonomias legislativas. 
c) resolução do Senado Federal. 
d) decreto legislativo do Congresso Nacional. 
e) lei ordinária de competência da União. 
 
5. (FCC/TCE-SP/2011) Disciplina constitucional dos precatórios. 
I. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Públicas Federal, Estaduais, 
Distrital e Municipais, em virtude de sentença judiciária, far-se-ão 
exclusivamente na ordem cronológica de apresentação dos precatórios e à 
conta dos créditos respectivos, proibida a designação de casos ou de 
pessoas nas dotações orçamentárias e nos créditos adicionais abertos 
para este fim. 
II. Os débitos de natureza alimentícia compreendem aqueles decorrentes 
de salários, vencimentos, proventos, pensões e suas complementações, 
benefícios previdenciários e indenizações por morte ou por invalidez, 
fundadas em responsabilidade civil, em virtude de decisão judicial 
transitada em julgado, e serão pagos com preferência sobre todos os 
demais débitos, sem qualquer exceção. 
III. Os débitos de natureza alimentícia e de qualquer valor, cujos titulares 
tenham 60 ( sessenta ) anos de idade ou mais na data de expedição do 
precatório, ou sejam portadores de doença grave, definidos na forma da 
lei, serão pagos com preferência sobre todos os demais débitos. 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 28 de 62 
Está correto o que se afirma APENAS em 
a) I. 
b) II. 
c) III. 
d) I e II. 
e) I e III. 
 
6. (FCC/TCE-AP/2011) Sobre o regime constitucional dos precatórios, 
considere os itens a seguir: 
I. Os débitos de natureza alimentícia dispensam o regime de precatórios 
se forem classificados por lei como decorrentes de obrigação de pequeno 
valor. 
II. Admite-se o fracionamento do precatório cujo titular seja maior de 60 
anos de idade ao tempo de sua expedição, para que parcela equivalente 
ao triplo do valor definido em lei como crédito de pequeno valor seja pago 
com preferência sobre todos os demais créditos. 
III. A única hipótese que autoriza o sequestro de quantia respectiva é o 
preterimento do direito de precedência na ordem de pagamento dos 
precatórios. 
IV. Havendo necessidade, será aberto crédito adicional com o fim 
específico de promover recursos para o pagamento de precatórios, sendo 
exigido, neste caso, a designação das pessoas que serão beneficiadas. 
Está correto o que se afirma APENAS em 
a) I e II. 
b) I e III. 
c) II e III. 
d) II e IV. 
e) III e IV. 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 29 de 62 
7. (FCC/TCE-AP/2012) Sobre a disciplina constitucional dos precatórios, 
considere: 
I. o credor pode, se houver previsão, e na forma de lei estadual, entregar 
os créditos em precatórios para compra de imóveis públicos do respectivo 
ente federado. 
II. é admitido o fracionamento de precatório como forma de transformar o 
crédito em dois créditos, para que um deles seja caracterizado como de 
pequeno valor para fins de pagamento imediato. 
III. é admitido o fracionamento de precatório de débitosde natureza 
alimentícia cujos titulares tenham 60 anos de idade ou mais na data de 
sua expedição, para pagamento preferencial até o valor equivalente ao 
triplo daquele definido em lei como de pequeno valor, devendo o restante 
ser pago na ordem cronológica de apresentação do precatório. 
IV. é vedada a cessão de créditos em precatórios a terceiro sem a 
concordância do devedor e sem lei complementar que defina a forma 
como se fará esta cessão. 
Está correto o que se afirma APENAS em 
a) I e II. 
b) I e III. 
c) II e IV. 
d) II e III. 
e) III e IV. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 30 de 62 
8. (FCC/PGE-SP/2012/ Procurador) A Emenda Constitucional nº 62/09 
trouxe inovações em relação à sistemática de pagamento de precatórios 
prevista na Constituição Federal. Uma das alterações foi a 
a) vinculação, para efeito de atualização dos valores requisitados, dos 
juros compensatórios aos juros incidentes sobre a caderneta de 
poupança. 
b) possibilidade, independentemente da concordância do devedor, da 
cessão total ou parcial do precatório, que mantém a sua natureza para 
efeito de ordem de preferência de pagamento. 
c) possibilidade da União, a seu critério exclusivo e na forma de lei, 
assumir e refinanciar os débitos oriundos de precatórios dos Estados, do 
Distrito Federal e dos Municípios. 
d) criação de um regime especial para pagamento de crédito de 
precatórios, mediante depósito em conta especial de valor calculado sobre 
as receitas tributárias arrecadadas pelo Estado. 
e) escolha do critério da idade do credor como preferência ao pagamento 
quando houver dúvida sobre a precedência cronológica das ordens de 
pagamento por natureza do crédito, idade e saúde. 
 
