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ANOTAÇŌES 1 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 ANOTAÇŌES 2 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 ANOTAÇŌES 3 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 Sumário LÍNGUA PORTUGUESA – PROFESSOR JOSÉ MARIA ............................................................................. 4 REGIME JURÍDICO ÚNICO – PROFESSOR ERICK ALVES ....................................................................... 11 DIREITO ADMINISTRATIVO – PROFESSOR ERICK ALVES ..................................................................... 13 DIREITO CONSTITUCIONAL – PROFESSORA NATHÁLIA MASSON .......................................................... 19 DIREITO ADMINISTRATIVO – PROFESSOR ERICK ALVES ..................................................................... 22 INFORMÁTICA – PROFESSOR VICTOR DALTON ................................................................................ 24 RACIOCÍNIO LÓGICO – PROFESSOR ARTHUR LIMA ........................................................................... 27 DIREITO PREVIDENCIÁRIO – PROFESSOR IVAN KETZMAN .................................................................. 31 ANOTAÇŌES 4 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 Conhecimentos básicos Língua Portuguesa – Professor José Maria Texto I Naquele novo apartamento da rua Visconde de Pirajá pela primeira vez teria um escritório para trabalhar. Não era um cômodo muito grande, mas dava para armar ali a minha tenda de reflexões e leitura: uma escrivaninha, um sofá e os livros. Na parede da esquerda ficaria a grande e sonhada estante onde caberiam todos os meus livros. Tratei de encomendá-la a seu Joaquim, um marceneiro que tinha oficina na rua Garcia D’Ávila com Barão da Torre. O apartamento não ficava tão perto da oficina. Era quase em frente ao prédio onde morava Mário Pedrosa, entre a Farme de Amoedo e a antiga Montenegro, hoje Vinicius de Moraes. Estava ali havia uma semana e nem decorara ainda o número do prédio. Tanto que, quando seu Joaquim, ao preencher a nota de encomenda, perguntou-me onde seria entregue a estante, tive um momento de hesitação. Mas foi só um momento. Pensei rápido: “Se o prédio do Mário é 228, o meu, que fica quase em frente, deve ser 227”. Mas lembrei-me de que, ao ir ali pela primeira vez, observara que, apesar de ficar em frente ao do Mário, havia uma diferença na numeração. ― Visconde de Pirajá, 127 ― respondi, e seu Joaquim desenhou o endereço na nota. ― Tudo bem, seu Ferreira. Dentro de um mês estará lá sua estante. ― Um mês, seu Joaquim! Tudo isso? Veja se reduz esse prazo. ― A estante é grande, dá muito trabalho... Digamos, três semanas. Ferreira Gullar. A estante. In: A estranha vida banal. Rio de Janeiro: José Olympio, 1989 (com adaptações) No que se refere aos sentidos do texto I, julgue os próximos itens. ANOTAÇŌES 5 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 1- O trecho “dá muito trabalho” (l.19) constitui uma referência de seu Joaquim à confecção da estante, tarefa que, segundo ele, seria trabalhosa. RESOLUÇÃO: Observe o trecho: “― A estante é grande, dá muito trabalho...”. Nele é possível identificar uma relação de causalidade: dá muito trabalho, porque a estante é grande. Isso posto, fica claro que seu Joaquim considera trabalhosa a montagem da estante. GABARITO: CERTO 2- De acordo com as informações do texto, é correto inferir que seu Joaquim era analfabeto, uma vez que ele “desenhou o endereço na nota” (l.15). RESOLUÇÃO: Claramente é uma extrapolação. O fato de seu Joaquim ter desenhado o endereço está longe de ser suficiente para atestar que ele era analfabeto. Ora, ele pode muito bem ter desenhado o endereço, como uma forma de melhor localizar o endereço. GABARITO: ERRADO 3- A expressão “armar ali a minha tenda” (l.2 e 3) foi empregada no texto em sentido figurado. RESOLUÇÃO: De fato! A expressão “armar ali a minha tenda” é uma referência conotativa à intenção de o protagonista em estruturar seu escritório de trabalho no novo apartamento. GABARITO: CERTO 4- De acordo com as informações do texto, Vinicius de Moraes passou a morar no apartamento onde antes residia Mário Pedrosa. ANOTAÇŌES 6 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 RESOLUÇÃO: Trata-se de uma extrapolação, uma verdadeira confusão de ideias. Observe o trecho: “O apartamento não ficava tão perto da oficina. Era quase em frente ao prédio onde morava Mário Pedrosa, entre a Farme de Amoedo e a antiga Montenegro, hoje Vinicius de Moraes.” Primeiramente, o apartamento novo não era o mesmo em que morava Mário Pedrosa, e sim fica próximo a este. Outra extrapolação, Vinícius de Moraes não era o morador do novo apartamento, e sim o nome atual da rua à época chamada Montenegro. GABARITO: ERRADO 5- O “momento de hesitação” (l.11) vivido pelo narrador deveu-se ao medo de informar o endereço a um desconhecido. RESOLUÇÃO: A hesitação (o receio) se deveu ao fato de o autor não estar seguro sobre a numeração do novo apartamento. Não se deveu a informar essa numeração a um estranho, mas sim a transmitir uma informação errada. GABARITO: ERRADO 6- O verbo dever foi empregado na linha 17 no sentido de ser provável. RESOLUÇÃO: Observe o trecho: “Se o prédio do Mário é 228, o meu, que fica quase em frente, deve ser 227”. Contextualmente, o autor julgava ser muito provável que o número do seu prédio fosse o 227. No entanto, logo na sequência, lembrou que o número de fato era o 127. GABARITO: CERTO ANOTAÇŌES 7 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 Julgue os seguintes itens, a respeito de aspectos linguísticos do texto I. 7- A correção gramatical e o sentido do texto seriam preservados, caso se substituísse o trecho “lembrei-me de que” (l.13) por lembrei que. RESOLUÇÃO: O verbo “lembrar”, empregado como pronominal, ou seja, acompanhado de pronome obliquo, é transitivo indireto e solicita a preposição “de”. Uma alternativa é empregá-lo como não pronominal, o que o faz transitivo direto. Dessa forma, estão corretas as construções “lembrei-me de que” e “lembrei que”. GABARITO: CERTO 8- A forma verbal “teria” (l.1) está flexionada na terceira pessoa do singular, para concordar com “apartamento” (l.1), núcleo do sujeito da oração em que ocorre. RESOLUÇÃO: Observe o trecho: “Naquele novo apartamento da rua Visconde de Pirajá pela primeira vez teria um escritório para trabalhar.” Contextualmente, o sujeito de “teria” é a 1ª pessoa do singular, ou seja, “eu”. O termo “apartamento” funcionanão como sujeito, mas como objeto direto. GABARITO: ERRADO 9- Seria mantida a correção do texto caso o trecho “onde caberiam” (l.4) fosse substituído por que caberia. RESOLUÇÃO: O primeiro erro é relativo à concordância: deve-se empregar a forma plural “caberiam”, para que haja concordância com o sujeito “todos os meus livros”. ANOTAÇŌES 8 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 Outro erro é a substituição de “onde” simplesmente pelo relativo “que”. Deve- se empregar essa forma pronominal antecedida da preposição “em”, solicitada pelo verbo “caber” para se ligar a “estantes” – caberiam na estante. O correto seria, portanto, a substituição por “em que caberiam”. GABARITO: ERRADO 10- No período “Tanto que, quando (...) momento de hesitação” (l. 10 a l. 11), o emprego de todas as vírgulas deve-se à mesma regra de pontuação. RESOLUÇÃO: As vírgulas presentes depois de “que” e após “estante” isolam a oração subordinada adverbial temporal deslocada da ordem direta “quando seu Joaquim... seria entregue a estante”. Já as vírgulas isolando “ao preencher a nota de encomenda” se justificam por se tratar de uma oração subordinada adverbial temporal deslocada da ordem direta. Nesse caso, trata-se de uma oração reduzida de infinitivo. É, portanto, a mesma justificativa. GABARITO: CERTO Bibliotecas sempre deram muito o que falar. Grandes monarquias jamais deixaram de possuir as suas, e cuidavam delas estrategicamente. Afinal, dotes de princesas foram negociados tendo livros como objetos de barganha; tratados diplomáticos versaram sobre essas coleções. Os monarcas portugueses, após o terremoto que dizimou Lisboa, se orgulhavam de, a despeito dos destroços, terem erguido uma grande biblioteca: a Real Livraria. D. José chamava-a de joia maior do tesouro real. D. João VI, mesmo na correria da partida para o Brasil, não se esqueceu dos livros. Em três diferentes levas, a Real Biblioteca aportou nos trópicos, e foi até mesmo tema de disputa. Internet: (com adaptações). ANOTAÇŌES 9 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 Acerca de aspectos linguísticos e dos sentidos do texto acima, julgue os itens que se seguem. 