Teoria das Formas de Governo

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Teoria das Formas de Governo 1
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Teoria das Formas de Governo
A Classificação de Aristóteles
A Política, Livro Três, Capítulo 5
Formas de governo = a autoridade suprema dos Estados
Formas PURAS X formas IMPURAS
Puras
detentor do poder tem como motivação única o bem-estar 
geral do povo
Impuras
interesses dos governantes sobrepunham a coletividade
Sociedade é prejudicada – necessidades legítimas são 
colocadas como segundo plano
Anel de Giges
Representa a impunidade
O homem só age de maneira justa e moral porque é obrigado e teme punição
Dificuldade de manter a forma pura de governo – governante tende a se sentir inalcançável
A importância da publicidade – observa-se como age em situação de poder e impunidade
A Classificação de Políbio
Para cada Constituição boa existe uma má
Aristóteles e Políbio: (formas de governo e as formas degradadas)
Monarquia X Tirania
governo de um só X poder ilimitados 
além de abuso de poder e crueldade
Aristocracia X Oligarquia
governo dos melhores X poder 
concentrado em um pequeno grupo de 
pessoas da mesma família, partido 
político e econômico
República X Democracia
governo de muitos X todos os cidadãos 
elegíveis participam igualmente
Para Políbio a democracia é boa
Mesmo as formas “boas” são “más” – fadas à degeneração
Instáveis = imperfeitas
Formas de governo se sucedem – ciclo
MISTO:
proporciona equilíbrio e estabilidade
Junção das três melhores formas de governo
A Classificação de Maquiavel
Bipartição
Monarquia
Governo de apenas uma pessoa
Rei/rainha; imperador/imperatriz = 
chefe de Estado
Hereditariedade + eleição + 
cooptação
X República
“Coisa pública”
Interesse público de todos os 
cidadãos
Representante escolhido pelo povo = 
chefe de Estado
Teoria das Formas de Governo 2
Absoluta
Concentra as funções
Monarca tem poderes mais amplos = 
chefe de Estado + chefe de governo
Constitucional
Controlado pelo parlamento
Limitado pela Constituição
1. Pura: separação dos poderes
Rei exerce as duas funções 
básicas do executivo
2. Parlamentar: monarca é apenas 
chefe de Estado
Chefia exercida pelo 
Gabinete ou Conselhos de 
Ministros
Eleição = voto
Presidencialista
Presidente = chefe de governo
Levar a cabo seu plano de governo: 
maioria no Legislativo
Parlamentarista
Presidente = chefia do Estado
Chefia do governo = escolhido 
indiretamente pelo 
Legislativo(premier, primeiro-
ministro, chanceler)
Semipresidencialista
Presidente partilha o poder executivo 
com um primeiro-ministro + gabinete
Coexistência – complementar
Busca reunir principais qualidades 
dos modelos anteriores
Não existiam boa ou má:
“Penso que depende da crueldade bem ou mal-empregada”
Estabilidade: não interessa como o poder foi obtido
Bom ou mal = depende da duração = depende de como é exercido
Bom rei = dotado de virtudes e fortuna
Virtudes: habilidades
Fortuna: sorte, acaso
Os fins justificam os meios
Democracia
Hans Kelsen
📌 “A Democracia”: Democracia como convivência 
da maioria no parlamento e a capacidade da 
minoria em influenciar decisões
Liberdade natural 
transformada em liberdade 
politica
Sujeição a uma ordem normativa 
por ele mesmo criada
Governos Autocráticos
Não participação do povo
Governos Democráticos
Participação da sociedade e do povo
A Opinião Pública e a Democracia
Processo de democratização
Questionamento = aperfeiçoamento da 
democracia
Diálogos = necessários e permanentes 
para a sobrevivência
Partidos políticos como instrumento – 
variadas correntes de ideologia
Tipos de Democracia
Clássica
Grécia Antiga
Semi-direta ou Semi-indireta Indireta ou Representativa
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Direta – não há intermediação entre 
governantes e governados
Cidadãos = participação direta
Mais difícil a medida que a 
população cresce
Jean Rousseau: democracia direta é 
ideal, mas praticamente impossível 
reunir o povo de qualquer cidade 
para assim deliberar
Representante do povo – 
escolhido pelo povo
Possibilidade de algumas decisões 
serem tomadas pela vontade 
popular diretamente
Necessários instrumentos:
1. Plebcito
Consulta da opinião do 
povo
Antes da criação da norma 
– cidadãos aprovam ou 
não
2. Referendo Popular
Passa primeiro pela 
apreciação legislativa para 
depois ganhar aprovação 
popular
3. Recall
Retira um político de seu 
cargo por vontade publica
4. Iniciativa Popular
Possibilidade de o povo 
renovar diretamente o 
ordenamento jurídico
Povo escolhe seus representantes 
através de um processo eletivo
Assembleia Legislativa – 
representantes – maior reflexo da 
vontade popular
Duverger: é um sistema ideal para 
um povo amadurecido e com 
consciência política, para assim 
criarem um sistema representativo 
realmente autentico
Exercício da democracia
Sufrágio: processo de escolha por votação; eleição
1. Universal: pleno direito ao voto de todos os cidadãos 
adultos (maiores de idade), independente de 
alfabetização, classe, renda, etnia ou sexo
2. Masculino: todos os homens adultos dentro de um sistema 
político podem votar independente de renda, propriedade, 
religião, raça ou qualquer outra qualificação
3. Censitário: direito ao voto apenas àqueles que atendam a 
certos critérios econômicos
4. Cultural: direito de acordo com o grau de instrução do 
interessado
Voto: instrumento pelo qual é exercido o sufrágio
Mandato: concessão de poderes para desempenho de uma 
representação
Procuração: poder que uma pessoa dá a outra de agir em seu 
nome; delegação, autorização
Autocracias
Inexistência de participação do povo
Concentração do poder político
Abandono do direito público subjetivo
Inexistência do princípio de legalidade
Ausência de participação dos governadores
MONTESQUIEU: sinônimo de opressão pois se funda na JOHN LOCKE: semelhante à “paz dos cemitérios” pois todos 
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intimidação se calam
Instrumentos garantidores:
1. Partido Único
2. Controle da comunicação em massa
3. Polícia Política
Exemplos: tirania, Império, Monarquia Absolutista, Nazismo, Fascismo e Comunismo
Nazismo
Movimento totalitarista alemão 
liderado por Adolf Hitler
O Tratado de Versalhes impunha 
restrições ao comercio, indenizações 
pelos danos da guerra, etc.