9. (FCC/Prefeitura de João Pessoa/2012/ Procurador) No regime 
constitucional dos precatórios, terá cabimento o sequestro de dinheiro 
público 
a) quando não é realizado o pagamento do precatório dentro do exercício 
financeiro para o qual foi previsto pela lei orçamentária anual. 
b) em caso de preterimento do direito de precedência do credor. 
c) quando o Presidente do Tribunal competente, por ato comissivo ou 
omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidação regular dos precatórios. 
d) em caso de insolvência do ente federado credor. 
e) quando o crédito de pequeno valor não for pago em até sessenta dias 
de sua apresentação. 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 31 de 62 
10. (FCC/Prefeitura de João Pessoa/2012/ Procurador) Sobre o regime 
constitucional dos precatórios, é correto afirmar que 
a) todos os débitos das Fazendas Públicas dos entes federados, em 
virtude de sentença judiciária, far-se-ão por precatório, não havendo 
qualquer exceção quanto a esta regra. 
b) os débitos de natureza alimentícia deverão ser pagos por precatório, 
mas não precisam ser apresentados até primeiro de julho para sua 
inclusão no orçamento do exercício seguinte, pois basta sua apresentação 
para pagamento imediato. 
c) é possível o fracionamento do valor da execução para fins de 
enquadramento de parcela do total como crédito de pequeno valor, cujo 
precatório dispensa apresentação até primeiro de julho para sua inclusão 
no orçamento do exercício seguinte. 
d) o credor está autorizado constitucionalmente a adquirir imóveis 
públicos de qualquer ente federado com crédito na forma de precatório já 
apresentado até primeiro de junho para sua inclusão no orçamento do 
exercício seguinte, bastando que apresente o crédito quando da 
realização do pagamento. 
e) o credor poderá ceder seus créditos em precatórios a terceiros, 
independentemente de concordância do devedor, mas o cessionário, se 
maior de 60 anos, não gozará das prerrogativas de preferência para 
pagamento quando o crédito tiver natureza alimentícia, bem como não se 
beneficiará do pagamento na forma de crédito de pequeno valor. 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 32 de 62 
11. (FCC/MPC-MT/2013/ Analista) De acordo com a Constituição Federal, 
os pagamentos devidos pelas Fazendas Públicas Federal, Estaduais, 
Distrital e Municipais, em virtude de sentença judiciária, far-se-ão, 
exclusivamente, na ordem cronológica de apresentação dos precatórios e 
à conta dos créditos respectivos, proibida a designação de casos ou de 
pessoas nas dotações orçamentárias e nos créditos adicionais abertos 
para este fim. Entretanto, NÃO há necessidade de expedição de precatório 
em relação aos 
a) pagamentos de obrigações definidas em leis como de pequeno valor 
que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentença judicial 
transitada em julgado. 
b) débitos de natureza alimentícia cujos titulares tenham sessenta anos 
de idade ou mais. 
c) débitos de natureza alimentícia cujos titulares sejam portadores de 
doença grave, nos termos da lei. 
d) pagamentos de natureza alimentícia decorrentes de salários, 
vencimentos, proventos, pensões e suas complementações, em virtude de 
sentença judicial transitada em julgado. 
e) pagamentos decorrentes de benefícios previdenciários e indenizações 
por morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em 
virtude de sentença judicial transitada em julgado. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 33 de 62 
12. (FCC/TRT 14ª Região/2014/ Analista) A Sra. Maria da Silva obteve 
sucesso em pleito judicial em face da União, cujo objeto do processo era o 
pagamento de R$ 1.000.000,00 em razão da desapropriação de sua casa. 
Em atendimento à ordem geral de apresentação dos precatórios, foi 
aberto crédito adicional para o pagamento, tendo constado na dotação 
orçamentária respectiva: “Pagamento de precatório em favor de Maria da 
Silva, no valor de R$ 1.000.000,00”. Essa situação confirma ilegalidade 
porque 
a) não pode ser aberto crédito adicional para o pagamento de precatório. 
b) precatório de R$ 1.000.000,00 ou mais deve integrar lista específica e 
prioritária. 
c) antes de abrir o crédito adicional, em razão do valor, a União deve 
renegociar o montante do precatório. 
d) não é permitida a designação expressa do nome do credor na dotação 
orçamentária do precatório. 
e) pagamentos relativos à desapropriação independem de precatório. 
 
