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Tópicos Especiais
Unidade 3
Políticas Públicas
Objetivos desta Unidade
Conhecer e analisar as principais características das políticas públicas do Brasil;
Refletir sobre a organização do sistema educacional brasileiro;
Caracterizar os pilares de alicerce do desenvolvimento sustentável;
Refletir sobre o contexto de desenvolvimento sustentável;
Retratar sobre as ferramentas de gestão socioambiental para a sustentabilidade;
Conhecer as ações nacionais de segurança e defesa pública;
Refletir sobre como o aumento populacional e o avanço tecnológico impactam sobre os ecossistemas;
Perceber a importância do sistema de transportes no desenvolvimento econômico do país;
Conhecer as políticas nacionais para a habitação e o saneamento;
Identificar os modos de vida urbano e rural, sua organização social, semelhanças e diferenças e sua interdependência;
Destacar as características que identificam o meio urbano e o meio rural.
http://alvaciencias126.blogspot.com.br/
2
Deriva das palavras gregas:
Politikos = relativo ao cidadão ou ao estado
Polites = cidadão
Polis = cidade
É interagir nos acontecimentos e participar criticamente da sua história
O que é Política?
TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação
Pode-se citar Sócrates, Platão e Aristóteles,
como sendo os primeiros a tratarem das questões da ética e da política.
A Grécia era considerada o berço da democracia, ainda que nem todos os seus iluminados viam no modelo democrático a melhor maneira de conduzir o povo.
http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia
3
TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação
Quando falamos em políticas públicas, estamos nos referindo aos direitos e deveres do Estado para com as pessoas que compõem a sociedade e, assim como o Estado, gozam de seus direitos civis e políticos. Estamos também sujeitos ao conjunto de normas jurídicas e sociais, formando assim um marco regulatório previamente fixado no que diz respeito à distribuição harmônica dos elementos que formam os direitos, deveres e responsabilidades em prol do desenvolvimento educacional, econômico e social. A vida em sociedade está ligada à política e não há ação social sem ação política, quer seja promovida pelo Estado ou pela sociedade.
http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia
4
Fases do 
Processo da Política
Fonte: Ramos & Brezinski (2014)
TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação
Esta concepção pode variar entre os autores.
http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia
5
Identificação do problema
Consiste na identificação do problema a ser considerado como foco da política pública.
Agenda
É a etapa em que se definem os focos de atuação do governo.
Tomada de Decisão
 Avaliação, ajustes, etapas de acompanhamento do processo de elaboração da política.
Implementação
 As partes decidem, em consenso, os focos que a política abrangerá.
Monitoramento
As decisões passam a ser intervenções na realidade.
As fases do Processo da Política
Fonte: Ramos & Brezinski (2014)
http://alvaciencias126.blogspot.com.br/
6
Identificação 
do problema
Consiste na identificação do problema a ser considerado como foco da política pública.
Agenda
É a etapa em que se definem os focos de atuação do governo.
Tomada de Decisão
 Avaliação, ajustes, etapas de acompanhamento do processo de elaboração da política.
Implementação
 As partes decidem, em consenso, os focos que a política abrangerá.
Monitoramento
As decisões passam a ser intervenções na realidade.
O que é Educação?
TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação
Em português, vem de Educar
Educar tem origem do Latim: 
Educare, que é derivado de 
Ex = fora ou exterior, e
Ducere = guiar, instruir, conduzir 
É o ato ou processo de educar(-se)
EDUCAÇÃO
ato ou processo de educar(-se).
2. aplicação dos métodos próprios para assegurar a formação e o desenvolvimento físico, intelectual e moral de um ser humano; pedagogia, didática, ensino.
Declaração Mundial 
sobre Educação para Todos Jomtien, Tailândia, 1990 
Declaração Mundial 
sobre Educação para Todos: 
satisfação das necessidades básicas de aprendizagem
 Jomtien, Tailândia, 1990 
Os PCNs são norteadores formulados a partir dessa política de educação (Brasil 1997).
Objetivos dos PCNs: estabelecer uma referência curricular e apoio na elaboração do currículo e do projeto pedagógico do Ensino Básico.
