VERSÃO-FINAL-E-BOOK-Procedimentos-do-Lincenciamento-Ambiental - fluxogramas

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85Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil
AL
AG
OA
S
Figura 4.2. Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado de Alagoas: procedimento 
com licenciamento ambiental e 
intervenção florestal integrados, e 
outorga de direito de uso de recursos 
hídricos não integrados.
SIM
NÃO
SIM
SIM
NÃO
NÃO
SIM
NÃO
NÃO
1
SIM
SIM
SIM
NÃO
(Início)
Procedimentos de licenciamento e
autorização para intervenção
ambiental Estadual
(Empreendedor)
Procurar o órgão
licenciador municipal
Pode ser
lincenciado pelo
município
Requerimento para
licenciamento
ambiental;
Modelo de publicação;
Outros documentos
solicitados pelo IMAC
(Empreendedor)
Solicitar o
Certificado de Isenção
de Licenciamento
(CIL)
(Empreendedor)
Acessar o site do IMA
para consulta
e download dos
documentos
Dispensado de
licenciamento
ambiental
estadual?
(Empreendedor)
Solicitar a
Autorização
Ambiental
(AA)
Sujeito à
Autorização
Ambiental
(AA)?
Licença
Ambiental
Simplificada
(LAS)?
(Empreendedor)
Publicar o pedido de
no e emLAS DOE
jornal de grande
circulação
(CEPRAM)
Análise do parecer
técnico e votação
colegiada
(IMA)
Análise da
documentação e emissão
de parecer
técnico
Licença para a obra
hidráulica expedida
pela SEMARH e/ou
outorga, se for o caso;
Outros documentos
solicitados pelo IMAC
(Empreendedor)
Protocolar
requerimento da LAS
e demais documentos
Licença de
Instalação e
Operação
(LIO)?
(Empreendedor)
Publicar o pedido de
no e emLIO DOE
jornal de grande
circulação
Licença para a obra
hidráulica expedida
pela SEMARH e/ou
outorga, se for o caso;
Outros documentos
solicitados pelo IMA
(Empreendedor)
Protocolar
requerimento da LIO
e demais documentos
LAS
deferida?
(IMA)
Análise da
documentação e emissão
de parecer
técnico
(CEPRAM)
Análise do parecer
técnico e votação
colegiada
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Solicitar a aoLO
fim do prazo de
validade da LAS,
se for o caso
(IMA)
Emissão da LAS
LIO
deferida?
(IMA)
Emissão da LIO
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil86
AL
AG
OA
S
Figura 4.2. Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado de Alagoas: procedimento 
com licenciamento ambiental e 
intervenção florestal integrados, e 
outorga de direito de uso de recursos 
hídricos não integrados. (Cont.)
NÃO
SIM
NÃO
SIM
NÃO SIM
SIM
SIM
SIM
NÃO
NÃO
NÃO
2
3
2
3
1
(Empreendedor)
Publicar o pedido de
Licença Prévia (LP) no
DOE e em jornal de
grande circulação
(Empreendedor)
Protocolar requerimento
da LP e demais
documentos
(IMA)
Análise da documentação
e realização de vistoria
Processo
com
EIA/RIMA?
Audiência
Pública
realizada?
Houve
demandas da
Audiência
realizada?
(Empreendedor)
Protocolar os novos
estudos/documentos
no IMA
(IMA)
Análise da
documentação e
emissão de parecer técnico
Requerimento de
licenciamento;
Comprovante de pagamento
de taxa;
Protocolo de solicitação de
outorga e de intervenção
florestal, se for o caso;
Outros documentos
solicitados pelo IMA.
(Empreendedor)
Apresentar anuência
dos órgãos
intervenientes
envolvidos, se for o caso
(Empreendedor)
Publicação do
deferimento da LP
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
LP
deferida?
(CEPRAM)
Análise do parecer
técnico e votação colegiada
(Empreendedor)
Publicar o pedido de
noLicença de Instalação (LI)
DOE e em jornal de
grande circulação
(Empreendedor)
Protocolar requerimento
da e demaisLI
documentos
(IMA)
Análise da documentação
e emissão de parecer
técnico
(CEPRAM)
Análise do parecer
técnico e votação colegiada
(Empreendedor)
Apresentar anuência
dos órgãos
intervenientes
envolvidos, se for o caso
LI
deferida?
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Publicação do
deferimento da LI
(Empreendedor)
Apresentar anuência
dos órgãos
intervenientes
envolvidos, se for o caso
(Empreendedor)
Protocolar
requerimento da LO
e demais
documentos
(Empreendedor)
Publicar o pedido de
Licença de Operação
(LO) no DOE e em
jornal de grande circulação
Requerimento de
licenciamento;
Comprovante de outorga e
autorização para intervenção
florestal, se for o caso;
Outros documentos
solicitados pelo IMA.
(CEPRAM)
Análise do parecer
técnico e votação colegiada
LO
deferida?
(IMA)
Análise da documentação
e emissão de parecer
técnico
(Empreendedor)
Solicitar a
renovação da LO ao fim
do prazo de validade
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Publicação do
deferimento da LO
Requerimento de
licenciamento;
Comprovante de
pagamento de taxa;
Outros documentos
solicitados pelo IMA.
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil98
AM
AP
Á
Figura 4.3. Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado do Amapá: procedimento 
com licenciamento ambiental, 
intervenção florestal e outorga de direito 
de uso de recursos hídricos não 
integrados.
NÃO
SIM
SIM
SIM
NÃO
NÃO
NÃO
SIM
SIM
NÃO
SIM
1
SIM
SIM
SIM
NÃO
NÃO
NÃO 1
Pode ser
licenciado
pelo município?
Dispensado
do licenciamento
ambiental
estadual?
Pequeno
porte e potencial
poluidor?
Atividades
e empreendimentos
do agronegócio?
(IMA)
Análise dos documentos
e realização de vistoria
técnica
(IMAP)
Emissão de parecer
(Empreendedor)
Procurar o órgão
ambiental municipal
(Empreendedor)
Protocolar
solicitação de Declaração
de Dispensa
(Empreendedor)
Protocolar
solicitação de Autorização
Ambiental (AA)
(Empreendedor)
Renovar a aoAA
fim do prazo de
validade
Requerimento Padrão;
Outros documentos
solicitados pelo IMAP.
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
AA
deferida?
Processo
com
EIA/RIMA?
Audiência
Pública
realizada?
Requerimento Padrão;
Outros documentos
solicitados pelo IMAP.
(Empreendedor)
Protocolar
solicitação de Licença
Ambiental Única (LAU)
(IMAP)
Análise dos documentos
e realização de
vistoria técnica
(Empreendedor)
Protocolar os novos
estudos/documentos no IMAP
(IMAP)
Análise dos novos documentos
Houve
demandas na
Audiência
Pública?
(Empreendedor)
Renovar a aoLAU
fim do prazo de validade
(IMAP)
Emissão de Parecer
Técnico
(Empreendedor)
Interpor recuso,
caso conveniente
LAU
deferida?
(Início)
Procedimentos de licenciamento
e autorizações para intervenção
ambiental Estadual
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
Observação:
Outorga de direito de uso de recursos hídricos ainda
não regulamentada no estado.
99Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil
AM
AP
Á
Figura 4.3 Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado do Amapá: procedimento 
com licenciamento ambiental, 
intervenção florestal e outorga de direito 
de uso de recursos hídricos não 
integrados. (Cont.)
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informaçãoou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
SIM
SIM
SIM
NÃO
NÃO
NÃO
SIM
2
SIM
NÃO
SIM
2
NÃO
SIM
NÃO
SIM
NÃO
1
(Empreendedor)
Protocolar
solicitação de Licença
Prévia (LP)
Potencial
impacto em
UC e Za?
(SEMA/AP)
Emissão de parecer técnico
e entrega dos
documentos ao empreendedor
Documentos e estudos
ambientais a serem
protocolados na SEMA/AP
Processo
com
EIA/RIMA?
Audiência
Pública
realizada?
Houve
demandas na
Audiência
Pública?
Requerimento Padrão;
EIA/RIMA ou RAIAS;
solicitar Declaração de Uso
da Água e/ou Autorização para
intervenção florestal/ambiental,
se for o caso;
outros documentos
solicitados pelo IMAP
(SEMA/AP)
Análise dos
documentos e vistoria
técnica
(Empreendedor)
Requerer autorização
junto à SEMA/AP
(Empreendedor)
Apresentar anuência
dos órgãos intervenientes
envolvidos, se for o caso
(Empreendedor)
Protocolar autorização
e documentos emitidos
pela SEMA/AP no IMAP
LP
concedida?
(Empreendedor)
Interpor recurso na
SEMA/AP, caso conveniente
(Empreendedor)
Publicar a
concessão da LP
(Empreendedor)
Protocolar os novos
estudos/documentos
no IMAP
(IMAP)
Análise dos novos
documentos
(IMAP)
Emissão de Parecer
Técnico
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
LP
concedida?
(Empreendedor)
Publicar a
concessão da LP
(IMAP)
Emissão de Parecer
Técnico
(Empreendedor)
Renovar a aoLO
fim do prazo de validade
LO
concedida?
(Empreendedor)
Publicar a
concessão da LO
(IMAP)
Análise dos
documentos
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Publicar a
concessão da LI
(Empreendedor)
Protocolar solicitação
de Licença de
Operação LO)(
LI
concedida?
Requerimento Padrão;
outros documentos
solicitados pelo IMAP
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(IMAP)
Emissão de Parecer
Técnico
(IMAP)
Análise dos
documentos
(Empreendedor)
Protocolar solicitação
de Licença de
Instalação LI)(
Requerimento Padrão;
outros documentos
solicitados pelo IMAP
111Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil
AM
AZ
ON
AS
Para isso, o empreendedor deve elaborar e apresentar o Plano de 
Manejo Florestal Sustentável (PMFS) e o Plano Operacional de Exploração 
(POE), elaborados conforme TR disponível no site do Ipaam. Esses estudos 
são analisados pela Gerência de Controle Florestal e seguem a mesma 
metodologia exposta até o deferimento ou não da LO. 
