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25/10/2022 16:47 Exercício Avaliativo - Módulo 4: Revisão da tentativa https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7245091&cmid=146861 1/6 Painel / Meus cursos / Como Fiscalizar com Eficiência Contratos Públicos / Módulo 4: O plano de fiscalização / Exercício Avaliativo - Módulo 4 Questão 1 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Iniciado em terça, 25 out 2022, 16:33 Estado Finalizada Concluída em terça, 25 out 2022, 16:42 Tempo empregado 8 minutos 47 segundos Notas 8,00/8,00 Avaliar 25,00 de um máximo de 25,00(100%) O agente 67 poderá percorrer cinco passos para elaborar o plano de fiscalização de um contrato administrativo, conforme apresentamos neste curso. Em cada um dos passos, o agente realizará determinadas ações. Associe, abaixo, a ação correspondente a cada passo do processo de elaboração do plano de fiscalização. 1º Passo: conhecer o contrato e as necessidades a serem atendidas. 2º Passo: conhecer o histórico de problemas. 3º Passo: analisar riscos, causas ou dúvidas e indicar tratamento. 4º Passo - Validar entendimento relativo aos riscos e às dúvidas. 5º Passo – Definir a fiscalização. Ação: levantar informações constantes dos documentos relacionados à contratação e Ação: identificar o histórico de problemas relacionados à empresa e ao objeto do con Ação: analisar as possibilidades de tratamento para minimizar ou eliminar os riscos o Ação: conversar com os gestores, com o solicitante do objeto e com a empresa sobre Ação: definir as tarefas, os prazos, as formas e os instrumentos da fiscalização. Sua resposta está correta. Cinco passos para elaborar o plano de fiscalização: No 1º passo, o agente 67 conhecerá o contrato e as necessidades da Administração. Para isso, deverá levantar informações constantes dos documentos relacionados à contratação. No 2º passo para elaborar o plano de fiscalização, o agente 67 buscará informações sobre o histórico de eventuais problemas relacionados à empresa, ou ao objeto contratado. No 3º passo o agente 67 analisa as informações registradas nos passos anteriores. Com base nessa análise, o agente 67 identifica riscos, possíveis causas ou dúvidas em relação a cada item de informação e registra sugestões de tratamento aos riscos ou às dúvidas apontados. No 4º passo para elaborar o plano, o agente 67 validará entendimento com responsáveis pela celebração ou execução do contrato. Para isso, ele conversará com os gestores, com o solicitante do objeto e com a empresa sobre as sugestões de tratamento dos riscos, das causas e das dúvidas identificados no 3º passo. No 5º passo, o agente 67 definirá as tarefas, os prazos, as formas e os instrumentos da fiscalização, além de indicar a equipe de agentes 67. Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o Módulo 4 do curso. https://mooc38.escolavirtual.gov.br/my/ https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7717 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=7717#section-4 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/view.php?id=146861 25/10/2022 16:47 Exercício Avaliativo - Módulo 4: Revisão da tentativa https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7245091&cmid=146861 2/6 Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 A respeito da elaboração do plano de fiscalização, assinale a afirmativa verdadeira: Escolha uma opção: a. A matriz de planejamento é o plano de fiscalização, o qual é construído em quatro passos. b. A matriz de planejamento apresenta as informações levantadas de forma a permitir análises que direcionam a elaboração do plano de fiscalização. A matriz de planejamento apresenta as informações levantadas de forma a permitir análises que direcionam a elaboração do plano de fiscalização. c. O cronograma de execução das ações de fiscalização integra a matriz de planejamento. Sua resposta está correta. As informações levantadas e as análises realizadas são registradas na matriz de planejamento. A matriz de planejamento subsidia a elaboração do plano de fiscalização. Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o Módulo 4 do curso. 25/10/2022 16:47 Exercício Avaliativo - Módulo 4: Revisão da tentativa https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7245091&cmid=146861 3/6 Questão 3 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Considere a seguinte situação: Durante a elaboração do plano de fiscalização de um contrato administrativo, o agente 67 analisou o “Modelo de Ordem de Serviço” (anexo II do projeto básico relativo ao contrato), que deveria ser enviada para que a empresa iniciasse a execução do contrato. O agente 67 verificou que essa Ordem de Serviço continha um campo com o seguinte texto: “Atesto que o serviço foi realizado e está em conformidade com padrões de qualidade reconhecidos”. Diante disso, o agente 67 identificou o risco de atestos sem efetividade e o registrou na Matriz de Planejamento da fiscalização. A respeito da situação narrada acima, avalie se são verdadeiras ou falsas as quatros assertivas a