OAB 34 - Constitucional (Aula 2) Remédios Constitucionais

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@liberofilho
MÉTODO QLR
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QUEM É VOCÊ QUANDO SE FALA EM
REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS?
1)
2)
3)
4)
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SÃO OS INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA PROTEGER OS DIREITOS
FUNDAMENTAIS QUANDO AMEAÇADOS OU VIOLADOS. SUA FORMATAÇÃO
SE REVESTE DE CARÁTER POSTULATÓRIA, DE MODO QUE SÃO AÇÕES SUI
GENERIS QUE ESTÃO À DISPOSIÇÃO DOS CIDADÃOS - OBSERVADOS OS
REQUISITOS ESPECÍFICOS DE CADA UM. SÃO CONSIDERADOS DE NATUREZA
CONSTITUCIONAL POR ESTAREM PREVISTOS NO ART.5º DA CONSTITUIÇÃO.
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 SUA FINALIDADE PRINCIPAL É A DE EXIGIR QUE DETERMINADA PESSOA
(GERALMENTE O ESTADO) PRATIQUE UMA AÇÃO (DIREITOS DE PRIMEIRA
DIMENSÃO - LIBERDADE\DEFESA) OU SE OMITA EM DETERMINADAS
SITUAÇÕES (DIREITOS DE SEGUNDA DIMENSÃO - IGUALDADE\PRESTAÇÃO).
PODEM SER CLASSIFICADOS ENTRE ADMINISTRATIVOS (DIREITO DE PETIÇÃO
E DIREITO DE CERTIDÃO) E JUDICIAIS (HABEAS CORPUS, HABEAS DATA,
MANDADO DE INJUNÇÃO, MANDADO DE SEGURANÇA, AÇÃO POPULAR).
ELES SÃO DIVIDIDOS EM REMÉDIOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS NO QUE
TANGE O POLO ATIVO DA AÇÃO.
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 ART. 5º, LXVIII, CF - CONCEDER-SE-Á HABEAS CORPUS SEMPRE QUE ALGUÉM
SOFRER OU SE ACHAR AMEAÇADO DE SOFRER VIOLÊNCIA OU COAÇÃO EM
SUA LIBERDADE DE LOCOMOÇÃO, POR ILEGALIDADE OU ABUSO DE PODER.
GERALMENTE ESTÁ ASSOCIADO AO ÂMBITO PENAL (DADA A
CARACTERÍSTICA DA RESTRIÇÃO DE LIBERDADE), MAS PODE SER APLICADO
EM OUTRAS SITUAÇÕES QUE LIMITEM A LIBERDADE DE LOCOMOÇÃO. SEGUE
UM RITO DENOMINADO COMO PROCEDIMENTO ESPECIAL (MAIS CÉLERE), E
MESMO SENDO MAIS RÁPIDO É POSSÍVEL A CONCESSÃO DE LIMINAR. 
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PREVENTIVO (ANTIGO SALVO-CONDUTO) – QUANDO O INDIVÍDUO
ESTIVER AMEAÇADO PELA SUA LIBERDADE DE LOCOMOÇÃO. EX:
MANDADO DE PRISÃO (POR ILEGALIDADE OU ABUSO DE PODER).
REPRESSIVO (LIBERATÓRIO) – QUANDO SUA LIBERDADE DE LOCOMOÇÃO
ESTIVER RESTRITA.
ESPÉCIES:
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CABERÁ HABEAS CORPUS PARA IMPUGNAR A INSERÇÃO DE PROVAS
ILÍCITAS. ADEMAIS, NÃO EXISTEM PRAZOS (DECADÊNCIA, PRESCRIÇÃO).
EM SE TRATANDO DE PUNIÇÕES MILITARES DE NATUREZA DISCIPLINAR, A
REGRA É QUE NÃO CABERÁ A IMPETRAÇÃO DE HABEAS CORPUS. NO
ENTANTO, O STF TEM ENTENDIDO COMO POSSÍVEL NAS SITUAÇÕES EM QUE
O REMÉDIO SE RESTRINGE A ANALISAR A LEGALIDADE DA PRISÃO
(ASPECTOS FORMAIS), DE MODO QUE NAS SITUAÇÕES EM QUE SE
QUESTIONA O MÉRITO AINDA PERSISTE A PROIBIÇÃO DA IMPETRAÇÃO DO
HABEAS CORPUS.
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O HC NÃO PODE SER REALIZADO DE FORMA APÓCRIFA, DEVENDO SER
IDENTIFICADO COM ASSINATURA, RAZÃO PELA QUAL NÃO SE ADMITE O
ANONIMATO. AINDA NO QUE TANGE ÀS VEDAÇÕES, TEM-SE QUE ELE
TAMBÉM NÃO PERMITE O USO DE LÍNGUA ESTRANGEIRA.