13. (FCC/TCM-RJ/2015/ Auditor) A Constituição Federal estabelece, em 
seu art. 100, que “Os pagamentos devidos pelas Fazendas Públicas 
Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentença 
judiciária, far-se-ão exclusivamente na ordem cronológica de 
apresentação dos precatórios e à conta dos créditos respectivos, proibida 
a designação de casos ou de pessoas nas dotações orçamentárias e nos 
créditos adicionais abertos para este fim”. No § 1o desse mesmo artigo, o 
texto constitucional, depois de arrolar os débitos que considera de 
natureza alimentícia, estabelece que esses débitos serão pagos com 
preferência sobre todos os demais débitos, exceto sobre aqueles referidos 
no § 2o do mesmo artigo. De acordo com o texto constitucional, 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 34 de62 
I. serão pagos, com preferência sobre todos os demais débitos, aqueles, 
cujos titulares tenham 60 anos de idade, ou mais, na data de expedição 
do precatório, tendo como limite para esse pagamento, nestes casos, 
valor equivalente ao triplo do fixado em lei para pagamentos de 
obrigações definidas como de pequeno valor. 
II. serão pagos, com preferência sobre todos os demais débitos, aqueles 
de natureza alimentícia, cujos titulares sejam portadores de doença 
grave, definidos na forma da lei, independentemente do valor que deva 
ser pago. 
III. o pagamento dos débitos de natureza alimentícia, cujos titulares 
tenham 60 anos de idade, ou mais, na data de expedição do precatório, 
poderá ser fracionado para fins de pagamento preferencial, sendo que, o 
que exceder o montante equivalente ao triplo do fixado em lei para 
pagamentos de obrigações definidas como de pequeno valor, será pago 
na ordem cronológica de apresentação do precatório. 
IV. o pagamento dos débitos, cujos titulares sejam portadores de doença 
grave, definidos na forma da lei, poderá ser fracionado para fins de 
pagamento preferencial, sendo que, o que exceder o montante 
equivalente a dez vezes o fixado em lei para pagamentos de obrigações 
definidas como de pequeno valor, será pago na ordem cronológica de 
apresentação do precatório. 
Está correto o que se afirma APENAS em 
a) I. 
b) I e IV. 
c) II e III. 
d) II e IV. 
e) III. 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 35 de 62 
14. (FCC/TCE-AM/2015/ Auditor) A Constituição Federal estabelece, no 
caput do seu artigo 100, que os pagamentos devidos pelas Fazendas 
Públicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentença 
judiciária, far-se-ão exclusivamente na ordem cronológica de 
apresentação dos precatórios e à conta dos créditos respectivos. De 
acordo com a Constituição Federal, no momento da expedição desses 
precatórios, deles deverão ser abatidos, a título de compensação, 
determinados valores de que a Fazenda Pública devedora é titular em 
relação à pessoa beneficiária do precatório. Esse abatimento 
a) se efetivará nos termos e limites da regulamentação que deve ser 
baixada especificamente para esse fim. 
b) só poderá ser feito com débitos líquidos e certos, constituídos contra o 
credor original pela Fazenda Pública devedora. 
c) só poderá ser feito com débitos líquidos e certos, já inscritos em dívida 
ativa. 
d) não poderá ser feito com parcelas vincendas de parcelamento. 
e) poderá ser feito mesmo se o valor a ser compensado estiver sendo 
objeto de contestação administrativa. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 36 de 62 
15. (FCC/Prefeitura de Campinas/2016/ Procurador) Sobre o regime 
jurídico dos precatórios, considere: 
I. Os precatórios de natureza alimentar têm preferência sobre todos os 
demais débitos, inclusive sobre qualquer precatório devido aos maiores de 
sessenta anos. 
II. O pagamento de obrigações definidas em lei como de pequeno valor 
não se submetem ao regime de precatórios. 
III. Os precatórios de natureza alimentar podem ser fracionados para 
serem pagos como requisição de pequeno valor somente em casos 
excepcionais, como para maiores de 60 anos, desde que portadores de 
doença grave assim definida em lei. 
IV. Admite-se o sequestro de verba pública no respectivo valor do 
precatório em caso de preterimento no direito de precedência no seu 
pagamento ou de não alocação orçamentária do valor necessário à 
satisfação do débito, mediante requerimento do credor. 
Está correto o que se afirma APENAS em 
a) I e II. 
b) II e IV. 
c) II e III. 
d) III e IV. 
e) I e IV. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 37 de 62 
4. QUESTÕES COMENTADAS 
BATERIA CESPE 
 
