Capítulo IX - Partidos Políticos

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Capítulo IX - Partidos Políticos
↳ É um grupo voluntário de pessoas com afinidades ideológicas, organizado
legalmente em uma associação.
↳ tendo em vista a difusão de suas ideias e a disputa pelo poder político afim de
executar seu plano de governo.
↳ Partido que se divide em partes deixa de ser único.
↳ deduz-se que passa a ter posições diferentes.
↳ Em qualquer discussão política a consequência natural é a fragmentação de ideias.
↳ leva as partes a se agruparem em volta das posições que mais se identificam, afim
de fortalecê-las e fazê-las teses vitoriosas.
↳ formação dos partidos políticos.
↳ “Partido” era um denominação que as antigas civilizações gregas e romanas davam
aos grupos de seguidores de uma determinada ideia, doutrina ou pessoa.
↳ Um partido nasce para defender, conservar a ordem vigente, seguido por
partidários que propõem a libertação do modelo institucional.
↳ Em países democráticos os partidos políticos exercem um papel importante,
principalmente durante períodos eleitorais, pois permitem aos eleitores se
identificarem com a ideologia e valores dos candidatos e seus respectivos partidos.
↳ Estaríamos vivendo a “crise da democracia representativa”
↳ atribuída à dificuldade de prever o comportamento de um político a partir do
partido ao qual ele pertence.
↳ característica prejudicada pelo grau reduzido de diferenciação entre os partidos.
↳ no brasil, em razão do número elevado de partidos existentes.
↳ Não se concebe uma democracia sem a existência de uma organização partidária
livre com partidos fortes e ideologicamente identificados.
● Natureza e classificações de partidos:
↳ Existe uma discussão doutrinária quanto a verdadeira natureza dos partidos
políticos.
↳ Duas correntes:
a) partidos políticos são agremiações sociais de fins políticos > opinião
eminentemente sociológica;
b) natureza jurídica dos partidos políticos como instrumentos de direito
público interno, condicionados às normas traçadas pelo Estado.
↳ A dupla natureza social e jurídica se conjugam, cabendo aos Estados
democráticos reconhecerem a natureza social dos partidos políticos e dar-lhes
normas jurídicas.
↳ afim de que cumpram sua função.
↳ Existem inúmeras classificações de partidos políticos:
➔ conservadores e liberais;
➔ partidos de patronagem e partidos ideológicos > Max Weber;
➔ partidos de opinião e partidos de massas > Burdeau;
↳ sem contar as classificações de esquerda, direito, centro etc.
↳ senso comum democrático, em que os partidos são reconhecidos como
entidades de natureza social e jurídica e considerados órgãos de coordenação e
manifestação da vontade popular.
↳ Partidos com origem ligada aos movimentos socialistas > partidos de massa.
a) partidos de massa:
↳ surgem em decorrência do crescimento das lutas dos trabalhadores,
aliciando a população a partir de teses reivindicatórias, com o discurso
de que ela é quem participará da gestão do Estado.
↳ fazem da ideologia o instrumento da transformação, impondo o rigor
da disciplina, via de regra através do autoritarismo.
b) partidos comunistas:
↳ se organizam de modo autoritário e centralizado em um único partido,
agrupando seus membros de acordo com os locais de trabalho >
estreitar a solidariedade.
↳ a doutrinação é fundamental, a utilizando como desculpa para suas
ações.
↳ sempre procurando chamar para si um grande número de aderentes.
↳ para Max, o partido deve ser a vanguarda da classe operária, cujas
tarefas são: incorporar à camadas proletárias o socialismo científico e
dirigir a luta anticapitalista afim de conduzir uma ditadura do
proletariado.
c) partidos fascistas:
↳ defendem uma ideologia política ultranacionalista e autoritária com
repressão da oposição por meio da força e mobilização da sociedade
sob um Estado totalitário e de partido único.
↳ desprezam a democracia eleitoral e a liberdade política.
↳ desejam criar uma comunidade onde os interesses individuais sejam
subordinados aos desejos da nação.
↳ acreditam que o Estado deve ser comandado por um líder forte e que
a violência e a guerra são os meios para se chegar ao rejuvenescimento
da nação.