Quando o Plano de Manejo Florestal é de pequena escala (proprieda-
des de até quatro módulos fiscais), a Apat não é exigida e segue o proces-
so com a apresentação de PMFS e POE, e demais procedimentos necessá-
rios à LO. 
O estado do Amazonas também possui modalidade de Autorização 
Ambiental emitida para empreendimentos ou atividades de caráter 
temporário, que não se encontram entre as tipologias listadas no Anexo I da 
Lei Estadual nº 3.785/2012 (AMAZONAS, 2012f). O procedimento para sua 
solicitação é o mesmo para os demais processos explicados anteriormente. 
Em nenhuma das modalidades de licenciamento realizadas no estado 
do Amazonas é realizada votação colegiada como parte do processo. O 
Conselho Estadual de Meio Ambiente do Estado do Amazonas (Cemaam) é o 
órgão de deliberação coletiva e normatização superior da Política Estadual de 
Meio Ambiente do Estado do Amazonas e tem como finalidade elaborar, 
aprovar e fiscalizar a implementação da Política Estadual de Meio Ambiente e 
demais atuações governamentais (AMAZONAS, 2005a).
A Figura 4.4 apresenta o macrofluxo geral para os processos de 
licenciamento e autorizações para intervenção ambiental de empreendimentos 
ou atividades de competência do estado do Amazonas.
Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil112
AM
AZ
ON
AS
Figura 4.4 Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado do Amazonas: procedimento 
com licenciamento ambiental e 
intervenção florestal integrados.
SIM
NÃO
SIM
SIM
SIM
SIM
NÃO
NÃO
NÃO
NÃO
SIM
1
SIM
NÃO
NÃO
(IPAAM)
Emissão de
Relatório Técnico
de Vistoria
SIM
NÃO
1
2
(Empreendedor)
Identificar no ousite
na sede do IPAAM os
Requisitos Necessários
para ( ,Licença Prévia LP)
por atividade
(Empreendedor)
Protocolar Requerimento
Único de documentação
conforme Requisitos
(Empreendedor)
Especificação da área
do empreendimento –
GGEO
(IPAAM)
Solicitação de anuência
dos órgãos
intervenientes
envolvidos, se for o caso
(IPAAM)
Análise técnica do
processo
(IPAAM)
Emissão de TR, em
caso de EIA/RIMA
Processo
com
EIA/RIMA?
(IPAAM)
Vistoria
Audiência
Pública
realizada?
Houve
demandas na
Audiência
Pública?
(Empreendedor)
Publicação da
concessão da LAU
(Empreendedor)
Procurar o órgão
licenciador municipal
Pode ser
licenciado pelo
município?
Necessário
supressão
vegetal?
Está listada
no art. 6º e 7º da Lei
3.785/2012
(Empreendedor)
Identificar no site ou
na sede do IPAAM os
Requisitos Necessários
para Licença Ambiental
Única (LAU), por atividade
(Empreendedor)
Protocolar Requerimento
Único de documentação
conforme Requisitos
(Empreendedor)
Solicitar ao IPAAM a
dispensa de licenciamento
ambiental
SIM
(Início)
Procedimentos de licenciamento
e autorizações para intervenção
ambiental Estadual
(Empreendedor)
Solicitar LAU de
supressão vegetal e ARF
A atividade
é de porte micro ou
tem potencial poluidor/
degradador
pequeno
(IPAAM)
Especificação da área
do empreendimento –
GGEO
(IPAAM)
Análise técnica do
processo
(IPAAM)
Vistoria
(IPAAM)
Emissão de Relatório
Técnico de Vistoria
LAU
concedida?
(Empreendedor)
Solicitação de Renovação
da LAU ao fim do
prazo de validade
(Empreendedor)
Retificação e
ajuste do projeto
(Empreendedor)
Retificação e
ajuste do projeto
(Empreendedor)
Publicação do
deferimento da LP
(Empreendedor)
Protocolar os novos
estudos/documentos
no IPAAM
(IPAAM)
Análise dos novos
documentos
(IPAAM)
Emissão de Parecer
Técnico
LP
deferida?
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
127Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil
BA
HI
A
Figura 4.5. Macrofluxo dos,
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado da Bahia: procedimento com 
licenciamento ambiental, intervenção 
florestal e outorga de direito de uso de 
recursos hídricos integrados.
SIM
CLASSE
1 a 5
NÃO
CLASSE
6
NÃO
SIM
SIM
NÃO
SIM
NÃO
NÃO
SIM
CLASSE
1 ou 2
CLASSE
3 a 5
1
1
Pode ser
licenciado pelo
município?
(Empreendedor)
Procurar o órgão
ambiental municipal
Impacto
ambiental
é local?
(Início)
Procedimentos de licenciamento
e autorizações para intervenção
ambiental Estadual
(Empreendedor)
Cadastrar-se no SEIA
(Empreendedor)
Cadastro do imóvel
rural no CEFIR
(Empreendedor)
Preenchimento do
requerimento único
no SEIA
(Empreendedor)
Protocolar documentação
necessária para inicar
o pedido da Licença
Única (LU) via SEIA
(INEMA)
Publicação da LAC
via SEIA
(Empreendedor)
Envio de estudos e
documentos via SEIA
Classe
enquadrada
Está
listado na Res.
CEPRAM
nº 4.260
12?
(INEMA)
Solicitação de anuência
dos órgãos
intervenientes envolvidos,
se for o caso
Empreendimento
localizado em imóvel
rural?
(Empreendedor)
Protocolar a Licença
Ambiental por Adesão e
Compromisso (LAC)
via SEIA
(Empreendedor)
Documentos relativos
à outorga e supressão
de vegetação,
caso haja a intervenção
(INEMA)
Publicar o deferimento
da LU
(INEMA)
Emissão de parecer
técnico
ASV, outorga de
uso de recursos
hídricos, anuência
de UC
Classe
enquadrada
(INEMA)
Análise do estudo
ambiental e demais
documentos
(Empreendedor)Interpor recurso,
caso conveniente
LU
deferida?
(Empreendedor)
Apresentar o EPI
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil128
BA
HI
A
Figura 4.5 Macrofluxo dos processos de 
licenciamento e autorizações para 
intervenção ambiental no estado da 
Bahia: procedimento com licenciamento 
ambiental, intervenção florestal e 
outorga de direito de uso de recursos 
hídricos integrados. (Cont.)
SIM
SIM
NÃO
NÃO
2
SIM
NÃO
2
1
(Empreendedor)
Procurar o órgão
ambiental municipal
Documentos relativos à
outorga e supressão de
vegetação, caso
necessário;
requerimento da LP;
outros documentos,
conforme SEIA
(Empreendedor)
Protocolar a
documentação
necessária para iniciar
o pedido da Licença
Prévia LP)( via SEIA
(Empreendedor)
Protocolar a
documentação
necessária para iniciar
o pedido da Licença de
Instalação LI)( via SEIA
(Empreendedor)
Apresentar o EIA/
RIMA
(INEMA)
Aprovação do TR
(INEMA)
Análise do estudo
ambiental e demais
documentos
(INEMA)
Convocação de
Audiência Pública
(INEMA)
Solicitação de anuência
dos órgãos intervenientes
envolvidos, se
for o caso
(INEMA)
Análise da
informação complementar
(INEMA)
Emissão de parecer
técnico conclusivo
(Empreendedor)
Protocolo de
informações ou estudo
complementar
LP
deferida?
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(INEMA)
Publicar o
deferimento da LP
(INEMA)
Análise da
documentação
(INEMA)
Emissão de parecer
técnico
(Empreendedor)
Protocolo a
documentação necessária
para iniciar o pedido
da Licença de Operação
(LO) via SEIA
(INEMA)
Solicitação de anuência
dos órgãos intervenientes
envolvidos, se
for o caso
(Empreendedor)
Documentos relativos à
outorga e supressão de
vegetação, caso
haja a invervenção
(Empreendedor)
Documentos relativos à
outorga e supressão de
vegetação, caso
haja a intervenção e
relatório de cumprimento
de condicionantes
LI
deferida?
(INEMA)
Publicar o
deferimento da LI
(INEMA)
Análise da
documentação
(INEMA)
Emissão de parecer
técnico conclusivo
(INEMA)
Publicar o
deferimento da LO
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Solicitar a renovação
da LO ao fim
do prazo de validade
LP
deferida?
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
139Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil
CE
AR
Á
Figura 4.6 Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado do Ceará: procedimento com 
licenciamento ambiental, intervenção 
florestal e de outorga de direito de uso 
de recursos hídricos não integrados.
SIM
NÃO 1
SIM
NÃO
2
SIM
NÃO
Pode ser
licenciado pelo
município?
(Início)
Procedimentos de licenciamento
e autorizações para intervenção
ambiental Estadual
(Empreendedor)
Procurar o órgão
ambiental municipal
(Empreendedor)
Cadastrar-se no
Sistema de Atendimento
on-line – NATUUR
(Empreendedor)
Preencher formulários
on-line e agendar
atendimento SEMACE
(Empreendedor)
Gerar declaração de
isenção do
licenciamento
Porte
menor que
micro?
(Empreendedor)
Providenciar
documentação básica
do checklist recebido
via NATUUR
SIM
SIM
NÃO
NÃO
SIM
NÃO
SIM
1NÃO
(Empreendedor)
Protocolar os
documentos requeridos
para Autorização
Ambiental (AA)
Atividade
temporária?
Porte micro
ou pequeno e
PPD baixo?
(Empreendedor)
Protocolar os
documentos requeridos
para Licença
Simplificada (LS)
(SEMACE)
Análise da
documentação e emissão
de Parecer Técnico
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(SEMACE)
Análise da
documentação e emissão
de Parecer Técnico
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
AA
deferida?