1. (Cespe/2010/IPAJM-ES) O pagamento de sentenças judiciais deve ser 
realizado de acordo com a ordem cronológica de apresentação dos 
precatórios, independentemente das condições de execução 
orçamentária e financeira. 
ERRADO, a ordem cronológica deve ser atendida, porém caso haja 
precatório com valor superior a 15% (quinze por cento) do 
montante dos precatórios apresentados, 15% (quinze por cento) 
do valor deste precatório serão pagos até o final do exercício 
seguinte e o restante em parcelas iguais nos cinco exercícios 
subsequentes, acrescidas de juros de mora e correção monetária, 
ou mediante acordos diretos, perante Juízos Auxiliares de 
Conciliação de Precatórios, com redução máxima de 40% 
(quarenta por cento) do valor do crédito atualizado, desde que em 
relação ao crédito não penda recurso ou defesa judicial e que 
sejam observados os requisitos definidos na regulamentação 
editada pelo ente federado. Ou seja, mesmo que um precatório 
seja apresentado antes dos demais, caso ele corresponde a um 
valor superior a 15%, ele não será pago integralmente antes dos 
demais. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 38 de 62 
(Cespe/2012/AGU) Julgue os próximos itens, relativos aos precatórios. 
2. O credor preterido do seu direito de precedência referente à ordem 
cronológica de apresentação dos ofícios precatórios poderá requerer ao 
presidente do tribunal de origem da decisão exequenda a determinação 
do sequestro da quantia necessária à satisfação do seu crédito. 
CERTO, as dotações orçamentárias e os créditos abertos serão 
consignados diretamente ao Poder Judiciário, cabendo ao 
Presidente do Tribunal que proferir a decisão exequenda 
determinar o pagamento integral e autorizar, a requerimento do 
credor e exclusivamente para os casos de preterimento de seu 
direito de precedência ou de não alocação orçamentária do valor 
necessário à satisfação do seu débito, o sequestro da quantia 
respectiva. 
 