Art. 1: Satisfazer as necessidades básicas de aprendizagem
Art. 2: Expandir o enfoque
Art. 3: Universalizar o acesso à educação e promover a equidade
Art. 4: Concentrar a atenção na aprendizagem
Art. 5: Ampliar dos meios de e os raios de ação da educação básica
Art. 6: Propiciar um ambiente adequado à aprendizagem
Art. 7: Fortalecer as alianças
Art. 8: Desenvolver uma política contextualiza de apoio
Art. 9: Mobilizar os recursos
Art. 10: Fortalecer a solidariedade internacional
TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação
Parâmetros curriculares
http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia
8
LDB 
9394/1996
TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação
Níveis e modalidades de Educação e Ensino: 
Educação Básica,
Educação de Jovens e Adultos, Educação Profissional, 
Educação Superior e 
Educação Especial.
TÍTULO III
Do Direito à Educação e do Dever de Educar
Art. 4. 
I. Educação Básica: obrigatória e gratuita dos 4 aos 17 anos de idade; Organizada em Pré-escola, Ensino Fundamental e Ensino Médio.
II. Educação infantil gratuita às crianças de até 5 (cinco) anos de idade; 
III - atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, transversal a todos os níveis, etapas e modalidades, preferencialmente na rede regular de ensino;             (Redação dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
IV - acesso público e gratuito aos ensinos fundamental e médio para todos os que não os concluíram na idade própria;   
FONTE: Disponível em: <http://www.lamparina.com.br/imagens/livros/PCN-1.jpg>. Acesso em: 14 ago. 2017.
Os PCNs
Os PCNs pretendem atender às deliberações da Constituição Federal de 1988 e assim fixar conteúdos mínimos para o ensino, construindo uma formação básica e respeitando as especificidades regionais.
TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação
Propõem uma educação comprometida com a cidadania, sendo pautados em princípios que devem orientar a educação escolar: 
dignidade da pessoa humana, 
igualdade de direitos, 
participação e 
corresponsabilidade pela vida social. 
Conforme os PCN, “a educação para a cidadania requer, portanto, que questões sociais sejam apresentadas para a aprendizagem e a reflexão dos alunos” (BRASIL, 1997b, p. 25).
A partir de 1997
http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia
10
Os Parâmetros Curriculares Nacionais (PCN)
FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/LKDx6v >. Acesso em: 14 ago. 2017.
FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/Nma6A8>. Acesso em: 14 ago. 2017.
http://alvaciencias126.blogspot.com.br/
11
Base Nacional Comum Curricular (BNCC)
Base Nacional Comum Curricular: conjunto de “conhecimentos, saberes e valores produzidos culturalmente, expressos nas políticas públicas e que são gerados nas instituições produtoras do conhecimento científico e tecnológico; no mundo do trabalho; no desenvolvimento das linguagens; nas atividades desportivas e corporais; na produção artística; nas formas diversas e exercício da cidadania; nos movimentos sociais”. 
(Resolução nº 4, de 13 de julho de 2010, Define Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educação Básica, Art. 14)
LDB 9394/1996
Art. 26. Os currículos da educação infantil, do ensino fundamental e doensino médio devem ter base nacional comum, a ser complementada, em cada sistema de ensino e em cada estabelecimento escolar, por uma parte diversificada, exigida pelas características regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e dos educandos. (Redação dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
http://alvaciencias126.blogspot.com.br/
12
FONTE: Disponível em: <http://basenacionalcomum.mec.gov.br/>. Acesso em: 14 ago. 2017.
Terceira edição: 2017
https://www.youtube.com/watch?v=g2_9XIE18NA
13
FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/E1A5uF>. Acesso em: 14 ago. 2017.
Desafios
A Constituição, a LDB, o Plano Nacional de Educação, os PCNs e a BNCC estabelecem desafios para promover educação pública de qualidade.
Deve envolver, de forma articulada, 
União, Estados e Municípios, conforme previsto no artigo 211 da Constituição.
TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação
A Constituição, a LDB, o Plano Nacional de Educação, os PCNs e a BNCC estabelecem desafios para promover educação pública de qualidade.
https://novaescola.org.br/conteudo/2828/desafios-nao-faltam-para-o-novo-governo-do-pais
14
Política 
Pública de Saúde
TÓPICO 2 – Políticas Pública de Saúde
O que é saúde?
“Saúde é um estado de completo bem-estar físico, mental e social, não consiste apenas na ausência de doença ou de enfermidade” (OMS).