11- Princesas e diplomatas eram valorados conforme a qualidade das bibliotecas que seus países possuíam e a parcela dos livros que estavam dispostos a ceder em negociações diversas. RESOLUÇÃO: Trata-se de uma extrapolação ao se afirmar que diplomatas eram valorados de acordo com as bibliotecas que seus países apresentavam. O que o texto menciona é que tratados diplomáticos versaram sobre as bibliotecas de países. Não há relação, portanto, ao valor dado aos diplomatas. GABARITO: ERRADO 12- A Real Livraria foi erguida com os destroços resultantes do terremoto que atingiu Lisboa, como símbolo da força de Portugal na superação da tragédia que acabava de assolar o país. RESOLUÇÃO: Novamente uma extrapolação. A Real Livraria foi erguida, mesmo após o grande terremoto em Lisboa. Não foi dito que o material empregado nessa construção foi o dos destroços. GABARITO: ERRADO 13- A expressão “essas coleções” (l.4) retoma, por coesão, o termo “Bibliotecas” (l.1). RESOLUÇÃO: De fato! O termo “essas coleções” subtende a presença de “livros”. E coleções de livros se remetem ao coletivo “Bibliotecas”. GABARITO: CERTO ANOTAÇŌES 10 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 14- O sinal de dois-pontos empregado imediatamente após “biblioteca” (l.6) introduz um termo de natureza explicativa. RESOLUÇÃO: Observe o trecho: “...se orgulhavam de, a despeito dos destroços, terem erguido uma grande biblioteca: a Real Livraria.” Os dois pontos introduzem uma informação que se soma ao antes exposto. Trata-se de um esclarecimento acerca da grande biblioteca, de nome Real Livraria. Muitos poderiam confundir esse aposto com o do tipo especificador, mas este não é isolado nome nem por dois pontos nem por vírgula. GABARITO: CERTO Com base no disposto no Manual de Redação da Presidência da República, julgue o próximo item. 15- O trecho seguinte é adequado para compor a parte inicial de um memorando. Brasília, 2 de fevereiro de 2016. À Senhora Ana Silva INSS CEP 70070-946 – Brasília/DF Assunto: Curso de aperfeiçoamento em atendimento ao público RESOLUÇÃO: O antigo memorando não possuía o campo endereçamento. Devemos lembrar que, ao final de 2018, o Manual de Redação Oficial da Presidência da República sofreu profundas alterações. O ofício, o memorando e o aviso estão agora reunidos sob uma mesma denominação: ofício. GABARITO: ERRADO ANOTAÇŌES 11 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 Regime Jurídico Único – Professor Erick Alves Bruno, servidor contratado temporariamente para prestar serviços a determinado órgão público federal, praticou conduta vedada aos servidores públicos pelo Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal. A partir dessa situação hipotética, julgue os itens a seguir à luz do disposto nos Decretos n.º 1.171/1994 e n.º 6.029/2007. 16- Se, para a infração praticada por Bruno, estiverem previstas as penalidades de advertência ou suspensão, a comissão de ética será competente para, após o regular procedimento, aplicar diretamente a penalidade. RESOLUÇÃO: A comissão de ética não aplica diretamente as sanções de advertência e suspensão, mas apenas recomenda a instauração de procedimento disciplinar para a eventual aplicação dessas penalidades. A comissão de ética só aplica a pena de censura. GABARITO: ERRADA 17- Mesmo prestando serviço de natureza temporária, Bruno está sujeito às disposições contidas no Decreto n.º 1.171/1994. RESOLUÇÃO: O Código de Ética abrange servidores estatutários efetivos e comissionados, empregados públicos, agentes temporários e agentes em colaboração com o Estado. Portanto, Bruno, mesmo sendo servidor contratado temporariamente, está sim sujeito ao Código de Ética. GABARITO: CERTO ANOTAÇŌES 12 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 18- Durante o procedimento de apuração da conduta de Bruno, a comissão de ética deverá garantir-lhe proteção à sua honra e à sua imagem. RESOLUÇÃO: O item está correto, conforme o seguinte dispositivo do Decreto 6.029/2007: Art. 10. Os trabalhos da CEP e das demais Comissões de Ética devem ser desenvolvidos com celeridade e observância dos seguintes princípios: I - proteção à honra e à imagem da pessoa investigada; GABARITO: CERTO Acerca do disposto nos Decretos n.º 1.171/1994 e n.º 6.029/2007, julgue os itens subsequentes. 19- Embora deva respeitar a hierarquia, o servidor público está obrigado a representar contra ações manifestamente ilegais de seus superiores hierárquicos. RESOLUÇÃO: Segundo o Código de Ética, é dever do servidor público “ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum temor de representarcontra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal”. GABARITO: CERTO 20- O rol de legitimados a provocar a atuação da Comissão de Ética Pública, prevista no Decreto n.º 6.029/2007, é restrito a agentes públicos, sendo, entretanto, permitido a qualquer cidadão provocar a atuação das comissões de ética de que trata o Decreto n.º 1.171/1994. RESOLUÇÃO: O rol de legitimados a provocar a atuação da CEP não é restrito a agentes públicos, conforme prevê o art. do Decreto 6.029/2007: ANOTAÇŌES 13 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 Art. 11. Qualquer cidadão, agente público, pessoa jurídica de direito privado, associação ou entidade de classe poderá provocar a atuação da CEP ou de Comissão de Ética, visando à apuração de infração ética imputada a agente público, órgão ou setor específico de ente estatal. GABARITO: ERRADO 21- Em razão da relevância do serviço público prestado, é vitalício o mandato de membro integrante da Comissão de Ética Pública, o que evita interferências externas na atuação da comissão. RESOLUÇÃO: O mandato dos membros da CEP é de três anos, e não vitalício (Decreto 6.029/2007, art. 3º). GABARITO: ERRADO Direito Administrativo – Professor Erick Alves Considerando que determinado servidor público federal tenha sido removido para outra sede, situada em outro município, para acompanhar sua esposa, que também é servidora pública federal e foi removida no interesse da administração, julgue os itens seguintes à luz do disposto na Lei n.º 8.112/1990. 22- Ainda que o servidor e sua esposa sejam integrantes de órgãos pertencentes a poderes distintos da União, a remoção do servidor poderia ser concedida. RESOLUÇÃO: A remoção em tela pode ser deferida “para acompanhar cônjuge ou companheiro também servidor público civil ou militar, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, que foi deslocado no interesse da Administração”. Ou seja, não precisa ser do mesmo órgão. ANOTAÇŌES 14 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 GABARITO: CERTO 23- É correto inferir que houve interesse da administração na remoção do servidor, pois esse é um dos requisitos para sua concessão. RESOLUÇÃO: A remoção para acompanhar cônjuge que tenha sido deslocado no interesse da Administração se dá “independentemente do interesse da Administração”. Logo, não é possível inferir que houve interesse da Administração no caso. Art. 36. Remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo quadro, com ou sem mudança de sede. Parágrafo único. Para fins do disposto neste artigo, entende-se por modalidades de remoção: (...) III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administração: a) para acompanhar cônjuge ou companheiro, também servidor público civil ou militar, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, que foi deslocado no interesse da Administração; GABARITO: ERRADA 24- A referida remoção pressupõe o deslocamento do cargo ocupado pelo servidor para outro órgão ou entidade do mesmo poder. RESOLUÇÃO: A remoção é o deslocamento do servidor, e não do cargo. O deslocamento do cargo se dá mediante redistribuição. ANOTAÇŌES 15 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 Art. 37. Redistribuição é o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no âmbito do quadro geral de pessoal, para outro órgão ou entidade do mesmo Poder, com prévia apreciação do órgão central do SIPEC, observados os seguintes preceitos: GABARITO: ERRADA 25- O período de afastamento do servidor para o deslocamento e para a retomada do exercício do cargo no novo município, observados os limites legais, é considerado como de efetivo exercício. RESOLUÇÃO: O item está de acordo com o art. 102 c/c art. 18 da Lei 8.112/90: Art. 102. Além das ausências ao serviço previstas no art. 97, são considerados como de efetivo exercício os afastamentos em virtude de: (...) IX - deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18; ----- Art. 18. O servidor que deva ter exercício em outro município em razão de ter sido removido, redistribuído, requisitado, cedido ou posto em exercício provisório terá, no mínimo, dez e, no máximo, trinta dias de prazo, contados da publicação do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuições do cargo, incluído nesse prazo o tempo necessário para o deslocamento para a nova sede. GABARITO: CERTA Julgue os itens subsecutivos conforme o disposto na Lei n.