3. Incorrerá em crime de responsabilidade e responderá perante o 
Conselho Nacional de Justiça o presidente do tribunal competente que 
retardar ou tentar frustrar a liquidação regular de precatórios. 
CERTO, sem comentários adicionais. 
 
4. Créditos em precatórios não poderão ser cedidos, ainda que 
parcialmente, a terceiros. 
ERRADO, é permitida a cessão independentemente da 
concordância do devedor. A cessão pode ser total ou parcial. 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 39 de 62 
5. Para efeito dos pagamentos devidos por pessoas políticas em virtude 
de sentença judicial, a ordem cronológica de apresentação dos precatórios 
deve ser rigorosamente respeitada, independentemente da natureza 
dos débitos. 
ERRADO, eis a ordem de prioridade: 
1. Os débitos de natureza alimentícia cujos titulares, originários ou por 
sucessão hereditária, tenham 60 (sessenta) anos de idade, ou sejam 
portadores de doença grave, ou pessoas com deficiência, assim definidos 
na forma da lei, serão pagos com preferência sobre todos os demais 
débitos, até o valor equivalente ao triplo fixado em lei. 
2. Os débitos de natureza alimentícia. 
3. Demais segundo ordem de cronológica de apresentação. 
 
6. (Cespe/2012/TCE-ES)Dos precatórios, no momento de sua expedição, 
deve ser abatido, a título de compensação, o valor correspondente aos 
débitos líquidos e certos, inscritos, ou não, em dívida ativa, constituídos 
contra o credor original pela fazenda pública devedora. 
CERTO, sem comentários adicionais. 
 
7. (Cespe/2012/TCE-ES) O precatório-requisitório consiste em ordem 
judicial de pagamento expedida pelo juízo da execução em ofício ao 
presidente do tribunal para que requisite as quantias a que tenha sido 
condenada a fazenda pública em processo com trânsito em julgado, 
apresentado até 1.º de julho, para que a despesa conste da lei 
orçamentária do exercício subsequente. 
CERTO, sem comentários adicionais. 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 40 de 62 
8. (Cespe/2013/TRT 10ª Região/Analista) Os pagamentos devidos pela 
fazenda pública em virtude de sentença judiciária ocorrerão na ordem de 
apresentação dos precatórios e à conta dos créditos respectivos, 
devendo ser designado o beneficiário, pessoa física ou jurídica, 
nas dotações orçamentárias e nos créditos adicionais abertos para 
tal finalidade. 
ERRADO, os pagamentos devidos pelas Fazendas Públicas Federal, 
Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentença 
judiciária, far-se-ão exclusivamente na ordem cronológica de 
apresentação dos precatórios e à conta dos créditos respectivos, 
proibida a designação de casos ou de pessoas nas dotações 
orçamentárias e nos créditos adicionais abertos para este fim. 
 