 NÃO CABERÁ HC, POR NÃO HAVER RESTRIÇÃO DO DIREITO DE
LOCOMOÇÃO SOB AS SEGUINTES CIRCUNSTÂNCIAS (JURISPRUDÊNCIA): 
 - EM DECORRÊNCIA DE PENAS DE NATUREZA PECUNIÁRIA, DE MULTAS,
ADVERTÊNCIA E NEM MESMO EM DECORRÊNCIA DA PENA DE
IMPEACHMENT. 
 - EM PENAS OU DECISÕES QUE CULMINAM O SEQUESTRO OU CONFISCO
DE BENS EM PROCESSO CRIMINAL. 
 - EM REVISÃO DE SÚMULAS. 
NÃO É CABÍVEL A IMPETRAÇÃO SUCESSIVA.
NÃO CABE:
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O HABEAS DATAS TRATA-SE DE UM REMÉDIO CONSTITUCIONAL, COM
PREVISÃO LEGAL NO ARTIGO 5º, LXXII, DA CARTA MAGNA, E OBJETIVA
ASSEGURAR QUE UM CIDADÃO POSSA ACESSAR DADOS QUE ESTEJAM EM
PODER DO ESTADO, OU DE ENTIDADES DO SETOR PRIVADO QUE DETENHAM
INFORMAÇÕES DE CARÁTER PÚBLICO. SENDO AS HIPÓTESES DE CABIMENTO,
DE ACORDO COM O ARTIGO 7º, A LEI FEDERAL N.º 9.507, DE 1997, AS
SEGUINTES: 
 I – PARA ASSEGURAR O CONHECIMENTO DE INFORMAÇÕES RELATIVAS À
PESSOA DO IMPETRANTE, CONSTANTES DE REGISTRO OU BANCO DE DADOS
DE ENTIDADES GOVERNAMENTAIS OU DE CARÁTER PÚBLICO;
 II – PARA A RETIFICAÇÃO DE DADOS, QUANDO NÃO SE PREFIRA FAZÊ-LO POR
PROCESSO SIGILOSO, JUDICIAL OU ADMINISTRATIVO;
 III – PARA A ANOTAÇÃO NOS ASSENTAMENTOS DO INTERESSADO, DE
CONTESTAÇÃO OU EXPLICAÇÃO SOBRE DADO VERDADEIRO, MAS JUSTIFICÁVEL
E QUE ESTEJA SOB PENDÊNCIA JUDICIAL OU AMIGÁVEL.
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A REGRA É QUE SOMENTE O INTERESSADO NAS INFORMAÇÕES PODE
IMPETRAR, OU SEJA, QUALQUER PESSOA QUE TENHA INTERESSE EM TER
ACESSO OU CORRIGIR INFORMAÇÃO A SEU RESPEITO, QUE CONSTE NOS
DADOS PÚBLICOS, PODE IMPETRAR UM HABEAS DATA. 
NO ENTANTO, TEM-SE ENTENDIDO COMO POSSÍVEL QUE OS SUCESSORES
LEGÍTIMOS DE DETERMINADA PESSOA POSSAM IMPETRAR TAL REMÉDIO NO
CASO DO FALECIMENTO DAQUELE.
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 CONFORME O ART. 5º, LXXI, CF - CONCEDER-SE-Á MANDADO DE INJUNÇÃO
SEMPRE QUE A FALTA DE NORMA REGULAMENTADORA TORNE INVIÁVEL O
EXERCÍCIO DOS DIREITOS E LIBERDADES CONSTITUCIONAIS E DAS
PRERROGATIVAS INERENTES À NACIONALIDADE, À SOBERANIA E À
CIDADANIA.
 POR MAIS QUE OS DIREITOS FUNDAMENTAIS TENHAM APLICABILIDADE
IMEDIATA, ALGUNS DELES NECESSITAM DE UMA NORMA REGULAMENTADORA
QUE VENHA PROPORCIONAR O EXERCÍCIO DE TAL DIREITO OU GARANTIA,
ISTO É, SÃO NORMAS DE EFICÁCIA LIMITADA. 
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 RESUMINDO, ELE SERÁ CONCEDIDO SEMPRE QUE A FALTA DE UMA NORMA
REGULAMENTADORA, OU SEJA, A OMISSÃO DO PODER EXECUTIVO OU
LEGISLATIVO TORNE INVIÁVEL O EXERCÍCIO DOS DIREITOS, LIBERDADES E
PRERROGATIVAS CONSTITUCIONAIS INDIVIDUAIS REFERENTES A CIDADANIA,
SOBERANIA E NACIONALIDADE.