seguir: I. O fato de o contrato em análise propor que o atesto fosse feito na própria ordem de serviço obrigaria o agente 67 a, num primeiro momento, entregar a ordem para iniciar a execução dos serviços e, depois, solicitá-la de volta para atestar a sua execução. Ou, pior ainda, o contrato abriria margem para que o agente 67 atestasse a execução na própria ordem de serviço, antes mesmo de sua prestação. Há, portanto, risco de atestos sem efetividade neste contrato. II. O risco de atestos sem efetividade não existe neste caso, pois os dois procedimentos, “ordem para iniciar a execução do contrato” e “atesto de que os serviços foram executados”, apesar de serem distintos e independentes, podem estar formalizados no mesmo documento. III. O risco de atestos sem efetividade existe neste contrato. Esse risco poderia ter sido minimizado se a administração tivesse utilizado formulários distintos para a "ordem de serviço” e para o “atesto de que os serviços foram executados”. IV. Há risco de atesto sem efetividade neste contrato. Esse risco seria minimizado se, além de existir um formulário próprio para o atesto de serviço, esse formulário próprio apresentasse um campo aberto para que o agente 67 detalhasse o atesto, ao invés de conter um texto padrão de atesto de serviços. Escolha uma opção: a. VVVV b. VFVV Na verdade a assertiva II é falsa. A assertiva I é verdadeira, pois o fato de o atesto da execução dos serviços ser feito na própria ordem de serviço sinaliza o risco de o agente 67 atestar a execução dos serviços, antes mesmo de sua prestação. A assertiva II é falsa, pois a utilização de um mesmo formulário para dois procedimentos que são executados em momentos independentes e distintos constitui um aspecto que sinaliza o risco de atestos sem efetividade. A assertiva III é verdadeira, pois a utilização de formulários distintos para a "ordem de serviço” e para o “atesto da execução dos serviços” minimizará o risco de atestos sem efetividade. A assertiva IV é verdadeira, pois a utilização de formulário próprio para o atesto de serviço com um campo aberto para que o agente 67 detalhe o atesto, minimizará o risco de atestos sem efetividade. c. VFFV d. FFVV Sua resposta está correta. No 1º passo para elaboração do plano de fiscalização, o agente 67 buscará conhecer o contrato em questão e as necessidades da Administração a serem atendidas por ele. Para isso deverá levantar informações constantes dos documentos relacionados à contratação. Assim, na situação relatada, o agente 67 analisou um formulário que seria utilizado como ordem para início da execução do contrato e também para atestar a execução dos serviços. O campo utilizado para o atesto da execução dos serviços já vem preenchido com o texto: “Atesto que o serviço foi realizado e está em conformidade com padrões de qualidade reconhecidos”. Dessa forma, dois aspectos indicam o risco de atestos sem efetividade: - a utilização de um mesmo formulário para dois procedimentos que são executados em momentosindependentes e distintos; e - a existência de texto padrão para atestar a execução dos serviços. Dessa forma, como tratamento a esse risco, o agente 67 poderá propor a administração a adoção de formulários distintos para a “ordem para iniciar a execução do contrato” e para o “atesto de que os serviços foram executados”. O agente 67 poderá também propor a retirada do texto padrão do formulário que será utilizado para o atesto da execução das despesas, de modo a não induzir a realização de atestos sem efetividade. O atesto deve representar a conclusão do agente 67 após a fiscalização daquilo que está sendo atestado. Se você ainda estiver com dúvidas, veja o modelo de matriz de planejamento disponível no curso (Plano de Fiscalização Contrato de Dedetização 1º 2º 3º e 4º passos.xlsx), especialmente relativo ao risco RF7 do 3º passo. 25/10/2022 16:47 Exercício Avaliativo - Módulo 4: Revisão da tentativa https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7245091&cmid=146861 4/6 Questão 4 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Considere a seguinte situação hipotética: Durante a elaboração do plano de fiscalização, o agente 67 analisou o Projeto Básico relativo ao contrato e identificou possibilidade de conflitos entre dois itens referentes às obrigações das partes, conforme detalhamento abaixo: • "A execução dos serviços será realizada, preferencialmente, nos fins de semana ou feriados, para não afetar o expediente normal do órgão, ou, eventualmente, no período noturno dos dias úteis, mediante necessidade devidamente justificada." (item 6.9. do Projeto Básico) • "Não permitir que os empregados da Contratada realizem horas extras, exceto em caso de comprovada necessidade de serviço, formalmente justificada pela autoridade do órgão para o qual o trabalho seja prestado e desde que observado o limite da legislação trabalhista." (item 8.4. do Projeto Básico) O agente 67 atentou-se para o fato de que o trabalho em fins de semana, em feriados, ou no período noturno poderia ensejar hora extra. Dessa forma, o