º 8.112/1990. ANOTAÇŌES 16 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 26- Como medida que contribui para a melhoria da qualidade de vida do servidor público, é-lhe facultado optar pela acumulação de períodos de licença- capacitação, caso não seja possível usufruí-los após cada período aquisitivo. RESOLUÇÃO: Segundo o art. 87, parágrafo único da Lei 8.112, os períodos de licença capacitação não são acumuláveis. GABARITO: ERRADA 27- Em conformidade com a Lei n.º 8.112/1990, o servidor público poderá ser afastado do Brasil para missão oficial por tempo indeterminado. RESOLUÇÃO: O servidor tem direito a se afastar do cargo para estudo ou missão no exterior, por período que não poderá exceder a 4 anos, ou seja, não é por tempo indeterminado (art. 95 e 96 da Lei 8.112/90). GABARITO: ERRADA Julgue os itens que se seguem, acerca da administração pública. 28- A garantia constitucional de acesso dos usuários a registros administrativos e a informações sobre atos de governo está relacionada ao princípio da eficiência. RESOLUÇÃO: A garantia de acesso a informações públicas está mais diretamente relacionada ao princípio da publicidade, e não da eficiência. GABARITO: ERRADA 29- Na análise da moralidade administrativa, pressuposto de validade de todo ato da administração pública, é imprescindível avaliar a intenção do agente. RESOLUÇÃO: ANOTAÇŌES 17 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 A doutrina enfatiza que a moralidade administrativa independe da concepção subjetiva, isto é, da moral comum, da ideia pessoal do agente sobre o que é certo ou errado em termos éticos. Na verdade, o que importa é a noção objetiva do conceito, ou seja, a moralidade administrativa, passível de ser extraída do conjunto de normas concernentes à conduta de agentes públicos existentes no ordenamento jurídico, relacionada à ideia geral de boa administração. Assim, na análise da moralidade administrativa, não é imprescindível avaliar a intenção do agente. Por exemplo, se uma autoridade nomear um parente até o terceiro grau para cargo em comissão estará ofendendo o princípio da moralidade, ainda que esteja com a melhor das intenções. Não importa, no caso, que esse parente seja muito competente e que a intençãoda autoridade esteja totalmente voltada ao interesse público. Isso porque o nepotismo é proibido em nosso ordenamento jurídico, objetivamente. Assim, o simples fato de nomear um parente até o terceiro grau para cargo em comissão representa uma ofensa princípio da moralidade. Lembre-se do detalhe sobre cargos políticos. A nomeação de parentes para cargos políticos, em regra, não ofende o princípio da moralidade porque, no entendimento do STF, não há vedação para isso no enunciado da súmula vinculante nº 13 do próprio STF. Mas, note que até mesmo nesse caso, também não será necessário, obrigatoriamente, aferir a intenção do agente. Se a autoridade nomear um parente totalmente despreparado para um cargo político, isso também poderá ofender os princípios administrativos em decorrência das características do nomeado. Por exemplo, se a autoridade nomear alguém sem qualquer habilidade para um cargo político, mas, quando você for avaliar a "intenção" dessa autoridade, verificar que é a melhor possível, que a autoridade "realmente" acha que aquilo está certo e vai atender o interesse público. Essa nomeação mereceria ser mantida só porque a “intenção” da autoridade é boa? Lógico que não, né?! Portanto, o que importa não é o que agente acha ser bom ou mal, certo ou errado, mas o que a lei diz que é. Essa é a chamada "moral administrativa", que independe da moral comum, ou seja, da intenção do agente, embora às vezes elas se confundam. Nem sempre o que é ANOTAÇŌES 18 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 certo pra mim é certo pra você. Por isso não dá para "confiar" na intenção do agente. GABARITO: ERRADA 30- No cômputo do limite remuneratório (chamado de teto constitucional), devem ser consideradas todas as parcelas percebidas pelo agente público, incluídas as de caráter indenizatório. RESOLUÇÃO: As parcelas de caráter indenizatório não são computadas para fins de aferição do teto constitucional. Com efeito, o §11 do art. 37 da CF determina que “não serão computadas, para efeito dos limites remuneratórios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de caráter indenizatório previstas em lei”. GABARITO: ERRADA 31- Em decorrência do princípio da impessoalidade, as realizações administrativo- governamentais são imputadas ao ente público e não ao agente político. RESOLUÇÃO: O princípio da impessoalidade veda a promoção pessoal do agente à custa das realizações da Administração Pública. Assim, as realizações governamentais não devem ser atribuídas ao agente ou à autoridade que as pratica. Estes apenas lhes dão forma. Ao contrário, os atos e provimentos administrativos devem ser vistos como manifestações institucionais do órgão ou da entidade pública. O servidor ou autoridade é apenas o meio de manifestação da vontade estatal. GABARITO: CERTA ANOTAÇŌES 19 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 Direito Constitucional – Professora Nathália Masson A respeito dos direitos fundamentais, julgue os itens a seguir. 32- Basta que a pessoa nasça no território brasileiro para que seja considerada brasileiro nato, independentemente da nacionalidade dos seus pais, a não ser que algum deles, ou ambos, esteja(m) no Brasil a serviço de seu país. RESOLUÇÃO: O item foi, inicialmente, considerado correto pela banca. No entanto, por apresentar uma redação inadequada (e incompleta), o que impossibilitou um julgamento objetivo e direto (indispensável para marcarmos com segurança V ou F em uma assertiva), ele foi ANULADO. Vamos, no entanto, usar essa questão para reestudarmos o tema e, claro, para que eu lhe mostre o porquê da dubiedade. Sabemos que, como regra, adotamos o critério territorial para a concessão da nacionalidade pátria primária ou originária (se o sujeito nasceu no território da República Federativa do Brasil, vamos considerá-lo, como regra, brasileiro nato). Todavia, sabemos também que constitucionalmente é possível que um indivíduo nasça em território brasileiro, mas não seja considerado brasileiro nato. Para que este cenário ocorra, os seguintes requisitos devem se fazer presentes: 1- O indivíduo nasceu em território nacional; 2- É filho de ambos os pais estrangeiros; 3- Ou o pai estrangeiro, ou a mãe estrangeira, ou ambos, estão na República Federativa do Brasil a serviço de seu país de origem. Se isso acontecer, a criança aqui nascida não será brasileira nata, por se enquadrar na exceção descrita na parte final do art. 12, I, ‘a’. Nossa questão de prova, quando mencionou a exceção, o fez de modo parcial e incompleto: note que o item somente explicita o cumprimento de uma dessas condições (“algum deles, ou ambos, estejam no Brasil a serviço de seu país”), sem deixar inequívoco que os dois pais são estrangeiros (aliás, o enunciado usa a expressão “independentemente da nacionalidade dos seus pais”). ANOTAÇŌES 20 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 Com tudo isso, o candidato não teria elementos adequados para julgar o item. Portanto, a anulação foi adequada. GABARITO: ANULADA 33- O direito à vida desdobra-se na obrigação do Estado de garantir à pessoa o direito de continuar viva e de proporcionar-lhe condições de vida digna. RESOLUÇÃO: Ótima assertiva! Realmente o direito à vida se desdobra em duas perspectivas: (i) o direito de continuar vivo, isto é, de não ser morto; e (ii) o direito a ter uma vida digna. Na primeira perspectiva, temos o direito da pessoa de estar e permanecer viva, garantindo que sua existência física não será violada nem pelo Estado nem por outros