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Tópicos Especiais Unidade 3 Políticas Públicas Objetivos desta Unidade Conhecer e analisar as principais características das políticas públicas do Brasil; Refletir sobre a organização do sistema educacional brasileiro; Caracterizar os pilares de alicerce do desenvolvimento sustentável; Refletir sobre o contexto de desenvolvimento sustentável; Retratar sobre as ferramentas de gestão socioambiental para a sustentabilidade; Conhecer as ações nacionais de segurança e defesa pública; Refletir sobre como o aumento populacional e o avanço tecnológico impactam sobre os ecossistemas; Perceber a importância do sistema de transportes no desenvolvimento econômico do país; Conhecer as políticas nacionais para a habitação e o saneamento; Identificar os modos de vida urbano e rural, sua organização social, semelhanças e diferenças e sua interdependência; Destacar as características que identificam o meio urbano e o meio rural. http://alvaciencias126.blogspot.com.br/ 2 Deriva das palavras gregas: Politikos = relativo ao cidadão ou ao estado Polites = cidadão Polis = cidade É interagir nos acontecimentos e participar criticamente da sua história O que é Política? TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação Pode-se citar Sócrates, Platão e Aristóteles, como sendo os primeiros a tratarem das questões da ética e da política. A Grécia era considerada o berço da democracia, ainda que nem todos os seus iluminados viam no modelo democrático a melhor maneira de conduzir o povo. http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia 3 TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação Quando falamos em políticas públicas, estamos nos referindo aos direitos e deveres do Estado para com as pessoas que compõem a sociedade e, assim como o Estado, gozam de seus direitos civis e políticos. Estamos também sujeitos ao conjunto de normas jurídicas e sociais, formando assim um marco regulatório previamente fixado no que diz respeito à distribuição harmônica dos elementos que formam os direitos, deveres e responsabilidades em prol do desenvolvimento educacional, econômico e social. A vida em sociedade está ligada à política e não há ação social sem ação política, quer seja promovida pelo Estado ou pela sociedade. http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia 4 Fases do Processo da Política Fonte: Ramos & Brezinski (2014) TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação Esta concepção pode variar entre os autores. http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia 5 Identificação do problema Consiste na identificação do problema a ser considerado como foco da política pública. Agenda É a etapa em que se definem os focos de atuação do governo. Tomada de Decisão Avaliação, ajustes, etapas de acompanhamento do processo de elaboração da política. Implementação As partes decidem, em consenso, os focos que a política abrangerá. Monitoramento As decisões passam a ser intervenções na realidade. As fases do Processo da Política Fonte: Ramos & Brezinski (2014) http://alvaciencias126.blogspot.com.br/ 6 Identificação do problema Consiste na identificação do problema a ser considerado como foco da política pública. Agenda É a etapa em que se definem os focos de atuação do governo. Tomada de Decisão Avaliação, ajustes, etapas de acompanhamento do processo de elaboração da política. Implementação As partes decidem, em consenso, os focos que a política abrangerá. Monitoramento As decisões passam a ser intervenções na realidade. O que é Educação? TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação Em português, vem de Educar Educar tem origem do Latim: Educare, que é derivado de Ex = fora ou exterior, e Ducere = guiar, instruir, conduzir É o ato ou processo de educar(-se) EDUCAÇÃO ato ou processo de educar(-se). 