LS
deferida?
(Empreendedor)
Publicar o
deferimento da AA
(Empreendedor)
Publicar o
deferimento da AA
(Empreendedor)
Publicar o
deferimento da LP
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
LP
deferida?
(SEMACE)
Vistoria ao local do
empreendimento
(SEMACE)
Emissão do TR do
estudo ambiental
(SEMACE)
Emissão do Parecer
Técnico
(SEMACE)
Análise técnica dos
documentos
(Empreendedor)
Comparecer à SEMACE,
conforme agendamento,
e iniciar o processo de
solicitação de Lincença
Prévia (LP)
Documentos do
checklist
disponibilizado
pelo NATUUR
(Empreendedor)
Elaboração do estudo
ambiental e
documentação pendente
(SEMACE)
Solicitação de anuência
dos órgãos
intervenientes envolvidos,
se for o caso
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil140
CE
AR
Á
Figura 4.6 Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado do Ceará: procedimento com 
licenciamento ambiental, intervenção 
florestal e de outorga de direito de uso 
de recursos hídricos não integrados. 
(Cont.)
3
SIM
NÃO
2
SIM
SIM
NÃO
NÃO
SIM
NÃO
3
(SEMACE)
Requerimento de
LO preenchido;
Certificado de outorga
de uso de recursos
hídricos emitida
pela COGRH ou ANA; e
Outros documentos
no checklist disponível
no site da SEMACE
ou no NATUUR
(Empreendedor)
Acesso ao NATUUR e
agendar atendimento na
SEMACE para iniciar
processo de solicitação de
Lincença de Operação (LO)
(SEMACE)
Vistoria ao local do
empreendimento
(SEMACE)
Emissão do TR do
estudo ambiental
(SEMACE)
Análise técnica dos
documentos
(Empreendedor)
Comparecer à
SEMACE, conforme
agendamento
(Empreendedor)
Providenciar
documentos requeridos
pela SEMACE
LO
deferida?
(Empreendedor)
Publicar o
deferimento da LO
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(SEMACE)
Vistoria ao local do
empreendimento
(SEMACE)
Emissão do TR do
estudo ambiental
(SEMACE)
Análise técnica dos
documentos
(Empreendedor)
Acesso ao NATUUR e
agendar atendimento na
SEMACE para iniciar
processo de solicitação de
Licença de Instalação (LI)
(Empreendedor)
Comparecer à
SEMACE, conforme
agendamento
(Empreendedor)
Providenciar
documentos requeridos
pela SEMACE
Requerimento de
Li preenchido;
Certificado de outorga
de uso de recursos
hídricos emitida
pela COGRH ou ANA; e
Outros documentos
no checklist disponível
no site da SEMACE
ou no NATUUR
Processo
com
EIA/RIMA?
Houve
demandas da
Audiência
Pública?
Solicitação de
anuência dos órgãos
intervenientes envolvidos,
se for o caso
(SEMACE)
Emissão do Parecer
Técnico e submissão para
apreciação do COEMA
(SEMACE)
Emissão de minuta de
Resolução COEMA e
sua publicação
(SEMACE)
Análise dos novos
documentos
(SEMACE)
(Empreendedor)
Protocolar os novos
estudos/documentos
no SEMACE
(SEMACE)
Emissão de Parecer
Técnico
(Empreendedor)
Elaboração do estudo
ambiental e
documentação
pendente
(Empreendedor)
Solicitação de
renovação da LO ao final
do prazo de validade
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(SEMACE)
Emissão de Parecer
Técnico
LI
deferida?
(Empreendedor)
Publicação do
deferimento da LI
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotinaSomador de processos
Legenda de símbolos
153Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil
DI
ST
RI
TO
 FE
DE
RA
L
SIM
Demais atividades
NÃO
SIM
Casos específicos
SIM
NÃO
1
NÃO
NÃO
SIM
(Início)
Procedimentos de licenciamento
e autorizações para intervenção
ambiental Distrital
(Empreendedor)
Solicitação de
Dispensa de Licença
Ambiental
(Empreendedor)
Preencher o
Formulário de
Requerimento e
Autorização
Ambiental na
GEREC ou site IBRAM
Dúvidas sobre
licenciamento
da atividade
(Empreendedor)
Preencher Carta-
consulta e enviar ao IBRAM
Informar fase a ser
licenciada ou
modalidade de
licenciamento ou
autorização ambiental
Dispensado
do licenciamento
ambiental
distrital?
Casos específicos
descritos na Portaria
Conjunta IBRAM/
SEAGRI nº 1/2012
Dispensado
do licenciamento
ambiental pela
Res. CONAMA
237/1997?
(Empreendedor)
Solicitação de
Autorização Ambiental
Especificidade
da atividade
(Empreendedor)
Solicitação de
Licenciamento
Ambiental Simplificado
Res. CONAMA
nº 279/2001; CONAMA
458/2013; CONAMA
377/2006, dentre
outas
(Empreendedor)
Solicitação de
Licença Prévia (LP)
(Empreendedor)
Publicar pedido de LP no
DODF e em jornal de
grande circulação
(Empreendedor)
Protocolar no IBRAM
o Formulário de
Requerimento preenchido,
documentos e
publicações
requeridos
(Empreendedor)
Definição dos estudos
ambientais a serem
apresentados pelo
empreendedor
Casos específicos
determinados
pelo IBRAM?
(Empreendedor)
Elaborar e apresentar
Termo de Referência para
elaboração dos
estudos ambientais
(IBRAM)
Definição do Termo
de Referência para
elaboração dos
estudos ambientais
(Empreendedor)
Informar a necessidade
de Intervenção
Ambiental/Florestal,
Averbação de Reserva
Legal e Outorga
(IBRAM)
Validação do Termo
de Referência
(IBRAM)
Solicitação de anuência
dos órgãos
intervenientes envolvidos,
se for o caso
(IBRAM)
Análise do processo
e vistoria in loco
Estudos para requisição
da Autorização para
Supressão de Vegetação;
PCA, DTA, RCA, RIVI,
RIAC ou, EIA ou EPIA/
RIMA
Anuências CAESB,
NOVACAP, SLU, IPHAN,
autoridade sanitária,
ICMBio, SUGAP
(Empreendedor)
Apresentar estudos
ambientais conforme
TR aprovado
Apresentação da
outorga prévia
concedida pela
ADASA, se for o caso
Figura 4.7 Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
do Distrito Federal: procedimento com 
licenciamento ambiental e intervenção 
florestal integrados; e outorga de direito 
de uso de recursos hídricos não 
integrados.
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil154
DI
ST
RI
TO
 FE
DE
RA
L
Figura 4.7 Macrofluxo os 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no Distrito Federal: procedimento com 
licenciamento ambiental e intervenção 
florestal integrados; e outorga de direito 
de uso de recursos hídricos não 
integrados. (Cont.)
SIM
SIM
SIM
NÃO
NÃO
NÃO
SIM
2
NÃO
1
SIM
SIM
NÃO
2
3
3
NÃO
(Empreendedor)
Solicitação de
Licença de Intalação (LI)
(Empreendedor)
Solicitação de
Licença de Intalação (LI)
(Empreendedor)
Publicar pedido de
no DODF eLI
em jornal de
grande circulação
(Empreendedor)
Publicar pedido de
no DODF eLO
em jornal de
grande circulação
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento de
e documentos,LI
conforme TR
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento de
e documentos,LO
conforme TR
(IBRAM)
Análise dos
documentos
(IBRAM)
Análise dos
documentos
Processo
com
EIA/RIMA?
Audiência
Pública
realizada?
Houve
demandas na
Audiência
Pública?
Outorga Prévia ou
protocolo de solicitação
da Outorga definitiva;
Anuência da autoridade
sanitária, DETRAN ou
DER, IPHAN, PRAD,
quando couber; e
Outros documentos,
conforme TR
(IBRAM)
Emissão de
Parecer Técnico
(IBRAM)
Emissão de
Parecer Técnico
(IBRAM)
Concessão da
peloLO
presidente, em
última instância
(IBRAM)
Concessão da
peloLI
presidente, em
última instância
LI
concedida?
LO
concedida?
(IBRAM)
Emissão de
Parecer Técnico
(IBRAM)
Análise dos
documentos
(IBRAM)
Emissão de
Parecer Técnico
(IBRAM)
Concessão da
peloLP
presidente, em
última instância
LP
concedida?
(CONAM)
Deliberação e
votação
colegiada, com
base no
Parecer Único
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor/IBRANM)
Publicação da
Concessão da LP
(Empreendedor/IBRANM)
Publicação da
Concessão da LI
Outorga de Direito
e Lançamento,
quando couber; e
Outros documentos,
conforme TR
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor/IBRANM)
Publicação da
Concessão da LO
(Empreendedor)
Solicitação de
Renovação de LO ao
final do prazo de validade
Relatório de Controle
e Monitoramento
Ambiental;
Relatório de Cumprimento
de Condicionantes; e
Outros documentos
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
167Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil
ES
PÍ
RI
TO
 S
AN
TO
Figura 4.8 Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado do Espírito Santo: 
procedimento com licenciamento 
ambiental, intervenção florestal e 
outorga de direito de uso de recursos 
hídricos não integrados.
NÃO
SIM
SIM
SIM
SIM
NÂO
NÃO
SIM
SIM
SIM
NÃO
NÃO
NÃO
SIM
2
1
1
NÃO
NÃO
SIM
NÃO
SIM
SIM
NÃO
(Empreendedor)
Procurar o órgão
ambiental municipal
(Início)
Procedimentos de licenciamento
e autorizações para intervenção
ambiental Distrital
Pode ser
licenciado
pelo
município?
Pode ser
licenciado pelo
IDAF, conforme
IN 04/2011?