particulares. O poder constituinte originário (responsável pela feitura da Constituição), no intuito de ser coerente na proteção à vida, vedou a aplicação da pena de morte, ressalvado o caso de guerra declarada. Nem mesmo uma emenda constitucional ou uma lei, portanto, poderão estabelecer a pena de morte para outros casos, vez que a garantia de não nos sujeitarmos a essa pena (ressalvada a situação de guerra formalmente declarada) é um direito individual (ou seja, é cláusula pétrea; art. 60, § 4º, IV, CF/88) e não admite restrição ou supressão por emenda ou legislação infraconstitucional. Quanto à proteção para uma vida digna, note, caro aluno, que ela expande o conceito de viver para além da simples sobrevivência física. Tutelar uma vida com dignidade é uma tarefa complexa e multifacetária, que exige que o Estado assegure ao indivíduo o acesso à bens e utilidades necessárias para uma vida apropriada, forneça serviços essenciais (como o de educação, o de saúde, etc.), crie planos de governo que propiciem ao indivíduo exercer plenamente suas liberdades e seus direitos (ao trabalho, à moradia, etc.), proíba qualquer tipo de tratamento desmerecedor, como a tortura (art. 5º, III, CF/88), as penas de caráter perpétuo, de trabalhos forçados ou as cruéis, (art. 5º, XLVII, “b”, “c” e “e”, CF/88). ANOTAÇŌES 21 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 GABARITO: C 34- Em decorrência do princípio da igualdade, é vedado ao legislador elaborar norma que dê tratamento distinto a pessoas diversas. RESOLUÇÃO:O item é falso, visto que o princípio da igualdade não é absoluto. Ao contrário do que diz a questão, para alcançarmos a igualdade material ente pessoas que são diversas, é necessário que seja dado a essas pessoas um tratamento distinto. Lembremos, aliás, que o princípio da igualdade pode ser lido em mais de uma ótica. Na perspectiva formal, a igualdade pressupõe um diploma normativo já elaborado, e dirige-se aos Poderes Públicos no momento em que ele é aplicado, afinal, não poderão ser utilizados critérios seletivos ou discriminatórios que não decorram do próprio ato normativo. Com isso, conseguimos assegurar que a lei, genérica e abstrata, incida de modo neutro nas ocorrências fáticas, vale dizer, que ela seja igual para todos e não tolere espaços para privilégios ou distinções. Essa vertente formal da isonomia (que em prova usualmente é chamada de “igualdade perante a lei”) foi criada após as revoluções liberais do século XVIII e esteve presente logo nos primeiros textos constitucionais dos EUA (de 1787) e da França (1791) – lembre-se que esses foram os primeiros documentos constitucionais escritos e consagradores de direitos fundamentais. Manteve-se como ideia-chave do constitucionalismo liberal que dominou o século XIX e, naquela época, foi crucial para a abolição de privilégios. Aos poucos, no entanto, essa concepção puramente formalista da igualdade foi se mostrando como insuficiente, pois ela não é capaz de garantir verdadeiramente a igualdade entre as pessoas, já que os marginalizados seguem sem acesso às mesmas oportunidades, bens e “condições de partida” que os socialmente favorecidos. Entenda, meu caro aluno: a perspectiva formal veda um tratamento discriminatório pela lei, mas nada faz para mudar a situação de fato e evitar a perpetuação das profundas desigualdades concretas que marcam a vida social! Foi por isso que se iniciou um processo de questionamento dessa leitura do princípio da isonomia, criando o cenário ideal para o fortalecimento da perspectiva material (substancial), que considera as desigualdades reais ANOTAÇŌES 22 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 existentes na vida fática, permitindo que as situações desiguais sejam destinatárias de soluções diferentes. Recupera-se, com isso, a lógica aristotélica de que os desiguais devem ser tratados desigualmente, na medida da sua desigualdade. Por fim, veja, futuro servidor do INSS, o quão sublimes são as palavras de Boaventura, quando afirma que: “(...) temos o direito a ser iguais quando a nossa diferença nos inferioriza; e temos o direito a ser diferentes quando a nossa igualdade nos descaracteriza. Daí a necessidade de uma igualdade que reconheça as diferenças e de uma diferença que não produza, alimente ou reproduza as desigualdades”. GABARITO: F Direito Administrativo – Professor Erick Alves Julgue os próximos itens, a respeito dos atos administrativos. 35- A autoexecutoriedade é atributo restrito aos atos administrativos praticados no exercício do poder de polícia. RESOLUÇÃO: A autoexecutoriedade é atributo geral dos atos administrativos, não restrito aos atos praticados no exercício do poder de polícia. GABARITO: ERRADA 36- Em decorrência do princípio da autotutela, não há limites para o poder da administração de revogar seus próprios atos segundo critérios de conveniência e oportunidade. RESOLUÇÃO: O poder de revogação da Administração Pública não é ilimitado. Com efeito, existem atos que são irrevogáveis e também situações em que a revogação não ANOTAÇŌES 23 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 é cabível (ex: atos exauridos ou consumados, atos vinculados, atos integrantes de um procedimento administrativo etc.). GABARITO: ERRADA 37- O ato praticado por agente não competente para fazê-lo poderá ser convalidado discricionariamente pela autoridade competente para sua prática, caso em que ficará sanado o vício de incompetência. RESOLUÇÃO: O vício de competência é considerado um vício sanável, isto é, passível de convalidação, exceto nos casos de competência exclusiva e competência quanto à matéria. Como a questão não dá nenhuma ideia sobre a presença das exceções, então o item está correto. Lembrando que a convalidação é considerada um ato discricionário (alternativamente, pode-se optar pela anulação do ato), embora existam autores que defendam ser ato vinculado; para esses autores, nas hipóteses em que a convalidação é cabível, a autoridade competente não poderia adotar outra providência, uma vez que a convalidação seria a medida mais condizente com os princípios da eficiência, da segurança jurídica, da racionalidade administrativa entre outros. GABARITO: CERTA Julgue os seguintes itens, acerca da concessão de serviço público. 38- A encampação, que consiste em rescisão unilateral da concessão pela administração antes do prazo acordado, dá ao concessionário o direito a ressarcimento de eventual prejuízo por ele comprovado. RESOLUÇÃO: ANOTAÇŌES 24 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 A encampação consiste na rescisão unilateral da concessão pelo poder concedente antes do prazo acordado, por razões de interesse público. A encampação deve ocorrer mediante o pagamento prévio de indenização ao concessionário. Tal indenização tem como objetivo cobrir os investimentos nos bens reversíveis que ainda não tenham sido amortizados e também ressarcir eventuais prejuízos. Logo, o item está correto. GABARITO: CERTA 39- A lei prevê que a concessão de serviço público se dê por licitação na modalidade de concorrência, prevendo, ainda, hipóteses legais de inexigibilidade de licitação para a concessão. GABARITO: ANULADA. Informática – Professor Victor Dalton Com relação a informática, julgue os itens que se seguem. 40- A infecção de um computador por vírus enviado via correio eletrônico pode se dar quando se abre arquivo infectado que porventura esteja anexado à mensagem eletrônica recebida. RESOLUÇÃO: Um vírus somente realiza os seus danos quando executado pelo usuário. No caso acima, caso o usuário faça o download do arquivo anexo do email e abra no computador, a infecção ocorrerá. GABARITO: CERTO 41- Na Internet, os endereços IP (Internet Protocol) constituem recursos que podem ser utilizados para identificação de microcomputadores que acessam a rede. ANOTAÇŌES 25 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 RESOLUÇÃO: Os recursos que estão disponíveis na internet possuem endereços IP. Sem endereços IP, não é possível identificar recursos (um servidor ou um computador pessoal, por exemplo) na Internet. GABARITO: CERTO 42- Em um texto ou imagem contido em eslaide que esteja em edição no programa Libre Office Impress, é possível, por meio da opção Hyperlink, criar um link que permita o acesso a uma página web. RESOLUÇÃO: É possível inserir um link para uma página web em uma apresentação por meio do item Hyperlink. Hyperlinks podem ser para arquivos dentro ou fora do computador. GABARITO: CERTO 43- Para se editar o cabeçalhode um documento no Writer, deve-se clicar o topo da página para abrir o espaço para edição. Por limitações técnicas desse editor de textos, não é possível colar textos ou imagens nesse espaço. RESOLUÇÃO: ANOTAÇŌES 26 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 Seria estranho se um editor de documentos não permitisse colocar textos ou imagens em um cabeçalho, pois cabeçalhos servem justamente para colocar uma imagem e/ou texto padronizados ao longo de um documento. GABARITO: ERRADO 44- A ferramenta OneDrive do Windows 10 é destinada à navegação em páginas web por meio de um browser interativo. RESOLUÇÃO: O OneDrive é a solução da Microsoft para armazenamento na nuvem. Em nada se relaciona a um browser. No caso do Windows 10, o browser (navegador) padrão é o Microsoft Edge. ANOTAÇŌES 27 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 GABARITO: ERRADO Raciocínio Lógico – Professor Arthur Lima “Art. 21. A alíquota de contribuição dos segurados contribuinte individual e facultativo será de vinte por cento sobre o respectivo salário-de-contribuição.” Considerando o art. 21 da Lei n.