2. aplicação dos métodos próprios para assegurar a formação e o desenvolvimento físico, intelectual e moral de um ser humano; pedagogia, didática, ensino. Declaração Mundial sobre Educação para Todos Jomtien, Tailândia, 1990 Declaração Mundial sobre Educação para Todos: satisfação das necessidades básicas de aprendizagem Jomtien, Tailândia, 1990 Os PCNs são norteadores formulados a partir dessa política de educação (Brasil 1997). Objetivos dos PCNs: estabelecer uma referência curricular e apoio na elaboração do currículo e do projeto pedagógico do Ensino Básico. Art. 1: Satisfazer as necessidades básicas de aprendizagem Art. 2: Expandir o enfoque Art. 3: Universalizar o acesso à educação e promover a equidade Art. 4: Concentrar a atenção na aprendizagem Art. 5: Ampliar dos meios de e os raios de ação da educação básica Art. 6: Propiciar um ambiente adequado à aprendizagem Art. 7: Fortalecer as alianças Art. 8: Desenvolver uma política contextualiza de apoio Art. 9: Mobilizar os recursos Art. 10: Fortalecer a solidariedade internacional TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação Parâmetros curriculares http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia 8 LDB 9394/1996 TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação Níveis e modalidades de Educação e Ensino: Educação Básica, Educação de Jovens e Adultos, Educação Profissional, Educação Superior e Educação Especial. TÍTULO III Do Direito à Educação e do Dever de Educar Art. 4. I. Educação Básica: obrigatória e gratuita dos 4 aos 17 anos de idade; Organizada em Pré-escola, Ensino Fundamental e Ensino Médio. II. Educação infantil gratuita às crianças de até 5 (cinco) anos de idade; III - atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, transversal a todos os níveis, etapas e modalidades, preferencialmente na rede regular de ensino; (Redação dada pela Lei nº 12.796, de 2013) IV - acesso público e gratuito aos ensinos fundamental e médio para todos os que não os concluíram na idade própria; FONTE: Disponível em: <http://www.lamparina.com.br/imagens/livros/PCN-1.jpg>. Acesso em: 14 ago. 2017. Os PCNs Os PCNs pretendem atender às deliberações da Constituição Federal de 1988 e assim fixar conteúdos mínimos para o ensino, construindo uma formação básica e respeitando as especificidades regionais. TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação Propõem uma educação comprometida com a cidadania, sendo pautados em princípios que devem orientar a educação escolar: dignidade da pessoa humana, igualdade de direitos, participação e corresponsabilidade pela vida social. Conforme os PCN, “a educação para a cidadania requer, portanto, que questões sociais sejam apresentadas para a aprendizagem e a reflexão dos alunos” (BRASIL, 1997b, p. 25). A partir de 1997 http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia 10 Os Parâmetros Curriculares Nacionais (PCN) FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/LKDx6v >. Acesso em: 14 ago. 2017. FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/Nma6A8>. Acesso em: 14 ago. 2017. http://alvaciencias126.blogspot.com.br/ 11 Base Nacional Comum Curricular (BNCC) Base Nacional Comum Curricular: conjunto de “conhecimentos, saberes e valores produzidos culturalmente, expressos nas políticas públicas e que são gerados nas instituições produtoras do conhecimento científico e tecnológico; no mundo do trabalho; no desenvolvimento das linguagens; nas atividades desportivas e corporais; na produção artística; nas formas diversas e exercício da cidadania; nos movimentos sociais”. (Resolução nº 4, de 13 de julho de 2010, Define Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educação Básica, Art. 14) LDB 9394/1996 Art. 26. Os currículos da educação infantil, do ensino fundamental e doensino médio devem ter base nacional comum, a ser complementada, em cada sistema de ensino e em cada estabelecimento escolar, por uma parte diversificada, exigida pelas características regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e dos educandos. (Redação dada pela Lei nº 12.796, de 2013) http://alvaciencias126.blogspot.com.br/ 12 FONTE: Disponível em: <http://basenacionalcomum.mec.gov.br/>. Acesso em: 14 ago. 2017. Terceira edição: 2017 https://www.youtube.com/watch?v=g2_9XIE18NA 13 FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/E1A5uF>. Acesso em: 14 ago. 2017. Desafios A Constituição, a LDB, o Plano Nacional de Educação, os PCNs e a BNCC estabelecem desafios para promover educação pública de qualidade. Deve envolver, de forma articulada, União, Estados e Municípios, conforme previsto no artigo 211 da Constituição. TÓPICO 1 – Políticas Públicas: Educação A Constituição, a LDB, o Plano Nacional de Educação, os PCNs e a BNCC estabelecem desafios para promover educação pública de qualidade. https://novaescola.org.br/conteudo/2828/desafios-nao-faltam-para-o-novo-governo-do-pais 14 Política Pública de Saúde TÓPICO 2 – Políticas Pública de Saúde O que é saúde? “Saúde