agente 67 identificou risco de conflito entre os dois itens do projeto básico. Diante disso, reuniu-se com o gestor do contrato e com representante da empresa contratada, quando foi definido que os serviços não seriam executados em finais de semana, feriados ou período noturno, mas sim preferencialmente aos sábados. A respeito da situação narrada acima, assinale a afirmativa correta: Escolha uma opção: a. A possibilidade de conflito entre os dois itens constitui um risco à correta execução do contrato e seu tratamento foi adequadamente definido. Você acertou! Essa alternativa é verdadeira, pois o conteúdo dos dois itens desse projeto básico implicam risco de um item dificultar o cumprimento do outro. O tratamento indicado no caso minimiza esse risco. b. Os itens não apresentam conflitos entre si; dessa forma, não se trata de risco à adequada execução do contrato. c. Não cabe ao agente 67 analisar a adequação das obrigações estipuladas e sim verificar o cumprimento do contrato. Sua resposta está correta. No 3º passo para elaboração do plano de fiscalização, o agente 67 analisa as informações registradas nos passos anteriores. Com base nessa análise, o agente 67 identifica riscos, possíveis causas ou dúvidas em relação a cada item de informação. Além disso, o agente 67 registra sugestões de tratamento aos riscos ou às dúvidas apontados. No caso hipotético, os dois itens constantes do projeto básico indicam o risco de um item dificultar o cumprimento do outro. Conforme sugerido no 4º Passo para elaboração do plano de fiscalização, neste caso, o agente 67 reuniu-se com o gestor do contrato e com o representante da empresa e buscou o tratamento ao risco. A análise das informações sobre o contrato, o levantamento de riscos e a identificação dos respectivos tratamentos aos riscos decorrem do dever de a fiscalização dos contratos ser um controle fundamental que possibilita não apenas acompanhar o cumprimento das cláusulas acordadas, mas, sobretudo, verificar a efetividade do contrato. Se você ainda estiver com dúvidas, veja o modelo de matriz de planejamento disponível no curso (Plano de Fiscalização Contrato de Dedetizaçao 1º 2º 3º e 4º passos.xlsx), especialmente relativo ao risco RF9 do 3º passo. https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/folder/view.php?id=146849 25/10/2022 16:47 Exercício Avaliativo - Módulo 4: Revisão da tentativa https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7245091&cmid=146861 5/6 Questão 5 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Questão 6 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Considere a seguinte situação hipotética: Durante a elaboração do plano de fiscalização, o agente 67 analisou o Projeto Básico relativo ao contrato e identificou a impossibilidade de subcontratação, conforme detalhamento abaixo: "Não será admitida a subcontratação do objeto licitatório" (Item 11.1. do Projeto Básico). A respeito da situação narrada acima, assinale a afirmativa correta: Escolha uma opção: a. A empresa poderá transferir a execução do objeto para um terceiro estranho ao contrato, desde que esse fato seja previamente informado à contratante. b. O agente 67 deverá verificar o vínculo trabalhista dos agentes executores dos serviços de modo a constatar o cumprimento da proibição de subcontratação Você acertou! Essa alternativa é verdadeira, pois o agente 67 deve incluir no plano de fiscalização verificações quanto a quem está executando cada item do objeto e comparar o resultado verificado com a proibição ou possibilidade de subcontratação, conforme o contrato. c. Caso o objeto do contrato seja executado com qualidade, não cabe ao agente 67 verificar o vínculo trabalhista dos agentes executores dos serviços. Sua resposta está correta. A subcontratação ocorre quando o contratado transfere a execução do objeto para um terceiro estranho ao contrato. Esse terceiro executará o contrato em nome do contratado, o qual, entretanto, continua responsável por todas as obrigações contratuais e legais. Não há relação entre a contratante (administração pública) e a subcontratada. Na administração pública, a subcontratação somente é permitida se tiver sido expressamente autorizada no contrato. Além disso, ela deve ser parcial, pois é vedada a subcontratação total, sob pena de descaracterizar a própria licitação e o caráter personalíssimo dos contratos públicos. Observe que a decisão de autorizar ou não a subcontratação e suas condições interferem no resultado das licitações. Várias empresas não participam de determinado certame licitatório por não poderem subcontratar itens que não conseguem executar diretamente. Em outros casos, o preço da contratação altera em função da possibilidade de subcontratação. Dessa forma, é importante que o contrato respeite as cláusulas relativas à subcontratação. Assim, o plano de fiscalização deverá incluir verificações quanto a quem está executando cada item do objeto e comparar o resultado verificado com as condições de subcontratação autorizadas no contrato. Esse assunto foi tratado no