º 8.212/1991, acima reproduzido, julgue o item seguinte. 45- Se o valor da contribuição de um segurado contribuinte individual for superior a R$ 700,00, então o salário-de-contribuição desse indivíduo é superior a R$ 3.500,00. RESOLUÇÃO: Veja que a contribuição deve ser 20% do salário de contribuição, ou seja: Contribuição = 20% do Salário de contribuição Contribuição = 20% x Salário de contribuição Como a contribuição é superior a 700 reais, vemos que: Contribuição > 700 Podemos substituir “Contribuição” por “20% x Salário de Contribuição”: 20% x Salário de contribuição > 700 1/5 x Salário de contribuição > 700 Salário de contribuição > 700 x 5 Salário de contribuição > 3500 Portanto, realmente o salário de contribuição é superior a 3500 reais. Item CERTO. GABARITO: C Julgue os itens a seguir, relativos a raciocínio lógico e operações com conjuntos. ANOTAÇŌES 28 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 46- A sentença “Bruna, acesse a Internet e verifique a data da aposentadoria do Sr. Carlos!” é uma proposição composta que pode ser escrita na forma p ^ q. RESOLUÇÃO: Note que temos verbos no imperativo ("acesse", "verifique"). Estamos diante de uma ordem, que NÃO é uma proposição. Se não temos uma proposição, não podemos representar na forma de uma conjunção p^q. A banca tentou fazer você acreditar que estava mesmo diante de uma conjunção, pois temos um “e” na frase deste item. Fique atento para as situações que NÃO são proposições: perguntas, exclamações e ordens. Item ERRADO. GABARITO: E 47- Para quaisquer proposições p e q, com valores lógicos quaisquer, a condicional p -> (q - > p) será, sempre, uma tautologia. RESOLUÇÃO: Temos uma condicional AàB neste item, onde A = p, e B = (qàp). Para verificar se esta proposição é sempre verdadeira (tautologia), podemos tentar deixá-la falsa. Se conseguirmos deixá-la falsa, ela não é uma tautologia. Mas, se não conseguirmos, é porque ela é sempre verdadeira, ou seja, é mesmo uma tautologia. Só há uma forma de uma condicional ser falsa, que é quando temos VàF. Forçando A a ser V, temos que p é V. Com isto, B será OBRIGATORIAMENTE verdadeira, afinal ficamos com B = (qàV). Esta condicional entre parênteses não fica falsa, independentemente do valor lógico de q. De fato, temos uma tautologia, pois não é possível tornar esta proposição do enunciado falsa. Item CERTO. Outra possibilidade seria montar a tabela-verdade da proposição, que ficaria assim: p q qàp pà(qàp) V V V V V F V V F V F V ANOTAÇŌES 29 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 F F V V GABARITO: C 48- Caso a proposição simples “Aposentados são idosos” tenha valor lógico falso, então o valor lógico da proposição “Aposentados são idosos, logo eles devem repousar” será falso. RESOLUÇÃO: Caso a proposição simples “Aposentados são idosos” tenha valor lógico falso, então o valor lógico da proposição “Aposentados são idosos, logo eles devem repousar” será falso. Veja que "logo" gera a ideia de condicional. Temos uma condição "aposentados são idosos" que leva a um resultado "devem repousar". Portanto, estamos diante da condicional: Aposentados são idosos --> devem repousar Se o antecedente é falso (aposentados são idosos), a condicional será SEMPRE verdadeira, independentemente do que ocorre com o consequente "deve repousar". Assim, o item está CERTO. GABARITO: C 49- Dadas as proposições simples p: “Sou aposentado” e q: “Nunca faltei ao trabalho”, a proposição composta “Se sou aposentado e nunca faltei ao trabalho, então não sou aposentado” deverá ser escrita na forma (p ^ q) -> ~p, usando-se os conectivos lógicos. RESOLUÇÃO: Veja a frase dada no enunciado: "Se sou aposentado e nunca faltei ao trabalho, então não sou aposentado" ANOTAÇŌES 30 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 Veja que marquei os conectivos lógicos e sublinhei os 3 verbos. Estamos diante de 3 proposições simples ligadas por 2 conectivos: condicional (“se... então”) e conjunção (“e”). Podemos esquematizar a frase assim: (aposentado e não faltei) à não aposentado Substituindo o “e” pelo símbolo ^ que representa a conjunção, temos: (aposentado ^ não faltei) à não aposentado Podemos ainda definir proposições lógicas que nos permitam representar a frase. Por exemplo: p = aposentado (de modo que ~p = não aposentado) q = não faltei Repare que representei “não faltei” utilizando a letra q, mesmo tendo um “não”. Não há problema nenhum em fazer isto, ok? Basta você manter a coerência ao longo do restante da resolução. Usando as proposições simples que definimos, temos: (aposentado ^ não faltei) à não aposentado p ^ q à ~p Portanto, a proposição do enunciado pode mesmo ser representada na forma (p^q) à ~p. Item CERTO. GABARITO: C 50- Se A, B e C forem conjuntos quaisquer tais que A, B c C, então (C \ A) ∩ (A u B) = C ∩ B. RESOLUÇÃO: O conjunto C\A é formado pelos elementos que fazem parte de C mas não fazem parte de A, ok? Vamos, assim, à resolução. ANOTAÇŌES 31 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 Os conjuntos A e B estão contidos no conjunto C, portanto você pode desenhar os conjuntos A e B entrelaçados, e o conjunto C englobando os dois, como você pode ver na figura abaixo. Veja que eu coloquei os números 1, 2, 3 e 4 no conjunto para demarcar as diversas áreas que temos. Feito isso, o conjuntoC\A é formado pela toda região do conjunto C, retirando aquela região que é o conjunto A. Ou seja, C\A é formado pelas regiões 1 e 4. Já o conjunto AUB é a região formada por esses dois conjuntos, que é composta pelas regiões 2, 3 e 4. A interseção entre ambos é a região 4, que é a região do conjunto B que NÃO faz parte do conjunto A. Por outro lado, C B é o conjunto B completo (regiões 3 e 4), mostrando que o item realmente é ERRADO. GABARITO: E Conhecimentos específicos Direito Previdenciário – Professor Ivan Ketzman No que se refere à seguridade social no Brasil, julgue os itens seguintes. Ç ANOTAÇŌES 32 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 51- A seguridade social é organizada mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do governo nos órgãos colegiados. RESOLUÇÃO: De fato, de acordo com o artigo 194, parágrafo único, VII, da Constituição Federal de 1988, a seguridade social deve ser gerida com a participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do governo nos órgãos colegiados. GABARITO: C 52- A Lei Eloy Chaves, que criou em cada uma das empresas de estradas de ferro existentes no país uma caixa de aposentadoria e pensões para os respectivos empregados, foi o primeiro ato normativo a tratar de seguridade social no Brasil. RESOLUÇÃO: A Lei Eloy Chaves é o marco da previdência social brasileira, mas não é o primeiro ato normativo a tratar de seguridade social no Brasil. Antes dela, por exemplo, a própria Constituição de 1824 já havia criado as casas de socorros públicos e em 1919 foi instituído o seguro obrigatório de acidente de trabalho pela Lei 3.724, além de uma indenização a ser paga, obrigatoriamente, pelos empregadores aos seus empregados acidentados. GABARITO: E 53- Na década de 30 do século passado, as caixas de aposentadoria e pensões foram reunidas nos institutos de aposentadoria e pensão, organizados pelo Estado como autarquias federais. Em 1966, esses institutos foram transformados no INPS. RESOLUÇÃO: Durante a