é um estado de completo bem-estar físico, mental e social, não consiste apenas na ausência de doença ou de enfermidade” (OMS). Amplitude do conceito de saúde... Comportamentos mais saudáveis Desenvolver o autocuidado A vida mais saudável demanda novos hábitos As doenças estão relacionadas, em grande parte, com a obesidade e com práticas alimentares e estilos de vida inadequados http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia 15 FONTE: Disponível em: <http://cartaosus.org/>. Acesso em: 14 ago. 2017. Política Pública de Saúde TÓPICO 2 – Políticas Pública de Saúde O Ministério da Saúde foi instituído 25/julho/1953, Lei nº1.920. O SUS foi criado pela Constituição Federal de 1988, Regulamentado pela Lei Orgânica da Saúde nº 8.080, 19/setembro/1990 • Princípio da Universalidade: universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência. • Princípio da Integralidade: integralidade de assistência, entendida como conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema. • Princípio da Igualdade: igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer espécie. Alguns Princípios do SUS: Universalidade Integralidade Igualdade Próximo: 1 slide em Tela Cheia http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia 16 Opinião dos Brasileiros, 2014 FONTE: Disponível em: <http://portal.cfm.org.br/images/PDF/apresentao-integra-datafolha203.pdf>. Acesso em: 14 ago. 2017. Qual deve ser a primeira prioridade do governo federal? 75% http://portal.cfm.org.br/images/PDF/apresentao-integra-datafolha203.pdf 17 TÓPICO 2 – Políticas Pública de Saúde Como as Políticas Públicas de Saúde podem ser cobradas no ENADE? A seguir vamos discutir uma questão ENADE relacionada ao tema desta aula http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia 18 A Organização Mundial de Saúde (OMS) menciona o saneamento básico precário como uma grave ameaça à saúde humana. Apesar de disseminada no mundo, a falta de saneamento básico ainda é muito associada à pobreza, afetando, principalmente, a população de baixa renda, que é mais vulnerável devido à subnutrição e, muitas vezes, à higiene precária. Doenças relacionadas a sistemas de água e esgoto inadequados e a deficiências na higiene causam a morte de milhões de pessoas todos os anos, com prevalência nos países de baixa renda (PIB per capita inferior a US$ 825,00). Dados da Organização Mundial de Saúde (OMS) apontam que 88% das mortes por diarreia no mundo são causadas pela falta de saneamento básico. Dessas mortes, aproximadamente 84% são de crianças. Estima-se que 1,5 milhão de crianças morra a cada ano, sobretudo em países em desenvolvimento, em decorrência de doenças diarreicas. No Brasil, as doenças de transmissão feco-oral, especialmente as diarreias, representam, em média, mais de 80% das doenças relacionadas ao saneamento ambiental inadequado (IBGE, 2012). A questão da Saúde no ENADE ENADE 2013 https://www.youtube.com/watch?v=g2_9XIE18NA 19 ENADE 2013 TÓPICO 2 – Políticas Pública de Saúde Com base nas informações e nos dados apresentados, redija um texto dissertativo acerca da abrangência, no Brasil, dos serviços de saneamento básico e seus impactos na saúde da população. Em seu texto, mencione as políticas públicas já implementadas e apresente uma proposta para a solução do problema apresentado no texto acima. Espera-se que o estudante estabeleça relação entre qualidade do serviço de esgotamento sanitário e de tratamento da água para o agravamento do número de casos de internação e morte por diarreia entre a população brasileira: geralmente, quanto maior a abrangência dos serviços, menor a ocorrência de internações por essa moléstia e menor os gastos com os tratamentos de saúde. Espera-se que mencione pelo menos duas políticas públicas implementadas para buscar resolver o problema e que proponha uma ação visando contribuir para a sua solução. http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia 20 FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/MM9C8m>. Acesso em: 14 ago. 2017. Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável “O desenvolvimento que procura satisfazer as necessidades da geração atual, sem comprometer a capacidade das gerações futuras de satisfazerem as suas próprias necessidades, significa possibilitar que as pessoas, agora e no futuro, atinjam um nível satisfatório de desenvolvimento social e econômico e de realização humana e cultural, fazendo, ao mesmo tempo, um uso razoável dos recursos da terra e preservando as espécies e os habitats naturais.” Relatório Brundtland, 1987. Produção sustentável: a maior taxa em que podemos utilizar um recurso renovável indefinidamente sem reduzir sua oferta. http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia 21 Degradação Ambiental TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável Quais as principais causas? Crescimento populacional associado ao consumo insustentável de recursos naturais Ao descumprimento de recomendações promovidas pelas conferências de meio ambiente http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia 22 FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/HcbPpA>. Acesso em: 14 ago. 2017. Realidades TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável Aumento das cidades.... Da população urbana. http://jornambientalunifor.blogspot.com.br/2011/08/ 23 Evolução da População Urbana e Rural no Mundo FONTE: Disponível em: <http://slideplayer.com.br/slide/65679/>. Acesso em: 14 ago. 2017. 23/maio/2007 http://alvaciencias126.blogspot.com.br/ 24 FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/MM9C8m>. Acesso em: 14 ago. 2017. Principais Conferências sobre Meio Ambiente e Sustentabilidade TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia 25 Estocolmo Suécia 1972 Rio de Janeiro Brasil 1992 Rio de Janeiro Brasil 2012 Joanesburgo África do Sul 2002 “O FUTURO QUE QUEREMOS” Rio+20 FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/K7cC6D>. Acesso em: 14 ago. 2017. http://alvaciencias126.blogspot.com.br/ 26 Ferramentas para Gestão Sustentável TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos SustentávelIndicar as iniciativas para a sustentabilidade http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia 27 Os Dez Princípios do Pacto Global (ONU, 26/jun./2000) FONTE: Disponível em: <http://www.pactoglobal.org.br/artigo/56/Os-10-principios>. Acesso em: 14 ago. 2017. http://alvaciencias126.blogspot.com.br/ 28 Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ONU, 8/set./2000) Adotado por 191 Estados-Membros FONTE: Disponível em: <http://www.odmbrasil.gov.br/os-objetivos-de-desenvolvimento-do-milenio>. Acesso em: 14 ago. 2017. http://alvaciencias126.blogspot.com.br/ 29 Os ODS devem ser implementados por todos os países do mundo durante os próximos 15 anos, até 2030. FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/MM9C8m>. Acesso em: 14 ago. 2017. São 17 objetivos Publicado em 2015 Objetivos Globais de Desv. Sustentável (2015) Três metas extraordinárias: Erradicar a pobreza extrema. Combater a desigualdade e a injustiça. Corrigir as mudanças climáticas. FONTE: Disponível em: <http://www.globalgoals.org/pt/>. Acesso em: 14 ago. 2017. http://www.globalgoals.org/pt/ 31 FONTE: Disponível em: <https://goo.gl/iD5Agv>. Acesso em: 14 ago. 2017. Dimensões da Sustentabilidade TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável Dimensões que alicerçam o desenvolvimento sustentável: Econômica Social Ambiental Cultural Espacial Política Psicológica http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia 32 E sobre as Mudanças Climáticas... O que pode ser feito? TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável Protocolo de Kyoto http://portal.ifrn.edu.br/campus/reitoria/noticias/aberto-periodo-para-submissao-de-trabalhos-da-ii-semana-de-ciencia-e-tecnologia 33 Protocolo de Kyoto, Japão 1997 Objetivo: reduzir a emissão de gases do efeito estufa em, pelo menos, 5,2% em relação aos níveis de 1990, no período entre 2008 e 2012. FONTE: Disponível em: <https://pt.wikipedia.org/wiki/Protocolo_de_Quioto>. Acesso em: 14 ago. 2017. http://alvaciencias126.blogspot.com.br/ 34 175 países estiveram representados, mas até o momento apenas 60 ratificaram o acordo. OBJETIVOS: Manter o teto do aquecimento global abaixo de 2°C, preferencialmente abaixo de 1,5°C até 2100. FONTE: Disponível em: <https://nacoesunidas.org/cop21/>. Acesso em: 14 ago. 2017. http://alvaciencias126.blogspot.com.br/ 35 Incentivar o acesso à página pegadaecologica.com.br TÓPICO 7 – Meio Ambiente e Desenvolvimentos Sustentável FONTE: Disponível em: <http://www.suapegadaecologica.com.br/>. Acesso em: 14 ago. 2017. CONCLUINDO..... ABNT NBR 14064 Procedimentos para Mecanismos de Desenvolvimento Limpo Inventários de emissões de Gases de Efeito Estufa (GEE)
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