(Empreendedor)
Procurar o IDAF
(Empreendedor)
Simular o
enquadramento de
atividades no site do IEMA
ou protocolar Consulta
Prévia Ambiental (CPA)
Dispensado
de licenciamento
ambiental
estadual?
(Empreendedor)
Solicitar a Autorização
Ambiental (AAA)
(Empreendedor)
Solicitar ao IEMA a Dispensa
de Licenciamento Ambiental
A Consulta Prévia
Ambiental (CPA) é
utilizada somente em
caso de dúvidas
quanto ao licenciamento
ambiental
Atividade
temporária?
Possui baixo
impacto
ambiental?
(Empreendedor)
Solicitar a Licença de
Regularização (LAR)
Atividade já
instalada ou em
operação?
(Empreendedor)
Solicitar a Licença de
Operação de Pesquisa (LOP)
Pesquisas para
viabilidade de
exploração de
recursos
minerais?
(IEMA)
Emissão de Licença
Simplificada (LS) ou
Licença Única (LU)
(IEMA)
Análise Técnica
(Empreendedor
Protocolar formulário
de requerimento e,
em caso de ,LS
cumprir TRA
Protocolo de
requisição de Outorga
e/ou intervenção
ambiental/florestal;
Outros documentos,
conforme IEMA
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento de
Licença Prévia (LP)
(Empreendedor)
Publicar pedido de LP
e entregar comprovante
de publicação no
Protocolo Geral
(IEMA)
Análise dos
documentos
Processo
com
EIA/RIMA?
Audiência
Pública
realizada?
Houve
demandas da
Audiência
Pública?
(Empreendedor)
Protocolar os novos
estudos/documentos
no IEMA
(IEMA)
Análise dos documentos
complementares
(IEMA)
Realização de vistoria
e emissão de Parecer
Único
(CONSEMA/COREMA)
Deliberação e votação
colegiada, somente
em caso de EIA/RIMA
LP
concedida?
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Publicar a
concessão da LP
EIA/RIMA, RCA, PCA,
RAP, dentre outros;
Protocolo de
requisição de outorga
e/ou intervenção
ambiental/florestal;
Outros documentos,
conforme IEMA
Início ou fim do processo
Procedimento do órgãoProcedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil168
ES
PÍ
RI
TO
 S
AN
TO
Figura 4.8 Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado do Espírito Santo: 
procedimento com licenciamento 
ambiental, intervenção florestal e 
outorga de direito de uso de recursos 
hídricos não integrados. (Cont.)
SIM
SIM
NÃO
2
3
3
NÃO
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento de
Licença de Instalação
(LI)
(Empreendedor)
Publicar pedido de LI
e entregar comprovante
de publicação no
Protocolo Geral
(IEMA)
Análise dos documentos
e realização de vistoria
técnica
(IEMA)
Emissão de Parecer
Único
LI
concedida?
(Empreendedor)
Publicar a
concessão da LI
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Publicar a
concessão da LO
LO
concedida?
(Empreendedor)
Solicitar a
renovação da LO
(IEMA)
Emissão de Parecer
Único
(IEMA)
Análise dos documentos
e realização de vistoria
técnica
(Empreendedor)
Publicar pedido de LI
e entregar comprovante
de publicação no
Protocolo Geral
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento de
Licença de Operação
(LO)
Outorga e/ou
autorização para
intervenção ambiental/
florestal;
Outros documentos,
conforme TR
Outros documentos,
conforme TR
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil186
GO
IÁ
S
Figura 4.9 Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado de Goiás: procedimento com 
licenciamento ambiental, intervenção 
florestal e outorga de direito de uso de 
recursos hídricos não integrados. 
(Cont.)
SIM
(SEMARH)
Emissão de Parecer e
encaminhamento
para o Núcleo de
Emissão de Licenças
(NLIC)
NÃO
SIM
SIM
NÃO (PCA/RCA)
NÃO
SIM SIM
NÃO
2
3
3
NÃO
1
SIM
(Empreendedor)
Protocolar a
documentação
necessária para iniciar
o pedido de
Licença Prévia (LP)
(Empreendedor)
Protocolar a
documentação
necessária para iniciar
o pedido de
Licença Instalação (LI)
(Empreendedor)
Publicar pedido de LI
no DOE e em jornal
de grande circulação
(Empreendedor)
Publicar pedido de LP
no DOE e em jornal
de grande circulação
Documentos
conforme TR.
Documentos
conforme TR.
Documentos
conforme TR.
(SEMARH)
Análise dos
documentos
(INEMA)
Solicitação de
anuência dos órgãos
intervenientes envolvidos,
se for o caso
(SEMARH)
Análise dos
documentos
Processo
com
EIA/RIMA?
(SEMARH)
Realização de
Audiência Pública
(Empreendedor)
Protocolar a
documentação
necessária para iniciar
o pedido de
Licença Funcionamento (LF)
(Empreendedor)
Publicar pedido de LF
no DOE e em jornal
de grande circulação
(Empreendedor)
Publicar a
concessão da LI
Houve
demandas na
Audiência
Pública?
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(SEMARH)
Análise dos novos
documentos
(Empreendedor)
Protocolar os novos
estudos/documentos
na SEMARH
(Empreendedor)
Interpor recurso, caso
conveniente.
Prazo de 10 dias
LP
concedida?
(Empreendedor)
Publicar a
concessão da LP
(SEMARH)
Emissão de Parecer e
encaminhamento para
o Núcleo de Emissão
de Licenças (NLIC)
LI
concedida?
(SEMARH)
Análise dos
documentos
(SEMARH)
Emissão de Parecer e
encaminhamento para
o Núcleo de Emissão
de Licenças (NLIC)
LO
concedida?
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Publicar a
concessão da LF
(Empreendedor)
Solicitar a renovação
de LF ao fim do
prazo de validade
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
187Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil
GO
IÁ
S
4.9.4 Levantamento de links de informações sobre o processo 
de licenciamento ambiental
Com a finalidade de possibilitar o conhecimento sobre as atividades e 
empreendimentos, os segmentos sociais interessados podem consultar o 
EIA/Rima e demais estudos dos empreendimentos licenciados ou em proces-
so de licenciamento ambiental, mediante solicitação formalizada por requeri-
mento próprio no Vapt Vupt ambiental, conforme informado na consulta in 
loco. Ressalta-se que no site da Semarh/GO existem alguns estudos e relató-
rios de impactos ambientais disponíveis para download.
A consulta a processos físicos de autos de infração só é possível para 
os detentores do número de protocolo do processo que se deseja avaliar. Foi 
informado que a Semarh/GO está implantando um sistema que permitirá que 
a consulta seja feita pelo número do CNPJ do empreendedor.
O portal da Semarh/GO apresenta informações relativas a processos 
de licenciamento e autorizações para intervenção ambiental realizada pelo 
órgão. No link (http://www.semarh.goias.gov.br/site/documentos-gerais) se 
encontram o modelo de pedido de requerimento, de defesa contra auto de 
infração, listas de documentos para requerimentos de Registro/Licenciamen-
to (RL); diretrizes-padrão como o Manual de instruções para o licenciamento 
ambiental de fontes potencialmente poluidoras (GOIÁS, 2014b), elaborado 
pelo próprio órgão e que dá diretrizes sobre todos os processos de licencia-
mento e autorizações para intervenção ambiental no estado; diversos mode-
los de requerimento de licença, de acordo com a tipologia do empreendimen-
to; termos de referência de estudos ambientais. A Tabela 4.27 apresenta uma 
relação de links que podem ser consultados para obtenção de maiores infor-
mações sobre o licenciamento em Goiás.
Tabela 4.27 Levantamento de links de informações sobre o processo de licenciamento 
ambiental no estado de Goiás.
INFORMAÇÃO DESCRIÇÃO LINK
Documentação exigida 
para os processos 
de licenciamento e 
autorizações para 
intervenção ambiental.
Link para acesso a diferentes 
documentos, como pedido 
de requerimento de licenças 
ambientais; listas de documentos 
para requerimento de diversas 
modalidades de licenças e 
autorizações ambientais e 
tipologias de empreendimentos 
e modelos, assim como 
para pedido de Dispensa de 
Licenciamento Ambiental 
(DLA); modelos para termos de 
compromisso ambiental e termos 
de referências; e principalmente, 
acesso ao Manual de instruções 
para licenciamento ambiental.
http://www.semarh.goias.
gov.br/site/documentos-
gerais 
Termos de referência para 
elaboração dos estudos 
ambientais.
Nesse mesmo link, estão 
disponíveis para acesso termos 
de referência para RAS para 
atividade de loteamento; Relatório 
de Asfaltamento de Vias Urbanas 
(Ravu); RCA, PCA e Relatório de 
Monitoramento Ambiental para 
atividade de mineração e o roteiro 
básico do PGA.
http://www.semarh.goias.
gov.br/site/documentos-
gerais 
Estudos de Impacto 
Ambiental e Relatórios de 
Impacto Ambiental.
Disponibilidade de acesso para 
download de alguns EIA/Rimas e 
estudos ambientais em geral.
http://www.semarh.goias.
gov.br/site/conteudo/
gerencia-de-avaliacao-
de-estudos-ambientais 
Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil198
IB
AM
A
Figura 4.10 Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
do Ibama: procedimento com 
licenciamento ambiental e intervenção 
florestal integrados; e solicitação de 
outorga de direito de uso de recursos 
hídricos não integrados.
NÃO
SIM
NÃO
NÃO
SIM
NÃO
SIM
SIM
SIM1
2
NÃO
1
SIM
3
SIM NÃO
NÃO
(Início)
Procedimentos de licenciamento
e autorizações para intervenção
ambiental Federal
(Empreendedor)
Inscrever-se no Cadastro
Técnico Federal (CTF)
(Empreendedor)
Preencher o Formulário de abertura
de Processo (FAP)no site do Ibama
(IBAMA)
Arquivamento e envio de
ofício ao empreendedor
(IBAMA)
Compete ao Ibama
licenciar?
