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1ª Edição RECIFE – PE 2022 QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 4 DIREITOS HUMANOS SISTEMA REGIONAL DE PROTEÇÃO QUESTÃO • 01 FGV - OAB UNIFICADO - XXIX Exame No âmbito dos sistemas internacionais de pro- teção dos Direitos Humanos, existem hoje três sistemas regionais: africano, (inter)americano e europeu. Existem semelhanças e diferenças en- tre esses sistemas. Assinale a opção que corre- tamente expressa uma grande diferença entre o sistema (inter)americano e o europeu. A) O sistema europeu foi instituído a partir da Convenção para a Proteção dos Direitos do Ho- mem e das Liberdades Fundamentais, de 1950, e já está em pleno funcionamento. Já o sistema (inter)americano foi instituído pela Convenção Americana Sobre Direitos Humanos, de 1998, e ainda não está em pleno funcionamento. B) O sistema (inter)americano conta com uma Comissão Interamericana de Direitos Huma- nos, mas não possui uma Corte ou Tribunal. Já o sistema europeu possui um Tribunal, mas não possui uma Comissão de Direitos Humanos. C) O sistema europeu é baseado em um Con- selho de Ministros e admite denúncias de vio- lações de direitos humanos que sejam feitas pelos Estados-partes da Convenção, mas não admite petições individuais. Já o sistema (inter) americano não possui o Conselho de Ministros e admite petições individuais. D) O sistema (inter)americano possui uma Co- missão e uma Corte para conhecer de assuntos relacionados ao cumprimento dos compromis- sos assumidos pelos Estados-partes na Con- venção Americana Sobre Direitos Humanos. Já o sistema europeu não possui uma Comissão com as mesmas funções que a Comissão Inte- ramericana, mas um Tribunal Europeu dos Di- reitos do Homem, que é efetivo e permanente. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. A informação trazida à respeito do Sistema (Inter)americano torna a alternativa incorreta. O Sistema (Inter)ameri- cano foi instituído na Convenção Internacional Americana, ocorrida em 1948, estando em ple- no funcionamento através da Organização dos estados Americanos (OEA). Alternativa B: Incorreta. O sistema (inter)ame- ricano conta tanto com uma comissão (Co- missão Interamericana de Direitos Humanos) quanto com uma corte (Corte Interamericana de Direitos Humanos). O sistema europeu ini- cialmente contata com uma comissão e uma corte, mas em 1998 foi instituída uma corte única, em substituição à antiga estrutura. Alternativa C: Incorreta. O sistema europeu é composto por uma corte única e admite petição de qualquer indivíduo, grupo de in- divíduos ou ONG que alegue ter sido vítima de violação. O sistema (inter)americano pos- sui uma corte, onde apensa os Estados e a comissão podem recorrer, e uma comissão onde qualquer pessoa, grupo de pessoas ou ONG podem peticionar. Letra D: Correta. O sistema (inter)america- no, conforme já mencionado, é composto de uma comissão e uma corte, já no sistema euro- peu uma corte única foi estabelecida em 1998, tratando-se de um organismo permanente. QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 5 SISTEMA GLOBAL DE PROTEÇÃO ESPECÍFICA QUESTÃO • 01 FGV - OAB UNIFICADO -XXVIII Exame Você foi procurada, como advogada, por um pequeno grupo de estudantes negros que cur- sa o terceiro ano do ensino médio em uma es- cola particular. Os estudantes relatam que se sentem violados na sua cultura, porque os pro- gramas das disciplinas pertinentes não tratam de temas ligados à História da África e da po- pulação negra no Brasil. Indagam a você, como advogado(a), se a Escola não teria a obrigação de fazê-lo. Nesse caso, com base no Estatuto da Igualdade Racial, assinale a opção que apresenta a res- posta correta a ser dada aos alunos. A) O estudo de temas ligados à história da po- pulação negra na África e no Brasil e da cultura afro-brasileira é importante no sentido ético, mas não há obrigação legal das escolas nesse sentido. B) As escolas públicas devem promover o es- tudo da História da África e da história da po- pulação negra no Brasil, mas esse dever não se estende aos estabelecimentos privados de en- sino que possuem autonomia na definição de seus currículos. C) A adoção de conteúdos referentes à cultura afro-brasileira, bem como aqueles referentes à história da população negra no Brasil, depende de determinação dos Conselhos de Educação, seja o Conselho Nacional, sejam os respectivos Conselhos Estaduais. D) As escolas de ensino fundamental e médio devem promover o estudo da História da África e da história da população negra no Brasil, bem como da cultura afro-brasileira, o que deve ocorrer no âmbito de todo o currículo escolar. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. O estatuto da igual- dade racial estabelece em seu art. 9 que as população negra tem direito a participar das atividades educacionais adequadas a seus inte- resses e condições, de modo a contribuir para o patrimônio cultural de sua comunidade e da sociedade brasileira. Já no seu art. 11 determi- na que Art. 11. Nos estabelecimentos de en- sino fundamental e de ensino médio, públicos e privados, é obrigatório o estudo da história geral da África e da história da população negra no Brasil, observado o disposto na Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Alternativa B: Incorreta. uma vez que a lei ex- pressamente inclui os estabelecimentos de en- sino fundamental e de ensino médio, públicos e privados no texto de seu artigo 11. Alternativa C: Incorreta. O art. 10 do estatuto estabelece que o cumprimento do disposto no art. 9, ou seja, a adoção de conteúdos referen- tes à cultura afro-brasileira, bem como aque- les referentes à história da população negra no Brasil, depende de providências dos governos federal, estaduais, distrital e municipais. Letra D: Correta. É a alternativa correta da questão. A alternativa trás parte do texto do art. 11 do estatuto da igualdade racial, que tra- ta das políticas de educação voltadas à popula- ção negra no Brasil. QUESTÃO • 02 FGV - OAB UNIFICADO - XXVI Exame Um jovem congolês, em função de perseguição sofrida no país de origem, obteve, há cerca de três anos, reconhecimento de sua condição de QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 6 refugiado no Brasil. Sua mãe, triste pela distân- cia do filho, decide vir ao Brasil para com ele viver, porém não se enquadra na condição de refugiada. Com base na Lei brasileira que implementou o Estatuto dos Refugiados, cabe a você, como advogado que atua na área dos Direitos Huma- nos, orientar a família. Assinale a opção que apresenta a orientação correta para o caso. A) As medidas e os direitos previstos na legisla- ção brasileira sobre refugiados se aplicam so- mente àqueles que tiverem sido reconhecidos nessa condição. Por isso, a mãe deve entrar com o pedido de refúgio e comprovar que tam- bém se enquadra na condição. B) Apesar de a mãe não ser refugiada, os efei- tos da condição de refugiado de seu filho são extensivos a ela; por isso, ela pode obter auto- rização para residência no Brasil. C) A lei brasileira que trata de refúgio prevê a possibilidade de que pai e mãe tenham direito à residência caso o filho ou a filha venham a ser considerados refugiados, mas a previsão con- diciona esse direito a uma avaliação a ser feita pelo representante do governo brasileiro. D) Para que a mãe possa viver no Brasil com seu filho ou sua filha, ela deverá comprovar que é economicamente dependente dele ou dela, pois é nesse caso que ascendentes podem go- zar dos efeitos da condição de refugiado reco- nhecida a um filho ou a uma filha. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. pois o Estatuto dos Refugiados em seu art. 2º estabelece que Os efeitos da condição dos refugiados serão ex- tensivos ao cônjuge, aos ascendentes e descen- dentes, assim como aos demais membros do grupo familiar que do refugiado dependerem economicamente, desde que se encontrem em território nacional. Letra B: Correta. uma vez que é situação que se amoldaperfeitamente ao que é estabe- lecido pelo já citado art. 2º do Estatuto. Alternativa C: Incorreta. Os efeitos da condi- ção dos refugiados serão extensivos ao cônju- ge, ascendentes e descendentes, conforme o já citado art. 2º do Estatuto, não estando con- dicionada a avaliação feita por representante brasileiro, motivo pelo qual a alternativa está incorreta. Alternativa D: Incorreta. pois é necessária a comprovação de dependência econômica aos demais membros do grupo familiar do refugia- do, condição dispensada ao cônjuge, ascenden- tes e descendentes. QUESTÃO • 03 FGV - OAB UNIFICADO - XXIII Exame Em 22 de julho de 1997, foi promulgada a Lei nº 9.474, que define os mecanismos para im- plementação da Convenção das Nações Unidas sobre o Estatuto dos Refugiados, da qual o Bra- sil é signatário. A respeito dos mecanismos, termos e condi- ções nela previstos, assinale a afirmativa cor- reta. A) Para que possa solicitar refúgio, o indivíduo deve ter ingressado no Brasil de maneira regular. B) Compete ao Ministério da Justiça declarar o reconhecimento, em primeira instância, da condição de refugiado. C) O refugiado poderá exercer atividade remu- nerada no Brasil, ainda que pendente o proces- so de refúgio. D) Na hipótese de decisão negativa no curso do processo de refúgio, é cabível a interposição de recurso pelo refugiado perante o Supremo Tri- QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 7 bunal Federal. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. O art. 8º da referida lei expressamente estabelece que O ingresso irregular no território nacional não constitui impedimento para o estrangeiro solicitar refú- gio às autoridades competentes. Alternativa B: Incorreta. Entre as competên- cias do CONERE (Comitê Nacional para os Re- fugiados) listadas no art. 12 do Estatuto, está a de analisar o pedido e declarar o reconheci- mento, em primeira instância, da condição de refugiado. Letra C: Correta. Conforme o art. 21 da re- ferida lei, recebida a solicitação de refúgio, o Departamento de Polícia Federal emitirá pro- tocolo em favor do solicitante. Tal protocolo permitirá ao Ministério do Trabalho expedir carteira de trabalho provisória, para o exercício de atividade remunerada no País. Alternativa D: Incorreta. Na verdade, o recurso deve ser interposto perante o Ministro de Es- tado da Justiça, conforme art. 29 do Estatuto. QUESTÃO • 04 FGV - OAB UNIFICADO - XXIII Exame João sempre agiu de forma prestativa e solidá- ria na comunidade, ajudando todas as pessoas conforme suas possibilidades. Agora, os co- nhecidos estão revoltados porque ele foi aban- donado pelos filhos, quando eles se tornaram adultos. Enquanto os filhos estão empregados, João tem dificuldades financeiras até para com- prar comida. Você foi procurado(a) por um grupo de pessoas que buscam amparo para esse idoso. Tendo em vista a Constituição da República e o Estatuto do Idoso, assinale a afirmativa correta. A) O dever de amparo, incluindo obrigação ali- mentar, dá-se apenas dos pais para os filhos; portanto, não se pode exigir juridicamente dos filhos a prestação alimentar para os pais que estejam em necessidade. B) João pode exigir judicialmente dos filhos prestação alimentar que funcione como ampa- ro, mas caso seus filhos se mantenham omis- sos, o Poder Judiciário ou o Ministério Público podem determinar medida de orientação e apoio temporários. C) A pensão alimentícia por parte dos filhos é exigível judicialmente, mas se houver inadim- plência, não há nenhuma medida de proteção que o Poder Judiciário possa determinar, pois se trata de questão privada. D) Não há alternativa jurídica para o problema de João de acordo com a legislação brasileira, sendo a única solução possível a solidariedade de pessoas próximas e sensíveis. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. Segundo o art. 12 do Estatuto do Idoso a obrigação de arcar com os alimentar é solidária - a responsabilidade é igual para todos os filhos. Mas, o idoso pode optar por receber a pensão de um deles, caso os demais não tenham condições financeiras para custear os alimentos. Letra B: Correta. É o que estabelece o art. 45 quando dispõe sobre as medidas que o Mi- nistério Público ou o Poder Judiciário poderá determinar para proteção do idoso. Alternativa C: Incorreta. O art. 11 do Estatu- to do Idoso estabelece que Os alimentos serão prestados ao idoso na forma da lei civil. Assim, em caso de inadimplência do alimentante as medidas de proteção poderão ser desde a pe- nhora de bens à prisão civil. Alternativa D: Incorreta. Conforme os já cita- dos artigos 11 e 12 do Estatuto do Idoso, é as- segurada a obrigação alimentar dos filhos para com o idoso, possuindo este os instrumentos QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 8 jurídicos necessários à concessão da pensão alimentícia. QUESTÃO • 05 FGV - OAB UNIFICADO - XIX Exame Você, na condição de advogado, foi procurado por um travesti que é servidor público federal. Na verdade, ele adota o nome social de Joa- na, embora, no assento de nascimento, o seu nome de registro seja João. Ele gostaria de ser identificado no trabalho pelo nome social e que, assim, o nome social constasse em coisas básicas, como o cadastro de dados, o correio eletrônico e o crachá. Sob o ponto de vista jurídico, em relação à orientação a ser dada ao solicitante, assinale a afirmativa correta. A) Constituição Federal até prevê a promoção do bem sem qualquer forma de discriminação, mas não existe nenhuma norma específica que ampare a pretensão do solicitante. B) Não apenas a Constituição está orientada para a ideia de promoção do bem sem discri- minação, como a demanda pleiteada pelo soli- citante encontra amparo em norma infracons- titucional. C) O solicitante possui esse direito, pois assim está previsto na Convenção das Nações Unidas para os Direitos LGBT. D) Ainda que compreenda a demanda do solici- tante, ele não possui o direito de ser identifica- do pelo nome social no trabalho, uma vez que é um homem que se traveste de mulher. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. Embora o decreto 8727 tenha sido publicado somente após a rea- lização do exame (28 de abril de 2016), e que dá tratamento específico ao tema, podemos citar os princípios, como o princípio da dignidade da pessoa e da vedação à discriminação e a juris- prudência. Letra B: Correta. Além dos princípios e fun- damentos constitucionais mencionados acima, o entendimento predominante é o de que o art. 58 da Lei 9.708/1998, que alterou a Lei 6.015 (Lei de Registros Públicos), admite a alteração do nome, para constar o nome social. Alternativa C: Incorreta. Não existe disposição específica para o caso em tela na Convenção das Nações Unidas, motivo pelo qual a alterna- tiva está incorreta. Alternativa D: Incorreta. A alternativa contra- ria o princípio da dignidade da pessoa humana e da vedação à discriminação. QUESTÃO • 06 FGV - OAB UNIFICADO - XV Exame Como forma de evitar a ocorrência de violação de Direitos Humanos em estabelecimentos pri- sionais, o Brasil ratificou, em 2007, o Protocolo Facultativo à Convenção contra a tortura e ou- tros tratamentos ou penas cruéis, desumanos ou degradantes. Tal protocolo estabelece que cada Estado-Parte deverá designar ou man- ter, em nível doméstico, um ou mais mecanis- mos preventivos nacionais. Por meio da Lei nº 12.847/13, o Brasil pretendeu atender à exigên- cia do Protocolo, ao criar o Mecanismo Nacio- nal de Prevenção e Combate à Tortura. Quanto ao meio proposto tanto pelo Protocolo quanto pela Lei para alcançar a finalidade alme- jada, assinale a afirmativa correta. A) Sistema de visitas regulares de seus mem- bros. B) Mutirões judiciais. C) Medidas legislativas de parlamentares que integrem o Mecanismo. QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 9 D) Criação e fortalecimento de defensorias pú- blicas. GABARITO COMENTADO: Letra A: Correta. É o que estabelece o art.9º da lei 12847/2013 quando dispõe sobre as competências do Mecanismo Nacional De Pre- venção E Combate à Tortura. Alternativa B: Incorreta. Os mutirões judiciais não estão entre as medidas propostas nem pela lei nem pelo protocolo. Alternativa C: A lei 12847/2013 não incluiu par- lamentares no Sistema Nacional de Prevenção e Combate à Tortura nem no Mecanismo Na- cional de Prevenção e Combate à Tortura. Alternativa D: Incorreta. A lei 12847/2013 dispõe em seu art. 2º que as defensorias pú- blicas poderão integrar o Sistema Nacional de Prevenção e Combate à Tortura, mas não men- ciona criação e fortalecimento de defensorias públicas. QUESTÃO • 07 FGV - OAB UNIFICADO - IX Exame Com relação à Convenção Interamericana para Prevenir e Punir a Tortura, ratificada pelo Brasil em 20 de julho de 1989, assinale a afirmativa correta. A) Os funcionários públicos que ordenem a execução da tortura ou a cometam diretamen- te são responsáveis pelo delito de tortura, ex- ceto se houverem agido por ordens superiores, o que eximirá o agente da responsabilidade pe- nal correspondente. B) O Estado Parte somente tomará as medidas necessárias para conceder a extradição, em conformidade com sua legislação e suas obri- gações internacionais, de pessoa condenada pela prática de delito de tortura, não bastando a acusação pela prática do delito. C) As declarações obtidas por meio de tortura não podem ser admitidas como prova em pro- cesso, salvo em processo instaurado contra a pessoa acusada de havê-las obtido mediante atos de tortura e unicamente como prova de que, por esse meio, o acusado obteve tal de- claração. D) Esgotado o procedimento jurídico interno do Estado e os recursos que este prevê para a investigação sobre caso de tortura, o processo deverá ser submetido a instâncias internacio- nais, mesmo que o Estado não tenha aceitado tal competência. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. Conforme disposição do art. 4 da referida convenção, o fato de ha- ver agido por ordens superiores não eximirá da responsabilidade penal correspondente. Alternativa B: Incorreta. Conforme dispõe o art. 11 os Estados Partes tomarão as medidas necessárias para conceder a extradição de toda pessoa acusada de delito de tortura ou conde- nada por esse delito, de conformidade com suas legislações nacionais sobre extradição e suas obrigações internacionais nessa matéria. Portanto, alternativa incorreta. Letra C: Correta. É o que dispõe o art. 10 da convenção, onde nenhuma declaração que se comprove haver sido obtida mediante tortura poderá ser admitida como prova em processo, salvo em processo instaurado contra a pessoa acusada de havê-las obtido mediante atos de tortura e unicamente como prova de que, por esse meio, o acusado obteve tal declaração. Alternativa D: Incorreta. Ao contrário do que consta na alternativa, o art. 8 da convenção es- tabelece que uma vez esgotado o procedimen- to jurídico interno do Estado e os recursos que este prevê, o caso poderá ser submetido a ins- tâncias internacionais, cuja competência tenha sido aceita por esse Estado. QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 10 QUESTÃO • 08 FGV - OAB UNIFICADO - VI Exame A respeito da Convenção sobre Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra a Mu- lher, ratificada pelo Brasil, assinale a alternativa correta. A) Uma vez que a Convenção tem como objeti- vo proteger um grupo específico, não pode ser considerada como um documento de proteção internacional dos direitos humanos. B) A Convenção possui um protocolo facultativo, que permite a apresentação de denúncias sobre violação dos direitos por ela consagrados. C) A Convenção permite que o Estado-parte adote, de forma definitiva, ações afirmativas para garantir a igualdade entre gêneros. D) A Convenção traz em seu texto um mecanis- mo de proteção dos direitos que consagra, por meio de petições sobre violações, que podem ser protocoladas por qualquer Estado-parte. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. A Convenção sobre Eliminação de Todas as Formas de Discrimina- ção contra a Mulher foi aprovada pela Assem- bleia Geral da ONU em 18 de dezembro de 1979, sendo assim, um documento de proteção internacional dos direitos humanos. Letra B: Correta. É o que dispõe o art. 1º do decreto nº 4.316/2002 que Promulga a Con- venção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra a Mulher. Alternativa C: Incorreta. pois, de acordo com o art. 4º do decreto nº 4.316/2002 As ações afir- mativas devem ser revistas periodicamente. Alternativa D: Incorreta. Não existe mecanis- mo de proteção no texto da Convenção. Os mecanismos estão previstos no protocolo fa- cultativo do decreto 4.316/2002. SISTEMA GLOBAL DE PROTEÇÃO QUESTÃO • 01 FGV - OAB UNIFICADO - XXXI Exame Recentemente assumiu a presidência da Câma- ra dos Deputados um parlamentar que afirma que o Brasil é um país soberano e não deve ter nenhum compromisso com os Direitos Huma- nos na ordem internacional. Afirma que, apesar de ter sido internamente ratificado, o Pacto In- ternacional dos Direitos Civis e Políticos não se caracteriza como norma vigente, e os direitos ali previstos podem ser suspensos ou não pre- cisam ser aplicados. Por ser atuante na área dos Direitos Humanos, você foi convidado(a) pela Comissão de Direi- tos Humanos da Câmara dos Deputados para prestar mais esclarecimentos sobre o assunto. Com base no que dispõe o próprio Pacto Inter- nacional dos Direitos Civis e Políticos - PIDCP, assinale a opção que apresenta o esclareci- mento dado à Comissão. A) Caso situações excepcionais ameacem a existência da nação e sejam proclamadas ofi- cialmente, os Estados partes podem adotar, na estrita medida exigida pela situação, medidas que suspendam as obrigações decorrentes do PIDCP, desde que tais medidas não acarretem discriminação por motivo de raça, cor, sexo, lín- gua, religião ou origem social. B) É admissível a suspensão das obrigações de- correntes do PIDCP quando houver, no âmbi- to do Estado- parte, um ato formal do Poder Legislativo e do Poder Executivo declarando o efeito suspensivo, desde que tal ato declare um prazo para essa suspensão, que, em nenhuma QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 11 hipótese, pode exceder o período de 2 anos. C) Em nenhuma hipótese ou situação os Esta- dos- partes do PIDCP podem adotar medidas que suspendam as obrigações decorrentes do Pacto, uma vez que, ratificado o Pacto, todos os seus direitos vigoram de forma efetiva, não sendo admitida nenhuma possibilidade de sus- pensão ou exceção. D) Mesmo ratificado, o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos e os direitos nele con- tidos não podem ser caracterizados como nor- mas vigentes, uma vez que se trata de direitos em sentido fraco, de forma que apenas os di- reitos fundamentais, previstos na Constituição, são direitos em sentido forte. GABARITO COMENTADO: Letra A: Correta. O art. 27 da Convenção Americana de Direitos Humanos trás as hipóte- ses de suspensão das garantias, como em caso de guerra, de perigo público, ou de outra emer- gência que ameace a independência ou segu- rança do Estado-parte, desde que não encer- rem discriminação alguma fundada em motivos de raça, cor, sexo, idioma, religião ou origem social. Alternativa B: Incorreta. As hipóteses de sus- pensão das obrigações decorrentes do PIDCP são em caso de guerra, de perigo público, ou de outra emergência que ameace a indepen- dência ou segurança do Estado-parte. Alternativa C: Incorreta. uma vez que existem hipóteses de suspensão das obrigações decor- rentes do PIDCP, já citadas. Alternativa D: Incorreta. Cabe aqui mencionar que, segundo o art. 5º § 3º da CF/88, os trata- dos e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada casa do Congresso nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucio- nais. Entende a doutrinaainda que, os tratados que versem sobre direitos humanos e forem aprovados em rito ordinário, possuem status supralegal. QUESTÃO • 02 FGV - OAB UNIFICADO - XXVIII Exa- me O padrasto de Ana Maria, rotineiramente, abre sua correspondência física e entra em sua conta de e-mail sem autorização, ainda que a jovem seja maior de idade. Cansada dessa ingerência arbitrária e sem o amparo de sua própria mãe, a jovem busca apoio na organização de direitos humanos em que você atua. Com base no Pacto Internacional dos Direi- tos Civis e Políticos (PIDCP), assinale a opção que indica o esclarecimento correto que você, como advogado(a), prestou a Ana Maria. A) O Pacto prevê a prevalência do poder fami- liar nas relações familiares e, como a conduta do padrasto tem a concordância da mãe de Ana Maria, ainda que seja inconveniente, essa conduta não pode ser considerada uma viola- ção de direitos. B) O Pacto assegura o direito à privacidade nas relações em gerais, mas nas relações especi- ficamente familiares admite ingerências arbi- trárias se forem voltadas para a proteção e o cuidado. C) O Pacto dispõe que ninguém poderá ser ob- jeto de ingerências arbitrárias ou ilegais em sua vida privada, em sua família, em seu domicílio ou em sua correspondência. D) O Pacto é omisso em relação à prática de ingerências arbitrárias na vida privada e na fa- mília, tratando apenas da proteção da privaci- dade na vida pública e em face da conduta do Estado. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. A situação descrita no QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 12 enunciado retrata uma ingerência arbitrária na vida privada de Ana Maria. O artigo 17 do Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos (PID- CP) estabelece que ninguém poderá ser obje- to de ingerências arbitrárias ou ilegais em sua vida privada, em sua família, em seu domicílio ou em sua correspondência, nem de ofensas ilegais às suas honra e reputação. Alternativa B: Incorreta. pois o pacto assegura o direito à privacidade de forma ampla, inclusi- ve nas relações familiares. Letra C: Correta. trazendo parte do texto do artigo 17 do pacto. Alternativa D: Incorreta. uma vez que o texto legal deixa clara a amplitude a proteção da pri- vacidade. O artigo 17 do pacto trás no seu item 2 ainda que toda pessoa terá direito à proteção da lei contra essas ingerências ou ofensas. QUESTÃO • 03 FGV - OAB UNIFICADO - XX Exame Você, advogado, foi contratado por um grupo de organizações de defesa dos Direitos Huma- nos para emitir um parecer jurídico quanto à viabilidade técnica da seguinte proposta: tendo em vista que em 2013 entrou em vigor o Pro- tocolo Facultativo ao Pacto Internacional de Di- reitos Econômicos, Sociais e Culturais (PIDESC), as organizações pretendem criar um programa conjunto que envie comunicações individuais ao comitê do PIDESC no caso de jovens que tentaram por todos os meios, mas não conse- guiram matrícula em escolas de ensino médio com ensino técnico ou profissionalizante. Des- sa forma o Comitê ao receber a comunicação, sendo esta admissível, poderá fazer recomen- dações ao Estado-parte que deverá implantá- -las em seis meses. Assinale a opção que caracteriza o parecer mais adequado para o caso. A) O PIDESC faz uma previsão genérica de ga- rantia da educação e prevê expressamente o ensino fundamental, mas não faz qualquer menção ao ensino técnico e profissional como sendo um direito que deve ser assegurado pe- los estados-partes. Por isso o Programa não pode ser implementado. B) O Programa proposto não pode ser imple- mentado pois de acordo com o Protocolo ao PI- DESC apenas o indivíduo que for a vítima pode submeter diretamente a comunicação. Em ne- nhuma hipótese o autor da comunicação pode ser alguém que não seja a vítima . C) Embora a proposta seja interessante e ade- quada tanto ao escopo do PIDESC quanto ao Protocolo Facultativo, ela não pode ser realiza- da pois o Brasil, até a presente data, não ra- tificou o Protocolo Facultativo e, portanto, o Comitê não está autorizado a receber comuni- cações individuais em face do Estado brasileiro. D) O Programa proposto pelas organizações de defesa dos direitos humanos atende tanto uma demanda da realidade brasileira quanto às disposições previstas no PIDESC e no Protocolo Facultativo ao PIDESC, de forma que pode ser plenamente implementado. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. uma vez que o Proto- colo Facultativo ao Pacto Internacional de Di- reitos Econômicos, Sociais e Culturais (PIDESC) não faz menção expressa ao ensino fundamen- tal. Alternativa B: Incorreta. O artigo 2 do proto- colo estabelece que Comunicações podem ser submetidas por ou no interesse de indivíduos ou grupos de indivíduos, sob a jurisdição de um Estado Parte, reivindicando serem vítimas de uma violação por aquele Estado Parte de qual- quer um dos direitos econômicos, sociais e cul- turais arrolados no Pacto. Quando a comunica- ção é submetida no interesse de indivíduos ou QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 13 grupos de indivíduos, isso deve ser feito com o consentimento deles, a não ser que o autor possa justificar agir no interesse deles sem tal consentimento Letra C: Correta. O Brasil assinou e ratifi- cou o Pacto Internacional de Direitos Econô- micos, Sociais e Culturais, entretanto, o Brasil não ratificou o Protocolo Facultativo, de 2008, que autoriza ao Comitê de Direitos Econômicos e Sociais receber denúncias de indivíduos (ou grupos de indivíduos) vítimas de violações de direitos sociais, econômicos e culturais que te- riam esgotado os recursos internos disponíveis para a solução dessas questões. Alternativa D: Incorreta. O programa não pode ser implementado pois o Brasil ainda não rati- ficou o Protocolo Facultativo, instrumento que regulamenta a comunicação a ser submetida à jurisdição de um estado-Parte. Alternativa in- correta. QUESTÃO • 04 FGV - OAB UNIFICADO - XV Exame Em atos de violência que provocam grande co- moção social, é comum que setores da mídia, parte da opinião pública e algumas persona- lidades políticas reclamem por mudanças na ordem jurídica, a fim de que seja implantada a pena de morte como sanção penal. Em relação à pena de morte, segundo o Pro- tocolo Adicional ao Pacto dos Direitos Civis e Políticos, devidamente ratificado pelo Brasil, assinale a afirmativa correta. A) É permitida apenas nos casos mais graves de extrema violência contra a pessoa, desde que respeitado o devido processo legal. B) É proibida em qualquer hipótese, pois o di- reito à vida é inerente à pessoa humana e tal direito deve ser respeitado e protegido pela lei. C) É permitida apenas para os países que já ha- viam adotado a pena de morte antes de ratifi- carem o Protocolo, desde que reservada para os crimes mais graves e que a sentença tenha sido proferida pelo Tribunal competente. D) É proibida de forma geral, admitindo, como exceção, apenas para o caso de infração penal grave de natureza militar e cometida em tem- po de guerra, desde que o Estado Parte tenha formulado tal reserva no ato da ratificação do Protocolo. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. O Protocolo Adicional ao Pacto dos Direitos Civis e Políticos estabele- ce em seu art 1º que 1. Nenhum indivíduo sujei- to à jurisdição de um Estado Parte no presente Protocolo será executado. 2. Os Estados Partes devem tomar as medidas adequadas para abo- lir a pena de morte no âmbito da sua jurisdição. Alternativa B: Incorreta. pois o Pacto trás em seu art. 2º hipótese de exceção à regra, onde a reserva formulada no momento da ratificação ou adesão prevendo a aplicação da pena de morte em tempo de guerra em virtude de con- denação por infracção penal de natureza mili- tar de gravidade extrema cometida em tempo de guerra. Alternativa C: Incorreta. uma vez que a úni- ca exceção prevista é a trazida pelo art. 2º, já mencionado. Letra D: Correta. que menciona a exceção prevista nopacto, que permite a pena de mor- te para o caso de infração penal grave de natu- reza militar e cometida em tempo de guerra, desde que o Estado Parte tenha formulado tal reserva no ato da ratificação do Protocolo. QUESTÃO • 05 FGV - OAB UNIFICADO - VI Exame O Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais e o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos preveem em seu texto QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 14 mecanismos de proteção, efetivação e moni- toramento dos Direitos Humanos consagrados em seus respectivos textos. É correto afirmar que, em ambos os pactos, encontra-se o se- guinte mecanismo: A) envio de relatórios sobre medidas adotadas e progressos alcançados. B) acusação de regresso de proteção dos direi- tos, que poderá ser protocolada por qualquer Estado-parte, inclusive o próprio analisado. C) sistemática de petições, que deverão ser ela- boradas e protocoladas por um Estado-parte diferente daquele que está sendo acusado. D) envio de relatórios sobre medidas adotadas e progressos alcançados, que deverão ser ela- borados e protocolados por um Estado-parte diferente daquele que está sendo analisado. GABARITO COMENTADO: Letra A: Correta. O Decreto nº 591 de 06 de julho de 1992 - Pacto Internacional sobre Direi- tos Econômicos, Sociais e Culturais - Artigo 16, 1 dispõe: Os Estados Partes do presente Pacto comprometem-se a apresentar, de acordo com as disposições da presente parte do Pacto, re- latórios sobre as medidas que tenham adotado e sobre o progresso realizado com o objetivo de assegurar a observância dos direitos reco- nhecidos no Pacto. Já o Decreto nº 592 de 06 de julho de 1992 – Pacto Internacional Sobre Direitos Civis e Políticos – estabelece no arti- go 40, 1:Os Estados partes do presente Pacto comprometem-se a submeter relatórios sobre as medidas por eles adotadas para tornar efei- tos os direitos reconhecidos no presente Pacto e sobre o processo alcançado no gozo desses direitos. Alternativa B: Incorreta. Apenas o Pacto Inter- nacional dos Direitos Civis e Políticos possui a sistemática de comunicação para acusação de regresso de proteção por Estado-Parte. Alternativa C: Incorreta. Apenas o Pacto Inter- nacional dos Direitos Civis e Políticos possui a sistemática de comunicação para petição por Estado-Parte. Alternativa D: Incorreta. O mecanismo descri- to não está presente em nenhum dos pactos em análise na questão. QUESTÃO • 06 FGV - OAB UNIFICADO - IV Exame Com relação aos chamados “direitos econômi- cos, sociais e culturais”, é correto afirmar que A) são direitos humanos de segunda geração, o que significa que não são juridicamente exi- gíveis, diferentemente do que ocorre com os direitos civis e políticos. B) são previstos, no âmbito do sistema inte- ramericano, no texto original da Convenção Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de San José da Costa Rica). C) formam, juntamente com os direitos civis e políticos, um conjunto indivisível de direitos fundamentais, entre os quais não há qualquer relação hierárquica. D) incluem o direito à participação no processo eleitoral, à educação, à alimentação e à previ- dência social. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. De acordo com o prin- cípio da indivisibilidade dos direitos humanos os direitos de segunda geração, assim como os demais, são juridicamente exigíveis. Alternativa B: Incorreta. pois direitos econô- micos, sociais e culturais não estão previstos no texto original do Pacto de San José da Costa Rica, mas, sim, na Carta da OEA. Letra C: Correta. A teoria da indivisibilidade dos direitos humanos defende que esses direi- tos devem existir em conjunto: direitos indi- QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 15 viduais, políticos, sociais e econômicos. E que tais direitos se relacionam entre si. Ressalte-se que essa concepção acerca dos direitos funda- mentais não possui uma relevância meramente teórica. Os direitos sociais e econômicos, vistos durante muito tempo como normas meramen- te programáticas, lidos a partir da teoria em estudo, passam a ser encarados como normas dotadas de eficácia. Alternativa D: Incorreta. ao incluir no rol dos direitos econômicos, sociais e culturais o direi- to à participação no processo eleitoral. SISTEMA AMERICANO DE PROTEÇÃO ESPECÍFICA QUESTÃO • 01 FGV - OAB UNIFICADO - XXIV Exame Há cerca de três meses, foi verificado que os presos da Penitenciária Quebrantar estavam sofrendo diversas formas de maus tratos, in- cluindo violência física. Você foi contratado(a) por familiares dos presos, que lhe disseram ter elementos suficientes para acreditar que qual- quer medida judicial no Brasil seria ineficaz no prazo desejado. Por isso, eles o(a) consultaram so- bre a possibilidade de submeter o caso à Comis- são Interamericana de Direitos Humanos (CIDH). Considerando as regras de funcionamento des- sa Comissão, você deve informá-los de que a CIDH pode receber a denúncia: A) caso sejam feitas petições individualizadas, uma vez que os casos de violação de direitos previstos no Pacto de São José da Costa Rica devem ser julgados diretamente pela Corte In- teramericana de Justiça. B) caso sejam feitas petições individualizadas relatando a violação sofrida por cada uma das vítimas e as relacionando aos direitos previstos na Convenção Americana; assim, a CIDH po- derá adotar as medidas que julgar necessárias para a cessação da violação. C) caso entenda haver situação de gravidade e urgência. Assim, a CIDH poderá instaurar de ofício um procedimento no qual solicita que o Estado brasileiro adote medidas cautelares de natureza coletiva para evitar danos irrepará- veis aos presos. D) caso entenda haver situação de gravidade e urgência. Assim, a CIDH deve encaminhar dire- tamente o caso à Corte Interamericana de Jus- tiça, que poderá ordenar a medida provisória que julgar necessária à cessação da violação. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. Conforme estabelece o art. 61 do Pacto de São José da Costa Rica, somente os Estados Partes e a Comissão têm direito de submeter caso à decisão da Corte. Alternativa B: Incorreta. pois petições indivi- dualizadas não vão à apreciação da CIDH. Letra C: Correta. Conforme disposto nos Artigo 29 – Medidas cautelares 1. A Comissão poderá, por iniciativa própria ou a pedido de parte, tomar qualquer medida que considere necessária para o desempenho de suas fun- ções. 2. Em casos urgentes, quando se tornar necessário para evitar danos irreparáveis a pes- soas, a Comissão poderá pedir que sejam to- madas medidas cautelares para evitar que se consume o dano irreparável, no caso de serem verdadeiros os fatos denunciados. Alternativa D: Incorreta. O procedimento descri- to não está previsto entre as atribuições da CIDH. QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 16 QUESTÃO • 02 FGV - OAB UNIFICADO -XXII Exame Você está advogando em um caso que tramita na Corte Interamericana de Direitos Humanos. O Brasil é parte passiva do processo e, final- mente, foi condenado. A condenação envolve, além da reparação pecuniária pela violação dos direitos humanos, medidas simbólicas de res- tauração da dignidade da vítima e até mesmo a mudança de parte da legislação interna. Embora a União tenha providenciado o paga- mento do valor referente à reparação pecuniá- ria da vítima, há muito tempo permanece ina- dimplente quanto ao cumprimento das demais obrigações impostas na sentença condenatória proferida pela Corte. Diante disso, assinale a afirmativa correta. A) É necessário ingressar com medida específica junto ao STF para a homologação da sentença da Corte ou a obtenção do exequatur, isto é, a deci- são de cumprir, aqui no Brasil, uma sentença que tenha sido proferida por tribunal estrangeiro. B) Não há nada que possa ser feito, já que não há previsão nem na legislação do Brasil, nem na própria Convenção Americana dos Direitos Hu- manos sobre algum tipo de medida quandodo não cumprimento da sentença da Corte pelo país que se submeteu à sua jurisdição. C) A execução da sentença pode ser feita dire- tamente no Sistema Interamericano de Direitos Humanos, pois essa é uma das atribuições e in- cumbências previstas no Pacto de São José da Costa Rica para a Comissão Interamericana de Direitos Humanos. D) Pode-se solicitar à Corte que, no seu rela- tório anual para a Assembleia Geral da OEA, indique o caso em que o Brasil foi condenado, como aquele em que um Estado não deu cum- primento total à sentença da Corte. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. pois As sentenças de tribunais internacionais não se confundem com as sentenças de tribunais estrangeiros e, portanto, não estão vinculadas à soberania de outro Estado, razão pela qual dispensam ho- mologação. Alternativa B: Incorreta. Conforme dispõe o art. 30 do Estatuto da Corte Interamericana de Direitos Humanos: A Corte submeterá à Assembleia Geral da OEA, em cada período or- dinário de sessões, um relatório sobre suas ati- vidades no ano anterior. Indicará os casos em que um Estado não houver dado cumprimento a suas sentenças. Alternativa C: Incorreta. A assertiva não está correta porque nos termos do art. 68 da Con- venção Americana sobre Direitos Humanos apenas a parte da sentença que determinar a indenização compensatória pode ser executa- da no país respectivo segundo o processo inter- no vigente para a execução de sentenças con- tra o Estado, o que não se verifica no caso em tela, considerando que já houve o pagamento da indenização. Letra D: Correta. Conforme dispõe o Art. 30 do Estatuto da Corte Interamericana de Di- reitos Humanos: A Corte submeterá à Assem- bleia Geral da OEA, em cada período ordinário de sessões, um relatório sobre suas atividades no ano anterior. Indicará os casos em que um Estado não houver dado cumprimento a suas sentenças. QUESTÃO • 03 FGV - OAB UNIFICADO - XXI Exame Maria deu entrada em uma maternidade pú- blica já em trabalho de parto. Contudo, a fal- ta de pronto atendimento levou a óbito tanto Maria quanto o bebê. Você foi contratado(a) pela família de Maria para advogar neste caso QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 17 de grave violação de Direitos Humanos. Após algumas rápidas pesquisas na Internet, o pai e a mãe de Maria pedem que o caso seja imediata- mente encaminhado para julgamento na Corte Interamericana de Direitos Humanos. Você, como advogado(a) da família, deve escla- recer que: A) é uma ótima ideia e vai peticionar para que o caso seja submetido à decisão da Corte, bem como tomar todas as providências para que o caso seja julgado o mais cedo possível. B) apesar de ser uma boa ideia, é necessário aguardar que hajam sido interpostos e esgota- dos os recursos de jurisdição interna para que a família possa submeter o caso à decisão da Corte. C) não é possível a família encaminhar o caso à Corte, pois somente os Estados Partes da Convenção Americana de Direitos Humanos e a Comissão Interamericana de Direitos Humanos têm direito de submeter um caso à decisão da Corte. D) não é possível que o caso seja encaminhado para decisão da Corte porque, embora o Brasil seja signatário da Convenção Americana dos Direitos Humanos, o país não reconheceu a ju- risdição da Corte. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta.Conforme estabelece o art. 61 do Pacto de São José da Costa Rica, somente os Estados Partes e a Comissão têm direito de submeter caso à decisão da Corte. Os indivíduos ou grupos de indivíduos vítimas de violação de direitos humanos não podem demandar diretamente a Corte Interamerica- na; somente o podem fazer por intermédio da Comissão Interamericana. Alternativa B: Incorreta. Segundo o Artigo 61 Somente os Estados Partes e a Comissão têm direito de submeter caso à decisão da Corte. Letra C: Correta. que trás a previsão do art. 61. Alternativa D: Incorreta. O procedimento cor- reto a ser adotado no caso em tela seria o pre- visto no art. 44, onde Qualquer pessoa ou gru- po de pessoas, ou entidade não-governamental legalmente reconhecida em um ou mais Esta- dos membros da Organização, pode apresentar à Comissão petições que contenham denúncias ou queixas de violação desta Convenção por um Estado Parte. Após o conhecimento da Co- missão, está é legítima para acionar a Corte, conforme dispõe o art. 61. QUESTÃO • 04 FGV - OAB UNIFICADO - XX Exame Você, advogado, patrocinou uma importante causa na jurisdição interna do Brasil e, diante da demora injustificada na decisão, apresentou o caso na Comissão Interamericana de Direitos Humanos, onde o Brasil foi condenado a repa- rar seu cliente. Diante da inadimplência do Es- tado brasileiro, a Comissão enviou o caso à Cor- te Interamericana de Direitos Humanos, onde o Brasil foi condenado, sem, contudo, efetuar a reparação exigida pela sentença da Corte. Diante desse fato e de acordo com a Conven- ção Americana sobre Direitos Humanos, você deve: A) instar a Corte para, no ano seguinte, submeter o fato do descumprimento da decisão pelo Esta- do brasileiro à consideração da Assembleia Ge- ral da Organização dos Estados Americanos, por meio de relatório sobre as atividades da Corte. B) recorrer à Corte Internacional de Justiça de Haia, nos termos do que dispõe a Convenção Americana sobre Direitos Humanos, uma vez que os sistemas regionais e o sistema global de prote- ção dos direitos humanos são complementares. QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 18 C) conformar-se, pois não há mais nenhuma medida que possa ser feita pela Corte para buscar o cumprimento de sua decisão pelo es- tado brasileiro condenado após o devido pro- cesso legal. D) ingressar com a competente ação de obri- gação de fazer em face do Estado brasileiro no Superior Tribunal de Justiça, conforme o pro- cedimento previsto na Convenção Americana sobre Direitos Humanos ratificado pelo Estado brasileiro. GABARITO COMENTADO: Letra A: Correta. Conforme o art. 65, da Convenção Americana de Direitos Humanos, a Corte Interamericana submeterá à conside- ração da Assembleia Geral da Organização, em cada período ordinário de sessões, um relató- rio sobre suas atividades no ano anterior. De maneira especial, e com as recomendações pertinentes, indicará os casos em que um Es- tado não tenha dado cumprimento a suas sen- tenças. Alternativa B: Incorreta. Conforme normativo do art. 65, deve ser procurada Corte Interame- ricana de Direitos Humanos. Alternativa C: Incorreta. a solução correta ao caso em tela é a apresentada no art. 65 da con- venção Americana de Direitos humanos. Alternativa D: Incorreta. uma vez que tal pro- cedimento não está previsto na Convenção In- teramericana de direitos humanos. QUESTÃO • 05 FGV - OAB UNIFICADO - XII Exame Um advogado é procurado por um grupo de familiares que narraram a ocorrência de tor- tura e tratamento degradante num presídio estadual. Após constatar a denúncia in loco, o advogado levou a situação ao conhecimento das autoridades administrativas competentes que, entretanto, não deram a atenção devida ao caso. Em razão disso, o advogado admitiu recorrer à Comissão Interamericana de Direitos Humanos. A respeito do caso narrado, assinale a afirmati- va correta. A) A Comissão apenas receberá a denúncia se ficar comprovado prévio esgotamento dos re- cursos internos. B) A competência para a análise desse caso não é da Comissão Interamericana de Direitos Hu- manos e, sim, da Corte Interamericana de Di- reitos Humanos. C) A Comissão é competente para receber a denúncia, mas apenas por meio de petições individualizadas, a fim de proferir decisões me- diante o devido processo legal. D) Por se tratar de caso grave e urgente, a Co- missão pode receber a denúncia e expedir me- dida cautelar para obrigar o Estado a fazer ces- sar a violação ocorrente no presídio. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. Segundo dispõe o Ar- tigo 461, para que uma petição oucomunicação apresentada de acordo com os artigos 44 ou 45 seja admitida pela Comissão, será necessário: que hajam sido interpostos e esgotados os re- cursos da jurisdição interna, de acordo com os princípios de direito internacional geralmente reconhecidos. Alternativa B: Incorreta. pois Conforme o art. 25 do Regulamento da Comissão Interameri- cana de Direitos Humanos a competência é da Comissão. Alternativa C: Incorreta. pois conforme o Ar- tigo 44, qualquer pessoa ou grupo de pessoas, ou entidade não-governamental legalmente reconhecida em um ou mais Estados membros da Organização, pode apresentar à Comissão QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 19 petições que contenham denúncias ou queixas de violação desta Convenção por um Estado Parte. Letra D: Correta. É o que dispõe o art.482. Entretanto, em casos graves e urgentes, pode ser realizada uma investigação, mediante pré- vio consentimento do Estado em cujo território se alegue haver sido cometida a violação, tão somente com a apresentação de uma petição ou comunicação que reúna todos os requisitos formais de admissibilidade. FGV - OAB UNIFICADO - XI Exame Após interpor uma denúncia por violação de direitos humanos contra um Estado membro da Organização dos Estados Americanos, o ci- dadão “X” espera que, dentre outras possibili- dades, a Comissão Interamericana de Direitos Humanos recomende: A) o pagamento de indenização por danos ma- teriais e morais ao cidadão “X”, mas não pode- rá recomendar a introdução de mudanças em seu ordenamento jurídico. B) a suspensão imediata dos atos que causam violação de direitos humanos, mas não poderá exigir que “X” receba indenização pecuniária pelos danos sofridos. C) a introdução de mudanças no ordenamento jurídico, podendo cumular tal ato com outras medidas, tais como a reparação dos danos so- fridos por “X”. D) a investigação e a punição dos responsáveis pela violação, mas não poderá tentar uma so- lução amistosa com o Estado, uma vez que pro- tocolada a denúncia, ela deverá ser investigada e, caso comprovada, a punição será necessaria- mente imposta pela Comissão. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. Conforme dispõe o art. 41 da Convenção Interamericana de direitos Humanos, a comissão pode formular recomen- dações aos governos dos Estados-membros, quando considerar conveniente, no sentido de que adotem medidas progressivas em prol dos direitos humanos no âmbito de suas leis inter- nas e seus preceitos constitucionais, bem como disposições apropriadas para promover o devi- do respeito a esses direitos. Alternativa B: Incorreta. Segundo o Artigo 48 - 1. A Comissão, ao receber uma petição ou comunicação na qual se alegue a violação de qualquer dos direitos consagrados nesta Con- venção, procederá da seguinte maneira: a) se reconhecer a admissibilidade da petição ou co- municação, solicitará informações ao Governo do Estado ao qual pertença a autoridade apon- tada como responsável pela violação alegada e transcreverá as partes pertinentes da petição ou comunicação. As referidas informações de- vem ser enviadas dentro de um prazo razoável, fixado pela Comissão ao considerar as circuns- tâncias de cada caso. Letra C: Correta. No art. 41 dispõe que a Comissão tem a função principal de promover a observância e a defesa dos direitos humanos e, no exercício de seu mandato, tem as seguin- tes funções e atribuições: b) formular recomen- dações aos governos dos Estados-membros, quando considerar conveniente, no sentido de que adotem medidas progressivas em prol dos direitos humanos no âmbito de suas leis inter- nas e seus preceitos constitucionais, bem como disposições apropriadas para promover o devi- do respeito a esses direitos; Alternativa D: Incorreta. Conforme exposto no item anterior, não existe previsão para punição ou sanções impostas pela comissão. QUESTÃO • 06 FGV - OAB UNIFICADO - X Exame Sobre as denúncias e o sistema de responsabi- lização por violação de Direitos Humanos, pe- QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 20 rante a Comissão Interamericana de Direitos Humanos, assinale a afirmativa correta. A) A Comissão poderá responsabilizar tanto o Estado como as pessoas naturais e jurídicas, de direito público ou privado, que cometeram a violação, solidariamente. B) A Comissão não possui competência para responsabilizar a pessoas naturais, podendo apenas determinar a responsabilidade das pes- soas jurídicas, de direito público ou privado, que cometeram a violação. C) A Comissão poderá responsabilizar tanto o Estado como as pessoas naturais e jurídicas, de direito público ou privado, que cometeram a violação. Neste caso a responsabilidade do Es- tado será subsidiária. D) A Comissão não possui competência para atribuir responsabilidades individuais, poden- do apenas determinar a responsabilidade inter- nacional de um Estado membro da OEA. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. Dentre as atribuições contidas no art. 41 da Convenção Americana sobre Direitos Humanos, a comissão não pos- sui competência para responsabilizar as pes- soas naturais e jurídicas, de direito público ou privado, que cometeram a violação. Alternativa B: Incorreta. de acordo com as competências elencadas no art. 41 da Conven- ção Americana sobre Direitos Humanos. Alternativa C: Incorreta. Ainda com fulcro no art. 41, não é atribuição da Comissão respon- sabilizar pessoas naturais e jurídicas, de direito público ou privado, que cometeram a violação Letra D: Correta. A Comissão receberá pe- tições que contenham denúncias ou queixas de violação da Convenção por um Estado Parte, nos moldes dos art. 44 da Convenção Ameri- cana de Direitos Humanos. A Comissão não possui competência para atribuir responsabi- lidades individuais, porém obedecendo todos os procedimentos previstos nos art. 48 a 51 da Convenção poderá enviar casos à Corte In- teramericana de Direitos Humanos e publicar relatórios sobre o Estado Parte que cometeu violações. QUESTÃO • 07 FGV - OAB UNIFICADO - IX Exame Sobre a execução da sentença proferida pela Corte Interamericana de Direitos Humanos, as- sinale a afirmativa correta. A) A Corte, findo o processo, profere uma sen- tença fundamentada, passível de recurso de revisão e de embargos de declaração. Somente após o trânsito em julgado da decisão o Estado estará obrigado a cumprir a decisão da Corte. B) O Estado signatário, em respeito ao princí- pio da soberania, não está obrigado a cumprir as decisões da Corte em todo caso em que for parte, mas somente nos casos em que houver solução amistosa sobre a denúncia. C) O Estado condenado, em razão de situa- ções internas como a ocorrência de catástrofes ambientais, poderá requerer dilação do prazo para o cumprimento da sentença proferida pela Corte em até um ano, contados a partir do término dos eventos. D) A Assembleia Geral da OEA, na hipótese de inexecução dos julgados, indicará, em relató- rio anual, de maneira especial e com as reco- mendações pertinentes, os casos em que um Estado não tenha dado cumprimento a suas sentenças. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. De acordo com art. 67 da Convenção Americana sobre Direitos Humanos, A sentença da Corte será definiti- va e inapelável. Em caso de divergência sobre QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 21 o sentido ou alcance da sentença, a Corte in- terpretá-la-á, a pedido de qualquer das partes, desde que o pedido seja apresentado dentro de noventa dias a partir da data da notificação da sentença. Alternativa B: Incorreta. Conforme dispõe o Artigo 68 - 1. Os Estados-partes na Convenção comprometem-se a cumprir a decisão da Corte em todo caso em que forem partes. Alternativa C: Incorreta. Não existe essa pre- visão na Convenção Americana sobre Direitos Humanos. Letra D: Correta. conforme dispõe o art. Ar- tigo 65 - A Corte submeterá à consideração da Assembleia Geral da Organização, em cada pe- ríodo ordináriode sessões, um relatório sobre as suas atividades no ano anterior. De maneira especial, e com as recomendações pertinentes, indicará os casos em que um Estado não tenha dado cumprimento a suas sentenças. QUESTÃO • 08 FGV - OAB UNIFICADO -IX Exame Considere como se fosse verdadeira a seguinte narrativa: foi constatado este ano que na Peni- tenciária Anhanguera os presos estão sofrendo diversas formas de maus tratos – incluindo vio- lência física. Você foi procurado por um grupo de familiares que lhe disse ter boas razões para achar que medidas judiciais no Brasil podem ser inócuas no prazo desejado e, por isso, con- sultaram-no sobre a possibilidade de submeter o caso à Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH). Considerando as regras de funcionamento des- ta Comissão, você deve informá-los de que: A) a CIDH não é competente para receber esta denúncia uma vez que a violação de normas jurídicas, tal qual a Convenção Interamericana para Prevenir e Punir a Tortura (ratificada pelo Brasil em 1989), deve ser julgada diretamente pela Corte Interamericana de Justiça. B) a CIDH pode receber a denúncia mas ape- nas se forem feitas petições individualizadas, relatando a violação sofrida por cada uma das vítimas e relacionando-as com os direitos pre- vistos na Convenção Americana. C) a CIDH pode receber a denúncia e, se consi- derar que há situação de gravidade e urgência, pode instaurar de ofício um procedimento no qual pode solicitar que um estado adote medi- das cautelares de natureza coletiva para evitar danos irreparáveis às pessoas. D) a CIDH pode receber a denúncia e, se consi- derar que há situação de gravidade e urgência, pode encaminhar diretamente o caso à Corte Interamericana de Justiça que poderá ordenar a medida provisória que julgar necessária à cessação da violação. GABARITO COMENTADO: Alternativa D: Incorreta. uma vez que a comis- são pode receber a denúncia, e acordo com o art. Artigo 44 - Qualquer pessoa ou grupo de pessoas, ou entidade não-governamental le- galmente reconhecida em um ou mais Estados- -membros da Organização, pode apresentar à Comissão petições que contenham denúncias ou queixas de violação desta Convenção por um Estado-parte. Alternativa B: Incorreta. uma vez que essa não é uma das exigências que a petição deve con- ter para ser acolhida pela comissão. A título de exemplo, a alínea d) do art. 46 estabelece que, no caso do artigo 44, a petição contenha o nome, a nacionalidade, a profissão, o domicí- lio e a assinatura da pessoa ou pessoas ou do representante legal da entidade que submeter a petição. Letra C: Correta. com fulcro no já mencio- nado art. 44, bem como do art. 63, onde em ca- sos de extrema gravidade e urgência, e quando QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 22 se fizer necessário evitar danos irreparáveis às pessoas, a Corte, nos assuntos de que estiver conhecendo, poderá tomar as medidas provi- sórias que considerar pertinentes. Se se tratar de assuntos que ainda não estiverem submeti- dos ao seu conhecimento, poderá atuar a pedi- do da Comissão. Alternativa D: Incorreta. A conduta normatiza- da para a Comissão nesse caso é a contida no já citado art. 63. QUESTÃO • 09 FGV - OAB UNIFICADO - VII Exame Joana, funcionária de um hospital, decide ado- tar um recém-nascido. Porém seu pedido de licença-maternidade é negado, por falta de previsão legal. Inconformada Joana ingressa na Justiça Trabalhista, onde recebe decisões favo- ráveis à luz dos princípios constitucionais, inclu- sive do Tribunal Superior do Trabalho. Porém, em última análise do caso, o Supremo Tribunal Federal decide pela denegação do pedido de licença maternidade, operando-se o trânsito em julgado da decisão. Segundo o Sistema In- teramericano de Direitos Humanos, qual será a alternativa correta: A) Como a questão já transitou em julgado no Poder Judiciário do país acusado, Joana terá sua petição inadmitida pela falta de cumprimento do requisito previsto na Convenção Americana de Direitos Humanos. B) Como a proteção da família não está garanti- da pelo Pacto de São José da Costa Rica, Joana terá sua petição inadmitida pela falta de cum- primento do requisito previsto na Convenção Americana de Direitos Humanos. C) Joana poderá ter sua petição admitida pela Comissão Interamericana de Direitos Huma- nos, que poderá continuar a analisar o mérito do assunto mesmo que o Brasil tenha altera- do a legislação sobre o tema após a decisão do caso de Joana pelo STF, passando a beneficiar mães adotivas, em face da impossibilidade de retroatividade da norma para atingir coisa jul- gada. D) Joana não poderá ter sua petição admitida, em razão de ser requisito indispensável que estivesse representada por um Estado-mem- bro da Organização dos Estados Americanos, para apresentar à Comissão Interamericana de Direitos Humanos a petição que contém denúncia ou queixa de violação da Convenção Americana de Direitos Humanos por um outro Estado-parte do qual é nacional. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. Na verdade, entre as condições elencadas na no pacto de San Jose da Costa Rica para petição apresentada à Co- missão, o art. 46 estabelece que a) que hajam sido interpostos e esgotados os recursos da ju- risdição interna, de acordo com os princípios de Direito Internacional geralmente reconhecidos; Alternativa B: Incorreta. De acordo com o art. 32 do Pacto, na seção que trata sobre os Deve- res das Pessoas, toda pessoa tem deveres para com a família, a comunidade e a humanidade. Ademais, todo o texto do art. 17 trata da pro- teção da família. Letra C: Correta. Conforme art. Artigo 44 - Qualquer pessoa ou grupo de pessoas, ou entidade não-governamental legalmente re- conhecida em um ou mais Estados-membros da Organização, pode apresentar à Comissão petições que contenham denúncias ou queixas de violação desta Convenção por um Estado- -parte. Alternativa A: Incorreta. conforme o disposto no já citado art. 44 do Pacto. QUESTÃO • 10 FGV - OAB UNIFICADO - VII Exame A população do Quilombo da Cachoeira e da QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 23 Pedreira é surpreendida com o lançamento do “Centro de Lançamento de Foguetes da Cacho- eira e da Pedreira” e pelo consequente proces- so de desapropriação do local de moradia das populações tradicionais. Os quilombolas procu- ram o Governo Federal, que se recusa em con- ferir os títulos de propriedade definitiva para a comunidade. Segundo o Sistema Interamerica- no de Direitos Humanos, é correto afirmar: A) Como a questão versa sobre propriedade privada, questão não abordada pelo Pacto de São José da Costa Rica, a população do Quilom- bo da Cachoeira e da Pedreira terá sua petição inadmitida pela falta de cumprimento do requi- sito previsto na Convenção Americana de Direi- tos Humanos. B) Como o caso em tela versa sobre o direito do Estado sobre o seu território, a Soberania do Estado prevalece, e a população do Quilom- bo da Cachoeira e da Pedreira terá sua petição inadmitida pela falta de cumprimento do requi- sito previsto na Convenção Americana de Direi- tos Humanos. C)Como o caso versa sobre discriminação ra- cial, a população do Quilombo da Cachoeira e da Pedreira deverá estar representada por uma entidade não-governamental que seja re- conhecida em um ou mais Estados-membros da Organização dos Estados Americanos, e que inclua em suas finalidades institucionais o com- bate ao racismo, para apresentar à Comissão Interamericana de Direitos Humanos a petição que contém denúncia ou queixa de violação da Convenção Americana de Direitos Humanos por um Estado-parte. D) Como a questão versa, também, sobre a pro- teção da família, a população do Quilombo da Cachoeira e da Pedreira poderá protocolar, di- retamente por seus indivíduos ou representada por uma entidade não-governamental que seja reconhecida em um ou mais Estados-mem- bros da Organização dos Estados Americanos, a petição que contém denúnciaou queixa de violação da Convenção Americana de Direitos Humanos por um Estado-parte à Comissão In- teramericana de Direitos Humanos. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. O Pacto de San Jose da Costa Rica trata em seu art. 21 do Direito à propriedade privada, incluído assim no rol de direitos que visa defender. Alternativa B: Incorreta. De acordo com o Arti- go 45 - 1. Todo Estado-parte pode, no momen- to do depósito do seu instrumento de ratifica- ção desta Convenção, ou de adesão a ela, ou em qualquer momento posterior, declarar que reconhece a competência da Comissão para re- ceber e examinar as comunicações em que um Estado-parte alegue haver outro Estado-parte incorrido em violações dos direitos humanos estabelecidos nesta Convenção. Alternativa C: Incorreta. Conforme o art. 44 do Pacto, Qualquer pessoa ou grupo de pessoas, ou entidade não-governamental legalmente reconhecida em um ou mais Estados-membros da Organização, pode apresentar à Comissão petições que contenham denúncias ou queixas de violação desta Convenção por um Estado- -parte. Letra D: Correta. com fulcro no já mencio- nado art. 44, que trás as partes legítimas à in- gressar com petição à Comissão. QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 24 PRINCIPAIS DOCUMENTOS NORMATIVOS DO MARCO ANTIGO DOS DIREITOS HUMANOS QUESTÃO • 01 FGV - OAB UNIFICADO - XXXII Exame Como advogada(o) atuante na área dos Direi- tos Humanos, você foi convidada(o) para par- ticipar de um evento na OAB sobre o Sistema Interamericano de Direitos Humanos. Em meio ao debate, foi alegado que a Convenção Ame- ricana dos Direitos Humanos não vincula juri- dicamente os Estados que a ratificaram, mas apenas cria um compromisso moral. Em relação a tal alegação, é fundamental invo- car o conhecido e importante Caso Velásquez Rodriguez. Essa decisão da Corte Interamerica- na dos Direitos Humanos é especialmente rele- vante porque A) foi a primeira condenação do Brasil pela Corte Interamericana de Direitos Humanos e obrigou o Estado brasileiro a reconhecer suas omissões, a indenizar os familiares da vítima e a promover ajustes no sistema de saúde públi- ca brasileiro. B) afirmou que os Estados partes devem preve- nir, investigar e punir toda violação dos direitos reconhecidos pela Convenção Americana, bem como procurar, ademais, o restabelecimento, se possível, do direito violado e, se for o caso, a reparação dos danos produzidos pela violação dos Direitos Humanos. C) admitiu que o Sistema Interamericano dos Direitos Humanos é formado por um conjunto de órgãos que estão vinculados à Secretaria Geral da Organização dos Estados Americanos e subordinados à Assembleia Geral dessa mes- ma Organização, de forma que suas decisões apenas adquirem força vinculante quando con- firmadas pela Assembleia Geral. D) estabeleceu o procedimento de eficácia das próprias decisões da Corte, que, após serem prolatadas, deverão ser encaminhadas para os tribunais superiores dos Estados partes da Con- venção Americana dos Direitos Humanos, a fim de que sejam ratificadas por esses tribunais. Somente após essa confirmação é que as deci- sões se tornarão juridicamente vinculantes. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. Primeiro caso do Brasil analisado pela Corte Interamericana de Direitos Humanos (Corte IDH), a sentença do Caso Ximenes Lopes versus Brasil data de 4 de julho de 2006. Letra B: Correta. de acordo com o estabele- cido no art. 63 do Pacto, onde: Quando decidir que houve violação de um direito ou liberdade protegidos nesta Convenção, a Corte determi- nará que se assegure ao prejudicado o gozo do seu direito ou liberdade violados. Determinará também, se isso for procedente, que sejam re- paradas as consequências da medida ou situa- ção que haja configurado a violação desses di- reitos, bem como o pagamento de indenização justa à parte lesada. Alternativa A: Incorreta. De acordo com o Ar- tigo 68 - 1. Os Estados-partes na Convenção comprometem-se a cumprir a decisão da Corte em todo caso em que forem partes. Assim, As decisões da Corte Interamericana de Direitos Humanos não precisam ser ratificadas ou ho- mologadas. Alternativa A: Incorreta. com a mesma funda- mentação do art. 68, não é necessária ratifica- ção das decisões da Corte. QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 25 QUESTÃO • 02 FGV - OAB UNIFICADO - XXXI Exame Recentemente houve grande polêmica na cida- de de Piraporanga, porque o Prefeito proibiu o museu local de realizar uma exposição, sob a alegação de que as obras de arte misturavam temas religiosos com conteúdos sexuais, além de haver quadros e esculturas obscenas. Você é contratada(o) para atuar no caso pelos autores das obras de arte e por intelectuais. Com base na Convenção Americana de Direitos Humanos e na Constituição Federal de 1988, assinale a opção que apresenta o argumento que você, como advogada(o), deveria adotar. A) A censura prévia por autoridades adminis- trativas competentes, como mecanismo eficaz para assegurar o respeito à reputação de pes- soas e como forma de garantir a moralidade pública, deve ser admitida. B) O exercício da liberdade de expressão e o da criação artística estão sujeitos à censura pré- via, mas apenas por força de lei devidamente justificada, como forma de proteção da honra individual e da moral pública. C) A liberdade de expressão e de criação artís- tica estão sujeitas à censura prévia pelas auto- ridades competentes quando elas ocorrem por meio de exposições em museus, tendo em vis- ta a proteção da memória nacional e da ordem pública. D) A lei pode regular o acesso a diversões e es- petáculos públicos, tendo em vista a proteção moral da infância e da adolescência, sendo ve- dada, porém, toda e qualquer censura prévia de natureza política, ideológica e artística. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. uma vez que com base no CADH, Artigo 13. Liberdade de pensamento e de expressão: 1. Toda pessoa tem direito à liberdade de pensamento e de expressão. Esse direito compreende a liberdade de buscar, re- ceber e difundir informações e ideias de toda natureza, sem consideração de fronteiras, ver- balmente ou por escrito, ou em forma impres- sa ou artística, ou por qualquer outro processo de sua escolha. [...] 4. A lei pode submeter os espetáculos públicos a censura prévia, com o objetivo exclusivo de regular o acesso a eles, para proteção moral da infância e da adoles- cência, sem prejuízo do disposto no inciso 2. Alternativa B: Incorreta. uma vez que fala em censura prévia, expressamente vedada no art. 13 do CADH transcrito acima. Alternativa C: Incorreta. tendo em vista que também trás a possibilidade de censura prévia, expressamente vedada no Art. 13 do Pacto. Letra D: Correta. Trás exatamente o que é preconizado no já mencionado art. 13 do Pacto de San Jose da Costa Rica. QUESTÃO • 03 FGV - OAB UNIFICADO - XXX Exame Um rapaz, que era pessoa em situação de rua, acabou de sair da prisão. Ele fora condenado pelo crime de latrocínio e, posteriormente, a defensoria pública ajuizou, a seu favor, uma ação de revisão criminal, na qual ele foi absol- vido por ausência de provas, caracterizando, assim, um erro judiciário. Nesse período, ele fi- cou cinco anos preso. Agora a família indaga se existe um direito de indenização em função de condenação por erro judiciário. Assinale a opção que apresenta a informação que você, na condição de advogado(a) especia- lizado(a) em Direitos Humanos, deve prestar à família, com base na Convenção Americana So- bre Direitos Humanos. A) O direito à indenização está previsto na Con- venção Americana Sobre Direitos Humanos de forma geral, mas não há previsão expressa de QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 26 indenização por erro judiciário; portanto, essa é uma construção argumentativa que deve ser produzida no caso concreto. B) A indenização por erro judiciário não é uma matéria própria do campo dosDireitos Huma- nos, por isso não existe tal previsão nem na Convenção Americana Sobre Direitos Huma- nos, nem em nenhum outro tratado de Direitos Humanos de que o Brasil seja signatário. C) A Convenção Americana Sobre Direitos Hu- manos assegura o direito à indenização por erro judiciário, mas o restringe aos erros que resultam em condenação na esfera civil, ex- cluindo eventuais erros que ocorram na juris- dição penal. D) A Convenção Americana Sobre Direitos Hu- manos dispõe que toda pessoa tem direito de ser indenizada conforme a lei, no caso de haver sido condenada em sentença transitada em jul- gado por erro judiciário. GABARITO COMENTADO: Alternativa A: Incorreta. Segundo a CADH em seu art. 10 toda pessoa tem direito de ser in- denizada conforme a lei, no caso de haver sido condenada em sentença transitada em julgado, por erro judiciário. Alternativa B: Incorreta. conforme previsão do art. 10 da CADH, já citada. Alternativa C: Incorreta. A CADH não faz dis- tinção entre a indenização resultante de erro na esfera civil da resultante da esfera penal. Letra D: Correta. que trás o texto contido no art. 10 da CADH, já mencionado acima. QUESTÃO • 04 FGV - OAB UNIFICADO - XXIX Exame Uma Organização de Direitos Humanos afirma estar tramitando, no Congresso Nacional, um Projeto de Lei propondo que o trabalhador te- nha direito a férias, mas que seja possível que o empregador determine a não remuneração dessas férias. No mesmo Projeto de Lei, fica es- tipulado que, nos feriados nacionais, não have- rá remuneração. A Organização procura você, como advoga- do(a), para redigir um parecer quanto a um eventual controle de convencionalidade, caso esse projeto seja transformado em lei. Assim, com base no Protocolo Adicional à Con- venção Americana Sobre Direitos Humanos em Matéria de Direitos Econômicos, Sociais e Cul- turais – Protocolo de San Salvador – , assinale a opção que apresenta seu parecer sobre o fato apresentado. A) O Brasil, embora tenha ratificado a Conven- ção Americana de Direitos Humanos, não é signatário do Protocolo Adicional à Convenção Americana Sobre Direitos Humanos em Maté- ria de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais – Protocolo de San Salvador. Portanto, indepen- dentemente do que disponha esse Protocolo, ele não configura uma base jurídica que permi- ta fazer um controle de convencionalidade. B) Tanto o direito a férias remuneradas quanto o direito à remuneração nos feriados nacionais estão presentes no Protocolo de San Salvador. Considerando que o Brasil é signatário desse Protocolo, caso o Projeto de Lei venha a ser convertido em Lei pelo Congresso Nacional, é possível submetê-lo ao controle de convencio- nalidade, com base no Protocolo de San Salva- dor. C) A despeito de as férias remuneradas e a remuneração nos feriados nacionais estarem previstos no Protocolo de San Salvador, não é possível fazer o controle de convencionalidade caso o Projeto de Lei seja aprovado, porque se trata apenas de um Protocolo, e, como tal, não possui força de Convenção como é o caso da Convenção Americana Sobre Direitos Huma- nos. QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 27 D) Se o Projeto de Lei for aprovado, não será possível submetê-lo a um controle de conven- cionalidade com base no Protocolo de San Sal- vador, porque os direitos em questão não es- tão previstos no referido Protocolo, que sequer trata de condições justas, equitativas e satisfa- tórias de trabalho. GABARITO COMENTADO: Conforme disposição do artigo 07 (a) e (h) do Protocolo de San Salvador, os Estados-Partes neste Protocolo reconhecem que o direito ao trabalho, a que se refere o artigo anterior, pres- supõe que toda pessoa goze desse direito em condições justas, equitativas e satisfatórias, para que esses Estados garantirão em suas le- gislações internas, de maneira particular: (a) remuneração que assegure, no mínimo, a todos os trabalhadores condições de subsis- tência digna e decorosa para eles e para suas famílias e salário equitativo e igual por trabalho igual, sem nenhuma distinção. (h) Repouso, gozo do tempo livre, férias remu- neradas, bem como pagamento de salários nos dias de feriados nacionais. O controle de convencionalidade consiste em uma espécie de controle de validade de nor- mas, complementar ao controle de constitu- cionalidade, pelo qual se verifica a adequação entre a legislação nacional e os compromissos internacionais assumidos pelo país perante a comunidade internacional. Assim, a resposta correta da questão é a letra B. Alternativa A: Incorreta. O Brasil é signatário do Protocolo de San Salvador e, caso o Projeto de Lei venha a ser convertido em Lei pelo Con- gresso Nacional, é possível submetê-lo ao con- trole de convencionalidade, com base no que dispõe o próprio Protocolo. Letra B: Correta. O Brasil é signatário do Protocolo de San Salvador, o qual prevê direito a férias remuneradas quanto o direito à remu- neração nos feriados nacionais e, caso o Pro- jeto de Lei venha a ser convertido em Lei pelo Congresso Nacional, é possível submetê-lo ao controle de convencionalidade, com base no que dispõe o próprio Protocolo. Alternativa C: Incorreta. O Brasil é signatário do Protocolo de San Salvador, o qual prevê di- reito a férias remuneradas quanto o direito à remuneração nos feriados nacionais e, caso o Projeto de Lei venha a ser convertido em Lei pelo Congresso Nacional, é possível submetê-lo ao controle de convencionalidade, com base no que dispõe o próprio Protocolo. Alternativa D: Incorreta. Conforme disposição do artigo 07 do Protocolo de San Salvador, os Estados-Partes neste Protocolo reconhecem que o direito ao trabalho, a que se refere o ar- tigo anterior, pressupõe que toda pessoa goze desse direito em condições justas, equitativas e satisfatórias, para que esses Estados garan- tirão em suas legislações internas, de maneira particular. QUESTÃO • 05 FGV - OAB UNIFICADO - XXV Exame Você foi procurado, como advogado(a), por representantes de um Centro de Defesa dos Direitos Humanos, que lhe informaram que o governador do estado, juntamente com o mi- nistro da justiça do país, estavam articulando a expulsão coletiva de um grupo de haitianos, que vive legalmente na sua cidade. Na iminência de tal situação e sabendo que o Brasil é signatário da Convenção Americana so- bre os Direitos Humanos, assinale a opção que indica, em conformidade com essa convenção, o argumento jurídico a ser usado. A) Um decreto do governador combinado a uma portaria do ministro da justiça constituem QUESTÕES OAB • COMENTADAS E-BOOK • EDITORA JUS21 28 fundamento jurídico suficiente para a expulsão coletiva, segundo a Convenção acima citada. Portanto, a única solução é política, ou seja, fazer manifestações para demover as autorida- des desse propósito. B) A Convenção Americana sobre os Direitos Humanos é omissa quanto a esse ponto. Por- tanto, a única alternativa é buscar apoio em outros tratados internacionais, como a Conven- ção das Nações Unidas, relativa ao Estatuto dos Refugiados, também conhecida como Conven- ção de Genebra, de 1951. C) A expulsão coletiva de estrangeiros é permi- tida, segundo a Convenção Americana sobre os Direitos Humanos, apenas no caso daqueles que tenham tido condenação penal com trânsi- to em julgado, o que não foi o caso dos haitia- nos visados pelos propósitos do governador e do ministro, uma vez que eles vivem legalmen- te na cidade. D) A pessoa que se ache legalmente no territó- rio de um Estado tem direito de circular nele e de nele residir em conformidade com as dispo- sições legais. Além disso, é proibida a expulsão coletiva de estrangeiros. GABARITO COMENTADO: Conforme disposição do artigo 22 da Conven- ção de direitos Humanos, toda pessoa que se ache legalmente no território de um Estado tem direito de circular nele e de nele residir em conformidade com as disposições legais; é proi- bida a expulsão coletiva de estrangeiros. Assim,
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