 É ATRAVÉS DO MANDADO DE INJUNÇÃO QUE PESSOAS NATURAIS OU
JURÍDICAS QUE SE AFIRMAM TITULARES DE TAL DIREITO OU PRERROGATIVA
(POR ISSO É TIDA COMO UMA AÇÃO CIVIL DE PROCEDIMENTO ESPECIAL)
PROVOCAM O PODER JUDICIÁRIO PARA QUE O DIREITO OU GARANTIA EM
QUESTÃO RECONHECIDO E DEFENDIDO PARA FINS DE REGULAMENTAÇÃO OU
APLICAÇÃO ANALOGICA DE OUTRO DISPOSITIVO LEGAL DE FORMA
TEMPORÁRIA, ATÉ A EDIÇÃO DA NORMA REGULAMENTADORA.
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 SUAS PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS SÃO O EFEITO DECLARATÓRIO QUANTO À
OMISSÃO E A POSSIBILIDADE DE SE IMPLEMENTAR O EXERCÍCIO DE FORMA
DIRETA OU INTERMEDIÁRIA. SOBRE ESSA ÚLTIMA SITUAÇÃO, TEM-SE QUE
SERÁ FIXADO O PRAZO DE 120 DIAS PARA A REGULAMENTAÇÃO DA NORMA
PELO PODER LEGISLATIVO COMPETENTE.
 A CONCESSÃO DO MANDADO DE INJUNÇÃO PRODUZ EFEITO EX NUNC EM
RELAÇÃO AOS BENEFICIADOS (QUANDO A DECISÃO TRANSITAR EM JULGADO)
NO QUE TANGE A APLICAÇÃO ANALÓGICA DE NORMAS PARA EXERCÍCIO DO
DIREITO, SALVO SE NORMA REGULAMENTADORA FOR EDITADA E SUAS
DISPOSIÇÕES SEJAM MAIS FAVORÁVEIS.
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ANTE A AUSÊNCIA DE NORMA REGULAMENTADORA DE DIREITO SOCIAL NA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA, CUJA EDIÇÃO
É DE COMPETÊNCIA DA UNIÃO, AO QUE SE SOMA A CONSTATAÇÃO DE QUE A MORA LEGISLATIVA JÁ FORA RECONHECIDA
EM DIVERSAS DECISÕES DO TRIBUNAL COMPETENTE, O SINDICATO DOS RADIOLOGISTAS DO ESTADO ALFA,
ORGANIZAÇÃO SINDICAL REGULARMENTE CONSTITUÍDA E EM FUNCIONAMENTO HÁ MAIS DE 1 (UM) ANO, INGRESSA
COM MANDADO DE INJUNÇÃO COLETIVO PERANTE O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, PUGNANDO PELO
ESTABELECIMENTO DAS CONDIÇÕES NECESSÁRIAS À FRUIÇÃO DO REFERIDO DIREITO, DE INTERESSE DE TODOS OS
SERVIDORES PÚBLICOS LOTADOS NO HOSPITAL DE DIAGNÓSTICO POR IMAGEM DO RESPECTIVO ENTE, UMA FUNDAÇÃO
PÚBLICA ESTADUAL. 
A PARTIR DO CASO APRESENTADO, COM BASE NA CONSTITUIÇÃO VIGENTE E NA LEI Nº 13.300/16, ASSINALE A
AFIRMATIVA CORRETA. 
A) A PETIÇÃOINICIAL DO MANDADO DE INJUNÇÃO COLETIVO DEVERÁ SER INDEFERIDA DESDE LOGO, EIS QUE MANIFESTAMENTE
INCABÍVEL, POIS O AUTOR NÃO TEM LEGITIMIDADE ATIVA PARA A SUA PROPOSITURA. 
B) AINDA QUE RECONHECIDO O ESTADO DE MORA LEGISLATIVA, O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL NÃO PODE ESTABELECER AS
CONDIÇÕES PARA O EXERCÍCIO DE UM DIREITO SOCIAL. 
C) O MANDADO DE INJUNÇÃO COLETIVO DEVERIA TER SIDO PROPOSTO PERANTE O TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO ALFA,
POIS A DECISÃO ABRANGERÁ APENAS OS SERVIDORES DA FUNDAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL DO RESPECTIVO ENTE. 
D) COM O TRÂNSITO EM JULGADO DA DECISÃO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, JULGANDO PROCEDENTE O PEDIDO
FORMULADO, SEUS EFEITOS PODEM SER ESTENDIDOS A CASOS ANÁLOGOS POR DECISÃO MONOCRÁTICA DO RELATOR. 