(Triagem de Projetos)
(IBAMA)
Instauração do processo,
definição da instância para o
licenciamento (DILIC ou NLA) e
definição da equipe técnica
(Empreendedor)
Enviar proposta de Termo
de Referência (TR)
(IBAMA)
Realização de reunião
entre a equipe técnica e
empreendedor
(IBAMA)
Definição do escopo do
Estudo Ambiental (EA) e
elaboração do TR
(IBAMA)
Será realizada
vistoria
técnica?
(IBAMA)
Disponibilização do TR
definitivo para elaboração do EA
(Empreendedor)
Publicar no DOU o
recebimento do TR e início do EA
(Empreendedor)
Apresentar EA e requerimento
da Licença Prévia (LP)
(Empreendedor)
Publicar no DOU o
requerimento da LP
Processo
com
EIA/RIMA?
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(IBAMA)
Realização da vistoria
técnica
(IBAMA)
Concessão da porLP
meio de apreciação técnica
e posterior deliberação
da Comissão de Licenciamento
(Empreendedor)
Apresentar Certidão
Municipal, quando couber,
e pagar taxas de
licenças e análise do EA (Empreendedor)
Publicar a concessão
da no DOULP
LP
concedida?
(IBAMA)
Concessão da peloLP
presidente do Ibama
(IBAMA)
Emissão do Parecer
Técnico
Empreendimento
de maior
complexidade?
Houve
demandas da
Audiência
Pública?
(IBAMA)
Análise técnica do
EIA/RIMA
Haverá
Audiência
Pública?
(IBAMA)
Publicação no DOU do
Edital de Convocação da
Audiência Pública
(IBAMA)
Realização da Audiência
Pública
(IBAMA)
Análise dos novos
documentos
(Empreendedor)
Manifestação dos órgãos
intervenientes (FUNAI, ICMBio,
etc.) na estruturação do TR
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
199Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil
IB
AM
A
Figura 4.10 Macrofluxo dos processos 
de licenciamento e autorizações para 
intervenção ambiental no Ibama: 
procedimento com licenciamento 
ambiental e intervenção florestal 
integrados; e outorga de direito de uso 
de recursos hídricos não integrados. 
(Cont.)
4
3
Aceite
Devolução
SIM
NÃO
3
SIM NÃO
NÃO
SIM
2
(Empreendedor)
Publicação no DOU da
devolução do EA
(IBAMA)
Verificação do EA
(Empreendedor)
Aprimoramento do EA
(IBAMA)
Elaboração do Parecer
Técnico
(IBAMA)
Análise Técnica do EA
(IBAMA)
Disponibilizar Parecer
Técnico no site
(IBAMA -
Presidência)
LP
concedida?
(IBAMA)
Emissão da LP
(Empreendedor)
Publicar no DOU a
concessão da LP
(IBAMA)
Disponibilização da LP
no site
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(IBAMA)
Análise Técnica do EA
(IBAMA)
Elaboração do Parecer
Técnico
(IBAMA)
Disponibilizar Parecer
Técnico no site
(IBAMA)
Realização de vistoria
técnica
Empreendimento
de maior
complexidade?
(IBAMA)
Concessão da peloLI
presidente do Ibama,
em última instância
(IBAMA -
Presidência)
concedida?LI
(IBAMA)
Concessão da porLI
meio de apreciação técnica
e posterior deliberação
da Comissão de Licenciamento
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(IBAMA)
Disponibilização da LI
no site
(Empreendedor)
Publicar a concessão
da no DOULI
(Empreendedor)
Requerer LI
(Empreendedor)
Publicar no DOU o
requerimento da LI
(Empreendedor)
Enviar documentos
elaborados necessários ao
requerimento de
Licença de Instalação (LI)
PBA;
PCA;
PRAD, quando couber;
Inventário Florestal
para emissão de ASV,
quando couber;
Outorga de recursos
Hídricos, quando couber;
Outros documentos,
conforme TR.
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil200
IB
AM
A
SIM NÃO
NÃO
3
SIM
(Empreendedor)
Enviar documentos
elaborados necessários ao
requerimento de
Licença de Operação (LO)
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Requerer LO
(Empreendedor)
Publicar em DO o
requerimento da LO
(IBAMA)
Análise dos documentos
(IBAMA)
Realização de vistoria
técnica
(IBAMA)
Elaboração do PTC
(IBAMA)
Disponibilização do
PTC no site
Empreendimento
de maior
complexidade?
(IBAMA)
Concessão da LO por
meio de apreciação
técnica e posterior
deliberação da Comissão
de Licenciamento
(IBAMA)
Concessão da LO pelo
presidente do Ibama,
em última instância
(IBAMA -
Presidência)
concedida?LO
(Empreendedor)
Publicar a concessão
da LO em DO
(IBAMA)
Disponibilização da
LO no site
(Empreendedor)
Renovação da LO ao final
do prazo de validade
Relatório Final de
Implantação dos Programas
Ambientais;
Relatório Final das
Atividades de Supressão
de Vegetação, quando
couber; e
Plano de Uso do Entorno
do reservatório (Pacuera),
no caso de
licenciamento de UHE
e PCH
Relatório de
Desempenho
Ambiental do
Empreendimento
Figura 4.10 Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
do Ibama: procedimento com 
licenciamento ambiental e intervenção 
florestal integrados; e solicitação de 
outorga de direito de uso de recursos 
hídricos não integrados.
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil220
M
AR
AN
HÃ
O
Figura 4.11 Macrofluxo dos processos 
de licenciamento e autorizações para 
intervenção ambiental de atividades no 
estado do Maranhão, com 
licenciamento ambiental, intervenção 
florestal e outorga de direito de uso de 
recursos hídricos não integrados.
SIM
NÃO
SIM
NÃO
SIM
SIM
NÃO
NÃO
NÃO
SIM
1
NÃO
SIM
NÃO
SIM
SIM
NÃO
NÃO
SIM
SIM
NÃO
NÃO
SIM
NÃO
SIM
(Início)
Procedimentos de licenciamento
e autorizações para intervenção
ambiental Federal
(Empreendedor)
Procurar o órgão
ambiental municipal
Pode ser
licenciado pelo
município?
Dispensado do
licenciamento
ambiental
estadual?
(Empreendedor)
Solicitar à SEMA
declaração de
Dispensa do Licenciamento
Ambiental (DLA)
(Empreendedor)
Efetuar cadastro na
página do SIGLA
Utiliza
recursos
hídricos?
Atividade
Agorssilvipastoril?
(Empreendedor)
Inscrever
empreendimento no
Cadastro Ambiental
Rural (CAR)
Passível de
intervenção florestal/
ambiental?
(Empreendedor)
Apresentar
autorização previamente
à concessão da licença
Licenciamento
Simplificado?
Projeto com
conversão de floresta
ou outra forma de
vegetação nativa?
Uso alternativo do
solo em área acima
de 1.000 ha?
(SEMA)
Enquadramento dos
empreendimentos
agrossilvipastoris
(Empreendedor)
Protocolar
documentos à SEMA
via SIGLA em PDF para
obtenção de Licença
Ambiental Única (LAU)
Aprovar a
localização,
instalação e
operação?
(SEMA)
Análise da
documentação
(SEMA)
Emissão de Parecer
Técnico
LAU
concedida?
(SEMA)
Arquivamento do
pedido
Cumprimento
da solicitação?
LUA
deferida?
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Elaborar EPIA/RIMA
(SEMA)
Solicitação de
esclarecimentos e
complementações
mediante parecer técnico
(Empreendedor)
Protocolar
documentação para
obtenção da Licença
Única Ambiental (LUA)
(SEMA)
Análise dos
documentose estudos
ambientais
apresentados e
realização de vistorias
técnicas, se necessárias
vide Anexo II da Portaria
nº 13/2013
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Publicar a concessão
da LAU
(Empreendedor)
Requerer modalidade de
outorga à SEMA
(Empreendedor)
Solicitar à SEMA
Licença Única
Ambiental de
Regularização (LUAR)
(Empreendedor)
Solicitar à SEMA
Licença Única
Ambiental (ReLUA)
(Empreendedor)
Publicar a
concessão de LUA
RVA, ou EPIA/RIMA;
Outros documentos,
conforme Anexo IV,
da Portaria nº 13/2013.
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
221Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil
M
AR
AN
HÃ
O
Figura 4.11 Macrofluxo dos processos 
de licenciamento e autorizações para 
intervenção ambiental no estado do 
Maranhão, com licenciamento 
ambiental, intervenção florestal e 
outorga de direito de uso de recursos 
hídricos não integrados. (Cont.)
2 3
SIM
SIM
NÃO
NÃO
2
SIM
NÃO
1
NÃO
SIM
3
NÃO
SIM
NÃO
SIM
(Empreendedor)
Protocolar documentos
à SEMA via SIGLA em
PDF para obtenção de
Licença Prévia (LP)
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
Processo
com EIA/
RIMA?
LI
concedida?
(Empreendedor)
Protocolar documentos
à SEMA via SIGLA em
PDF para obtenção de
Licença de Instalação
(LI)
(Empreendedor)
Protocolar documentos
à SEMA via SIGLA em
PDF para obtenção de
Licença de Operação
(LO)
(SEMA)
Análise do Processo
(SEMA)
Análise do Processo
(SEMA)
Emissão de Parecer
Técnico
(SEMA)
Emissão de Parecer
Técnico
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
LO
concedida?
(Empreendedor)
Publicar a
concessão da LI
(Empreendedor)
Publicar a
concessão da LO
(Empreendedor)
Solicitação de
Renovação da LO (RenLO)
Audiência
Pública
convocada?
(SEMA)
Avaliação do
potencial de impacto, porte
do empreendimento
e situação da qualidade
ambiental da área
de influência
(SEMA ou CONSEMA)
Decisão sobre a
convocação de
Audiência Pública
Houve demanda
na audiência
pública?