década de 20, diversas Caixas de Aposentadoria e Pensão - CAPs foram criadas por empresa. A partir da década de 30, tais caixas foram sendo unificadas por setor econômico (ferroviários, bancários, comerciários etc.) em Institutos de ANOTAÇŌES 33 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 Aposentadoria e Pensão, organizados pelo governo como Autarquias. A questão foi anulada porque o instrumento normativo que unificou os Institutos de Aposentadoria e Pensão - IAPs no INPS foi o Decreto-Lei 72 de 21 de novembro de 1966, vigente a partir de 01/01/1967. Como a vigência foi somente a partir de 1967 a o gabarito preliminar considerou a questão correta, a banca achou mais adequado a anulação da questão. GABARITO: Anulada 54- A CF define seguridade social como um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes públicos e da sociedade destinadas a assegurar direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social. RESOLUÇÃO: A questão repete o texto do artigo 194 da Constituição Federal de 1988, como ocorre em diversas questões de concurso público. GABARITO: C 55- De acordo com o princípio da universalidade da seguridade social, os estrangeiros no Brasil poderão receber atendimento da seguridade social. RESOLUÇÃO: Os estrangeiros podem, de fato, receber atendimento da seguridade social, cumprindo o princípio da universalidade do atendimento, previsto no art. 194, parágrafo único, I, Constituição Federal de 1988. GABARITO: C Com relação ao conteúdo e à autonomia da legislação previdenciária, julgue o item abaixo. 56- Lei complementar editada pela União poderá autorizar os estados e o DF a legislar sobre questões específicas relacionadas à seguridade social. RESOLUÇÃO: ANOTAÇŌES 34 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 De acordo com o art. 22, parágrafo único da Constituição, na competência privativa Lei complementar poderá autorizar os Estados a legislar sobre questões específicas. GABARITO: C Com base no disposto na Lei n.º 8.213/1991, julgue os itens a seguir, acerca dos segurados do RGPS. 57- Situação hipotética: Pedro trabalha como professor remunerado de uma escola particular e, concomitantemente, explora atividade econômica agropecuária em regime de economia familiar em uma chácara de dois módulos fiscais. Assertiva: Nessa situação, Pedro é segurado obrigatório do RGPS em relação a cada uma das atividades realizadas. RESOLUÇÃO: Esta questão foi bastante complexa, exigindo uma minuciosa análise da legislação aplicável ao caso concreto. Pedro será enquadrado como empregado em relação à atividade de professor e como tal não poderá ser considerado como segurado especial. Ocorre que como trabalha em atividade rural com a impossibilidade de ser enquadrado como segurado especial, nesta atividade será enquadrado como contribuinte individual, mantendo a filiação nas duas atividades. Vejam artigos: Lei 8212, artigo 12 V – Contribuinte Individual a) a pessoa física, proprietária ou não, que explora atividade agropecuária, a qualquer título, em caráter permanente ou temporário, em área superior a 4 (quatro) módulos fiscais; ou, quando em área igual ou inferior a 4 (quatro) módulos fiscais ou atividade pesqueira, com auxílio de empregados ou por intermédio de prepostos; ou ainda nas hipóteses dos §§ 10 e 11 deste artigo; §10. Não é segurado especial o membro de grupo familiar que possuir outra fonte de rendimento, exceto se decorrente de: ANOTAÇŌES 35 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 III – exercício de atividade remunerada em período não superior a 120 (cento e vinte) dias, corridos ou intercalados, no ano civil, observado o disposto no § 13 deste artigo; Assim, ele será filiado ao RGPS como empregado e contribuinte individual. A CESPE considerou errada a questão, em nossa visão, equivocadamente, apenas pelo fato de Pedro não poder ser enquadrado como segurado especial. Como vimos, ele será enquadrado em cada uma das atividades, na de empregado e na de contribuinte individual, estando a questão correta. GABARITO: E 58- Brasileiro contratado pela Organização das Nações Unidas, da qual o Brasil faz parte como membro efetivo, é considerado segurado obrigatório do RGPS, mesmo que domiciliado e contratado no exterior, salvo se estiver coberto por regime próprio de previdência social. RESOLUÇÃO: O segurado exemplificado nesta questão é enquadrado como contribuinte individual, nos termos do art. 12, V, da Lei 8.212/91. Note-se, todavia, que se o brasileiro for contratado pela união para trabalhar em organismos internacionais do qual o Brasil seja membro efetivo, ele será enquadrado como segurado empregado. GABARITO: C 59- Pastor evangélico que atue exclusivamente em sua atividade religiosa é considerado segurado facultativo do RGPS. RESOLUÇÃO: A questão faz referência ao contribuinte individual tipificado no artigo 12, V, c, da Lei 8.212/91, que classifica como Contribuinte individual “o ministrode confissão religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de congregação ou de ordem religiosa. GABARITO: E ANOTAÇŌES 36 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 60- É considerado segurado obrigatório do RGPS na qualidade de contribuinte individual o associado eleito para cargo de direção em cooperativa, associação ou entidade de qualquer natureza, mesmo que não receba remuneração. RESOLUÇÃO: O segurado que não recebe remuneração pelo trabalho não pode ser considerado segurado obrigatório do RGPS. Veja que o artigo, 9°, V, i, do RPS dispõe que será contribuinte individual “o associado eleito para cargo de direção em cooperativa, associação ou entidade de qualquer natureza ou finalidade, bem como o síndico ou administrador eleito para exercer atividade de direção condominial, desde que recebam remuneração”. GABARITO: E 61- Síndica do condomínio predial em que resida e que receba como pró-labore a quantia equivalente a um salário mínimo será considerada segurada obrigatória do RGPS na qualidade de empregada. RESOLUÇÃO: A síndica de condomínio remunerada será contribuinte individual do RGPS e não empregada, como afirmado equivocadamente na questão. Veja que o artigo, 9°, V, i, do RPS dispõe que será contribuinte individual “o associado eleito para cargo de direção em cooperativa, associação ou entidade de qualquer natureza ou finalidade, bem como o síndico ou administrador eleito para exercer atividade de direção condominial, desde que recebam remuneração”. GABARITO: E 62- O pescador que exerça essa atividade como principal meio de vida é considerado segurado especial mesmo que tenha empregados permanentes. RESOLUÇÃO: O segurado especial não pode possuir empregados permanentes. Veja o artigo 195, §8°, da CF: § 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos cônjuges, que exerçam suas ANOTAÇŌES 37 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação de uma alíquota sobre o resultado da comercialização da produção e farão jus aos benefícios nos termos da lei. Desta forma, o pescador que possui empregados permanentes deve ser enquadrado como contribuinte individual GABARITO: E Com relação ao segurado especial e ao segurado facultativo, julgue os próximos itens à luz do Decreto n.º 3.048/1999. 63- Situação hipotética: Maria, com vinte e dois anos de idade, recebe bolsa de estudos para se dedicar em tempo integral a trabalho de pesquisa, não possuindo qualquer vinculação a regime de previdência. Assertiva: Nessa situação, Maria poderá filiar-se facultativamente ao RGPS. RESOLUÇÃO: A questão trata de um exemplo de segurado que pode se filiar facultativamente ao RGPS, previsto no artigo 11, §1º, do Decreto 3048: §1º Podem filiar-se facultativamente, entre outros: VII – o bolsista e o estagiário que prestam serviços a empresa de acordo com a Lei nº 6.494, de 1977; GABARITO: C 64- O recebimento de dinheiro decorrente de programa assistencial oficial do governo federal descaracteriza a condição de segurado especial. RESOLUÇÃO: A assertiva está errada, contrariando o Decreto 3048/99, artigo 12, §18, IV. Vejamos: §18. Não descaracteriza a condição de segurado especial: ANOTAÇŌES 38 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 IV – a participação como beneficiário ou integrante de grupo familiar que tem algum componente que seja beneficiário de programa assistencial oficial de governo; GABARITO: E A respeito da inscrição e da filiação dos segurados obrigatórios e facultativos na forma do Decreto n.º 3.048/1999, julgue os itens a seguir. 