Os alvos de Hitler eram os judeus e 
comunistas, considerados os 
culpados pela derrota da Alemanha
Presidente Hindemburg dissolve o 
parlamento e convoca eleições.
Novo Reichstag concedeu a Hitler 
poderes praticamente ilimitados.
Uma das mais terríveis ditaduras, 
com o genocídio das minorias judias 
dos países conquistados. - Final 
marcado pela derrota dos países do 
eixo na Segunda Guerra Mundial.
Fascismo
Economia arrasada pós-guerra.
Italianos logo se voltaram para 
Benito Mussolini
Em grupos organizados 
(esquadrias), os fascistas 
aterrorizavam seus adversários, 
sobretudo os comunistas
"Marcha sobre Roma"
Mussolini é convidado para 
organizar um gabinete e os 
camisas-negras assumem o 
controle do governo
Comunismo
Ideologia política e socioeconômica 
que tem como objetivo promover o 
estabelecimento de uma sociedade 
igualitária, na qual não existam 
classes sociais
Os primeiros pensamentos mais 
claros a buscar a definição do 
comunismo foram originados de 
Platão, no texto A República
Apesar de todo esse histórico, as 
ideias modernas de comunismo só 
foram ser definidas por meio de Karl 
Marx (1818-1883) e Friedrich Engels 
(1820-1895), considerados os 
fundadores do que conhecemos por 
Socialismo Científico.
A teoria marxista pregava a luta de 
classes, sendo que toda a história da 
humanidade é permeada pelo 
antagonismo de uma classe 
opressora e outra oprimida
Para a teoria marxista, o socialismo 
nada mais é do que uma etapa para 
se chegar ao objetivo final: o 
comunismo.
Regimes
TEORIA: estruturas estáticas CIENCIA POLITICA: traz movimentação
Qual a relação entre governantes e governados?
De um lado os que tem o poder De outros os que estão submetidos
Dependendo do regime – maior ou menor participação
Lei = regulamentação – entra odireito
Transformações sociais e econômicas – ao longo do tempo
Forças: dinâmica distintas em cada regime
Platão – A República
Educação para formação moral do homem – participação política
Conceito de justiça
Virtude é fundamental para uma República
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Felicidade
Busca pela verdade
Decadências nas cidades – analise sobre poder
Preocupação com a formação dos homens
Aristóteles
Justiça atrelada a felicidade
Maior virtude – como deve ser desenvolvida?
“Antes de ler ‘a Política’ leiam a ‘ética a nicômaco’”
Maquiavel
A virtuosidade não é prioritária – também não é desprezada
Trabalha com o realismo
Questões teóricas e praticas
Observar o papel do líder
O que um líder precisa ter?
Observar aqueles que governam e como governam
Nunca encontramos o “ideal”
Rousseau
Governantes – lei – governados
Quais os desvirtuamentos?
As pessoas desenvolvem a solidariedade?
Analise dos regimes
Questionamentos das questões teóricas e praticas
Montesquieu
“O espirito das leis”
Somos regidos por leis o tempo todo
Quem é que faz as leis?
Como que eu preparo os meus exércitos?
As três formas de governo
Separação de poderes
Hobbes
Leviatã – Igreja atrelada ao Estado
Hanna Arendt
Como evitar regimes totalitários
Se vale do pensamento aristotélico
Tratar dos regimes de governo
Virtuosidade do homem
RECALL
Voto destituíste
Nova eleição para determinado cargo
Pode ser o mesmo ocupante do cargo
Mecanismo para mandatos menos estáveis
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Utilizado para mandatos do executivo/ legislativo
BRA: duas PECs – instituto referendo alemão (ocupante não poderia)
Mecanismos de iniciativa popular
Povo = detentor do poder
Educação política