(Cespe/2013/AGU/Procurador) Considere a seguinte situação hipotética. 
9. Lauro, que é credor de precatório de natureza alimentícia, cedeu 
parcela desse crédito a Júlio, sem a concordância da entidade devedora. 
Júlio requereu, em juízo, a garantia de preferência da parcela do crédito 
de natureza alimentar a ele cedida, mas o presidente do tribunal 
indeferiu-lhe o pedido. Nessa situação, o ato do presidente do tribunal 
foi ilegal, pois tanto o crédito em questão quanto a preferência a ele 
garantida podem ser objeto de transação. 
ERRADO, a cessão do precatório independente da concordância do 
devedor, porém não se aplica ao cessionário as prioridades. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 41 de 62 
10.(Cespe/2013/TCE-ES/Analista) Considere que, atendendo-se a decisão em 
sentença transitada em julgado, tenha sido expedido, contra o estado do Espírito 
Santo, um precatório de montante correspondente a duas vezes o conceito de 
pequeno valor. Considerando essa situação hipotética, assinale a opção correta. 
a) Nas dotações orçamentárias, é indispensável constar o número do 
processo judicial do qual se originou o precatório. 
ERRADO, os pagamentos devidos pelas Fazendas Públicas Federal, 
Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentença judiciária, far-
se-ão exclusivamente na ordem cronológica de apresentação dos 
precatórios e à conta dos créditos respectivos, proibida a designação de 
casos ou de pessoas nas dotações orçamentárias e nos créditos 
adicionais abertos para este fim. 
b) Na definição da ordem de preferência de pagamento do precatório, deve-se 
considerar, primeiramente, a ordem de apresentação, independentemente da 
natureza do precatório e da idade do beneficiário. 
ERRADO, se for de natureza alimentícia tem prioridade. E para os débitos 
de natureza alimentícia cujos titulares, originários ou por sucessão 
hereditária, tenham 60 (sessenta) anos de idade, ou sejam portadores 
de doença grave, ou pessoas com deficiência, assim definidos na forma 
da lei, serão pagos com preferência sobre todos os demais débitos, até o 
valor equivalente ao triplo fixado em lei, admitido o fracionamento para 
essa finalidade, sendo que o restante será pago na ordem cronológica 
de apresentação do precatório. 
c) Se tiver sido emitido em razão de indenização por responsabilidade 
civil do Estado, deve o precatório ser considerado como não alimentício. 
ERRADO, os débitos de natureza alimentícia compreendem aqueles 
decorrentes de salários, vencimentos, proventos, pensões e suas 
complementações, benefícios previdenciários e indenizações por morte 
ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em virtude de 
sentença judicial transitada em julgado. 
d) O fato de o beneficiário estar sofrendo de doença grave não lhe dá direito 
à preferência na ordem de recebimento do precatório, ainda que esse 
precatório tenha natureza alimentícia. 
ERRADO, ver comentário da opção B. 
e) O nome do beneficiário deve ser indicado no precatório, sendo proibida sua 
indicação na respectiva dotação orçamentária. 
CERTO, sem comentários adicionais. 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 42 de 62 
11. (Cespe/2014/MDIC/Analista) Caso a União seja condenada em ação 
judicial a pagar indenização a determinado cidadão que se feriu em 
acidente ocorrido em prédio público, o precatório emitido deverá ser pago 
na ordem cronológica de apresentação, não sendo admitido direito de 
preferência. 
ERRADO, neste caso será de natureza alimentícia. Desse modo, o 
restante terá prioridade perante os demais que não são de 
natureza alimentícia. 
 
12. (Cespe/2015/TCU/Procurador) O precatório de natureza alimentar 
cedido a pessoa com mais de sessenta anos de idade passa a ter 
prioridade de pagamento sobre todos os demais débitos, até o valor 
equivalente ao triplo do fixado em lei, admitido o fracionamento para essa 
finalidade, sendo o restante pago na ordem cronológica de apresentação 
do precatório. 
ERRADO, quando se cede não são transferidos os direitos de 
preferência. 
 