Amplitude do conceito de saúde...
Comportamentos mais saudáveis
Desenvolver o autocuidado
A vida mais saudável demanda novos hábitos
As doenças estão relacionadas, em grande parte, com a obesidade e com práticas alimentares e estilos de vida inadequados
http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia
15
FONTE: Disponível em: <http://cartaosus.org/>. Acesso em: 14 ago. 2017.
Política 
Pública de Saúde
TÓPICO 2 – Políticas Pública de Saúde
O Ministério da Saúde foi instituído 25/julho/1953, Lei nº1.920.
O SUS foi criado pela Constituição Federal de 1988, 
Regulamentado pela Lei Orgânica da Saúde nº 8.080, 19/setembro/1990
• Princípio da Universalidade: universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência.
• Princípio da Integralidade: integralidade de assistência, entendida como conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema.
• Princípio da Igualdade: igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer espécie.
Alguns Princípios do SUS:
Universalidade
Integralidade
Igualdade
Próximo: 1 slide em Tela Cheia
http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia
16
Opinião dos Brasileiros, 2014
FONTE: Disponível em: <http://portal.cfm.org.br/images/PDF/apresentao-integra-datafolha203.pdf>. Acesso em: 14 ago. 2017.
Qual deve ser a primeira prioridade do governo federal?
75%
http://portal.cfm.org.br/images/PDF/apresentao-integra-datafolha203.pdf
17
TÓPICO 2 – Políticas Pública de Saúde
Como as Políticas Públicas de Saúde podem ser cobradas no ENADE?
A seguir vamos discutir uma questão ENADE relacionada ao tema desta aula
http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia
18
A Organização Mundial de Saúde (OMS) menciona o saneamento básico precário como uma grave ameaça à saúde humana. Apesar de disseminada no mundo, a falta de saneamento básico ainda é muito associada à pobreza, afetando, principalmente, a população de baixa renda, que é mais vulnerável devido à subnutrição e, muitas vezes, à higiene precária. Doenças relacionadas a sistemas de água e esgoto inadequados e a deficiências na higiene causam a morte de milhões de pessoas todos os anos, com prevalência nos países de baixa renda (PIB per capita inferior a US$ 825,00). 
Dados da Organização Mundial de Saúde (OMS) apontam que 88% das mortes por diarreia no mundo são causadas pela falta de saneamento básico. Dessas mortes, aproximadamente 84% são de crianças. Estima-se que 1,5 milhão de crianças morra a cada ano, sobretudo em países em desenvolvimento, em decorrência de doenças diarreicas. No Brasil, as doenças de transmissão feco-oral, especialmente as diarreias, representam, em média, mais de 80% das doenças relacionadas ao saneamento ambiental inadequado (IBGE, 2012).
A questão da Saúde no ENADE
ENADE 2013
https://www.youtube.com/watch?v=g2_9XIE18NA
19
ENADE 2013
TÓPICO 2 – Políticas Pública de Saúde
Com base nas informações e nos dados apresentados, redija um texto dissertativo acerca da abrangência, no Brasil, dos serviços de saneamento básico e seus impactos na saúde da população. Em seu texto, mencione as políticas públicas já implementadas e apresente uma proposta para a solução do problema apresentado no texto acima.
Espera-se que o estudante estabeleça relação entre 
qualidade do serviço de esgotamento sanitário e de tratamento da água para o agravamento do número de casos de internação e morte por diarreia entre a população brasileira: 
geralmente, quanto maior a abrangência dos serviços, menor a ocorrência de internações por essa moléstia e menor os gastos com os tratamentos de saúde. 
Espera-se que mencione pelo menos duas políticas públicas implementadas para buscar resolver o problema e que proponha uma ação visando contribuir para a sua solução. 
http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia
20
FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/MM9C8m>. Acesso em: 14 ago. 2017.
Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável
TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável
 “O desenvolvimento que procura satisfazer as necessidades da geração atual, sem comprometer a capacidade das gerações futuras de satisfazerem as suas próprias necessidades, significa possibilitar que as pessoas, agora e no futuro, atinjam um nível satisfatório de desenvolvimento social e econômico e de realização humana e cultural, fazendo, ao mesmo tempo, um uso razoável dos recursos da terra e preservando as espécies e os habitats naturais.”
 Relatório Brundtland, 1987.