item 1 Módulo 3 do curso. Se você ainda estiver com dúvidas, veja o modelo de matriz de planejamento disponível no curso (Plano de Fiscalização Contrato de Dedetizaçao 1º 2º 3º e 4º passos.xlsx), especialmente relativo ao risco RF16 do 3º passo. A respeito dos passos para elaboração do plano de fiscalização, julgue a afirmativa abaixo: No 5ª passo para elaborar o plano de fiscalização, o agente 67 apresentará sugestões de como divulgar dados do contrato e contatos dos agentes 67 que interagirão com os beneficiários e a sociedade, no âmbito do controle social. Escolha uma opção: Verdadeiro Falso Você acertou! A afirmativa é verdadeira pois o agente 67 deve indicar como serão divulgadas as informações do contrato e dos contatos dos agentes 67 para fins de controle social e interação com beneficiários No 5º passo para a elaboração do plano de fiscalização, o agente 67 definirá as tarefas, os prazos, as formas e os instrumentos da fiscalização,além de indicar a equipe de agentes 67. Deverá também indicar como ocorrerá a divulgação das informações e dos contatos dos agentes 67 para fins de controle social e interação com beneficiários. Neste sentido, o agente 67 apresentará sugestões para divulgar dados do contrato e contatos dos agentes 67 que interagirão com os beneficiários e a sociedade, no âmbito do controle social. Ele indicará quais dados serão divulgados bem como a forma em que se dará a divulgação, tendo em vista a natureza do contrato e de seu objeto. Ou seja, os dados e a forma de divulgação devem permitir o efetivo controle social e, portanto, as informações precisam ser relevantes e chegarem até as pessoas interessadas. Por exemplo, para um contrato de fornecimento de merenda escolar, os dados divulgados devem dizer respeito às características dos alimentos (quantidade, qualidade, etc.) e a divulgação deve ser feita em espaço acessível à comunidade escolar. Além dos dados relativos ao objeto contratado, é também necessário divulgar os dados dos agentes 67, pois são eles os responsáveis por acompanhar a execução do contrato e, portanto, é com eles que os beneficiários deverão tratar sobre questões relativas ao contrato. A forma de divulgação dos contatos dos agentes 67 também deve ter coerência com os beneficiários do contrato e com os cidadãos que se disponibilizam a atuar no controle social em cada contexto. Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o Módulo 4 do curso, especialmente relativo ao 5ª passo 25/10/2022 16:47 Exercício Avaliativo - Módulo 4: Revisão da tentativa https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7245091&cmid=146861 6/6 Questão 7 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Questão 8 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 A respeito dos passos para elaboração do plano de fiscalização, julgue a afirmativa abaixo: O Plano de fiscalização não indicará as possíveis despesas para visitas dos agentes 67 aos locais de execução do contrato, nem relacionará os equipamentos, os sistemas, e os materiais que serão utilizados na fiscalização. Escolha uma opção: Verdadeiro Falso Você acertou! A afirmativa é falsa, pois, no 5º Passo para elaborar o plano de fiscalização sugerido no curso, o agente 67 deve indicar os recursos financeiros e físicos necessários para cumprir com seu plano de fiscalização No 5º passo para a elaboração do plano de fiscalização, o agente 67 definirá as tarefas, os prazos, as formas e os instrumentos da fiscalização, a equipe de agentes 67 bem como os recursos financeiros e físicos necessários à fiscalização do contrato. Nesse sentido, o agente 67 deverá relacionar as despesas, os equipamentos, os sistemas, e os materiais que serão utilizados na fiscalização. Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o Módulo 4 do curso, especialmente relativo ao 5ª passo. A respeito dos passos para elaborar o plano de fiscalização, julgue a afirmativa abaixo: O cronograma de execução das ações de fiscalização, apesar de não integrar o plano de fiscalização, deve ser respeitado pela empresa contratada. Escolha uma opção: Verdadeiro Falso Você acertou! A afirmativa é falsa por duas razões. Primeiro: o cronograma de execução das ações de fiscalização integra, sim, o plano de fiscalização. Segundo: esse cronograma orienta o trabalho de fiscalização pelos agentes 67 e não o trabalho de execução do contrato pela empresa contratada. No 5º passo para a elaboração do plano de fiscalização, o agente 67 definirá o cronograma. Esse cronograma de execução das ações de fiscalização integra o plano de fiscalização e orienta o trabalho de fiscalização pelos agentes 67. Se você ainda estiver com dúvidas, reveja o Módulo 4 do curso, especialmente relativo ao 5ª passo. ◄ Módulo 4: O plano de fiscalização Seguir para... Avaliação de Satisfação com o Curso ► https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/book/view.php?id=146860&forceview=1 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/questionnaire/view.php?id=146862&forceview=1
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