QUESTÃO
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LXIX - CONCEDER-SE-Á MANDADO DE SEGURANÇA PARA PROTEGER DIREITO
LÍQUIDO E CERTO, NÃO AMPARADO POR HABEAS CORPUS OU HABEAS
DATA, QUANDO O RESPONSÁVEL PELA ILEGALIDADE OU ABUSO DE PODER
FOR AUTORIDADE PÚBLICA OU AGENTE DE PESSOA JURÍDICA NO EXERCÍCIO
DE ATRIBUIÇÕES DO PODER PÚBLICO;
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NÃO CABERÁ MANDADO DE SEGURANÇA QUANDO SE TRATAR DE ATO EM
QUE SEJA POSSÍVEL A IMPETRAÇÃO DE RECURSO ADMINISTRATIVO COM
EFEITO SUSPENSIVO, INDEPENDENTE DE CAUÇÃO (CONFORME ARTIGO 5º,
DA LEI Nº 1.533/51); 
BEM COMO CONTRA DECISÃO JUDICIAL QUE CAIBA RECURSO COM IGUAL
EFEITO. 
AINDA, NÃO É CABÍVEL CONTRA LEI EM TESE, POIS ESTE REMÉDIO NÃO
PODE SER UTILIZADO COMO FORMA DE CONTROLE ABSTRATO DE
CONSTITUCIONALIDADE.
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 NO CASO DE DELEGAÇÃO, A AUTORIDADE É O DELEGADO E NÃO O
DELEGANTE, NO ENTANTO, O FORO COMPETENTE É O DO DELEGANTE, CASO
SEJAM DE ESFERAS DISTINTAS. 
ATENÇÃO!
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 I - coletivos, ass
im
entendidos, para 
efeito
desta Lei, os
transindividuais, 
de
natureza indivisív
el, de
que seja titular gr
upo ou
categoria de pess
oas
ligadas entre si ou
 com a
parte contrária po
r uma
relação jurídica bá
sica; 
 II - individuais
homogêneos, assi
m
entendidos, para 
efeito
desta Lei, os deco
rrentes
de origem comum
 e da
atividade ou situa
ção
específica da tota
lidade ou
de parte dos asso
ciados ou
membros do impe
trante.
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 PARTIDO POLÍTICO COM REPRESENTAÇÃO NO CONGRESSO
NACIONAL, NA DEFESA DE SEUS INTERESSES LEGÍTIMOS RELATIVOS A
SEUS INTEGRANTES OU À FINALIDADE PARTIDÁRIA
1
 ORGANIZAÇÃO SINDICAL, ENTIDADE DE CLASSE OU ASSOCIAÇÃO
LEGALMENTE CONSTITUÍDA E EM FUNCIONAMENTO HÁ, PELO MENOS, 1
(UM) ANO, EM DEFESA DE DIREITOS LÍQUIDOS E CERTOS DA TOTALIDADE,
OU DE PARTE, DOS SEUS MEMBROS OU ASSOCIADOS, NA FORMA DOS
SEUS ESTATUTOS E DESDE QUE PERTINENTES ÀS SUAS FINALIDADES,
DISPENSADA, PARA TANTO, AUTORIZAÇÃO ESPECIAL
2
L
E
G
I
T
I
M
A
D
O
S
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 PREVISTA NO ARTIGO 5°, INCISO LXXIII DA CF/88 E REGULAMENTADA
PELA LEI 4717/65, VISA ANULAR OS ATOS LESIVOS À MORALIDADE, AO MEIO
AMBIENTE E AO PATRIMÔNIO (SEJA ELE HISTÓRICO, CULTURAL OU
PÚBLICO).
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 QUALQUER CIDADÃO É PARTE LEGÍTIMA PARA PROPOR AÇÃO POPULAR
QUE VISE A ANULAR ATO LESIVO AO PATRIMÔNIO PÚBLICO OU DE
ENTIDADE DE QUE O ESTADO PARTICIPE, À MORALIDADE ADMINISTRATIVA,
AO MEIO AMBIENTE E AO PATRIMÔNIO HISTÓRICO E CULTURAL, FICANDO O
AUTOR, SALVO COMPROVADA MÁ-FÉ, ISENTO DE CUSTAS JUDICIAIS E DO
ÔNUS DA SUCUMBÊNCIA;
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 PLENO GOZO DOS DIREITOS POLÍTICOS -
DIREITO DE VOTAR E SER VOTADO
CIDADÃO?
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 NO CASO DE MPROCEDÊNCIA, O AUTOR DE BOA FÉ FICA LIVRE DE
CUSTAS E SUCUMBÊNCIAS.
ATENÇÃO!
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MUITO OBRIGADO
PELA ATENÇÃO!
POSTA E ME MARCA NO @LIBEROFLHO
FICAREI FELIZ EM REPOSTAR 
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