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A importância da educação fiscal para o cidadão: 
reflexos positivos na sociedade 
 
A importância da educação fiscal para o cidadão: reflexos positivos na sociedade Compreender o papel dos 
cidadãos quando se trata da destinação de recursos auferidos pelos cofres públicos é dever de todos. A Educação 
Fiscal, por assim dizer, permite o exercício da cidadania e promove disseminadores de conhecimento. 
A tributação surgiu no Brasil nos anos 1500 a 1882, ainda colônia de Portugal. Nesta época, os primeiros ônus fiscais 
incidiam sobre a indústria extrativista. A partir de então, durante as chamadas capitanias hereditárias os principais 
tributos incidiam sobre a pesca, colheita, escravos, metais e pedras preciosas. 
Esta breve retrospectiva revela que, no Brasil, sempre existiu o sistema de tributação e com o advento da Constituição 
Federal de 1891 foram consignadas três áreas de competência tributária (federal estadual e municipal). Juntamente 
com essas competências foram instituídos também os princípios norteadores do Direito 
Tributário, sendo vedada a bitributação. O que poucas pessoas sabem é que os tributos possuem competência legal 
para sua instituição e estão previstos em leis específicas, CTN (Código Tributário Nacional), decretos, resoluções, dentre 
outros. 
Diante disso, os entes federativos instituíram os programas de ação e transparência e os programas de educação 
fiscal, com o intuito de levar conhecimento aos cidadãos sobre a administração pública e suas formas de tributação 
nas diferentes esferas de governo, e principalmente, sensibilizar o cidadão sobre a sua função socioeconômica. 
Ao abordar o tema de educação fiscal, é importante destacar dois programas que atuam em âmbito nacional e 
estadual, respectivamente o PNEF (Programa Nacional de Educação Fiscal) e o PROEF (Programa de Educação Fiscal 
Nacional). O PROEFE (Programa de Educação Fiscal Estadual) foi instituído em 1996 pelo CONFAZ (Conselho Nacional 
de Política Fazendária). Seu objetivo é registrar a importância da conscientização tributária a fim de despertar a 
prática da cidadania. Suas diretrizes têm como base o exercício pleno da cidadania, a participação do cidadão nas 
questões governamentais e possui caráter informativo, desvinculado de qualquer campanha social. Com relação às 
estratégias de ação, o PROEFE mobiliza governadores, prefeitos e secretarias por meio de atos normativos, grupos de 
educação fiscal (GEFE), capacitação de professores e contém indicadores de avaliação a fim de garantir a sua 
permanência no meio social. O PNEF (Programa Nacional de Educação Fiscal) resulta da alteração do CONFAZ, já 
mencionado anteriormente, tendo em vista a sua repercussão, que de um modo geral não se limita apenas nas 
questões tributárias, como também o gerenciamento de recursos públicos. As suas diretrizes têm como objetivo 
principal a busca permanente do controle social a inserção na grade curricular que vai desde o ensino médio ao 
ensino superior. A implantação se dá através de módulos de estudo de conscientização fiscal para o cidadão, além 
de avaliações periódicas de desempenho. Todavia, é necessária uma coordenação específica para administrar suas 
ações. Existe, portanto, uma mobilização da alta gerência (Ministros, Governadores, Secretários), inclusive do Ministério 
da Educação para a sua efetiva aplicação no contexto social. Os resultados esperados são de formar cidadãos 
conscientes no sentido de cobrar a destinação adequada dos recursos provenientes dos tributos, além de disseminar 
conhecimentos sólidos sobre as questões fiscais para as futuras gerações. Estes programas revelam a importância de 
uma educação fiscal para o cidadão que muitas vezes têm dúvidas sobre como estão sendo aplicados os recursos 
arrecadados pelos entes federativos. Compreender a educação fiscal é contribuir para o exercício pleno da 
cidadania, garantindo a participação do contribuinte na esfera fiscal. 
Referência: LEONARDO, D. A importância da educação fiscal para o cidadão: reflexos positivos na sociedade. Piauí, 
2019. Disponível em: https://jus.com.br/artigos/76285/a--importancia-da-educacao-fiscal-para-o-cidadao. Acesso em: 
24 ago. 2020.

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