13. (Cespe/2015/Prefeitura de Salvador/Procurador) Uma associação de 
servidores públicos que ingressou com ação judicial contra determinado 
estado da Federação obteve sentença judicial condenatória transitada em 
julgado em 2015, a qual condenou a fazenda pública a pagar a cada 
associado um valor certo e determinado, em razão de correção de 
remuneração não implementada corretamente pela administração. Nessa 
situação hipotética, 
a) não havendo a alocação de recursos suficientes para o pagamento dos 
débitos no prazo previsto na CF, caberá ao presidente do tribunal que 
proferir a decisão exequenda determinar ao chefe do Poder Executivo que 
inclua os recursos devidos na previsão orçamentária para o exercício 
financeiro imediatamente subsequente, vedado, nessa hipótese, o 
sequestro da quantia respectiva. 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 43 de 62 
ERRADO, a ordem cronológica deve ser atendida, porém caso haja 
precatório com valor superior a 15% (quinze por cento) do montante 
dos precatórios apresentados, 15% (quinze por cento) do valor deste 
precatório serão pagos até o final do exercício seguinte e o restante em 
parcelas iguais nos cinco exercícios subsequentes, acrescidas de juros 
de mora e correção monetária, ou mediante acordos diretos, perante 
Juízos Auxiliares de Conciliação de Precatórios, com redução máxima de 
40% (quarenta por cento) do valor do crédito atualizado, desde que em 
relação ao crédito não penda recurso ou defesa judicial e que sejam 
observados os requisitos definidos na regulamentação editada pelo ente 
federado. 
b) o pagamento deverá ser feito pelo sistema de precatórios judiciais, 
quaisquerque sejam os valores das condenações. 
ERRADO, se for de pequeno valor fica fora do sistema. 
c) a depender do valor total da condenação, os pagamentos poderão ser 
fracionados em até dez anos, corrigidos monetariamente a cada 
pagamento. 
ERRADO, a regra é o não fracionamento. 
d) se, na data da expedição dos precatórios, houver beneficiários com mais de 
sessenta anos de idade, os débitos a eles correspondentes deverão ser pagos 
com preferência sobre os demais, sem que se exceda o valor correspondente ao 
triplo do fixado em lei para pagamento de requisições de pequeno valor, 
admitindo-se o fracionamento para essa finalidade. 
CERTO, sem comentários adicionais. 
e) a atualização dos valores desde a expedição do requisitório até o pagamento 
efetivo será feita pela aplicação da taxa SELIC, não incidindo sobre tais 
valores juros de mora ou juros compensatórios. 
ERRADO, desde a promulgação da Emenda Constitucional 62/2009, a 
atualização de valores de requisitórios, após sua expedição, até o 
efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, será feita pelo 
índice oficial de remuneração básica da caderneta de poupança, e, para 
fins de compensação da mora, incidirão juros simples no mesmo 
percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupança, ficando 
excluída a incidência de juros compensatórios. 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 44 de 62 
Texto 5A4BBB 
João, com sessenta e cinco anos de idade, é credor de determinado 
estado da Federação pela importância de R$ 500.000, em virtude de 
sentença judiciária transitada em julgado que condenou o estado, após 
apuração da responsabilidade civil, a indenizá-lo pela morte de sua 
esposa. 
14. (Cespe/2016/TCE/PR) Acerca da situação hipotética apresentada no 
texto 5A4BBB, assinale a opção correta. 
A Caso João ceda seu crédito a outra pessoa natural, esta poderá fazer 
uso das preferências e das propriedades de que o crédito gozava 
antes da cessão. 
ERRADO, se cede o crédito, não a prioridade. 
B João pode pleitear o fracionamento do valor da execução, de modo que 
parte desse valor seja pago com a maior preferência admitida pela CF. 
CERTO, limitado ao triplo do valor previsto em lei como de 
pequeno valor. 
C O crédito de João será integralmente pago, independentemente de 
haver débitos seus inscritos na dívida ativa do estado e não suspensos 
por decisão administrativa ou judicial. 
ERRADO, deve haver a compensação neste caso. 
D Em virtude da natureza do crédito, João não pode utilizar seu crédito 
em precatório para adquirir imóvel público do referido estado. 
ERRADO, poderia. 
E Para ceder seu crédito a uma pessoa jurídica, João precisaria obter a 
concordância do estado. 
ERRADO, a cessão de precatórios somente produzirá efeitos após 
comunicação, por meio de petição protocolizada, ao tribunal de 
origem e à entidade devedora. Ou seja, não precisa de 
concordância do Estado. 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 45 de 62 
15. (Cespe/2016/TCE/PR) Considerando-se que a sentença referida no texto 
5A4BBB tenha transitado em julgado em 1.º de março de 2016, para que o 
recebimento da indenização devida pelo estado ocorresse até o final de 2017, 
a data limite para a apresentação do precatório seria 
A 1.º de julho de 2016. 
B 10 de janeiro de 2017. 
C 31 de dezembro de 2016. 
D 1.º de junho de 2016. 
E 1.º de abril de 2016. 
Para que seja incluído no PLOA 2017, o precatório deve ser 
apresentado até 1º de julho de 2016. Gabarito A. 
 