Produção sustentável: a maior taxa em que podemos utilizar um recurso renovável indefinidamente sem reduzir sua oferta.
http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia
21
Degradação Ambiental
TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável
Quais as principais causas?
Crescimento populacional associado ao consumo insustentável de recursos naturais
Ao descumprimento de recomendações promovidas pelas conferências de meio ambiente
http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia
22
FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/HcbPpA>. Acesso em: 14 ago. 2017.
Realidades
TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável
Aumento das cidades.... Da população urbana.
http://jornambientalunifor.blogspot.com.br/2011/08/
23
Evolução da População Urbana e Rural no Mundo
FONTE: Disponível em: <http://slideplayer.com.br/slide/65679/>. Acesso em: 14 ago. 2017.
 23/maio/2007
http://alvaciencias126.blogspot.com.br/
24
FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/MM9C8m>. Acesso em: 14 ago. 2017.
Principais 
Conferências sobre Meio Ambiente e Sustentabilidade
TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável
http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia
25
Estocolmo
Suécia
1972
Rio de Janeiro
Brasil
1992
Rio de Janeiro
Brasil
2012
Joanesburgo
África do Sul
2002
“O FUTURO QUE QUEREMOS”   Rio+20
FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/K7cC6D>. Acesso em: 14 ago. 2017.
http://alvaciencias126.blogspot.com.br/
26
Ferramentas para Gestão Sustentável
TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos SustentávelIndicar as iniciativas para a sustentabilidade
http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia
27
Os Dez Princípios do Pacto Global (ONU, 26/jun./2000)
FONTE: Disponível em: <http://www.pactoglobal.org.br/artigo/56/Os-10-principios>. Acesso em: 14 ago. 2017.
http://alvaciencias126.blogspot.com.br/
28
Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ONU, 8/set./2000)
Adotado por 191 Estados-Membros
FONTE: Disponível em: <http://www.odmbrasil.gov.br/os-objetivos-de-desenvolvimento-do-milenio>. Acesso em: 14 ago. 2017.
http://alvaciencias126.blogspot.com.br/
29
Os ODS devem ser implementados por todos os países do mundo durante os próximos 15 anos, até 2030.
FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/MM9C8m>. Acesso em: 14 ago. 2017.
São 17 objetivos 
Publicado em 2015
Objetivos Globais de Desv. Sustentável (2015)
Três metas extraordinárias:
 
Erradicar a pobreza extrema.
Combater a desigualdade e a injustiça. 
Corrigir as mudanças climáticas.
FONTE: Disponível em: <http://www.globalgoals.org/pt/>. Acesso em: 14 ago. 2017.
http://www.globalgoals.org/pt/
31
FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/iD5Agv>. Acesso em: 14 ago. 2017.
Dimensões da Sustentabilidade
TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável
 Dimensões que alicerçam o desenvolvimento sustentável: 
Econômica
Social
Ambiental
Cultural
Espacial
Política
Psicológica
http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia
32
E sobre as Mudanças Climáticas...
O que pode ser feito?
TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável
Protocolo de Kyoto 
http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia
33
Protocolo de Kyoto, Japão 1997
Objetivo: reduzir a emissão de gases do efeito estufa em, pelo menos, 5,2% em relação aos níveis de 1990, no período entre 2008 e 2012.
FONTE: Disponível em: <https://pt.wikipedia.org/wiki/Protocolo_de_Quioto>. Acesso em: 14 ago. 2017.
http://alvaciencias126.blogspot.com.br/
34
175 países estiveram representados, mas até o momento apenas
60 ratificaram o acordo.
OBJETIVOS: 
Manter o teto do aquecimento global abaixo de 2°C, preferencialmente abaixo de 1,5°C até 2100. 
FONTE: Disponível em: <https://nacoesunidas.org/cop21/>. Acesso em: 14 ago. 2017.
http://alvaciencias126.blogspot.com.br/
35
Incentivar o acesso à página
pegadaecologica.com.br 
TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável
FONTE: Disponível em: <http://www.suapegadaecologica.com.br/>. Acesso em: 14 ago. 2017.
CONCLUINDO.....
ABNT NBR 14064 
Procedimentos para Mecanismos de Desenvolvimento Limpo
Inventários de emissões de Gases de Efeito Estufa (GEE)

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