65- A filiação do segurado obrigatório ao RGPS decorre automaticamente do exercício da atividade remunerada. RESOLUÇÃO: A questão está correta, de acordo com o artigo 20, §1º, do Regulamento da Previdência Social, aprovado pelo Decreto 3.048/99. Vejamos: §1o A filiação à previdência social decorre automaticamente do exercício de atividade remunerada para os segurados obrigatórios, observado o disposto no § 2o, e da inscrição formalizada com o pagamento da primeira contribuição para o segurado facultativo. GABARITO: C 66- Desde que presentes os demais pressupostos da filiação, admite-se a inscrição post mortem do segurado especial. RESOLUÇÃO: A assertiva se refere ao texto do artigo 18, §5º, Regulamento da Previdência Social, aprovado pelo Decreto 3.048/99. Vejamos: §5º Presentes os pressupostos da filiação, admite-se a inscrição post mortem do segurado especial. GABARITO: C ANOTAÇŌES 39 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 67- A filiação ao RGPS na qualidade de segurado facultativo pode retroagir, permitindo-se o recolhimento das contribuições relativas a competências anteriores à data da inscrição. RESOLUÇÃO: A questão contraria o §1°, do artigo 20, do Regulamento da Previdência Social, aprovado pelo Decreto 3.048/99. Vejamos: Art. 20. Filiação é o vínculo que se estabelece entre pessoas que contribuem para a previdência social e esta, do qual decorrem direitos e obrigações. §1o A filiação à previdência social decorre automaticamente do exercício de atividade remunerada para os segurados obrigatórios, observado o disposto no § 2o, e da inscrição formalizada com o pagamento da primeira contribuição para o segurado facultativo. GABARITO: E 68- Os dados constantes dos cadastros informatizados da previdência social, como o Cadastro Nacional de Informações Sociais (CNIS), valem como prova da filiação à previdência social, do tempo de contribuição e dos salários-de-contribuição, desde que acompanhados de outras provas documentais. RESOLUÇÃO: A questão se refere ao artigo 19, do Regulamento da Previdência Social, aprovado pelo Decreto 3.048/99. Vejamos: Art. 19. Os dados constantes do Cadastro Nacional de Informações Sociais – CNIS relativos a vínculos, remunerações e contribuições valem como prova de filiação à previdência social, tempo de contribuição e salários-de-contribuição. A questão está errada, pois não há necessidade de que tais dados sejam acompanhados de provas documentais, podendo o INSS as pedir caso julgue necessário, conforme §5°, deste artigo: ANOTAÇŌES 40 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 § 5o Não constando do CNIS informações sobre contribuições ou remunerações, ou havendo dúvida sobre a regularidade do vínculo, motivada por divergências ou insuficiências de dados relativos ao empregador, ao segurado, à natureza do vínculo, ou a procedência da informação, esse período respectivo somente será confirmado mediante a apresentação pelo segurado da documentação comprobatória solicitada pelo INSS. GABARITO: E Julgue os itens seguintes à luz do Decreto n.º 3.048/1999 e da CF. 69-O indivíduo que, não sendo detentor de cargo efetivo, for nomeado para um cargo em comissão no âmbito da União não será segurado obrigatório do RGPS. RESOLUÇÃO: Os servidores de todos os entes federativos ocupantes de cargo em comissão de livre nomeação ou exoneração são considerados empregados para o Direito Previdenciário, nos termos do art. 9°, I, i, do RPS. GABARITO: E 70- Situação hipotética: João exerce atividade econômica com finalidade lucrativa na sua própria residência. Recentemente, ele contratou Maria para fazer a limpeza de sua residência, de forma habitual e remunerada, e, inclusive, atender clientes. Assertiva: Nessa situação, João será considerado empregador doméstico com relação aos serviços prestados por Maria. RESOLUÇÃO: Empregado doméstico é o trabalhador que presta serviços de natureza contínua, mediante remuneração, à pessoa, à família ou à entidade familiar, no âmbito residencial desta em atividade sem fins lucrativos. Maria não será enquadrada como empregada doméstica, pois exerce atividade com finalidade lucrativa, sendo enquadrada como empregada. Já João será equiparado a empresa nos termos do artigo 15, do Decreto 3048/99. ANOTAÇŌES 41 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 GABARITO: E 71- Equiparar-se-á a empresa, para os fins do RGPS, a pessoa física que, para fazer uma reforma na própria casa, contratar um mestre de obras e um ajudante. RESOLUÇÃO: A questão trata do dono de obra de construção, que se equipara à empresa nos termos do artigo 12, do RPS. Vejamos: Parágrafo único. Equiparam-se a empresa, para os efeitos deste Regulamento: IV – o proprietário ou dono de obra de construção civil, quando pessoa física, em relação a segurado que lhe presta serviço. Assim, a questão está correta, pois o dono da obra se equipara a empresa para fins previdenciários. GABARITO: C Com relação ao financiamento da seguridade social, julgue os seguintes itens. 72- Em caso de eventuais insuficiências financeiras decorrentes do pagamento de benefícios de prestação continuada, a previdência social poderá elevar alíquotas das contribuições sociais de empregados e empregadores até o limite do débito apurado. RESOLUÇÃO: Não há limitação para que as contribuições residuais sejam limitadas ao débito apurado na seguridade. Vejam que é possível até aumentar o financiamento da seguridade nos termos do artigo 195: § 4º A lei poderá instituir outras fontes destinadas a garantir a manutenção ou expansão da seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I. GABARITO: E ANOTAÇŌES 42 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 73- Além da contribuição proveniente de empregados e empregadores, são fontes de custeio da seguridade social, de forma direta e indireta, os recursos oriundos dos orçamentos da União, dos estados, do DF e dos municípios. RESOLUÇÃO: A doutrina se posiciona no sentido que a sociedade financia a seguridade social de forma direta, a partir do pagamento das contribuições sociais, e de forma indireta, a partir dos repasses governamentais, em caso de insuficiência de recursos obtidos com as contribuições. Note-se que em seus orçamentos, os entes federativos podem contribuir de forma direta, como empregadores e contratantes de segurados do RGPS, assim como indiretamente, com repasses para cobrir insuficiência de recursos GABARITO: C Julgue os próximos itens, relativos às contribuições dos segurados empregados, dos empregados domésticos e dos segurados facultativos. 74- A alíquota de contribuição, para custeio da seguridade social, dos segurados facultativos e dos segurados empregados é a mesma e varia segundo o salário- de-contribuição. RESOLUÇÃO: As alíquotas de contribuição dos empregados estão previstas no artigo 20, da Lei 8.212/91 e são de 8%, 9% ou 11%, a depender do salário-de-contribuição do trabalhador. Já a alíquota de contribuição do segurado facultativo, em regra, é de 20%, conforme art. 21, da Lei 8.212/91 ou 5% para o segurado facultativo sem renda própria que se dedique exclusivamente ao trabalho doméstico no âmbito de sua residência, desde que pertencente à família de baixa renda, de acordo com o §2º, II, do mesmo artigo. GABARITO: E ANOTAÇŌES 43 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 75- A alíquota de contribuição do empregado doméstico para o custeio da seguridade social é inferior à alíquota aplicável aos demais empregados. RESOLUÇÃO: De acordo com o art. 20, da Lei 8.212/91, a contribuição do empregado, inclusive o doméstico, e a do trabalhador avulso é calculada mediante a aplicação da correspondente alíquota sobre o seu salário-de-contribuição mensal, de forma não cumulativa, correspondente a 8%, 9% ou 11% do salário-de-contribuição. Percebe-se, então, que as alíquotas dos empregados e dos domésticos são exatamente as mesmas. GABARITO: E No que se refere à contribuição de empresas e empregadores domésticos para o financiamento da seguridade social, julgue os itens subsequentes. 