(Cespe/TCE-PR/2016) Julgue o item a seguir. 
16. Desde a edição da Emenda Constitucional n.º 62/2009, é 
inconstitucional a aplicação dos índices de remuneração da caderneta de 
poupança em correção monetária no regime de precatórios. 
ERRADO, desde a promulgação da Emenda Constitucional 62/2009, a 
atualização de valores de requisitórios, após sua expedição, até o 
efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, será feita 
pelo índice oficial de remuneração básica da caderneta de poupança, 
e, para fins de compensação da mora, incidirão juros simples no 
mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de 
poupança, ficando excluída a incidência de juros compensatórios. 
 
(TCE-PE Auditor de Contas Públicas Cespe 2017): Acerca do regime de 
precatórios no Brasil, julgue o item a seguir. 
17. Sem a concordância do ente público devedor, é vedada a cessão parcial 
de crédito em precatório cuja dívida seja de natureza alimentícia. 
ERRADO, a cessão total ou parcial do precatório independe da 
concordância do ente público devedor. 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 46 de 62 
18. (TCE-PB Auditor de Contas Públicas Cespe 2018): Com relação à disciplina 
constitucional dos precatórios, assinale a opção correta. 
(A) O pagamento dos precatórios deve ser feito rigorosamente de acordo com a ordem 
cronológica de sua apresentação, independentemente do valor da obrigação imposta 
pela condenação judicial. 
ERRADO, pois o regime de precatórios relativamente à expedição de precatórios 
não se aplica aos pagamentos de obrigações definidas em leis como de pequeno 
valor que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentença judicial 
transitada em julgado. 
(B) Aos débitos judiciais dos conselhos de fiscalização profissional aplica-se o regime de 
precatórios e requisições de pequeno valor. 
ERRADO, aos débitos judiciais dos conselhos de fiscalização profissional não se 
aplica o regime de precatórios e requisições de pequeno valor. 
(C) O Poder Executivo deverá abrir créditos adicionais com a indicação de recursos 
suficientes para saldar o débito no caso de esgotamento dos recursos destinados ao 
pagamento dos precatórios requisitados pelo Poder Judiciário. 
ERRADO, as dotações orçamentárias e os créditos abertos serão consignados 
diretamente ao Poder Judiciário, cabendo ao Presidente do Tribunal que 
proferir a decisão exequenda determinar o pagamento integral e autorizar, a 
requerimento do credor e exclusivamente para os casos de preterimento de seu 
direito de precedência ou de não alocação orçamentária do valor necessário à 
satisfação do seu débito, o sequestro da quantia respectiva. Se havia dotação 
de 100 milhões para precatórios, o Executivo deve honrar. Não se trata de abrir 
novas dotações. 
(D) Os créditos de natureza alimentícia devidos aos maiores de sessenta anos de idade 
terão preferência sobre os demais débitos inscritos em precatório, vedado o seu 
fracionamento para tal finalidade. 
ERRADO, os débitos de natureza alimentícia cujos titulares, originários ou por 
sucessão hereditária, tenham 60 (sessenta) anos de idade, ou sejam 
portadores de doença grave, ou pessoas com deficiência, assim definidos na 
forma da lei, serão pagos com preferência sobre todos os demais débitos, até o 
valor equivalente ao triplo fixado em lei, admitido o fracionamento para essa 
finalidade, sendo que o restante será pago na ordem cronológica de 
apresentação do precatório. 
(E) Os juros de mora devem incidir no período compreendido entre a data de elaboração 
dos cálculos e a data de expedição do precatório. 
Gabarito. 
Administração Financeira e Orçamentária 
Curso Regular 2018 
Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 18 
 
Prof. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 47 de 62 
BATERIA FCC 
 
1. (FCC/SEFAZ-SP/2010) Sobre a disciplina constitucional dos precatórios,