(Empreendedor)
Publicar a
concessão da LP
LP
concedida?
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Protocolar os novos
estudos/documentos
(SEMA)
Análise da documentação
(SEMA)
Emissão de Parecer
Técnico
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil222
M
AR
AN
HÃ
O
Figura 4.11 Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado do Maranhão, com 
licenciamento ambiental, intervenção 
florestal e outorga de direito de uso de 
recursos hídricos não integrados. 
(Cont.)
NÃO
SIM
SIM
NÃO
SIM
NÃO
SIM
SIM
NÃO
NÃO
SIM
SIM
NÃO
NÃOSIM
SIM
NÃO
(Início)
Procedimentos de licenciamento
e autorizações para intervenção
ambiental de atividades Agrossilvipastoris
(Empreendedor)
Inscrever
empreendimento no
Cadastro Ambiental Rural (CAR)
(Empreendedor)
Procurar o órgão
ambiental municipal
Pode ser
licenciado pelo
município?
Dispensado do
licenciamento
ambiental
estadual?
Fim de processo
(Empreendedor)
Comprovar a
regularidade quanto a
outras autorizações
(SEMA)
Enquadramento dos
empreendimentos
agrossilvipastoris
Projeto com
conversão de floresta
ou outra forma de
vegetação
nativa?
Uso alternativo do
solo em área acima
de 1.000 ha?
Aprovar a
localização.
instalação e
operação?
(Empreendedor)
Elaborar EPIA/RIMA
(Empreendedor)
Protocolar
documentação para
obtenção da Licença
Única Ambiental (LUA)
Certidão de concessão
de Supressão de
Recurso Florestal;
Certidão de concessão
de Outorga.
RVA, ou EPIA/RIMA;
Outros documentos,
conforme Anexo IV,
da Portaria nº 13/2013.
(Empreendedor)
Protocolar
documentação para
obtenção da Licença
Única Ambiental de
Regularização (LUAR)
PBR, ou PRA;
Outros documentos,
conforme Anexo IV,
da Portaria nº 13/2013.
(Empreendedor)
Protocolar
documentação para
obtenção da Renovação
de Licença Única
Ambiental (ReLUA)
Regularizar
localização, instalação e
operação?
Renovar a licença
Única Ambiental?
(SEMA)
Análise dos documentos
e estudos ambientais
apresentados e
realização de vistorias
técnicas, se
necessárias vide
Anexo II da Portaria
nº 13/2013
Cumprimento
da solicitação?
(SEMA)
Solicitação de
esclarecimentos e
complementações
mediante parecer técnico
Licença
deferida?
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
RDA do empreendimento
rural licenciado, com
ênfase no cumprimento
das condicionantes da
LUA;
Outros documentos,
conforme Anexo IV, da
Portaria nº 13/2013.
(Empreendedor)
Renovar a Licença ao
final do prazo de validade
(Empreendedor/SEMA)
Publicar o
deferimento da Licença
(SEMA)
Arquivamento do pedido
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
231Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil
M
AT
O 
GR
OS
SO
Tabela 4.39 Instrumentos de licenciamento e autorizações para intervenção ambiental no estado de Mato Grosso e seus respectivos prazos de validade. (Cont.)
INSTRUMENTO DESCRIÇÃO VALIDADE
Declaração de atividade não passível de 
licenciamento ambiental.
Facultada aos empreendimentos ou atividades dispensados dos instrumentos de licença 
ambiental. O documento é solicitado por meio de ofício e é concedido pela Sema/MT 
também por meio de ofício. Não é realizado armazenamento das informações dessa 
declaração no banco de dados do órgão.
Sem prazo de validade predeterminado. 
Mantém-se válida, desde que sejam mantidas 
as características do empreendimento.
Revalidação de LO.
A renovação da Licença de Operação deve ser requerida com antecedência mínima de 120 
dias, contados da data de expiração de seu prazo de validade, que fica automaticamente 
prorrogada até manifestação definitiva do setor de Licenciamento da Sema/MT.
Prazo igual ao do documento em revalidação 
ou inferior, conforme decisão do órgão.
4.12.3 procedimentos para o licenciamento ambiental
No estado de Mato Grosso, o licenciamento ambiental não é integrado 
com a solicitação de outorga de direito de uso de recursos hídricos ou de 
intervenção florestal. Assim sendo, mesmo que os pedidos desses processos 
sejam realizados em um balcão único do setor de protocolo da Sema/MT, os 
diferentes processos são encaminhados para diferentes superintendências e 
equipes distintas. Os processos de outorga de direito de uso de recursos 
hídricos são analisados pela Superintendência de Recursos Hídricos e os 
processos de intervenção florestal seguem para a Superintendência de Base 
Florestal (MATO GROSSO, 2013). O processo de licenciamento ambiental de 
empreendimentos e atividades é realizado pela Superintendência de 
Infraestrutura, Mineração, Indústria e Serviços (MATO GROSSO, 2013).
Cabe ressaltar que para realizar os processos de licenciamento e au-
torizações para intervenção ambiental de propriedades rurais, o empreende-
dor deve realizar o Cadastro Ambiental Rural (CAR) antes de prosseguir com 
o licenciamento ambiental de sua atividade, sendo o CAR essencial para a 
abertura de processo de licenciamento. O manual do processo de realização 
do CAR está disponível no site da Sema/MT (http://www.sema.mt.gov.br/
car/public/Manual.pdf).Primeiramente, o empreendedor deve se informar se o município onde 
será realizada a atividade a ser regularizada é habilitado a realizar o processo 
de licenciamento ambiental e se as características de impacto e de porte da 
atividade podem ser licenciadas pelo município.
Caso o empreendimento se localize em município não habilitado a 
processar o licenciamento ambiental ou se o porte e a tipologia não possibilita 
o licenciamento ambiental municipal, o processo deve ser estadual. A Sema/MT 
possui 11 unidades regionais, espalhadas pelo estado de Mato Grosso. O 
empreendedor deve se informar sobre a localização da unidade regional que 
realiza o licenciamento ambiental em seu município, em geral a regional mais 
próxima. Para iniciar o processo de licenciamento, o empreendedor pode 
consultar o site da Sema/MT (http://www.sema.mt.gov.br/), em busca de 
checklist com os documentos a serem apresentados pela tipologia da 
atividade que se planeja realizar. Caso o empreendedor não encontre 
informações elucidativas no site da superintendência, deve se dirigir até a 
sede da Secretaria de Estado do Meio Ambiente (Sema/MT), ou unidade 
regional responsável pela sua região, e buscar a seção de protocolo, na 
Superintendência de Relacionamento e Atendimento ao Cidadão (Surac).
Na Surac o empreendedor é orientado quanto aos documentos 
necessários para a abertura do protocolo de pedido da licença ambiental. 
Uma vez protocolados os documentos ocorre análise técnica das 
características de porte e potencial poluidor da atividade e a consequente 
decisão quanto ao tipo de estudo ambiental a ser elaborado. O empreendedor 
é notificado do tipo de estudo ambiental e tem acesso ao Termo de Referência 
(TR) do estudo. Pode haver vistoria no empreendimento, de acordo com sua 
tipologia e por decisão do técnico responsável pelo processo, geralmente 
ocorrendo nos requerimentos de Licença Prévia (LP) e Licença de Operação 
(LO). 
Outra providência a ser tomada pelo empreendedor é a publicação do 
requerimento de licença ambiental no Diário Oficial do Estado (DOE) e em 
jornal de grande circulação. Os comprovantes de publicação de requerimento 
são necessários para o correto andamento do processo.
Durante a análise dos documentos do processo de licenciamento 
ambiental, de acordo com a localização pretendida para o empreendimento e 
Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil234
M
AT
O 
GR
OS
SO
Figura 4.12 Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado de Mato Grosso: 
procedimento com licenciamento 
ambiental, intervenção florestal e 
outorga de direito de uso de recursos 
hídricos não integrados.
SIM
NÃO
NÃO
SIM
SIM
SIM
SIM
SIM
NÃO
NÃO
NÃO
NÃO
SIM
SIM
NÃO
NÃO
1
1
SIM
NÃO
NÃO
SIM
SIM
NÃO
3
(Início)
Procedimentos de licenciamento
e autorizações para intervenção
ambiental Estadual
(Empreendedor)
Apresentar
requerimento junto
à Superintendência
de Recursos
Hídricos
Pode ser
licenciado pelo
município?
(Empreendedor)
Procurar o órgão
ambiental municipal
(Empreendedor)
Solicitar ao SEMA
a declaração de
empreendimento não
passível de
licenciamento ambiental
Não
passível de
licenciamento
ambiental?
Empreendimento
em área rural?
Processo
com
EIA/RIMA?
Uso dos
recursos
hídricos?
(Empreendedor)
Protocolar
solicitação junto a
Superintendência
da SEMA
correspondente à
atividade a ser
licenciada
(Empreendedor)
Realizar o CAR
(Empreendedor)
Apresentar
requerimento junto
à Superintendência
de Gestão
Florestal
Autorização/
exploração
florestal?
Atividade
temporária?
(Empreendedor)
Publicar pedido da
Licença de Operação
Provisória (LOP)
no DOE e em
jornal de grande
circulação
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento de
LOP e
documentos
(SEMA)
Análise da
documentação e
estudos
ambientais
(SEMA)
Emissão de
Parecer Técnico
LOP
concedida?
(Empreendedor)
Requerimento de
posicionamento dos
intervenientes pertinentes
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(SEMA)
Publicação da
concessão da LOP
3
(SEMA)
Publicação da
concessão da LP
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Publicar pedido da
Licença Prévia (LP)
no DOE e em
jornal de grande
circulação
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento de
LP e documentos
(SEMA)
Requerimento de
posicionamento dos
intervenientes pertinentes
(SEMA)
Análise da
ocumentação
(SEMA)
Realização de
vistoria técnica
Audiência
pública
realizada?