76- A contribuição do empregador doméstico é de 20% e incide sobre o salário mínimo. RESOLUÇÃO: De acordo com o artigo 34, da Lei Complementar 150/2015, que instituiu o Simples Doméstico, os empregadores domésticos devem recolher as seguintes contribuições para a previdência social: II - 8% (oito por cento) de contribuição patronal previdenciária para a seguridade social, a cargo do empregador doméstico, nos termos do art. 24 da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991; III - 0,8% (oito décimos por cento) de contribuição social para financiamento do seguro contra acidentes do trabalho; Assim, no total, eles devem pagar 8,8% para a previdência e não 20% como afirmado erroneamente na assertiva GABARITO: E ANOTAÇŌES 44 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 77- A contribuição empresarial de associação desportiva que mantenha equipe de futebol profissional distingue-se da contribuição exigida de outras empresas. RESOLUÇÃO: As contribuições patronais das entidades desportivas que mantenham equipe de futebol profissional, de fato, são diferentes das empresas em geral que contribuem com alíquotas incidentes sobre a folha de pagamento. GABARITO: C A respeito do custeio da seguridade social, julgue os itens que se seguem. 78- Constitui fonte de receita da seguridade social um percentual incidente sobre os valores arrecadados com os resultados dos leilões de bens apreendidos pela Receita Federal do Brasil. RESOLUÇÃO: A questão está de acordo com o artigo 27, VII, da Lei 8.212/91. Vejamos: Art. 27. Constituem outras receitas da Seguridade Social: VII - 40% do resultado dos leilões dos bens apreendidos pelo Departamento da Receita Federal; GABARITO: C 79- Para efeito de custeio dos benefícios da aposentadoria especial e dos concedidos em razão do grau de incidência de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho, as alíquotas aplicadas incidem exclusivamente sobre a remuneração do segurado sujeito a condições especiais que lhe prejudiquem a saúde ou a integridadefísica. RESOLUÇÃO: A questão está realmente mal redigida, pois trata das alíquotas de GILRAT (SAT), que incidem sobre todos os trabalhadores da empresa e das alíquotas adicionais para cobertura da aposentadoria especial, estas incidentes apenas sobre a ANOTAÇŌES 45 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 remuneração do segurado sujeito a condições especiais que lhe prejudiquem a saúde ou a integridade física. Vejamos o texto do Decreto 3.048/99: Art. 202. A contribuição da empresa, destinada ao financiamento da aposentadoria especial e dos benefícios concedidos em razão do grau de incidência de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho corresponde à aplicação dos seguintes percentuais, incidentes sobre o total da remuneração paga, devida ou creditada a qualquer título, no decorrer do mês, ao segurado empregado e trabalhador avulso: I – 1% para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de acidente do trabalho seja considerado leve; II – 2% para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de acidente do trabalho seja considerado médio, ou; III – 3% para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de acidente do trabalho seja considerado grave. § 1.º As alíquotas constantes do caput serão acrescidas de 12, 9 ou 6 pontos percentuais, respectivamente, se a atividade exercida pelo segurado a serviço da empresa ensejar a concessão de aposentadoria especial após 15, 20 ou 25 anos de contribuição. § 2.º O acréscimo de que trata o parágrafo anterior incide EXCLUSIVAMENTE sobre a remuneração do segurado sujeito às condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física. Note-se que apenas os adicionais de 6%, 9% ou 12% incidem exclusivamente sobre a remuneração do segurado sujeito às condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física, mas o GILRAT de 1%, 2% ou 3% incide sobre toda a folha de pagamento. O CESPE entendeu que a questão deveria ser anulada, pois o enunciado ficou confuso. GABARITO: ANULADA 80- Parte dos valores arrecadados com concurso de prognósticos promovidos por órgãos do poder público ou por sociedades comerciais ou civis dentro do território nacional é destinada ao custeio da seguridade social. ANOTAÇŌES 46 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 RESOLUÇÃO: A questão está de acordo com o artigo 26, da Lei 8.212/91 que estabelece a contribuição incidente sobre os concursos de prognósticos, conforme previsto do art. 195, IV, da Constituição Federal de 1988. Estudamos isso na aula nos principais dispositivos constitucionais. GABARITO: C Em cada um dos próximos itens, é apresentada uma situação hipotética acerca de salário-de-contribuição, seguida de uma assertiva a ser julgada. 81- Bruna, empregada da empresa Vargas & Vargas Cia. Ltda., entrou em gozo de licença-maternidade. Nessa situação, haverá incidência da contribuição previdenciária sobre o valor recebido por Bruna a título de salário-maternidade. RESOLUÇÃO: De acordo com o artigo 28, §2º, da Lei 8.212/91, o salário-maternidade é considerado salário-de-contribuição, logo, incide contribuição previdenciária sobre este benefício. GABARITO: C 82- Gustavo inscreveu-se na previdência social na condição de segurado facultativo. Nessa situação, o salário-de-contribuição de Gustavo deverá variar entre um salário mínimo e o teto máximo fixado em portaria interministerial. RESOLUÇÃO: De acordo com o art. 28, IV, da Lei 8.212/91, o salário-de-contribuição para o segurado facultativo é o valor que ele declarar, sendo respeitados o limite mínimo previsto no §4º do mesmo artigo e o limite máximo previsto no §5º e reajustado anualmente por portaria ministerial. GABARITO: C ANOTAÇŌES 47 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 83- Zilda mantém vínculo empregatício com a empresa Y e com a empresa Z, das quais recebe remuneração mensal equivalente a dois e três salários mínimos, respectivamente. Nessa situação, a contribuição previdenciária de Zilda deverá incidir sobre os valores recebidos de ambos os empregos. RESOLUÇÃO: De acordo com o art. 28, I, da Lei 8.212/91, o salário-de-contribuição para o segurado empregado é a remuneração auferida em uma ou mais empresas, assim entendida a totalidade dos rendimentos pagos, devidos ou creditados a qualquer título, durante o mês, destinados a retribuir o trabalho. Assim, Zilda deve contribuir sobre o somatório das suas duas remunerações uma vez que não ultrapassa o teto do salário-de-contribuição. GABARITO: C 84- O contrato de trabalho de Carlos, empregado da empresa L & M Ltda., foi rescindido antes que ele pudesse usufruir de férias vencidas. Nessa situação, haverá a incidência de contribuição previdenciária sobre a importância paga a título de indenização das férias vencidas e sobre o respectivo adicional constitucional. RESOLUÇÃO: A questão contraria o disposto no artigo 28, §9º, d, da Lei 8.212/91, que exclui do salário-de-contribuição as importâncias recebidas a título de férias indenizadas e respectivo adicional constitucional. GABARITO: E Com referência a arrecadação e recolhimento das contribuições destinadas à seguridade social, julgue os itens que se seguem. 85- As empresas são obrigadas a arrecadar a contribuição do segurado contribuinte individual a seu serviço, descontando-a da respectiva remuneração. RESOLUÇÃO: ANOTAÇŌES 48 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS 2015/2016 A assertiva tem fundamento no artigo 216, I, a, do Regulamento da Previdência Social, aprovado pelo Decreto 3.048/99. De fato, desde a publicação da MP 83/2002, convertida na Lei 10.666/2003, as empresas têm obrigação de reter a contribuição dos contribuintes individuais e repassar a previdência social. GABARITO: C 86- A isenção de contribuição previdenciária concedida às pessoas jurídicas de direito privado estende-se aos seus empregados e aos trabalhadores avulsos a seu serviço. RESOLUÇÃO: De acordo com o artigo 216, §4º, do RPS, a pessoa jurídica de direito privado beneficiada pela isenção é obrigada a arrecadar a contribuição do segurado empregado e do trabalhador avulso a seu serviço, descontando-a da respectiva remuneração, e recolhê-la no prazo legal. Percebe-se, então, que a isenção das empresas não se estende aos seus empregados e avulsos GABARITO: E 87- Compete à Receita Federal do Brasil arrecadar e fiscalizar o recolhimento das contribuições sociais previstas na CF. RESOLUÇÃO: De acordo com o artigo 33, da Lei 8.212/91, à Secretaria da Receita Federal do Brasil compete planejar, executar, acompanhar e avaliar as atividades relativas à tributação, à fiscalização, à arrecadação, à cobrança e ao recolhimento das contribuições sociais. GABARITO: C A respeito do recolhimento de contribuição previdenciária fora do prazo, julgue os itens subsequentes. ANOTAÇŌES 49 de 63| www.direcaoconcursos.com.br Prova comentada – Técnico do Seguro Social – INSS