↳ recorrem à propaganda para se apoderarem do poder, jogando as
massas contra as elites
● As funções dos Partidos Políticos:
↳ Funções institucionais dos partidos nos regimes democráticos:
a) operacionalizar o regime político;
↳ elaborando e produzindo as políticas públicas.
b) recrutamento e seleção das elites governantes;
↳ escolhendo entre seus membros as lideranças que deverão disputar o
processo eleitoral.
c) organização das eleições;
↳ influenciando na elaboração da legislação eleitoral.
d) formação e composição dos principais órgãos do Estado;
↳ compondo os poderes públicos com os candidatos vitoriosos.
↳ De acordo com Paulo Bonavides, um partido deve conter:
1) um grupo social;
2) um princípio de organização;
3) um acervo de ideias e princípios, que inspiram a ação do partido;
4) um interesse básico em vista a tomada do poder;
5) conservação deste mesmo poder ou de domínio do aparelho
governativo quando este lhes chega a mão.
● Sistemas Partidários:
a) unipartidário ou monopartidário:
↳ oposto ao ideal democrático.
↳ não deixa alternativa ao corpo eleitoral.
↳ normalmente, está associado a estados totalitários.
b) bipartidário:
↳ somente dois partidos costumeiramente reúnem condições de
disputar o poder
↳ embora, outros partidos possam existir oficialmente.
↳ essa bipolaridade ocorre devido a fatores costumeiros e culturais.
c) multipartidário ou pluripartidário:
↳ existência de muitos partidos.
↳ apesar de parecer mais democrático, não é um fator que traduz o
ideal democrático.
↳ pode levar os partidos a fazer alianças ou coligações oportunistas,
descaracterizando a ideologia do partido
● Espectro Político:
↳ Sistema para caracterizar e classificar diferentes posições políticas em eixos
geométricos.
↳ Originou-se com a dimensão direita-esquerda, que se referia aos arranjos
dos assentos no parlamento francês após a Revolução Francesa.
➔ girondinos:
↳ defendiam os interesses mais conservadores.
↳ sentavam-se à direita.
↳ normalmente representados pela cor azul.
➔ jacobinos:
↳ defendiam interesses mais radicais.
↳ sentavam-se à esquerda.
↳ geralmente representador pela cor vermelha.
↳ Com a dissolução das monarquias absolutistas, várias crenças e ideologias
políticas foram surgindo junto com partidos.
↳ ampliando o espectro político e dificultando sua classificação.
↳ A classificação esquerda-direita se tornou cada vez mais simplista e
insuficiente para descrever as inúmeras crenças políticas.
↳ Diagrama de Nolan: possibilita traçar as diferentes posições políticas em um
espectro político em dois eixos cartesianos distintos.
➔ eixo horizontal - liberdades econômicas:
↳ à esquerda: ideologias que pregam a maior intervenção do Estado na
economia.
↳ à direita: liberalismo econômico.
➔ eixo vertical - liberdades individuais:
↳ de um lado: defendem maior controle do Estado na vida social das
pessoas.
↳ outro lado: maior liberdade social.
↳ questões econômicas: questões que fazem parte do eixo horizontal, de
liberdades econômicas.
↳ questões socioculturais: posicionamentos relativos às liberdades sociais,
do eixo vertical.
↳ Alguns partidos/ideologias podem ter posições liberais em relação à
economia, mas conservadores em questões sociais e vice-versa
● Partidos Políticos no Brasil:
↳ A natureza jurídica dos partidos políticos brasileiros, mantiveram-se como
corporações político sociais até 1946.
↳ conservando a natureza jurídica de associação civil sem uma
regulamentação estatal própria.
↳ Tiveram atuação falha em todas as épocas decisivas da nossa vida
constitucional, culminando com o desprestígio total em 1964.
↳ 1966 AI-2: extinguiu todos os partidos políticos da época e criou pré-requisitos
para a criação de novos.
↳ levou ao bipartidarismo com a formação de apenas duas agremiações;
ARENA e MDB.
↳ 1979: a redemocratização reintroduziu o multipartidarismo no país.
↳ 1985: surgimento de vários novos partidos.
↳ Hoje, o Brasil possui maisde 30 partidos.
↳ principais causas do desgaste da democracia representativa.
↳ mudanças na legislação partidária para limitar o alto número de partidos.
↳ limitação ao acesso de fundos partidários, mas sem ferir a liberdade de
organização partidária.
↳ A criação de partidos políticos é livre.
↳ resguardo da soberania nacional, regime democrático, pluripartidarismo e
direitos fundamentais da pessoa humana.
↳ Os partidos são considerados pessoas de direito privado, com personalidade
jurídica na forma da lei civil