Houve
demanda na
audiência
pública?
(SEMA)
Análise do estudo
ambiental
(SEMA)
Análise da nova
documentação
(SEMA)
Análise do EIA/RIMA
(SEMA)
Emissão do
Parecer Técnico
(SEMA)
Emissão do
Parecer Técnico
(CONSEMA)
Referendo quanto
à concessão da
LP, baseado no
EIA/RIMA
(CONSEMA)
Elaboração de
Resolução
CONSEMA que
torna pública a
decisão do conselho
LP
concedida?
Anteprojeto de
Controle Ambiental;
RCA; e
Outros documentos
segundo Portaria
Estadual nº 129/1996
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
235Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil
M
AT
O 
GR
OS
SO
Figura 4.12 Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado de Mato Grosso: 
procedimento com licenciamento 
ambiental, intervenção florestal e 
outorga de direito de uso de recursos 
hídricos não integrados. (Cont.)
SIM
SIM
NÃONÃO
2
3
3
(Empreendedor)
Publicar pedido da
Licença Prévia (LO)
no DOE e em
jornal de grande
circulação
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento de
LO e documentos
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Publicar pedido da
Licença Prévia (LI)
no DOE e em
jornal de grande
circulação
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento de
LI e documentos
(SEMA)
Análise da
documentação e
estudos ambientais
(SEMA)
Emissão de Parecer
Técnico
(SEMA)
Emissão de Parecer
Técnico
(SEMA)
Análise da
documentação e
estudos ambientais
PCA;
PBA;
Autorização de
desmatamento; e
Outros documentos
segundo Portaria
Estadual nº 129/1996
Publicação do
pedido no DOE; e
Outros documentos
segundo Portaria
Estadual nº 129/1996
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
LI
concedida?
LO
concedida?
(SEMA)
Publicação da
concessão da LI
(SEMA)
Publicação da
concessão da LO
(Empreendedor)
Solicitação da
renovação da LO
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil250
M
AT
O 
GR
OS
SO
 D
O 
SU
L
Figura 4.13 Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado do Mato Grosso do Sul: 
procedimento com licenciamento 
ambiental e intervenção florestal não 
integrados.
NÃO
SIM
NÃO
SIM
NÃO
1
SIM
NÃO
NÃO
SIM
SIM
NÃO
NÃO
SIM
(Empreendedor)
Consultar o SISIA para
verificar se o local
pretendido está inserido
em áreas sob restrição de uso
(Empreendedor)
Procurar o órgão
ambiental municipal
(Início)
Procedimentos de licenciamento
e autorizações para intervenção
ambiental Estadual
Pode ser
licenciado pelo
município?
(Empreendedor)
Protocolar solicitação
de licença ambiental
no IBAMA
Dispensado
do licenciamento
ambiental
estadual?
(Empreendedor)
Emitir a Declaração
Ambiental Eletrônica (DA-E)
(Empreendedor)
Realizar a impressão do
Relatório SISLA resultante
Atividade
está em UC
ou ZA?
Passível de
Autorização
Ambiental segundo
Res. SEMAC
nº 08/2011?
(Empreendedor)Protocolar solicitação
junto ao IMASUL
(Empreendedor)
Publicar o pedido de
Autorização
Ambiental (AA) no
DOE e em jornal de
grande circulação
(Empreendedor)
Requerimento de AA e
documentação necessária
(Empreendedor)
Publicar o pedido de
Licença de Instalação
e Operação (LIO) no
DOE e em jornal de
grande circulação
Passível de
Licença de
Instalação segundo
Res. SEMAC
nº 08/2011?
AA
deferida?
LIO
deferida?
(IMASUL)
Emissão de parecer único
sugerindo deferimento ou
indeferimento
(Empreendedor)
Requerimento de LIO e
documentação necessária
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(IMASUL)
Emissão de parecer único
sugerindo deferimento ou
indeferimento
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(SEMA)
Publicação da
concessão da AA
(SEMA)
Publicação da
concessão da LIO
(Empreendedor)
Solicitar a renovação de
AA, caso conveniente
(Empreendedor)
Solicitar a renovação de LO,
ao fim do prazo de validade
Relatório do SISLA;
AA para Supressão ou
Exploração Vegetal,
quando couber;
Outros documentos
segundo Res. SEMAC
nº 08/2011 e Lei
Estadual nº 2.257/2001.
Relatório do SISLA;
AA para Supressão ou
Exploração Vegetal,
quando couber;
Outros documentos
segundo Res. SEMAC
nº 08/2011 e Lei
Estadual nº 2.257/2001.
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
Observação:
Outorga de direito de uso de recursos hídricos ainda
não regulamentada no estado.
251Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil
M
AT
O 
GR
OS
SO
 D
O 
SU
L
SIM
SIM
SIM
NÃO
NÃO
NÃO
NÃO
SIM
SIM SIM
NÃO
2
2
3
31
SIM
NÃO
NÃO
SIM
NÃO
(Empreendedor)
Publicar o pedido da
Licença de Instalação
(LI) no DOE e em
jornal de grande
circulação
(Empreendedor)
Publicar o pedido da
Licença de Operação
(LO) no DOE e em
jornal de grande
circulação
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento de LI e
documentos, conforme TR
(Empreendedor)
Publicar o pedido da
Licença Prévia (LP)
no DOE e em jornal
de grande
circulação
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento de LP e
documentos, conforme TR
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento de LO e
documentos, conforme TR
(IMASUL)
Análise dos documentos
(IMASUL)
Análise dos documentos
(IMASUL)
Emissão de Parecer
Técnico
Processo
com EIA/
RIMA?
LI
deferida?
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
CECA de
acordo?
(CECA)
Deliberação e
votação colegiada, com
base no Parecer Técnico
(IMASUL)
Publicar a
concessão da LP
LP
deferida?
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
LP
deferida?
(IMASUL)
Emissão de Parecer
Técnico
Houve
demandas na
Audiência
Pública?
(IMASUL)
Análise dos novos
documentos
(IMASUL)
Emissão de Parecer
Técnico
(Empreendedor)
Protocolar os novos
estudos/documentos
no IMASUL
Audiência
pública
realizada?
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(IMASUL)
Publicar a
concessão da LI
(IMASUL)
Publicar a
concessão da LO
(Empreendedor)
Solicitar a renovação de LO,
ao fim do prazo de validade
LO
deferida?
(IMASUL)
Emissão de Parecer
Técnico
(IMASUL)
Análise dos documentos
Estudo Ambiental
Elementar;
Outros documentos
conforme TR
fornecido pelo IMASUL
(SEMA)
Ciência dos órgãos
intervenientes envolvidos,
se for o caso
Estudo(s) Ambiental(is)
Complementar(es)
conforme Anexos II a IX
da Res. SEMAC nº 08/2011
Outros documentos
segundo a mesma
resolução
ART pertinente aos
documentos técnicos
apresentados;
Outros documentos
segundo a Res.
SEMAC nº 08/2011.
Figura 4.13 Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado do Mato Grosso do Sul: 
procedimento com licenciamento 
ambiental e intervenção florestal não 
integrados. (Cont.)
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil262
M
IN
AS
 G
ER
AI
S
Figura 4.14 Macrofluxo dos 
processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental 
no estado de Minas Gerais: 
procedimento com licenciamento 
ambiental, intervenção florestal e 
solicitação de outorga de direito de uso 
de recursos hídricos integrados.
SIM
NÃO
NÃO
SIM
SIM
SIM
NÃO
NÃO
NÃO
NÃO
SIM
SIM
SIM
NÃO
SIM
CLASSES
1 e 2
CLASSES
3 a 6
1
1
NÃO
SIM
NÃO
(Empreendedor)
Procurar o órgão
ambiental municipal
(Início)
Procedimentos de licenciamento
e autorizações para intervenção
ambiental Estadual
Pode ser
licenciado pelo
município?
(Empreendedor)
Preencher o FCE e
protocolar na SUPRAM
(SUPRAM)
Análise do FCE,
classificação do
empreendimento e
emissão do FOB
Dispensado do
licenciamento
município?
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento da
Autorização Ambiental
de Funcionamento
(AAF) e documentos
listados no FOB
Classe da
atividade
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
AAF
deferida?
(Empreendedor/SUPRAM)
Publicação da
Concessão da AAF
Processo
com EIA/
RIMA?
Houve
Audiência
Pública?
Houve
demandas da
Audiência
Pública?
(Empreendedor)
Protocolar os
novos estudos/
documentos
na SUPRAM
(SUPRAM)
Análise dos
novos
documentos
(SUPRAM)
Emissão de
Parecer Único
(SUPRAM)
Deliberação e
votação colegiada,
com base no
Parecer Único
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
LP
concedida?
(Empreendedor/SUPRAM)
Publicação da
Concessão da LP
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
LO
concedida?
(Empreendedor/SUPRAM)
Publicação da
Concessão da LO
(Empreendedor)
Solicitação de Revalidação
de LO ao final do
prazo de validade
(SUPRAM)
Emissão de
Parecer Único
(SUPRAM)
Deliberação e
votação
colegiada,
com base no
Parecer Único
(SUPRAM)
Análise dos
documentos
(Empreendedor)
Preencher o
FCE e
protocolar
na SUPRAM
(SUPRAM)
Análise do FCE
e emissão
do FOB
(SUPRAM)
Análise dos
documentos
(Empreendedor)
Apresentar anuência
dos órgãos intevenientes
envolvidos, se
for o caso
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento de
LI e documentos,
conforme FOB
(SUPRAM)
Emissão de
Parecer Único
(SUPRAM)
Deliberação e
votação colegiada,
com base no
Parecer Único
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Solicitar a
Certidão de Dispensa
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento da
Licença
Prévia (LP)
e documentos
listados no FOB
(SUPRAM)
Análise dos
documentos
(SUPRAM)
Solicitação de
anuência dos órgãos
intervenientes envolvidos,
se for o caso
LI
concedida?
(Empreendedor)
Preencher o
FCE e
protocolar na
SUPRAM
(Empreendedor/
SUPRAM)
Publicação da
Concessão
da LI
(SUPRAM)
Análise do
FCE e emissão
do FOB
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento
de eLO
documentos,
conforme FOB
(Empreendedor)
Apresentar anuência
dos órgãos intevenientes
envolvidos, se
for o caso
(SUPRAM)
Análise do
documentos
(Empreendedor)
Apresentar anuência
dos órgãos intevenientes
envolvidos, se
for o caso
Estudos ambientais;
Estudos para requisição
de Outorga (ou Certidão
de Uso Insignificante)
e/ou DAIA; e
Outros documentos,
conforme FOB.
PCA; e
Outros documentos,
conforme FOB.
Outorga;
DAIA
Outros documentos,
conforme FOB.
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legendade símbolos
263Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil
M
IN
AS
 G
ER
AI
S
pode ser realizada mediante solicitação formalizada por requerimento próprio 
na Supram. No site do órgão licenciador, por meio do Siam, no link (http://
www.siam.mg.gov.br/siam/processo/index.jsp), é possível consultar se um 
empreendedor foi autuado pelo órgão ambiental, no entanto, sem identificação 
da natureza da autuação. Para realizar a consulta, o interessado deve inserir 
os dados (CPF/CNPJ ou nome/razão social/nome fantasia) e acessar os 
processos técnicos registrados, onde está disponível a opção sobre autos de 
infração. 
As informações relativas ao licenciamento ambiental como legislação 
pertinente; municípios licenciadores; requerimento de abertura de processo 
(comum à AAF e ao licenciamento ambiental); modelos de FCE e de TRs para 
elaboração dos estudos ambientais, entre outras, podem ser obtidos por 
meio do site da Semad, conforme lista de links disponibilizada na Tabela 4.46. 
4.14.4 Levantamento de links de informações sobre o processo 
de licenciamento ambiental
Com a finalidade de possibilitar o conhecimento sobre as atividades e 
empreendimentos, os segmentos sociais interessados podem consultar o 
EIA/Rima e demais estudos ambientais de empreendimentos licenciados ou 
em processo de licenciamento ambiental, mediante solicitação formalizada 
por requerimento próprio na Supram, conforme informado na consulta in loco. 
No levantamento prévio de informações no site da Semad e na consulta in 
loco foi identificado que o EIA/Rima e demais estudos ambientais não estão 
disponíveis para download no site da Semad. 
Assim como os estudos ambientais, a consulta aos processos físicos 
de autos de infração, multas e advertências aplicadas aos empreendimentos 
Tabela 4.46 Levantamento de links de informações sobre o processo de licenciamento ambiental no estado de Minas Gerais.
INFORMAÇÃO DESCRIÇÃO LINK
Documentação exigida para os processos de 
licenciamento e autorizações para intervenção 
ambiental.
Informações gerais sobre a documentação do processo de AAF (a lista com todos os 
documentos não está disponível para consulta por meio do site da Semad).
http://www.meioambiente.mg.gov.br/
regularizacao-ambiental/autorizacao-
de-funcionamento-aaf 
Página de acesso aos modelos de requerimento para os processos de licenciamento e 
autorizações para intervenção ambiental.
http://www.meioambiente.mg.gov.
br/regularizacao-ambiental/
requerimentos 
Link direto para download do requerimento comum aos processos de AAF e LA.
http://www.meioambiente.
mg.gov.br/images/stories/
firmulariosregularizacao/novo2009/
requerimento-copam.doc 
Página de acesso aos modelos de Formulário Integrado de Caracterização do Empreendimento 
comuns ao processo de AAF e LA.
http://www.meioambiente.mg.gov.br/
regularizacao-ambiental/formularios 
Página com os estudos ambientais exigidos no processo de licenciamento ambiental (a lista 
com todos os documentos não está disponível para consulta por meio do site da Semad).
http://www.meioambiente.mg.gov.br/
licenciamento/369?task=view 
Termos de referência para elaboração dos 
estudos ambientais.
Página de acesso aos modelos de TR para elaboração de EIA/Rima
http://www.meioambiente.mg.gov.
br/noticias/1/1167-termos-de-
referencia-para-elaboracao-de-
estudo-de-impactorelatorio-de-
impacto-ambiental-eiarima 
277Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil
PA
RÁ
A Figura 4.15 apresenta o 
macrofluxo geral para os processos de 
licenciamento e autorizações para 
intervenção ambiental de 
empreendimentos ou atividades de 
competência do estado do Pará.
SIM
NÃO
SIM
SIM
NÃO
NÃO
SIM
NÃO
SIM
NÃO
1
NÃO
SIM
NÃO
SIM
SIM
SIM
NÃO
SIM
NÃO
1
2 NÃO
(Início)
Procedimentos de licenciamento
e autorizações para intervenção
ambiental Estadual
(Empreendedor)
Procurar o órgão
Ambiental
municipal
Pode ser
licenciado pelo
município?
Dispensado de
licenciamento
ambiental
estadual?
(Empreendedor)
Solicitar Declaração de
Dispensa do
Licenciamento Ambiental
(DLA) via meio eletrônico
Uso dos
recursos
hídricos?
(Empreendedor)
Solicitar a outorga
à DERH
Realização
de intervenção
ambiental?
(Empreendedor)
Protocolar
requerimento de
Licença Ambiental (LAS)
e documentos
técnicos e jurídicos
Outorga Prévia,
Outorga de Direito,
Declaração de Reserva
de Disponibilidade
Hídrica, Renovação/
Alteração/Desistência/
Suspensão/Extinção
CAR;
DIA;
Declaração de
manutenção de APP;
AUTEF, se necessário; e
Outros documentos
segundo Decreto
Estadual nº 216/2011
Atividade
aquícola de
pequeno ou
médio
porte?
Atividade
agrossilvipastoril?
Atividade
temporária?
(Empreendedor)
Solicitar a autorização
de intervenção
ambiental à DGFLOR
(SEMA)
Análise da
documentação
(SEMA)
Emissão de Parecer
Técnico e Parecer
Jurídico
(Empreendedor)
Interpor
recurso, caso
conveniente
(Empreendedor)
Publicação da
concessão da LAS
(SEMA)
Análise da
documentação
(Empreendedor)
Interpor
recurso, caso
conveniente
(Empreendedor)
Protocolar
requerimento de Autorização
e documentos
técnicos e jurídicos
(SEMA)
Emissão de Parecer
Técnico e Parecer
Jurídico
LAS
deferida?
Autorização
deferida?
(Empreendedor)
Publicação da
concessão da Autorização
(Empreendedor)
Realizar o Cadastro
Ambiental Rural
(CAR) do imóvel
(Empreendedor)
Assinar o Termo de
Compromisso
Ambiental (TCA)
(Empreendedor)
Protocolar os dados
do CAR e TCA no
SIMLAM técnico para
obtenção de
Autorização de
Funcionamento (AF)
no SIMLAM
(Empreendedor)
Protocolizar a
solicitação da Licença
Ambiental Rural (LAR)
modelo SEMA e
documentação
requerida, pelo menos
120 dias antes do
vencimento da AF
(SEMA)
Análise da documentação
e projeto técnico
(SEMA)
Realização de vistoria
técnica
Realização
de intervenção
ambiental?
(Empreendedor)
Assinatura do Termo
de Compromisso de
Recomposição de ARL
e APPs, se necessário
(Empreendedor)
Interpor recurso, caso
conveniente
(SEMA)
Expedição da LAR
(Empreendedor)
Publicação da
concessão da LAR
(SEMA)
Monitoramento do
cumprimento das
condicionantes da LAR
e dos projetos de APP e ARL
(Empreendedor)
Renovação da LAR ao
fim do prazo de
validade
Início ou fim do processo
Procedimento do órgão
Procedimento do empreendedor
Decisão ou condição
Informação ou documento gerado ou utilizado
Procedimento do empreendedor/órgão com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Procedimento do empreendedor com
outro(s) processo(s) inserido(s)
Conector lógico de rotina
Somador de processos
Legenda de símbolos
Procedimentos de Licenciamento Ambiental do Brasil278
PA
RA
SIM SIM
NÃONÃO
2
3
3
SIM
NÃO
NÃO
SIM
SIM
2
NÃO
1
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento de
Licença Prévia (LP)
e documentos
técnicos e jurídicos
(Empreendedor)
Protocolar a
complementação dos
estudos/documentos
(SEMA)
Análise da
documentação
(SEMA)
Solicitação de
anuência dos órgãos
intervenientes envolvidos,
se for o caso
Processo com
EPIA/RIMA
(COEMA)
Convocação da
audiência pública
LI
deferida?
Houve
demandas na
audiência
pública?
(SEMA)
Emissão de Parecer
Técnico e Parecer
Jurídico
(SEMA)
Análise da nova
documentação
(SEMA)
Emissão de Parecer
Técnico e Parecer
Jurídico
(COEMA)
Votação colegiada
para decidir a
concessão da LP
LP
concedida?
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Publicação da
concessão da LP
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento de
Licença Instalação (LI)
e documentos
técnicos e jurídicos,
(SEMA)
Análise da
documentação
LO
deferida?
(Empreendedor)
Solicitar a
Renovação da LO ao
fim do prazo de validade
(Empreendedor)
Publicação da
concessão da LO
(Empreendedor)
Publicação da
concessão da LI
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(Empreendedor)
Interpor recurso,
caso conveniente
(SEMA)
Análise da
documentação
(SEMA)
Emissão de Parecer
Técnico e Parecer
Jurídico
(SEMA)
Emissão de Parecer
Técnico e Parecer
Jurídico
(Empreendedor)
Protocolar o
requerimento de
Licença de Operação